Постановление Администрации Тульской области от 30.08.2004 № 547

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.08.2004 N 547

              О порядке рассмотрения вопросов налогообложения

     В целях  обеспечения  системного  подхода  к  вопросам  налоговой
политики  в  Тульской  области,  в  соответствии  со статьей 34 Устава
(Основного Закона) Тульской  области  администрация  Тульской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  региональной  налоговой
системе Тульской области (приложение 1) и ее состав (приложение 2).
     2. Утвердить  порядок   рассмотрения   вопросов   налогообложения
(приложение 3).
     3. Признать утратившими силу:
     пункты 1-3   постановления   губернатора   Тульской   области  от
29.05.2000 N 186 "О порядке рассмотрения вопросов  дифференцированного
налогообложения и предоставления налоговых льгот";
     постановление губернатора Тульской области от 18.09.2001 N 319 "О
внесении  изменений  в  постановление  губернатора Тульской области от
29.05.2000 N 186 "О порядке рассмотрения вопросов  дифференцированного
налогообложения и предоставления налоговых льгот";
     постановление администрации Тульской области от 19.08.2002 N  542
"О  внесении изменения в постановление губернатора Тульской области от
29.05.2000 N 186 "О порядке рассмотрения вопросов  дифференцированного
налогообложения и предоставления налоговых льгот".
     4. Управлению  пресс-службы   аппарата   администрации   Тульской
области (Маликов Н.Д.) опубликовать постановление в средствах массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 30.08.2004 N 547

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
       о комиссии по региональной налоговой системе Тульской области

     1. Общие положения
     1. Комиссия  по  региональной  налоговой системе Тульской области
(далее  -  "комиссия")  создается  для  обеспечения   объективного   и
комплексного подхода к вопросам налоговой политики области.
     2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   законами  Тульской  области,
постановлениями  и  распоряжениями   губернатора   Тульской   области,
постановлениями  администрации  Тульской  области,  а  также настоящим
Положением.
     3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

     2. Основные задачи комиссии
     1. Выработка предложений по установлению ставок налогов.
     2. Рассмотрение ходатайств о  предоставлении  налоговых  льгот  и
условиях их предоставления отдельным категориям налогоплательщиков.
     3. Рассмотрение   проектов   предложений,   вносимых   в   органы
государственной власти Российской Федерации,  по вопросам, связанным с
налоговой политикой.
     4. Разработка  рекомендаций  органам  местного  самоуправления  в
Тульской области по формированию и ведению налоговой системы.
     5. Рассмотрение   других   вопросов  налогообложения,  отнесенных
законодательством к ведению органов государственной  власти  субъектов
Российской Федерации.

     3. Права комиссии
     1. Запрашивать  в установленном порядке от органов исполнительной
власти Тульской области,  органов местного самоуправления  в  Тульской
области,  организаций,  независимо  от  организационно-правовой формы,
информацию и материалы,  необходимые для решения вопросов,  входящих в
ее компетенцию.
     2. Приглашать   на   свои   заседания   представителей    органов
исполнительной  власти  Тульской  области  и  других  заинтересованных
организаций для рассмотрения вопросов налоговой политики области.

     4. Организация работы комиссии
     1. Состав комиссии утверждается администрацией области.
     2. Председатель   комиссии   руководит   деятельностью  комиссии,
председательствует на заседаниях,  организует ее работу,  осуществляет
контроль за реализацией принятых комиссией решений.
     3. Заседания  комиссии  проводятся  по  мере  необходимости.   На
заседания  комиссии  выносятся  общие  вопросы,  связанные с налоговой
системой области.
     4. Заседание   комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины состава комиссии.
     5. Решение  комиссии  принимается  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании.
     6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается
председателем и секретарем комиссии.
     7. Организационно-методическое  обеспечение деятельности комиссии
осуществляется департаментом экономического развития Тульской области.





                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 30.08.2004 N 547

                                  СОСТАВ
        комиссии по региональной налоговой системе Тульской области

Воропаев                - вице-губернатор Тульской области -
Анатолий Анатольевич      председатель комиссии
Фадеев                  - директор департамента экономического
Владимир Иванович         развития Тульской области - заместитель
                          председателя комиссии
Орехов                  - председатель Региональной энергетической
Юрий Иосифович            комиссии Тульской области - заместитель
                          председателя комиссии
Чукова                  - начальник отдела налоговой политики
Марина Львовна            департамента экономического развития
                          Тульской области - секретарь комиссии

                              Члены комиссии:

