Постановление Администрации Тульской области от 06.04.2005 № 259

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 06.04.2005 N 259

               О мерах по реализации Закона Тульской области
              "О внесении изменений в Закон Тульской области
                          "О защите прав ребенка"

     В соответствии  с  Федеральным  законом от 21 декабря  1996  года
N 159-ФЗ   "О   дополнительных   гарантиях   по  социальной  поддержке
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",  Законом
Тульской области от 28.12.2004 N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон
Тульской области "О защите  прав  ребенка",  на  основании  статьи  34
Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация Тульской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    Порядок    выплаты   денежных   средств   опекуну
(попечителю)  на  содержание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей (приложение 1).
     2. Утвердить Порядок возмещения и установления  размера  расходов
по  оплате  курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и
высшего профессионального образования детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей (приложение 2).
     3. Утвердить  Порядок   обеспечения   одеждой,   обувью,   мягким
инвентарем,   оборудованием   и   единовременным   денежным   пособием
выпускников образовательных учреждений,  находящихся в ведении органов
исполнительной  власти  области и муниципальных образований,  из числа
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей  (приложение
3).
     4. Утвердить Порядок возмещения и установления  размера  расходов
образовательных учреждений начального профессионального образования на
обучение лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей (приложение 4).
     5. Управлению  пресс-службы   аппарата   администрации   Тульской
области (Маликов Н.Д.) опубликовать постановление в средствах массовой
информации.
     6. Постановление  вступает  в  силу  по  истечении 10 дней со дня
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01.01.2005.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 06.04.2005 N 259

