Постановление Администрации Тульской области от 04.12.2006 № 588

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.12.2006 N 588

          Об утверждении Положения об инспекции Тульской области
                 по государственному строительному надзору

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
            от 10.07.2007 г. N 336; от 17.02.2011 г. N 81)

     В соответствии с постановлением губернатора Тульской  области  от
12  октября  2006  года  N  81-пг "Вопросы совершенствования структуры
органов  исполнительной   власти   Тульской  области",   на  основании
статьи 34  Устава  (Основного  Закона)  Тульской области администрация
Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об инспекции Тульской области
по государственному строительному надзору.
     2. Признать  утратившим силу постановление администрации Тульской
области от 24.03.2003 N 156 "Об  утверждении  Положения  об  инспекции
Тульской   области   по   государственному  архитектурно-строительному
надзору".
     3. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко И.Л.)  опубликовать  постановление   в   средствах   массовой
информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка





                                                            Утверждено
                         постановлением администрации Тульской области
                                                   от 04.12.2006 N 588

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                       об инспекции Тульской области
                 по государственному строительному надзору

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
            от 10.07.2007 г. N 336; от 17.02.2011 г. N 81)

     1.  Инспекция  Тульской области по государственному строительному
надзору  (далее  -  инспекция)  является органом исполнительной власти
Тульской  области,  уполномоченным  на  осуществление государственного
строительного  надзора  за строительством, реконструкцией, капитальным
ремонтом  иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, если
при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, а также контроля
и  надзора  в  области  долевого строительства многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости на территории Тульской области. (В редакции
Постановления Администрации Тульской области от 10.07.2007 г. N 336)
     2. Инспекция  руководствуется  в  своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами   Тульской   области,   постановлениями   и    распоряжениями
губернатора  Тульской области,  постановлениями администрации Тульской
области,  а также настоящим Положением,  в пределах  своих  полномочий
организует     их    исполнение,    обобщает    практику    применения
законодательства Тульской области в регулируемой  сфере  деятельности,
разрабатывает  предложения  по  его  совершенствованию  и вносит их на
рассмотрение администрации Тульской области.
     3. Инспекция  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
другими органами  исполнительной  власти  Тульской  области,  органами
местного  самоуправления  в  Тульской  области,  федеральными органами
исполнительной власти, общественными объединениями, организациями.
     4. Основными задачами инспекции являются:
     4.1 предупреждение,  а также выявление  и  пресечение  допущенных
застройщиком,   заказчиком,  лицом,  осуществляющим  строительство  на
основе договора с застройщиком или заказчиком,  нарушений соответствия
выполняемых  в  процессе  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта объектов капитального строительства  работ  (далее  -  работы)
требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и
проектной документации;
     4.2   осуществление  надзора  при  строительстве,  реконструкции,
капитальном   ремонте   объектов   капитального   строительства,  если
проектная   документация   таких   объектов  подлежит  государственной
экспертизе  в  соответствии  со  статьей 49 Градостроительного кодекса
Российской   Федерации  либо  проектная  документация  таких  объектов
является типовой проектной документацией или ее модификацией.       (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 10.07.2007 г. N 336)
     4.3   осуществление   контроля   и  надзора  в  области  долевого
строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Тульской   области
от 10.07.2007 г. N 336)
     5. Инспекция  в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами
осуществляет следующие функции:
     5.1 проводит  проверки соответствия выполняемых работ требованиям
технических регламентов,  иных нормативных правовых актов и  проектной
документации с целью соблюдения участниками строительства;
     5.1.1 при строительстве - требований к  осуществлению  подготовки
земельного  участка  и  выполнению  земляных  работ,  работ по монтажу
фундаментов,  конструкций  подземной   и   надземной   частей,   сетей
инженерно-технического  обеспечения (в том числе внутренних и наружных
сетей), инженерных систем и оборудования;
     5.1.2 при  реконструкции  -  требований  к  выполнению  работ  по
подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ
по  усилению  и  (или)  монтажу  фундамента  и конструкций подземной и
надземной   частей,   изменению   параметров   объекта    капитального
строительства,    его   частей   и   качества   инженерно-технического
обеспечения;
     5.1.3 при  капитальном ремонте - требований к выполнению работ по
подготовке  объекта  капитального   строительства   для   капитального
ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по  усилению
фундаментов и замене конструкций подземной и надземной  частей,  сетей
инженерно-технического  обеспечения (в том числе внутренних и наружных
сетей), инженерных систем и оборудования;
     5.1.4 порядка проведения строительного контроля, ведения общего и
(или) специальных журналов,  в которых ведутся учет выполнения  работ,
исполнительной  документации,  соответствия  актов освидетельствования
работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
     5.2 проводит   проверки   устранения  выявленных  при  проведении
строительного контроля и осуществлении государственного  строительного
надзора   нарушений   соответствия   выполненных   работ   требованиям
технических регламентов,  иных нормативных правовых актов и  проектной
документации (далее нарушения),  а также соблюдения запрета приступать
