Постановление Губернатора Тульской области от 01.02.2006 № 9-пг

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               О мероприятиях по профилактике правонарушений
                   в Тульской области на 2006-2007 годы


     На основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  План  комплексных   мероприятий   по   профилактике
правонарушений в  Тульской  области  на  2006-2007 годы (далее - План)
(приложение 1).
     2. Для организации работы по выполнению Плана создать комиссию по
профилактике правонарушений в Тульской  области  (далее  -  комиссия).
Руководство  комиссией  возложить  на заместителя губернатора Тульской
области Григорова И.В. (приложение 2).
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка

     Тула
     1 февраля 2006 года
     N 9-пг
     




                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                         от 1 февраля 2006 года N 9-пг
     

                                   ПЛАН
          комплексных мероприятий по профилактике правонарушений
                   в Тульской области на 2006-2007 годы
|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|                        Мероприятие                      |             Исполнители            |     Срок      |
|                                                         |                                    |  исполнения   |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  1.   |                  Организационное обеспечение профилактики правонарушений                             |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 1.1   | Создать комиссию по профилактике правонарушений | И.В. Григоров - заместитель        | I квартал     |
|       | при заместителе губернатора Тульской области в  | губернатора Тульской области       | 2006 года     |
|       | сфере обеспечения законности, общественной      | в сфере обеспечения законности,    |               |
|       | безопасности и заместителях глав муниципальных  | общественной безопасности;         |               |
|       | районов и городских округов области. В состав   | управление по связям с             |               |
|       | комиссий ввести руководителей субъектов         | правоохранительными органами и     |               |
|       | профилактики* соответствующего уровня           | воинскими организациями аппарата   |               |
|       |                                                 | администрации Тульской области;    |               |
|       |                                                 | главы муниципальных районов и      |               |
|       |                                                 | городских округов Тульской области |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 1.2   | В составе комиссии при заместителе губернатора  | Управление по связям с             | I квартал     |
|       | области создать рабочую группу, на которую      | правоохранительными органами и     | 2006 года     |
|       | возложить обязанности по контролю за            | воинскими организациями аппарата   |               |
|       | подготовкой вопросов для рассмотрения на        | администрации Тульской области;    |               |
|       | совещании и исполнением решений совещания       | УВД Тульской области               |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 1.3   | Провести анализ существующей системы            | Рабочая группа                     | II полугодие  |
|       | профилактики правонарушений в Тульской области. |                                    | 2006 года     |
|       | Результаты рассмотреть на комиссии.             |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 1.4   | Главам муниципальных районов и городских        | Главы муниципальных районов и      | I квартал     |
|       | округов области возложить обязанности по        | городских округов Тульской         | 2006 года     |
|       | организации системы профилактики                | области                            |               |
|       | правонарушений на одного из заместителей        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  2.   |                  Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений                         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.1   | Провести анализ законов Тульской области и иных | Рабочая группа                     | I полугодие   |
|       | нормативных правовых актов в сфере профилактики |                                    | 2006 года     |
|       | правонарушений. Результаты рассмотреть на       |                                    |               |
|       | комиссии                                        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2   | Подготовить проекты законов для внесения в      |                                    |               |
|       | установленном порядке в Государственную Думу    |                                    |               |
|       | Федерального Собрания РФ об изменениях и        |                                    |               |
|       | дополнениях:                                    |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2.1 | в Уголовный кодекс Российской Федерации в       | Управление по связям с             | IV квартал    |
|       | части введения нормы, предусматривающей         | правоохранительными органами       | 2006 года     |
|       | уголовную ответственность за нарушение правил   | и воинскими организациями аппарата |               |
|       | административного надзора за лицами,            | администрации Тульской области;    |               |
|       | освободившимися из мест лишения свободы         | Управление федеральной службы      |               |
|       |                                                 | исполнения наказаний РФ по         |               |
|       |                                                 | Тульской области (далее - УФСИН по |               |
|       |                                                 | Тульской области)                  |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2.2 | в Кодекс Российской Федерации об                | Управление по связям с             | III квартал   |
|       | административных правонарушениях в части        | правоохранительными органами и     | 2006 года     |
|       | ужесточения штрафных санкций за правонарушения, | воинскими организациями аппарата   |               |
|       | связанные с незаконным приобретением и          | администрации Тульской области;    |               |
|       | хранением наркотических средств и психотропных  | УВД Тульской области;              |               |
|       | веществ или их аналогов и за потребление        | Управление федеральной службы      |               |
|       | указанных средств без назначения врача          | Российской Федерации по контролю   |               |
|       |                                                 | за оборотом наркотиков по          |               |
|       |                                                 | Тульской области (далее -          |               |
|       |                                                 | УФСКН по Тульской области)         |               |
|       |                                                 |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 2.2.3 | в Кодекс Российской Федерации об                | Управление по связям с             | I квартал     |
|       | административных правонарушениях,               | правоохранительными органами       | 2006 года     |
|       | устанавливающих административную                | и воинскими организациями аппарата |               |
