Постановление Губернатора Тульской области от 28.04.2006 № 38-пг

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        Об утверждении Положения об управлении по развитию местного
          самоуправления аппарата администрации Тульской области

     В соответствии  с  постановлением губернатора Тульской области от
29 сентября 2005 года N 61-пг "О вопросах совершенствования  структуры
аппарата  администрации  Тульской  области",  на  основании  статьи 30
Устава (Основного Закона) Тульской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   об  управлении  по  развитию  местного
самоуправления аппарата администрации Тульской области (приложение).
     2. Признать  утратившим  силу  пункт  1 постановления губернатора
Тульской области от 27.06.2003  N  32  "Об  утверждении  Положения  об
управлении   по   связям   с   органами   местного   самоуправления  и
общественными организациями аппарата администрации Тульской области".
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Вице-губернатор Тульской области          А.Б. Кораблев

     Тула
     28 апреля 2006 года
     N 38-пг





                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                       от 28 апреля 20056 года N 38-пг

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
             об управлении по развитию местного самоуправления
                  аппарата администрации Тульской области

     1. Управление  по  развитию  местного  самоуправления  (далее   -
Управление)  является  подразделением  аппарата администрации Тульской
области.
     2. Управление руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями
губернатора  Тульской области,  постановлениями администрации Тульской
области, а также настоящим Положением.
     3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти  Тульской  области,  органами  местного самоуправления Тульской
области, общественными объединениями, организациями.
     4. Основными задачами Управления являются:
     1) обеспечение реализации полномочий губернатора и  администрации
Тульской     области     в    сфере    местного    самоуправления    и
административно-территориального устройства Тульской области;
     2) координация   деятельности   органов   исполнительной   власти
Тульской  области  и  подразделений  аппарата  администрации  Тульской
области по вопросам,  относящимся к установленной  сфере  деятельности
Управления;
     3) организация   и   обеспечение   взаимодействия  губернатора  и
администрации Тульской  области  с  органами  местного  самоуправления
Тульской области;
     4) подготовка  предложений  губернатору   Тульской   области   по
вопросам развития местного самоуправления Тульской области.
     5. Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачами
осуществляет следующие функции:
     1) разработка  и  осуществление  мероприятий,   направленных   на
реализацию    губернатором    и    администрацией   Тульской   области
государственной политики в сфере местного самоуправления на территории
Тульской области;
     2) обобщение   практики  применения  законодательства  Российской
Федерации и  Тульской  области  в  установленной  сфере  деятельности,
подготовка предложений по его совершенствованию;
     3) разработка   проектов   законов   Тульской   области   и  иных
нормативных  правовых  актов  администрации  и  губернатора   Тульской
области,  модельных  правовых  актов органов местного самоуправления в
сфере организации  местного  самоуправления,  муниципальной  службы  и
административно-территориального устройства области;
     4) проведение анализа нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Тульской области на предмет их соответствия федеральным
законам,  законам и другим нормативным правовым актам Тульской области
по   вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере  деятельности
Управления;
     5) подготовка  в  установленном   порядке   предложений   органам
местного самоуправления Тульской области о приведении в соответствие с
законодательством Российской Федерации  и  законодательством  Тульской
области  изданных  ими  правовых  актов в случае,  если указанные акты
противоречат Конституции Российской Федерации,  федеральным законам  и
иным   нормативным   правовым   актам   Российской  Федерации,  Уставу
(Основному  Закону)  Тульской  области,  законам  и  иным  нормативным
правовым актам Тульской области;
     6) оказание методической помощи органам местного самоуправления в
реализации федеральных законов,  а также законов  и  иных  нормативных
правовых   актов   Тульской  области  по  вопросам  развития  местного
самоуправления,  административно-территориального устройства области и
муниципальной службы;
     7) оказание    консультационной    помощи    органам     местного
самоуправления   Тульской   области   по   вопросам,   относящимся   к
установленной сфере ведения Управления;