к  продолжению  работ  до  составления  актов  об   устранении   таких
нарушений;
     5.3 проводит  в  необходимых  случаях  экспертизы,  обследования,
лабораторные   и   иные  испытания  выполненных  работ  и  применяемых
строительных материалов;
     5.4 участвует  в  установленном  порядке в приемке в эксплуатацию
законченных  строительством,  реконструкцией,   капитальным   ремонтом
объектов капитального строительства,  выдает заключения о соответствии
объектов требованиям технических регламентов  (норм  и  правил),  иных
нормативных правовых актов и проектной документации;
     5.5 обобщает и анализирует материалы  и  сведения,  полученные  в
результате   проводимых  проверок,  готовит  аналитические  материалы,
содержащие оценку уровня качества строительства объектов;
     5.6 разрабатывает  в  пределах  своей компетенции соответствующие
предложения по внесению изменений в действующие  нормативные  правовые
акты,   регламентирующие   качество  выполнения  строительно-монтажных
работ, применения строительных материалов, конструкций и изделий;
     5.7 осуществляет  надзор  за  соблюдением  установленного порядка
расследования причин аварий строящихся  и  законченных  строительством
зданий и сооружений, произошедших на территории Тульской области;
     5.8 планирует  и  организует   мероприятия   по   мобилизационной
подготовке  и обеспечению работы инспекции при переводе ее на работу в
условиях военного времени.
     5.9  осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком
денежных  средств,  уплачиваемых участниками долевого строительства по
договору,  для  строительства  (создания) многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Тульской   области
от 10.07.2007 г. N 336)
     5.10   осуществляет   контроль   за  деятельностью  застройщиков,
связанной   с   привлечением   денежных  средств  участников  долевого
строительства  для  строительства  (создания)  многоквартирных домов и
иных  объектов  недвижимости,  в том числе и на основании документов и
информации,  полученных  от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление функций по формированию официальной
статистической информации; (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Тульской области от 10.07.2007 г. N 336)
     5.11  на  основании  ежеквартально  предоставляемых застройщиками
отчетов осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной
с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства   (создания)   многоквартирных  домов  и  иных  объектов
недвижимости,   в  том  числе  об  исполнении  своих  обязательств  по
договорам  по  формам  и в порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Тульской
области от 10.07.2007 г. N 336)
     6. Инспекция имеет право:
     6.1 запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных
органов исполнительной власти,  органов исполнительной власти Тульской
области,  органов  местного   самоуправления   в   Тульской   области,
организаций   материалы   и  информацию,  необходимые  для  выполнения
возложенных на инспекцию задач;
     6.2   беспрепятственного  доступа  на  все  объекты  капитального
строительства  поднадзорные  инспекции, независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности; (В     редакции     Постановления
Администрации Тульской области от 10.07.2007 г. N 336)
     6.3 применять    предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации     меры     ограничительного,     предупредительного      и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
ликвидацию последствий,  вызванных нарушением  юридическими  лицами  и
гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности,
с  целью  пресечения  фактов  нарушения  законодательства   Российской
Федерации;
     6.4 составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры
обеспечения производства по делам об административных  правонарушениях
в  порядке  и  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     6.5 выдавать участникам строительства обязательные для исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  нормативных  правовых  актов в
установленной  сфере  деятельности  и  устанавливать  сроки устранения
таких нарушений; (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Тульской
области от 10.07.2007 г. N 336)
     6.6 выступать  истцом  и  ответчиком в суде,  арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
     6.7 оказывать  организационную,  консультативную  и  методическую
помощь  органам  местного  самоуправления  в   Тульской   области   по
закрепленной сфере деятельности;
     6.8 осуществлять  иные  права,  установленные   законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
     7. Инспекцию  возглавляет  начальник  инспекции,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от должности губернатором Тульской области
по представлению заместителя губернатора, координирующего деятельность
инспекции.
     8. Начальник  инспекции  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на инспекцию задач и функций.
     9. Начальник инспекции:
     9.1 руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции;
     9.2 представляет инспекцию без доверенности  во  всех  органах  и
организациях;
     9.3 в    установленном    порядке    вносит     предложения     о
совершенствовании  структуры инспекции и изменении штатного расписания
инспекции;
     9.4 в  установленном порядке вносит представление о назначении на
должность  и  освобождении  от  должности,   поощрении   и   наложении
дисциплинарных взысканий на работников инспекции;
     9.5.  издает в пределах своей компетенции приказы в установленной
сфере деятельности; (В  редакции  Постановления Администрации Тульской
области от 17.02.2011 г. N 81)
     9.6 осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     10. Финансирование     расходов     на    содержание    инспекции
осуществляется за счет средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской
области   на  финансирование  исполнительных  органов  государственной
власти.
     11. Инспекция  Тульской области по государственному строительному
надзору обладает правами юридического лица,  имеет бланки и  печать  с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  со своим
наименованием,  иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии
с законодательством Российской Федерации.