                                  Порядок
        выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание
          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     Настоящий Порядок   разработан   во  исполнение  Закона  Тульской
области от 28.12.2004 N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской
области  "О защите прав ребенка" и определяет порядок выплаты денежных
средств опекуну (попечителю) на  содержание  опекаемых  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных по месту
проживания в Тульской области.
     1. Выплата  денежных средств опекунам (попечителям) на содержание
детей-сирот и   детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,
осуществляется  органами  опеки  и  попечительства  в  соответствии со
статьей 1  и  с  пунктом  "з"  статьи  5   Закона   Тульской   области
от 21.09.2000 N 207-ЗТО "Об общих принципах организации и деятельности
органов опеки и попечительства в Тульской области".
     2. Финансирование   ежемесячных   расходов  на  выплату  денежных
средств опекунам (попечителям)  на  содержание  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, осуществляется в виде субвенций за
счет средств бюджета области.
     3. Для  получения денежных средств на ребенка опекун (попечитель)
представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства:
     - заявление о выплате денежных средств;
     - копию свидетельства о рождении ребенка;
     - копии документов,  подтверждающих факт отсутствия попечения над
ребенком единственного или обоих родителей;
     - справку  с места жительства ребенка о совместном его проживании
с опекуном (попечителем) в Тульской области;
     - справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше
16 лет;
     - выписку  из  постановления  органа  опеки  и  попечительства об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     - справку   органа  социальной  защиты  населения  о  прекращении
выплаты ежемесячного пособия.
     4. Выплата  денежных  средств  на  детей,  находящихся под опекой
(попечительством),  осуществляется на основании  постановления  органа
опеки и попечительства.
     Выплата денежных средств производится опекуну  со  дня  вынесения
решения об учреждении опеки или попечительства.
     В случаях возникновения оснований для выплаты денежных средств на
подопечного   после   установления   опеки   (попечительства)   опекун
(попечитель) обращается с письменным  заявлением  о  выплате  денежных
средств и документами, указанными в п. 4 настоящего Положения, в орган
опеки и попечительства, по месту проживания подопечного.
     5. Орган  опеки  и  попечительства  в  15-дневный  срок с момента
обращения  опекуна  (попечителя)  принимает  постановление  о  выплате
денежных  средств  либо  об  отказе,  копия  которого выдается опекуну
(попечителю).
     Решение органа   опеки  и  попечительства  об  отказе  в  выплате
денежных  средств  на  подопечного  может  быть  обжаловано   опекуном
(попечителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Денежные  средства  на   подопечного   выплачиваются   опекуну
(попечителю)   ежемесячно   в   полном   размере   органом   опеки   и
попечительства не позднее 15 числа следующего месяца или  пересылаются
по  заявлению  опекуна  (попечителя)  в этот же срок через организации
почтовой связи.
     7. Денежные   средства   на   ребенка,  находящегося  под  опекой
(попечительством),  выплачиваются опекуну (попечителю)  до  достижения
подопечным   18-летнего  возраста,  включая  месяц  его  рождения,  за
исключением  случаев,  которые  могут  повлечь  за   собой   досрочное
прекращение их выплаты.
     Денежные средства на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до
18   лет   выплачиваются  при  представлении  попечителем  справки  из
образовательного  учреждения,  независимо  от   его   типа,   вида   и
ведомственной   принадлежности.  Справка  представляется  два  раза  в
учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
     Выплата денежных  средств  опекуну  (попечителю)  прекращается по
следующим основаниям:
     - достижение совершеннолетия;
     - передача ребенка на воспитание в приемную семью;
     - устройство  подопечного на полное государственное обеспечение в
образовательное,  воспитательное,  лечебное   учреждение,   учреждение
социальной  защиты  населения для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
     - освобождение  родителей от отбывания наказания в исправительных
учреждениях;
     - усыновление ребенка;
     - вступление подопечного в брак;
     - объявление     несовершеннолетнего    полностью    дееспособным
(эмансипированным);
     - освобождение,  отстранение  опекуна  (попечителя) от исполнения
обязанностей.
     8. В  случае  розыска  родителей,  их излечения,  освобождения от
отбывания наказания в исправительных  учреждениях  и  других  случаях,
влекущих   за  собой  прекращение  выплаты  денежных  средств,  опекун
(попечитель),  когда ему стало известно об этом,  обязан в  10-дневный
срок известить соответствующий орган опеки и попечительства.
     Прекращение выплаты    денежных    средств    производится     по
постановлению  органа  опеки и попечительства с месяца,  следующего за
месяцем,  в  котором  возникли  обстоятельства,  влекущие   за   собой
прекращение выплаты.
     О прекращении  выплаты  денежных  средств   опекун   (попечитель)
письменно,  в месячный срок со дня принятия постановления,  извещается
органом опеки и попечительства.
     9. Назначенные  денежные  средства,  своевременно  не  полученные
опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более
чем   за  год,  если  обращение  за  ними  последовало  до  достижения
подопечным 18-летнего возраста.
     Денежные средства,   не   полученные   по  вине  органа  опеки  и
попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
     10. Излишне   неправомерно   выплаченные  и  полученные  денежные
средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла
в результате злоупотребления со стороны получателя.  Взыскание излишне
выплаченных денежных средств производится на  основании  решения  суда
или по заявлению опекуна (попечителя).
     11. Опекун   (попечитель)   обязан   извещать   орган   опеки   и
попечительства  о  своем переезде.  При переезде опекуна (попечителя),
получающего денежные средства на подопечного,  или переезде опекаемого
ребенка к опекуну, выплата производится органом опеки и попечительства
по новому месту жительства по получении личного дела подопечного и его
регистрации по месту жительства.
     Орган опеки и попечительства по прежнему месту жительства опекуна
(попечителя)  при  переезде  выплачивает ему денежные средства за весь
текущий месяц и выдает об этом справку.
     В случае  если  опека  (попечительство)  оформлена  за  пределами
Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правовой  помощи  и
правовых  отношений  по гражданским,  семейным и уголовным делам от 22
января 1993 года двусторонними соглашениями,  заключенными  Российской
Федерацией,  денежные  средства  на  такого  опекаемого  назначаются и
выплачиваются  по  месту  его  фактического  проживания  в   размерах,
установленных   в   Тульской   области,  со  дня  регистрации  опекуна
(попечителя) с  опекаемым  по  новому  месту  жительства  и  получения
личного дела подопечного несовершеннолетнего.
     Если опека (попечительство) и выплаты денежных средств  оформлены
за пределами Тульской области денежные средства выплачиваются также со
дня регистрации опекуна  (попечителя)  с  опекаемым  по  новому  месту
жительства  и  получения личного дела подопечного несовершеннолетнего,
если назначение денежных средств не противоречит настоящему Положению.
     12. Документы  о  выплате денежных средств на детей,  находящихся
под опекой (попечительством), хранятся в органе опеки и попечительства
в личных делах подопечных.