|       | ответственность юридических и физических лиц,   | администрации Тульской области;    |               |
|       | осуществляющих деятельность в сфере торговли    | УВД Тульской области;              |               |
|       | либо оказания услуг (владельцев казино, баров,  | УФСКН по Тульской области          |               |
|       | кафе, ночных клубов, компьютерных клубов) за    |                                    |               |
|       | попустительство незаконному обороту или         |                                    |               |
|       | незаконному потреблению наркотических средств   |                                    |               |
|       | или психотропных веществ                        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  3.   |                    Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.               |
|       |                              Участие общественных организаций и объединений                          |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.1   | Изучить состояние работы по профилактике        | Рабочая группа                     | I полугодие   |
|       | правонарушений в других регионах Российской     |                                    | 2006 года     |
|       | Федерации, организовать внедрение               |                                    |               |
|       | положительного опыта, результатов научных       |                                    |               |
|       | исследований по данной тематике                 |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.2   | Проводить прогностический анализ состояния и    | УВД Тульской области;              | Каждое        |
|       | развития криминогенной обстановки в области с   | УФСКН по Тульской области;         | полугодие     |
|       | выработкой конкретных рекомендаций по           | прокуратура Тульской области       |               |
|       | устранению причин и условий, способствующих     |                                    |               |
|       | совершению преступлений. Результаты             |                                    |               |
|       | рассматривать на комиссии                       |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.3   | В рамках областной целевой программы            | УВД Тульской области               | II полугодие  |
|       | "Комплексные меры по борьбе с преступностью в   |                                    | 2006 года     |
|       | Тульской области на 2005-2007 годы" принять     |                                    |               |
|       | меры к внедрению в дежурной части УВД Тульской  |                                    |               |
|       | области единой информационной системы г. Тулы и |                                    |               |
|       | Тульской области                                |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.4   | Рассмотреть вопрос о создании в департаменте    | Департамент здравоохранения;       | II полугодие  |
|       | здравоохранения единого банка данных о лицах,   | УФСКН по Тульской области          | 2006 года     |
|       | страдающих наркоманией, а также потребляющих    |                                    |               |
|       | наркотические средства                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.5   | Для обеспечения оперативного обмена информацией | Управление федеральной             | II квартал    |
|       | о пребывании на территории Тульской области     | миграционной службы (ФМС России)   | 2006 года     |
|       | иностранных граждан и лиц без гражданства       | по Тульской области                |               |
|       | обеспечить подключение региональных             | (далее - УФМС по Тульской области) |               |
|       | пользователей к центральному банку данных учета |                                    |               |
|       | иностранных граждан и лиц без гражданства,      |                                    |               |
|       | временно пребывающих и проживающих в Российской |                                    |               |
|       | Федерации                                       |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.6   | Провести областной методический семинар         | Департамент социального развития   | I полугодие   |
|       | "Организация пропаганды правовых знаний среди   | Тульской области;                  | 2006 года     |
|       | несовершеннолетних"                             | департамент образования Тульской   |               |
|       |                                                 | области;                           |               |
|       |                                                 | УВД Тульской области               |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.7   | Организовать проведение "круглого стола" на     | Департамент социального развития   | II полугодие  |
|       | тему: "Формирование положительного отношения к  | Тульской области;                  | 2006 года     |
|       | здоровому образу жизни у детей и молодежи"      | комитет Тульской области по        |               |
|       |                                                 | физической культуре и спорту       |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.8   | Разработать и направить в ГРУОВД области        | УВД Тульской области               | I полугодие   |
|       | методические указания по организации            |                                    | 2006 года     |
|       | профилактической работы                         |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.9   | Разработать комплекс учебных и специальных      | Департамент образования Тульской   | I полугодие   |
|       | программ и методик по организации и проведению  | области;                           | 2006 года,    |
|       | патриотического воспитания детей и старших      | комитет Тульской области по        | 2007 год      |
|       | школьников. Обеспечить реализацию мероприятий   | молодежной политике                |               |
|       | федеральной программы по данному вопросу        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.10  | Разработать и выпустить перечень информационной,| Департамент культуры Тульской      | II квартал    |
|       | репертуарной и методической литературы по       | области                            | 2006 года     |
|       | вопросам досуговой деятельности, развития       |                                    |               |
|       | художественного самодеятельного творчества,     |                                    |               |
|       | правового воспитания населения                  |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.11  | Информировать граждан о способах и средствах    | Комитет Тульской области по        | Ежеквартально |
|       | правомерной защиты от преступных посягательств  | печати и телерадиовещанию;         |               |
|       | путем проведения соответствующей                | УВД Тульской области               |               |
|       | разъяснительной работы через средства массовой  |                                    |               |
|       | информации                                      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.12  | Провести "круглый стол" на тему: "Перспективы   | Комитет Тульской области по        | II квартал    |
|       | развития подростково-молодежных объединений     | молодежной политике;               | 2006 года     |