Винокурова              - заместитель директора департамента
Валентина Ивановна        экономического развития Тульской области
Гордиенко               - заместитель директора департамента
Сергей Яковлевич          энергетики Тульской области
Гейер                   - заместитель начальника отдела финансовой,
Татьяна Анатольевна       кредитной и налоговой политики департамента
                          сельского хозяйства Тульской области
Елизаров                - заместитель директора департамента -
Юрий Сергеевич            начальник отдела оборонной промышленности
                          департамента промышленности Тульской области
Кравчук                 - начальник отдела экономики и финансов
Лариса Алексеевна         департамента социального развития Тульской
                          области
Моисеева                - заместитель директора департамента -
Нина Владимировна         начальник отдела планирования и анализа
                          налогов и доходов департамента финансов
                          Тульской области
Могильная               - заместитель директора по экономике
Светлана Вячеславовна     департамента жилищно-коммунального комплекса
                          Тульской области
Нефедов                 - первый заместитель директора департамента
Виктор Григорьевич        строительства и дорожного хозяйства Тульской
                          области
Наполов                 - консультант информационно-аналитического
Сергей Викторович         отдела комитета по управлению
                          государственным имуществом Тульской области
Попов                   - заместитель директора департамента -
Павел Иванович            начальник отдела транспорта и безопасности
                          дорожного движения департамента транспорта и
                          связи Тульской области
Патриков                - начальник отдела развития инфраструктуры
Александр Иванович        предпринимательства департамента
                          предпринимательства и потребительского рынка
                          Тульской области
Рогова                  - начальник отдела финансирования
Марина Михайловна         производственной сферы и сферы услуг
                          департамента финансов Тульской области
Харчевникова            - начальник отдела государственного контроля
Татьяна Анатольевна       за соблюдением антимонопольного
                          законодательства Тульского Управления
                          Федеральной антимонопольной службы России
                          (по согласованию)
Чусов                   - заместитель руководителя Управления
Виктор Александрович      Министерства Российской Федерации по налогам
                          и сборам по Тульской области
                          (по согласованию)





                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 30.08.2004 N 547

                                  ПОРЯДОК
                   рассмотрения вопросов налогообложения

     1. Общие положения
     Предложения об   установлении   ставок   налогов,   а   также   о
предоставлении   льгот   отдельным    категориям    налогоплательщиков
рассматриваются  комиссией  по региональной налоговой системе Тульской
области (далее - "комиссия").

     2. Порядок представления материалов
     1. На  основании обращений налогоплательщиков,  расчета налоговой
нагрузки  по  видам  деятельности,  отраслям  экономики  и   отдельным
категориям налогоплательщиков, запросов комиссии органы исполнительной
власти  и  подразделения  аппарата   администрации   области   готовят
предложения по установлению ставок налогов и налоговых льгот.
     2. Предложения направляются в комиссию в виде пакета  документов,
содержащего:
     формулировку запрашиваемой льготы;
     точное определение категории налогоплательщиков;
     перечень налогоплательщиков, входящих в данную категорию;
     аргументированное обоснование     необходимости    предоставления
налоговой льготы с приложением подтверждающих документов;
     прогнозируемую сумму  запрашиваемой  налоговой  льготы  по данной
категории налогоплательщиков;
     основные экономические   и  финансовые  показатели  хозяйственной
деятельности налогоплательщиков;
     обязательство хозяйствующего   субъекта  по  исполнению  основных
экономических и финансовых показателей;
     расчет экономического эффекта и описание социального эффекта;
     гарантийное письмо о представлении ежеквартальной  отчетности  об
использовании высвобожденных средств в случае предоставления налоговой
льготы.
     3. Предложения   о   налоговых   льготах   на   предстоящий   год
направляются  в  комиссию  не  менее  чем  за  6  месяцев  до   начала
финансового года.
     Допускается представление   предложений,   улучшающих   положение
налогоплательщика,  в более поздний срок. В этом случае одновременно с
предложениями о налоговых льготах заявитель  представляет  в  комиссию
конкретные предложения об источниках, компенсирующих выпадающие доходы
бюджета области.
     4. При   необходимости   могут  быть  затребованы  дополнительные
материалы, необходимые для принятия решения.
     5. При  представлении материалов в комиссию позже,  чем за неделю
до очередного заседания, вопрос переносится на следующее заседание.

     3. Порядок рассмотрения материалов и принятия решения
     1. На   заседание   комиссии  приглашается  представитель  органа
исполнительной  власти  или   подразделения   аппарата   администрации
области,   представившего   материал  на  рассмотрение  комиссии.  При
необходимости   на   заседание   комиссии   могут   быть    приглашены
представители других заинтересованных организаций.
     2. Представитель ходатайствующего  органа  исполнительной  власти
Тульской   области  на  заседании  комиссии  докладывает  по  существу
предложений и дает разъяснения членам комиссии.
     3. По   результатам   рассмотрения   принимается  соответствующее
решение   о   внесении    предложений    губернатору    области    или
вице-губернатору  области о предоставлении или отказе в предоставлении
налоговых льгот, об установлении ставок налогов.