Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.1994 № 152

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 24 февраля 1994 г. N 152
                             г. Москва

                                     Утратилo силу 01.01.2014 -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                       от 26.08.2013 г. N 739

       Об утверждении Положения о государственном комиссаре
                         на товарной бирже

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 12.03.96 г. N 271; от 03.10.2002 г. N 731;
          от 21.03.2005 г. N 148; от 26.01.2007 г. N 50;
          от 26.11.2007 г. N 807; от 04.03.2010 г. N 121;
                     от 07.12.2011 г. N 1013)

     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  товарных
биржах  и  биржевой  торговле"  Правительство  Российской Федерации
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
     Абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.03.2010 г. N 121)
     Положение о государственном комиссаре на товарной бирже.
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     2.1. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 24 февраля 1994 г.
     N 152


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о Комиссии  по  товарным  биржам  при Государственном
       комитете  Российской  Федерации  по   антимонопольной
         политике и поддержке новых экономических структур

     (Утратило   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)


                          ______________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 24 февраля 1994 г.
     N 152


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о порядке  лицензирования  деятельности товарных бирж
                на территории Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.10.2002 г. N 731; от 21.03.2005 г. N 148;
          от 26.01.2007 г. N 50; от 26.11.2007 г. N 807)

     1.  Положение  о  порядке лицензирования деятельности товарных
бирж  на территории Российской Федерации определяет порядок выдачи,
переоформления,  аннулирования  и приостановления действия лицензий
на организацию биржевой торговли. (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     2. Действие    настоящего    Положения   распространяется   на
юридических лиц,  которые соответствуют понятию  "товарная  биржа",
как  оно определено Законом Российской Федерации "О товарных биржах
и биржевой торговле".
     3.  Лицензия на организацию биржевой торговли (далее именуется
-  лицензия)  выдается  федеральным органом исполнительной власти в
области  финансовых рынков. (В редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 21.03.2005 г. N 148;
от 26.11.2007 г. N 807)
     4.  Для  получения лицензии в федеральный орган исполнительной
власти   в   области  финансовых  рынков  представляются  следующие
документы:
     заявление по форме согласно приложению N 1;
     устав товарной биржи;
     учредительный  договор  или  заявка  на  регистрацию либо иной
соответствующий   документ,   если  он  предусмотрен  при  создании
товарной биржи;
     документ,  подтверждающий внесение записи о юридическом лице в
Единый государственный реестр юридических лиц;
     документ,  подтверждающий постановку юридического лица на учет
в налоговом органе на территории Российской Федерации;
     правила биржевой торговли;
     документ,  подтверждающий внесение в уставный капитал товарной
биржи не менее 50 процентов объявленной суммы;
     документ,  удостоверяющий  право  пользования  соответствующим
помещением для проведения торгов;
     список   учредителей   с   распределением   между  ними  долей
(в процентах)  в уставном капитале товарной биржи и с указанием для
физических лиц их должностей по всем местам работы;
     документ,  подтверждающий  уплату  государственной  пошлины за
рассмотрение  федеральным  органом  исполнительной власти в области
финансовых рынков заявления о предоставлении лицензии.
     Указанные  документы  представляются  в оригинале, прошитыми и
скрепленными   печатью   биржи,   если   их  копии  нотариально  не
заверены.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     5. За  достоверность  сведений,  представленных  для получения
лицензии,   заявитель   несет   ответственность,    предусмотренную
действующим законодательством.
     6.   Федеральный   орган   исполнительной   власти  в  области
финансовых  рынков  принимает  решение  о выдаче лицензии в течение
двух   месяцев  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     7.   Федеральный   орган   исполнительной   власти  в  области
финансовых  рынков  вправе  отказать  в  выдаче  лицензии  в случае
представления  ненадлежащим образом оформленных документов, а также
их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации
и  настоящего  Положения и возвратить указанные документы заявителю
для переоформления. (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     Повторное  рассмотрение  документов осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение
одного месяца со дня получения нового заявления на выдачу лицензии.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
     Товарная  биржа  вправе  обжаловать в судебном порядке решение
федерального  органа  исполнительной  власти  в  области финансовых
рынков об отказе в выдаче лицензии. (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     9. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     10.  Лицензия  выдается товарной бирже в течение 15 дней после
принятия  решения, в одном экземпляре, по форме согласно приложению
N   2,   при   предъявлении   документа,   подтверждающего   уплату
государственной пошлины за предоставление лицензии. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.01.2007 г. N 50)
     10-1. В случае реорганизации в форме преобразования, изменения
наименования,   места   нахождения   товарная   биржа  в  срок,  не