|       | правоохранительной направленности"              | УВД Тульской области               |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.13  | Проводить встречи с представителями комитетов   | УВД Тульской области               | Каждое        |
|       | общественного самоуправления, руководителями    |                                    | полугодие     |
|       | объектов жизнеобеспечения и объектов с массовым |                                    |               |
|       | пребыванием граждан в целях ориентирования      |                                    |               |
|       | их на повышение бдительности и незамедлительное |                                    |               |
|       | информирование правоохранительных органов обо   |                                    |               |
|       | всех подозрительных лицах или обстоятельствах   |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.14  | Организовать привлечение товариществ            | Главы муниципальных районов и      | Ежеквартально |
|       | собственников жилья, домовых комитетов к        | городских округов Тульской         |               |
|       | проведению мероприятий по предупреждению        | области;                           |               |
|       | правонарушений в занимаемых жилых помещениях    | УВД Тульской области               |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 3.15  | Организовать проведение отчетов участковых      | УВД Тульской области;              | Каждое        |
|       | уполномоченных милиции, инспекторов по делам    | главы муниципальных районов и      | полугодие     |
|       | несовершеннолетних и представителей органов     | городских округов Тульской области |               |
|       | местного самоуправления перед населением        |                                    |               |
|       | административных участков, коллективами         |                                    |               |
|       | предприятий, учреждений, организаций            |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  4.   |        Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах, профилактика терроризма         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.1   | На основе анализа состояния и развития          | Рабочая группа                     | Каждое        |
|       | криминогенной обстановки в области принимать    |                                    | полугодие     |
|       | управленческие решения по корректировке         |                                    |               |
|       | проводимой профилактической работы              |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.2   | Определить из числа особо важных объектов       | УВД Тульской области;              | I квартал     |
|       | сооружения, представляющие особый интерес       | ГУ МЧС РФ по Тульской области;     | 2006 года     |
|       | для деструктивных (террористических) сил.       | управление по связям с             |               |
|       | Провести их межведомственное комиссионное       | правоохранительными органами и     |               |
|       | обследование с последующим внесением            | воинскими организациями аппарата   |               |
|       | предложений в региональную                      | администрации Тульской области     |               |
|       | антитеррористическую комиссию по усилению их    |                                    |               |
|       | защищенности, в том числе техническими          |                                    |               |
|       | средствами охраны. Осуществлять контроль за     |                                    |               |
|       | исполнением предписаний по устранению           |                                    |               |
|       | выявленных недостатков                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.3   | Рассмотреть вопрос о поэтапном оборудовании     | УВД Тульской области               | II полугодие  |
|       | централизованной системой видеонаблюдения       |                                    | 2006 года     |
|       | оживленных улиц, спортивных объектов,           |                                    |               |
|       | транспортных развязок для контроля обстановки   |                                    |               |
|       | в местах массового пребывания людей             |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.4   | Рекомендовать собственникам строящихся крупных  | Департамент строительства Тульской | Каждое        |
|       | объектов, предусматривающих массовое пребывание | области;                           | полугодие     |
|       | людей, оборудовать их системами сигнализации и  | главы муниципальных районов и      |               |
|       | видеонаблюдения с выводом на пульты             | городских округов Тульской         |               |
|       | централизованной охраны подразделений           | области;                           |               |
|       | вневедомственной охраны                         | рабочая группа                     |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.5   | Выработать систему мер по контролю за           | ГУ МЧС РФ по Тульской области;     | II квартал    |
|       | обеспечением технической укрепленности и        | УВД Тульской области               | 2006 года     |
|       | противопожарной безопасности объектов хранения  |                                    |               |
|       | финансовых и материальных ценностей,            |                                    |               |
|       | сохранности денежных средств при их             |                                    |               |
|       | транспортировке                                 |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.6   | Разработать порядок уведомления администрациями | Департамент образования Тульской   | Постоянно     |
|       | образовательных и дошкольных учреждений, а      | области;                           |               |
|       | также учреждений здравоохранения ОВД области    | департамент здравоохранения        |               |
|       | о планируемых ремонтных работах с целью         | Тульской области                   |               |
|       | своевременного обследования данных объектов на  |                                    |               |
|       | предмет выявления возможных закладок взрывчатых |                                    |               |
|       | веществ, взрывных устройств, оружия,            |                                    |               |
|       | боеприпасов                                     |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.7   | Проработать вопрос о выделении дополнительного  | Департамент образования Тульской   | III квартал   |
|       | финансирования образовательным и дошкольным     | области;                           | 2006 года     |
|       | учреждениям, учреждениям здравоохранения, а     | департамент здравоохранения        |               |
|       | также руководителям других важных объектов, не  | Тульской области                   |               |
|       | имеющих необходимых средств, для организации    |                                    |               |
|       | физической охраны и установки тревожной         |                                    |               |
|       | сигнализации                                    |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.8   | Инициировать заключение соглашений частных      | УВД Тульской области;              | I полугодие   |