     8) осуществление    взаимодействия    с     органами     местного
самоуправления   по   вопросам  организации  местного  самоуправления,
административно-территориального устройства  области  и  муниципальной
службы;
     9) внесение   предложений   губернатору   Тульской   области   по
кандидатурам членов комиссий  по  проведению  конкурсов  на  замещение
должностей глав местных администраций муниципальных районов (городских
округов) для представления в Тульскую областную Думу;
     10) осуществление         в         установленном         порядке
информационно-аналитического       и      организационно-методического
обеспечения   деятельности   Комиссии   по   реформированию   местного
самоуправления в Тульской области;
     11) обеспечение   взаимодействия   губернатора   и  администрации
Тульской области с Советом муниципальных образований Тульской области,
объединениями муниципальных образований Российской Федерации;
     12) оказание содействия органам местного самоуправления  Тульской
области в установлении и развитии межмуниципального сотрудничества;
     13) оказание  содействия  органам   местного   самоуправления   в
организации и проведении муниципальных выборов и местных референдумов;
     14) обобщение и распространение  опыта  работы  органов  местного
самоуправления   Тульской   области   и  других  субъектов  Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     15) проведение  совещаний  и семинаров для муниципальных служащих
органов местного самоуправления Тульской области по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
     16) осуществление анализа состояния и эффективности муниципальной
службы в органах местного самоуправления Тульской области;
     17) организация  профессиональной  переподготовки   и   повышения
квалификации    муниципальных    служащих,   а   также   осуществление
мероприятий,  направленных  на  формирование  кадрового   резерва   на
муниципальные должности муниципальной службы;
     18) организация и проведение мероприятий,  связанных с  учетом  и
регистрацией административно-территориальных единиц Тульской области;
     19) формирование       и       ведение       Справочника       об
административно-территориальном устройстве Тульской области;
     20) подготовка  предложений  по  созданию согласительных комиссий
для разрешения  споров  по  вопросам  административно-территориального
устройства области и обеспечение их деятельности;
     21) организация    методического     обеспечения     деятельности
административных комиссий в Тульской области;
     22) подготовка  материалов  по  освещению хода реализации реформы
местного самоуправления в средствах массовой информации,  в том  числе
на официальном сайте администрации Тульской области в сети Интернет;
     23) разработка   мобилизационных   документов   и   осуществление
мероприятий,  обеспечивающих готовность Управления к работе в условиях
военного времени.
     6. Управление имеет право:
     1) вносить предложения по совершенствованию  схемы  управления  в
закрепленной сфере деятельности;
     2) запрашивать и получать в установленном порядке от  федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  и
подразделений  аппарата  администрации   Тульской   области,   органов
местного  самоуправления  документы  и  сведения по закрепленной сфере
деятельности, необходимые для выполнения функций Управления;
     3) пользоваться  в установленном порядке информационными базами и
банками данных администрации Тульской области;
     4) осуществлять иные полномочия,  установленные законодательством
и иными нормативными правовыми актами.
     7. Управление  возглавляет  начальник Управления,  назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором  Тульской  области
по    представлению    заместителя   губернатора   Тульской   области,
координирующего деятельность Управления.
     8. Начальник Управления:
     1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;
     2) несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач;
     3) вносит предложения по совершенствованию структуры  и  штатного
расписания Управления;
     4) вносит предложения о назначении на должность,  освобождении от
должности,  поощрении  или  наложении  дисциплинарного  взыскания   на
работников Управления;
     5) определяет должностные обязанности государственных гражданских
служащих Управления и согласовывает их должностные регламенты;
     6) издает  в  пределах  своей  компетенции   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской области приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
     7) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     9. Финансирование     расходов     на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской
области  на  функционирование  исполнительных  органов государственной
власти.
     10. Управление  имеет  бланки,  печать  и  штампы  установленного
образца со своим наименованием.