превышающий  30  рабочих  дней  с даты регистрации всех изменений в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  порядке,
подает   в   федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
финансовых  рынков  следующие  заверенные  в  установленном порядке
документы:
     заявление о  переоформлении  бланка лицензии,  составленное по
форме согласно приложению N 3;
     копии   учредительных   документов  товарной  биржи  со  всеми
зарегистрированными изменениями;
     копия  свидетельства  о  внесении  записи  о  товарной бирже в
Единый государственный реестр юридических лиц;
     копия  документа, подтверждающего постановку товарной биржи на
учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
     документ,  подтверждающий  уплату  государственной  пошлины за
переоформление  федеральным органом исполнительной власти в области
финансовых  рынков  бланка  лицензии (представляется после принятия
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области финансовых
рынков решения о переоформлении бланка лицензии);
     копия лицензии товарной биржи.
     В  случае  дополнения  лицензии  товарной  секцией  (секциями)
товарная  биржа  подает в федеральный орган исполнительной власти в
области финансовых рынков следующие документы:
     правила   биржевой   торговли,  заверенные  в  соответствии  с
уставом товарной биржи;
     документ,  подтверждающий  уплату  государственной  пошлины за
переоформление  федеральным органом исполнительной власти в области
финансовых  рынков  бланка  лицензии (представляется после принятия
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области финансовых
рынков решения о переоформлении бланка лицензии).
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     11. Товарная биржа  получает  право  на  организацию  биржевой
торговли с даты принятия решения о выдаче ей лицензии.
     12.   В   случае  утери  лицензии  на  основании  имеющихся  в
федеральном  органе  исполнительной  власти  в  области  финансовых
рынков документов товарной бирже выдается дубликат. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
     13.  Обо  всех  изменениях  в своих учредительных документах и
правилах  биржевой  торговли товарная биржа в течение 15 дней после
их  принятия  должна  сообщить  в  федеральный орган исполнительной
власти  в  области  финансовых рынков. При несоответствии внесенных
изменений  нормативным  документам,  регламентирующим  деятельность
товарных  бирж,  федеральный  орган исполнительной власти в области
финансовых  рынков  в  месячный  срок  направляет бирже официальное
предписание  о приведении учредительных документов в соответствие с
нормативными. (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     14.  Решения  об  аннулировании  или  приостановлении действия
лицензии  принимаются  федеральным  органом исполнительной власти в
области финансовых рынков в 2-месячный срок на основании:        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
     материалов осуществленных   финансовыми   органами   проверок,
установивших факты нарушений в деятельности товарной биржи;
     официальных уведомлений государственных комиссаров на товарных
биржах  о  фактах нарушений настоящего Положения, Закона Российской
Федерации   "О  товарных  биржах  и  биржевой  торговле"  и  других
законодательных актов Российской Федерации. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
     15.  Товарная  биржа ежегодно представляет в федеральный орган
исполнительной   власти,  осуществляющий  функции  по  формированию
официальной   статистики   и   информации,   и   федеральный  орган
исполнительной  власти  в  области  финансовых рынков отчет о своей
деятельности    по    форме,   утверждаемой   федеральным   органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  функции  по  формированию
официальной статистики и информации.
     В  случае  непредставления  товарной  биржей указанного отчета
федеральный   орган  исполнительной  власти  в  области  финансовых
рынков  вправе  направить  товарной бирже предписание об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации.
     По  материалам проверок и официальным уведомлениям федеральный
орган  исполнительной власти в области финансовых рынков направляет
товарной  бирже официальное предписание об устранении установленных
нарушений.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     16.  Товарная  биржа  после  получения  предписания  обязана в
3-дневный  срок  проинформировать  федеральный орган исполнительной
власти  в  области  финансовых рынков о его получении, а в месячный
срок - об устранении отмеченных в нем нарушений. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)
     17.   При   неисполнении   товарной  биржей  в  месячный  срок
официальных  предписаний  федеральный орган исполнительной власти в
области  финансовых  рынков направляет материалы в арбитражный суд.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Российской Федерации от
26.11.2007 г. N 807)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Положению о порядке лицензи-
     рования деятельности товарных
     бирж на территории Российской
     Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 26.11.2007 г. N 807)


                         З А Я В Л Е Н И Е
               на получение лицензии на организацию
                         биржевой торговли

     Заявитель ____________________________________________________
     Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации _____________
     ______________________________________________________________
     Место нахождения  ____________________________________________
     Почтовый адрес _______________________________________________


     Телефон _______________ Телекс ___________ Телефакс __________
     Руководитель(и) ______________________________________________
                                (должность, Ф. И. О.)