|       | охранных предприятий, служб безопасности и      | главы муниципальных районов и      | 2006 года     |
|       | органов внутренних дел с органами местного      | городских округов Тульской области |               |
|       | самоуправления для участия в охране             |                                    |               |
|       | общественного порядка                           |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.9   | Осуществлять проверки жилого сектора, чердачных | УВД Тульской области;              | Ежеквартально |
|       | и подвальных помещений на предмет их            | департамент жилищно-коммунального  |               |
|       | антитеррористической защищенности. Принять меры | и дорожного хозяйства Тульской     |               |
|       | к оборудованию указанных мест замками и         | области                            |               |
|       | запорами                                        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.10  | Осуществлять целевые отработки рынков и других  | УВД Тульской области               | Ежемесячно    |
|       | мест массового пребывания граждан для выявления |                                    |               |
|       | нарушителей паспортно-визового режима,          |                                    |               |
|       | установления возможного пребывания лиц с        |                                    |               |
|       | террористическими и иными противоправными       |                                    |               |
|       | целями, а также регулярное обследование         |                                    |               |
|       | указанных мест с использованием служебных собак |                                    |               |
|       | на предмет обнаружения взрывчатых веществ       |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.11  | Осуществить проверки баз, складов и других мест | УВД Тульской области               | II квартал    |
|       | хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых        |                                    | 2006 года     |
|       | веществ и материалов, опасных химических и      |                                    |               |
|       | радиоактивных веществ. Принять необходимые меры |                                    |               |
|       | по их техническому укреплению и обеспечению     |                                    |               |
|       | надежной охраной с целью недопущения хищений,   |                                    |               |
|       | террористических актов                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.12  | Обеспечить на постоянной основе проведение на   | УВД Тульской области;              | Ежегодно      |
|       | территории области профилактического            | департамент финансов Тульской      |               |
|       | мероприятия "Оружие" по возмездному изъятию у   | области                            |               |
|       | граждан незаконно хранящегося у них оружия,     |                                    |               |
|       | боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов    |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 4.13  | В рамках финансирования областной целевой       | Департамент финансов Тульской      |               |
|       | программы "Комплексные меры по борьбе с         | области;                           |               |
|       | преступностью в Тульской области на 2005-2007   | УВД Тульской области               |               |
|       | годы":                                          |                                    |               |
|       | - выделить финансовые средства для ремонта      |                                    | III квартал   |
|       | круглосуточных стационарных постов милиции в    |                                    | 2006 года     |
|       | жилых микрорайонах, в местах массового          |                                    |               |
|       | пребывания граждан (15 единиц);                 |                                    |               |
|       | - оказать содействие в приобретении в дежурные  |                                    | III квартал   |
|       | части ОВД аппаратуры определения номера         |                                    | 2006 года     |
|       | абонента и регистраторов речи;                  |                                    |               |
|       | - оказать содействие в обеспечении              |                                    | до            |
|       | подразделений милиции общественной              |                                    | 2008 года     |
|       | безопасности УВД Тульской области, дежурных     |                                    |               |
|       | частей ОВД транспортом, компьютерами,           |                                    |               |
|       | средствами связи                                |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  5.   |                                     Профилактика наркомании                                          |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.1   | Инициировать возобновление работы областной     | Рабочая группа                     | I квартал     |
|       | межведомственной комиссии по противодействию    |                                    | 2006 года     |
|       | злоупотреблению наркотическими средствами и их  |                                    |               |
|       | незаконному обороту, решить вопрос об           |                                    |               |
|       | организационно-техническом обеспечении ее       |                                    |               |
|       | работы                                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.2   | Организовать и провести межведомственные        | УФСКН по Тульской области;         | Ежеквартально |
|       | профилактические операции по противодействию    | УВД Тульской области               |               |
|       | незаконному обороту наркотиков                  |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.3   | В целях пресечения фактов необоснованного       | УФСКН по Тульской области;         | Ежеквартально |
|       | списания наркотических препаратов из            | УВД Тульской области               |               |
|       | медицинских учреждений, осуществлять их         |                                    |               |
|       | целевые проверки на предмет соблюдения          |                                    |               |
|       | правил оборота наркотических и                  |                                    |               |
|       | сильнодействующих средств                       |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.4   | Провести мониторинг по изучению реальной и      | Департамент образования Тульской   | II полугодие  |
|       | потенциальной наркотизации в молодежной среде   | области;                           | 2006 года     |
|       |                                                 | департамент здравоохранения        |               |
|       |                                                 | Тульской области;                  |               |
|       |                                                 | УФСКН по Тульской области          |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.5   | Проводить ежегодное обследование юношей,        | Департамент здравоохранения        | Ежегодно      |
|       | подлежащих призыву на военную службу, на        | Тульской области;                  |               |