                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 06.04.2005 N 259

                                  Порядок
           возмещения и установления размеров расходов по оплате
         курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего
            и высшего профессионального образования детей-сирот
                и детей, оставшихся без попечения родителей

     Настоящий порядок  разработан  во  исполнение  "Закона   Тульской
области от 28.12.2004 N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской
области "О защите прав ребенка"  и  определяет  порядок  возмещения  и
установления  размеров  расходов  по  оплате  курсов  по  подготовке к
поступлению  в  учреждения  среднего   и   высшего   профессионального
образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Расходы по оплате  курсов  по  подготовке  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  зарегистрированных  по  месту
жительства в Тульской области и направленных  на  курсы  департаментом
образования  Тульской  области,  возмещаются  учреждениям  среднего  и
высшего профессионального  образования  из  средств  бюджета  Тульской
области    при    представлении   представителем   органов   опеки   и
попечительства следующих документов:
     1. Заявление   несовершеннолетнего,   оставшегося  без  попечения
родителей, об оплате курсов.
     2. Заявление    законного    представителя    несовершеннолетнего
(руководитель образовательного учреждения  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  попечитель, приемный родитель) об
оплате курсов.
     3. Копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над
ребенком единственного или обоих родителей, в соответствии с пунктом 2
статьи  291  Закона  Тульской  области  "О  внесении изменений в Закон
Тульской области "О защите прав ребенка".
     4. Копии    документов    о   наличии   законного   представителя
(постановления  о  назначении   опекуна   (попечителя),   о   передаче
несовершеннолетнего  на  воспитание  в  приемную семью,  о направлении
несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей).
     5. Справка с места жительства несовершеннолетнего.
     Указанные документы  служат  основанием  для выдачи представителю
органа опеки и попечительства направления на  обучение  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей,  на курсах для заключения
договора  с  учреждением  среднего   или   высшего   профессионального
образования.  Направление, выданное департаментом образования Тульской
области, действительно в течение месяца (30 календарных дней).
     Учреждения среднего   и  высшего  профессионального  образования,
имеющие государственную аккредитацию,  после получения направления  из
департамента образования Тульской области в течение месяца заключают с
законным представителем несовершеннолетнего соответствующий договор.
     Размер оплаты   за   обучение  на  курсах  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,   определяется   в   договорах,
заключенных  в установленном порядке с учреждениями среднего и высшего
профессионального образования.
     Договор с  указанием  размера оплаты и периода обучения на курсах
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  и  счет  на
оплату   направляются  в  департамент  образования  Тульской  области,
которые вместе с заявкой передаются в  департамент  финансов  Тульской
области   для   перечисления   денежных   средств   в  образовательное
учреждение.





                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 06.04.2005 N 259

                                  Порядок
              обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем,
             оборудованием и единовременным денежным пособием
            выпускников образовательных учреждений, находящихся
             в ведении органов исполнительной власти области и
              муниципальных образований, из числа детей-сирот
                и детей, оставшихся без попечения родителей