     Перечень товарных секций _____________________________________
     ______________________________________________________________

     Номера счетов и наименования отделений банков ________________
     ______________________________________________________________

     Перечень прилагаемых к заявлению документов __________________
     ______________________________________________________________


     М. П.                                     Подпись руководителя

     Дата
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.11.2007 г. N 807)


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Положению о порядке лицензи-
     рования деятельности товарных
     бирж на территории Российской
     Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)


              Федеральный орган исполнительной власти
                    в области финансовых рынков

             ЛИЦЕНЗИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ

                                 N

     Выдана в том, что "_____"________________ 20____ г.
     ______________________________________________________________
     ______________________________________________________________
              (наименование товарной биржи с указанием адреса)
     получила право на организацию биржевой торговли на  территории
Российской Федерации по товарным секциям: _________________________
     ______________________________________________________________
                        (наименования товарных секций)


     Руководитель Федеральной службы по
     финансовым рынкам                                    (подпись)



     М. П.

     ____________________
     П р и м е ч а н и е.  Печатается   на   бланке  с изображением
Государственного герба Российской Федерации.
     (В  редакции  постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)


                           _____________

     Приложение N 3
     к Положению о порядке
     лицензирования деятельности
     товарных бирж на территории
     Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 26.11.2007 г. N 807)


                                                            ОБРАЗЕЦ
Исх. N ______________________
от "___" ____________ 20__ г.        (указывается наименование
                                федерального органа исполнительной
                                    власти в области финансовых
                                             рынков)

                         З А Я В Л Е Н И Е
                 о переоформлении бланка лицензии

___________________________________________________________________
         (полное наименование лицензиата на русском языке)
___________________________________________________________________
(дата государственной регистрации; государственный регистрационный
номер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата;
            идентификационный номер налогоплательщика;
                  код причины постановки на учет)
___________________________________________________________________
         (основной государственный регистрационный номер)
___________________________________________________________________
           (место нахождения лицензиата, почтовый адрес)
просит переоформить в связи с _____________________________________
                        (изменением наименования, места нахождения,
___________________________________________________________________
      преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией
                   (секциями)* - нужное указать)
бланк лицензии.

     К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
-------------------------------------------------------------------
           Наименование документа           |Количество|Количество
                                            |  листов  |экземпляров
--------------------------------------------+----------+-----------
-------------------------------------------------------------------

___________________________________  _________  ___________________
(должность руководителя лицензиата)  (подпись)       (ф. и. о.)

М. П.
     ______________
     * При  дополнении   лицензии   товарной   секцией   (секциями)
указывается наименование товарной секции (секций).
     Приложение N 3
     к Положению о порядке
     лицензирования деятельности
     товарных бирж на территории
     Российской Федерации


                                                            ОБРАЗЕЦ
Исх. N ______________________
от "___" ____________ 20__ г.        (указывается наименование
                                федерального органа исполнительной
                                    власти в области финансовых
                                             рынков)

                         З А Я В Л Е Н И Е
                 о переоформлении бланка лицензии

___________________________________________________________________
         (полное наименование лицензиата на русском языке)
___________________________________________________________________
(дата государственной регистрации; государственный регистрационный
номер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата;
            идентификационный номер налогоплательщика;
                  код причины постановки на учет)
___________________________________________________________________
         (основной государственный регистрационный номер)
___________________________________________________________________
           (место нахождения лицензиата, почтовый адрес)
просит переоформить в связи с _____________________________________
                        (изменением наименования, места нахождения,
___________________________________________________________________
      преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией
                   (секциями)* - нужное указать)
бланк лицензии.