|       | предмет употребления и зависимости от           | военный комиссариат Тульской       |               |
|       | психоактивных веществ (по направлению           | области                            |               |
|       | военных комиссариатов)                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.6   | Оказать содействие в обеспечении                | Департамент здравоохранения        | Каждое        |
|       | экспресс-диагностики раннего выявления граждан  | Тульской области;                  | полугодие     |
|       | призывного возраста, употребляющих              | военный комиссариат Тульской       |               |
|       | наркотические средства, на областном сборном    | области                            |               |
|       | пункте военного комиссариата Тульской области   |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.7   | В соответствии с областной целевой программой   | Департамент образования Тульской   | II полугодие  |
|       | "Комплексные меры борьбы с распространением     | области;                           | 2007 года     |
|       | наркомании и незаконным оборотом наркотиков     | департамент здравоохранения        |               |
|       | в Тульской области на 2005-2007 годы" завершить | Тульской области;                  |               |
|       | работу по открытию кабинетов профилактики       | УФСКН по Тульской области          |               |
|       | наркомании и оснащению их необходимым           |                                    |               |
|       | оборудованием в государственных образовательных |                                    |               |
|       | учреждениях Тульской области: "Тульская         |                                    |               |
|       | областная школа-интернат для детей сирот и      |                                    |               |
|       | детей, оставшихся без попечения родителей",     |                                    |               |
|       | "Киреевская школа-интернат для детей сирот и    |                                    |               |
|       | детей, оставшихся без попечения родителей",     |                                    |               |
|       | "Донская школа-интернат для детей-сирот и       |                                    |               |
|       | детей, оставшихся без попечения родителей"      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.8   | В целях предупреждения распространения          | Комитет Тульской области по печати | Ежеквартально |
|       | наркомании и пьянства среди населения           | и телерадиовещанию                 |               |
|       | организовать в средствах массовой информации    |                                    |               |
|       | освещение вопроса о социальной опасности        |                                    |               |
|       | указанных явлений                               |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.9   | Оказать содействие общественным организациям    | УФСКН по Тульской области;         | Ежегодно      |
|       | антинаркотической направленности в издании      | управление по связям с             |               |
|       | ежемесячного вестника "Выбор пути",             | правоохранительными органами       |               |
|       | направленного на формирование здорового         | и воинскими организациями аппарата |               |
|       | образа жизни, профилактику наркомании           | администрации Тульской области     |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.10  | Провести мероприятия в рамках Международного    | Комитет Тульской области по        | Ежегодно      |
|       | дня борьбы с распространением наркомании и      | молодежной политике;               |               |
|       | Дня молодежи                                    | УФСКН по Тульской области          |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 5.11  | В рамках финансирования областной целевой       | Департамент культуры Тульской      | Ежегодно      |
|       | программы "Комплексные меры борьбы с            | области                            |               |
|       | распространением наркомании и незаконным        |                                    |               |
|       | оборотом наркотиков в Тульской области          |                                    |               |
|       | на 2005-2007 годы" приобрести и организовать    |                                    |               |
|       | показ новых хроникально-документальных фильмов  |                                    |               |
|       | о вреде наркомании и токсикомании               |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  6.   |                     Профилактика правонарушений отдельных категорий населения:                       |
|       |        несовершеннолетних, мигрантов, безработных, лиц, освободившихся из мест лишения свободы       |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.1   | Организовать службу психологической помощи      | Департамент социального развития   | I полугодие   |
|       | ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в        | Тульской области                   | 2006 года     |
|       | сложной жизненной ситуации                      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.2   | Провести комплекс оперативно-профилактических   | УВД Тульской области;              | Ежегодно      |
|       | операций "Подросток" и "Семья", направленных на | департамент социального развития   |               |
|       | предупреждение безнадзорности и правонарушений  | Тульской области;                  |               |
|       |                                                 | комитет Тульской области по        |               |
|       |                                                 | молодежной политике                |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.3   | Обеспечить жизнеустройство детей, оказавшихся в | Департамент образования Тульской   | Ежегодно      |
|       | трудной жизненной ситуации                      | области;                           |               |
|       |                                                 | департамент социального развития   |               |
|       |                                                 | Тульской области                   |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.4   | Осуществлять контроль за исполнением            | Департамент образования Тульской   | I полугодие   |
|       | законодательства в части соблюдения прав детей  | области                            | 2006 года     |
|       | на образование, вести учет детей, подлежащих    |                                    |               |
|       | обучению, систематически пропускающих учебные   |                                    |               |
|       | занятия, не посещающих школу                    |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.5   | Предусмотреть открытие в районных центрах       | Департамент социального развития   | I полугодие   |
|       | области (при их отсутствии) социальных приютов  | Тульской области                   | 2007 года     |
|       | или реабилитационных центров для                |                                    |               |
|       | несовершеннолетних                              |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.6   | Проработать вопрос создания временных рабочих   | Управление федеральной             | Ежегодно      |
|       | мест для молодежи                               | государственной службы занятости   |               |