     Настоящий порядок   разработан   во  исполнение  Закона  Тульской
области от 28.12.2004 N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской
области  "О  защите  прав  ребенка"  и  определяет порядок обеспечения
одеждой,  обувью,  мягким инвентарем,  оборудованием и  единовременным
денежным пособием выпускников образовательных учреждений,  находящихся
в  ведении  органов   исполнительной   власти   Тульской   области   и
муниципальных  образований,  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  находившихся  на  полном   государственном
обеспечении в учреждениях профессионального образования.
     Выпускники учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей,   находившиеся   на   полном   государственном
обеспечении,  при  выпуске  из  этих  образовательных   учреждений   и
поступлении  в учреждения профессионального образования обеспечиваются
соответствующим образовательным  учреждением  единовременным  денежным
пособием  в  размере  200 (двухсот) рублей,  сезонной одеждой и обувью
согласно перечню:
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  N   ¦ Наименование изделий       ¦ Единица   ¦ Для     ¦ Для    ¦
¦ п/п  ¦                            ¦ измерения ¦ девушек ¦ юношей ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  1.  ¦ Свитер                     ¦    шт.    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  2.  ¦ Шапочка шерстяная          ¦    шт.    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  3.  ¦ Шарф шерстяной             ¦    шт.    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  4.  ¦ Платье (юбка и блузка)     ¦    шт.    ¦    1    ¦   0    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  5.  ¦ Костюм полушерстяной       ¦    шт.    ¦    0    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  6.  ¦ Рубашка х/б                ¦    шт.    ¦    0    ¦   2    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  7.  ¦ Ботинки (туфли, кроссовки) ¦    пар    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  8.  ¦ Тапочки домашние           ¦    пар    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  9.  ¦ Колготки                   ¦    шт.    ¦    2    ¦   0    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  10. ¦ Носки                      ¦    пар    ¦    0    ¦   2    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  11. ¦ Куртка утепленная          ¦    шт.    ¦    1    ¦   1    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  12. ¦ Платок носовой             ¦    шт.    ¦    2    ¦   2    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
¦  13. ¦ Белье нательное:           ¦           ¦         ¦        ¦
¦      +----------------------------+-----------+---------+--------+
¦      ¦ трусы мужские              ¦    шт.    ¦    0    ¦   2    ¦
¦      +----------------------------+-----------+---------+--------+
¦      ¦ трико женское              ¦    шт.    ¦    2    ¦   0    ¦
¦      +----------------------------+-----------+---------+--------+
¦      ¦ майка (футболка)           ¦    шт.    ¦    0    ¦   2    ¦
¦      +----------------------------+-----------+---------+--------+
¦      ¦ комбинация                 ¦    шт.    ¦    2    ¦   0    ¦
¦      +----------------------------+-----------+---------+--------+
¦      ¦ бюстгальтер                ¦    шт.    ¦    2    ¦   0    ¦
+------+----------------------------+-----------+---------+--------+
     Выпускники учреждений профессионального образования,  находящихся
в Тульской области,  из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей,   находившиеся   на   полном   государственном
обеспечении в данном  учреждении,  за  исключением  лиц,  продолжающих
обучение  по  очной форме в учреждениях профессионального образования,
за   счет    средств    учреждений    профессионального    образования
обеспечиваются одеждой,  обувью,  мягким инвентарем,  оборудованием по
нормам,   установленным   Правительством   Российской   Федерации,   и
единовременным денежным пособием в размере 500 (пятьсот) рублей.
     По желанию выпускников учреждений  профессионального  образования
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находившихся на полном государственном обеспечении,  может быть выдана
денежная   компенсация  или  перечислена  в  качестве  вклада  на  имя
выпускника в кредитных организациях.
     Выпускники учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования имеют право на однократное  обеспечение  одеждой,  обувью,
мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием за
счет средств учреждений профессионального образования.
     Руководители учреждений  начального  и среднего профессионального
образования,  находящихся  в  ведении  органов  исполнительной  власти
области   и   муниципальных   образований,   информируют   департамент
образования Тульской области об обеспечении  одеждой,  обувью,  мягким
инвентарем,   оборудованием   и   единовременным   денежным   пособием
выпускников из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.





                                                          Приложение 4
                                                       к постановлению
                                        администрации Тульской области
                                                   от 06.04.2005 N 259

                                  Порядок
        возмещения и установления размера расходов образовательных
          учреждений начального профессионального образования на
                обучение лиц из числа детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей

     Настоящий порядок  разработан  во  исполнение   Закона   Тульской
области от 28.12.2004 N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской
области "О защите прав ребенка"  и  определяет  порядок  возмещения  и
установления  размера  расходов  образовательных учреждений начального
профессионального   образования,   находящихся   в   ведении   органов
исполнительной власти области,  на обучение лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими первого и
второго начального профессионального образования.
     Размер расходов образовательного учреждения  определяется  исходя
из  финансовых  затрат,  необходимых  для  подготовки  специалиста  по
получаемой специальности.
     Расходы учреждений   начального   профессионального  образования,
находящихся  в  ведении  органов  исполнительной  власти  области,  на
обеспечение получения второго начального профессионального образования
вышеуказанными лицами на условиях полного государственного обеспечения
предусматриваются  в бюджете области на соответствующий финансовый год
и утверждаются в сметах доходов и расходов соответствующих учреждений.