     К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
-------------------------------------------------------------------
           Наименование документа           |Количество|Количество
                                            |  листов  |экземпляров
--------------------------------------------+----------+-----------
-------------------------------------------------------------------

___________________________________  _________  ___________________
(должность руководителя лицензиата)  (подпись)       (ф. и. о.)

М. П.
     ______________
     * При  дополнении   лицензии   товарной   секцией   (секциями)
указывается наименование товарной секции (секций).
     (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 24 февраля 1994 г.
     N 152


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о государственном комиссаре на товарной бирже

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807;
                     от 07.12.2011 г. N 1013)
 
     1. Государственный комиссар на товарной бирже (далее именуется
-  государственный комиссар) осуществляет непосредственный контроль
за   соблюдением   товарной   биржей   и   биржевыми   посредниками
законодательства Российской Федерации.
     2.  Государственный  комиссар  назначается федеральным органом
исполнительной  власти  в  области  финансовых  рынков. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
     Государственный    комиссар    является   штатным   работником
Федеральной  службы  по  финансовым  рынкам или ее территориального
органа или его территориальных управлений. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
     3. Государственный    комиссар    в     своей     деятельности
руководствуется законодательством Российской Федерации.
     4. Государственный комиссар обязан:
     содействовать всемерному   развитию   конкуренции  в  биржевой
торговле;
     обеспечивать соблюдение прав всех участников биржевой торговли
в деятельности  товарных  бирж  и  биржевой  торговле,  а  также  в
решениях органов управления товарных бирж;
     предотвращать любые формы дискриминации какого-либо  участника
биржевой торговли.
     5. Государственный комиссар:
     осуществляет инспекционную   проверку   деятельности  товарных
бирж,  их расчетных учреждений  (клиринговых  центров)  и  биржевой
деятельности  биржевых посредников,  соответствия этой деятельности
законодательству Российской Федерации;
     проверяет жалобы  и  заявления о нарушении товарными биржами и
биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации, в том
числе жалобы на незаконность применения товарными биржами санкций;
     представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области  финансовых рынков заключения по результатам проверок жалоб
и заявлений; (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.03.2005 г. N 148)
     привлекает к участию в проверках работников Федеральной службы
по финансовым рынкам и ее территориальных органов. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2005 г. N 148)
     6. Государственный комиссар имеет право:
     присутствовать на биржевых торгах;
     участвовать с правом совещательного голоса в  общих  собраниях
членов  товарной биржи и общих собраниях членов отделов (отделений)
товарной биржи;
     знакомиться с   информацией  о  деятельности  товарной  биржи,
включая протоколы и решения собраний и заседаний органов управления
биржей, в том числе конфиденциального характера;
     знакомиться с  учетной  документацией  товарных  бирж   и   их
расчетных учреждений (клиринговых центров);
     знакомиться с учетной  документацией  биржевых  посредников  о
биржевых сделках;
     контролировать организацию товарной биржей публичных  биржевых
торгов.
     7. По материалам проверок государственный комиссар:
     дает рекомендации  руководству  товарной  биржи  или биржевому
посреднику об устранении обнаруженных нарушений законодательства;
     направляет   копию  своих  рекомендаций  в  федеральный  орган
исполнительной  власти  в  области  финансовых  рынков; (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2005 г. N 148; от 26.11.2007 г. N 807)
     вносит  в  федеральный  орган  исполнительной власти в области
финансовых  рынков  предложения  о  применении  санкций  в  связи с
нарушением законодательства; (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. N 807)
     в   случае  обнаружения  признаков  преступления  представляет
соответствующие материалы в федеральный орган исполнительной власти
в  области  финансовых  рынков  для решения вопроса о передаче их в
следственные органы Следственного комитета Российской Федерации для
возбуждения    уголовного    дела. (В     редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 26.11.2007 г. N 807;
от 07.12.2011 г. N 1013)
     8. Государственный комиссар не вправе:
     непосредственно или косвенно участвовать в биржевой торговле;
     изымать при   проверке   какие-либо  документы  или  материалы
товарной биржи или биржевого посредника;
     разглашать информацию  о товарных биржах и участниках биржевой
торговли,  полученную  в  процессе   проверки   и   содержащую   их
коммерческую тайну.
     Разглашение полученной   в   процессе   проверки   информации,
содержащей   коммерческую   тайну   товарной  биржи  или  биржевого
посредника,  дает им право на возбуждение иска о компенсации ущерба
за счет государственного комиссара.


                           _____________