|       |                                                 | населения по Тульской области;     |               |
|       |                                                 | комитет Тульской области по        |               |
|       |                                                 | молодежной политике                |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.7   | Провести профориентационные мероприятия для     | Департамент образования Тульской   | Ежегодно      |
|       | учащихся выпускных классов общеобразовательных  | области;                           |               |
|       | учебных заведений (ярмарки учебных и рабочих    | Управление федеральной             |               |
|       | мест, месячники профориентации, презентации     | государственной службы занятости   |               |
|       | специальностей и т.п.)                          | населения по Тульской области;     |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.8   | С целью повышения правовой культуры учащихся    | Департамент образования Тульской   | Ежегодно      |
|       | реализовать дополнительные образовательные      | области                            |               |
|       | программы правовой направленности в учреждениях |                                    |               |
|       | общего и дополнительного образования            |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.9   | Совершенствовать работу Центров правовой        | Департамент культуры Тульской      | Ежегодно      |
|       | информации на базе областных и муниципальных    | области                            |               |
|       | районных библиотек, организовывать выставки     |                                    |               |
|       | юридической литературы, обеспечить выход к      |                                    |               |
|       | интернет-ресурсам правовой тематики             |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.10  | Организовать проведение лекций и семинаров в    | УВД Тульской области               | I полугодие   |
|       | "Школе правовых знаний" на базе Тульской        |                                    | 2006 года     |
|       | областной универсальной научной библиотеки      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.11  | Провести тематические радио-телепередачи,       | Комитет Тульской области по печати | Каждое        |
|       | публикации статей по проблемам подростковой     | и телерадиовещанию;                | полугодие     |
|       | преступности, наркомании и токсикомании среди   | УВД Тульской области;              |               |
|       | молодежи, детского дорожно-транспортного        | УФСКН по Тульской области          |               |
|       | травматизма                                     |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.12  | Организовать работу кинолекториев "Подросток и  | Департамент культуры Тульской      | Каждое        |
|       | закон", "Ваше право", "Азбука для               | области;                           | полугодие     |
|       | несовершеннолетних", "Разговор на трудную тему" | департамент образования Тульской   |               |
|       | с показом игровых и документальных фильмов по   | области;                           |               |
|       | проблемам подростковой преступности и           | УВД Тульской области;              |               |
|       | выступлением юристов перед сеансами             | УФСКН по Тульской области          |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.13  | Организовать работу спортивных секций и клубов  | Комитет Тульской области по        | Постоянно     |
|       | для несовершеннолетних, обеспечить их           | физической культуре и спорту       |               |
|       | доступность подросткам из малообеспеченных      |                                    |               |
|       | семей                                           |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.14  | Проводить творческие конкурсы в печатных        | Комитет Тульской области по печати | Ежегодно      |
|       | средствах массовой информации на лучшую         | и телерадиовещанию                 |               |
|       | публикацию по пропаганде правовых знаний и      |                                    |               |
|       | профилактике правонарушений                     |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.15  | Обратиться к председателю Тульского областного  | Рабочая группа                     | III квартал   |
|       | суда с предложением обобщить судебную практику  |                                    | 2006 года     |
|       | в части освобождения несовершеннолетних от      |                                    |               |
|       | уголовной ответственности по нереабилитирующим  |                                    |               |
|       | основаниям и назначения наказания с точки       |                                    |               |
|       | зрения повышения эффективности                  |                                    |               |
|       | профилактического воздействия судебного         |                                    |               |
|       | разбирательства на подростков, предупреждения   |                                    |               |
|       | совершения ими новых преступлений               |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.16  | Организовать областной профильный лагерь        | Комитет Тульской области по        | Ежегодно      |
|       | патриотической направленности для подростков и  | молодежной политике;               |               |
|       | молодежи с целью профилактики асоциальных       | УФСКН по Тульской области          |               |
|       | явлений в молодежной среде                      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.17  | Продолжить работу по организации отряда юных    | УВД Тульской области               | Постоянно     |
|       | инспекторов безопасности дорожного движения,    |                                    |               |
|       | возродить движение юных помощников милиции      |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.18  | В целях выявления и предупреждения возможных    | УФМС по Тульской области;          | Постоянно     |
|       | действий, Направленных на совершение            | УВД Тульской области               |               |
|       | диверсионно-террористических акций, иных        |                                    |               |
|       | негативных проявлений обеспечить оперативный    |                                    |               |
|       | контроль за миграционными потоками на           |                                    |               |
|       | территории региона, местами компактного         |                                    |               |
|       | проживания членов национальных землячеств.      |                                    |               |
|       | Систематически проводить проверки               |                                    |               |
|       | организаций и предприятий, использующих         |                                    |               |
|       | иностранную рабочую силу, а также мест          |                                    |               |
|       | временного проживания и наиболее вероятного     |                                    |               |
|       | появления незаконных мигрантов (общежития,      |                                    |               |
|       | гостиницы, частный сектор, вокзалы, пункты      |                                    |               |
|       | питания).                                       |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.19  | Организовать сбор и обобщение информации о      | Управление федеральной             | II полугодие  |
|       | необходимом количестве привлечения трудовых     | государственной службы занятости   | 2007 года     |
|       | мигрантов с целью упорядочения и легализации    | населения по Тульской области      |               |
|       | участия в трудовой деятельности иностранных     |                                    |               |
|       | граждан и лиц без гражданства                   |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.20  | Комплектовать предприятия АПК области,          | Управление федеральной             | Постоянно     |
|       | испытывающие потребность в кадрах, мигрантами,  | государственной службы занятости   |               |
|       | обращающимися в службу занятости в поисках      | населения по Тульской области      |               |
|       | работы                                          |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.21  | Создать центр временного содержания иностранных | УФМС по Тульской области           | I полугодие   |
|       | граждан и лиц без гражданства, подлежащих       |                                    | 2007 года     |
|       | депортации или административному выдворению     |                                    |               |
|       | за пределы РФ                                   |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.22  | В рамках областной целевой программы            | Управление федеральной             | Ежеквартально |
|       | "Содействие занятости населения Тульской        | государственной службы занятости   |               |
|       | области на 2004-2006 годы" провести анализ      | населения по Тульской области      |               |
|       | состояния рынка труда слабозащищенных           |                                    |               |
|       | категорий безработных граждан, изучение         |                                    |               |
|       | тенденций, внесение предложений по              |                                    |               |
|       | совершенствованию работы в муниципальных        |                                    |               |
|       | образованиях                                    |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.23  | Провести совещание по теме "Социальное          | Управление федеральной             | IV квартал    |
|       | партнерство в профессиональном обучении         | государственной службы занятости   | 2006 года     |
|       | безработных граждан"                            | населения по Тульской области      |               |
|       |                                                 | департамент образования Тульской   |               |
|       |                                                 | области;                           |               |
|       |                                                 | департамент труда Тульской области |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.24  | Обеспечить своевременное информирование         | УФСИН по Тульской области          | Ежемесячно    |
|       | органов местного самоуправления и внутренних    |                                    |               |
|       | дел о лицах, освобождающихся из мест лишения    |                                    |               |
|       | свободы                                         |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 6.25  | Организовать обучение рабочим специальностям    | УФСИН по Тульской области          | Постоянно     |
|       | подростков в воспитательной колонии             |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
|  7.   |                        Патриотическое воспитание, организация досуга                                 |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.1   | Организовать в средствах массовой информации    | Комитет Тульской области по печати | Ежеквартально |
|       | пропаганду патриотизма, здорового образа жизни  | и телерадиовещанию                 |               |
|       | подростков и молодежи, их ориентацию на         |                                    |               |
|       | духовные ценности                               |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.2   | Провести мониторинг досуга населения и на его   | Департамент культуры Тульской      | Ежеквартально |
|       | основе обеспечить дальнейшее развитие сети      | области                            |               |
|       | клубов по интересам и разножанровых кружков     |                                    |               |
|       | художественной самодеятельности, организацию    |                                    |               |
|       | культурного досуга населения, танцевальных      |                                    |               |
|       | вечеров, дискотек, праздников, кинофестивалей   |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.3   | Организовать общественные просмотры фильмов,    | Департамент культуры Тульской      | Каждое        |
|       | затрагивающих острые проблемы современного      | области                            | полугодие     |
|       | общества                                        |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.4   | Осуществить в театрах области постановку        | Департамент культуры Тульской      | Ежегодно      |
|       | спектаклей по пропаганде позитивного отношения  | области                            |               |
|       | к обществу, здорового образа жизни              |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.5   | В рамках целевой комплексной программы          | Комитет Тульской области по        | В течение     |
|       | "Развитие физической культуры и спорта в        | физической культуре и спорту       | года          |
|       | Тульской области на 2006 год" организовать      |                                    |               |
|       | проведение комплексных оздоровительных,         |                                    |               |
|       | физкультурно-спортивных и агитационно-          |                                    |               |
|       | пропагандистских мероприятий (спартакиад,       |                                    |               |
|       | фестивалей, летних и зимних игр, походов и      |                                    |               |
|       | слетов, спортивных праздников и вечеров,        |                                    |               |
|       | олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта,    |                                    |               |
|       | соревнований по профессионально-прикладной      |                                    |               |
|       | подготовке и т.д.)                              |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|
| 7.6.  | Организовать проведение областного смотра-      | Комитет Тульской области по        | Ежегодно      |
|       | конкурса на лучшую постановку физкультурно-     | физической культуре и спорту       |               |
|       | оздоровительной и спортивно-массовой работы     |                                    |               |
|       | по месту жительства и учебы                     |                                    |               |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|

     * Субъекты  профилактики  -  органы и учреждения,  осуществляющие
выявление и устранение причин  и  условий,  способствующих  совершению
правонарушений





                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                         от 1 февраля 2006 года N 9-пг

                                  СОСТАВ
        комиссии по профилактике правонарушений в Тульской области

Григоров              -  заместитель губернатора Тульской области,
Игорь Владимирович       председатель комиссии

Болтнев               -  заместитель начальника Управления внутренних
Александр Николаевич     дел Тульской области, секретарь комиссии (по
                         согласованию)

                         Члены комиссии:

Доценко               -  председатель комитета Тульской области по
Владимир Мефодиевич      физической культуре и спорту

Казакова              -  заместитель начальника управления
Вера Михайловна          федеральной службы по контролю за оборотом
                         наркотиков Тульской области (по согласованию)

Кошелев               -  заместитель начальника Управления внутренних
Александр Николаевич     дел Тульской области (по согласованию)

Новиков               -  заместитель начальника Главного управления
Александр Алексеевич     Министерства чрезвычайных ситуаций Российской
                         Федерации (по согласованию)

Ружников              -  заместитель начальника управления по связям
Сергей Федорович         с правоохранительными органами и воинскими
                         организациями аппарата администрации Тульской
                         области

Хамешина              -  директор департамента образования Тульской
Ольга Григорьевна        области

Черенков              -  заместитель директора департамента культуры
Николай Григорьевич      Тульской области

Чиненов               -  заместитель директора департамента
Владимир Игоревич        социального развития Тульской области

Ханин                 -  председатель комитета Тульской области по
Виктор Ильич             делам молодежи

Юдин                  -  директор департамента здравоохранения
Евгений Викторович       Тульской области