Постановление Администрации Тульской области от 11.07.2005 № 504

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.07.2005 N 504

          О мерах по реализации Закона Тульской области N 500-ЗТО
                 "О бюджете Тульской области на 2005 год"

     В целях обеспечения исполнения бюджета Тульской  области  в  2005
году,  в  соответствии с Законом Тульской области N 500-ЗТО "О бюджете
Тульской  области  на  2005  год",  на  основании  статьи  34   Устава
(Основного  Закона)  Тульской  области  администрация Тульской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять к исполнению бюджет  Тульской  области  на  2005  год.
Установить,  что  исполнение  бюджета  Тульской  области (далее бюджет
области) осуществляется в соответствии со сводной  бюджетной  росписью
бюджета  области  на  2005  год  (далее  сводная  бюджетная  роспись),
поквартальным распределением доходов  и  расходов  бюджета  области  и
источников финансирования его дефицита.
     2. Установить для органов исполнительной власти Тульской  области
задания  по  привлечению  доходов  в консолидированный бюджет Тульской
области на 2005 год и дополнительных доходов в бюджет Тульской области
(приложения 1, 2).
     3. Органам исполнительной власти Тульской области администраторам
доходов  принять  меры  по  обеспечению  поступления  администрируемых
налогов и сборов и других обязательных платежей,  а  также  сокращению
задолженности по их уплате.
     4. В целях привлечения  доходов  в  бюджет  области  заместителям
губернатора    Тульской     области    Ротину В.Г.,    Савощенко В.В.,
Сенченко И.Н.,  Ткаченко А.В.  обеспечить разработку  и  заключение  в
установленном порядке соглашений о сотрудничестве между администрацией
Тульской области и организациями Тульской области на 2005 год.
     5. Органам  исполнительной  власти Тульской области ежеквартально
представлять в департамент экономического развития Тульской области:
     в срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом
информацию о работе по заключению соглашений с организациями;
     в срок  до  10  числа  второго  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом   отчет   об    исполнении    обязательств    по    развитию
налогооблагаемой базы и налоговым платежам организациями, заключившими
соглашение.
     6. Департаменту   экономического   развития    Тульской   области
(Фадеев В.И.) ежеквартально до 20 числа второго месяца,  следующего за
отчетным  кварталом,  представлять губернатору области и в департамент
финансов  Тульской  области  анализ   и   краткосрочный   прогноз   по
экономическим факторам, влияющим на доходы бюджета области.
     7. Департаменту  финансов   Тульской   области   (Погудин   А.А.)
направить  Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области
(Чернов В.В.),  сформированный на основании Закона Тульской области "О
бюджете  Тульской  области  на  2005  год" и соответствующих решений о
бюджетах    органов    местного    самоуправления    объем     доходов
консолидированного бюджета Тульской области на 2005 год.
     8. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы   по
Тульской области (Чернов В.В.),  представленный департаментом финансов
Тульской    области    объем    налоговых    поступлений,    направить
соответствующим   территориальным  инспекциям  Управления  Федеральной
налоговой службы по Тульской области.
     9. Рекомендовать   Управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Тульской области (Чернов В.В.):
     предоставление налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате
налогов и сборов в бюджет области производить в  пределах  финансового
года  в сумме не более 100 000,0 тыс.  рублей в порядке и на условиях,
определенных федеральным законодательством;
     решения о предоставлении налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек
согласовывать   с    департаментом    финансов    Тульской    области,
осуществляющим финансовый контроль за исполнением бюджета области;
     осуществлять ежемесячный   контроль   за   соблюдением    размера
задолженности  по  предоставленным  налоговым  кредитам,  рассрочкам и
отсрочкам уплаты налогов и  сборов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
области;
     представлять в департамент финансов Тульской области  ежемесячно,
не позднее 10 числа,  реестр налоговых кредитов,  рассрочек и отсрочек
по платежам в бюджет области  по  форме,  установленной  Министерством
финансов Российской Федерации.
     10. Комитету по управлению  государственным  имуществом  Тульской
области (Теремков Н.А.):
     на основании  инвентаризации  и  анализа  действующих   договоров
аренды   имущества,   являющегося   собственностью  Тульской  области,
находящегося  в  хозяйственном  ведении   и   оперативном   управлении
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных учреждений
Тульской  области,  дать  предложения  о   возможности   использования
сдающегося   в   аренду   имущества   для  размещения  государственных
учреждений Тульской области, арендующих площади у иных собственников;
     совместно с  органами  исполнительной  власти  Тульской области и
органами местного самоуправления осуществлять постоянный  контроль  за
своевременным  и  полным  поступлением  в  бюджет  арендной  платы  за
использование государственного и муниципального имущества.
     11. Главным распорядителям средств бюджета области:
     обеспечить исполнение сводной бюджетной росписи;
     заключение договоров   на   поставку  товаров  (работ,  услуг)  и
принятие в 2005 году иных обязательств,  подлежащих исполнению за счет
средств   бюджета  области,  (с  учетом  необходимости  исполнения  не
оплаченных  на  начало  года  обязательств)  осуществлять  в  пределах
утвержденных им лимитов бюджетных обязательств.
     12. Рекомендовать органам исполнительной власти Тульской  области
и иным получателям средств бюджета Тульской области,  органам местного
самоуправления:
     обеспечить приоритетное     финансирование    заработной    платы
работникам бюджетной сферы, расчетов за коммунальные услуги, расходов,
связанных   с  предоставлением  льгот  отдельным  категориям  граждан.
Дополнительные доходы в 2005 году,  поступающие сверх  запланированных
сумм,  направлять  в первоочередном порядке на погашение задолженности
по заработной плате и задолженности по коммунальным услугам;
     провести инвентаризацию   бюджетной  сети  с  целью  оптимизации,
повышения эффективности использования и  направления  высвобождающихся
средств   в  последующем  на  повышение  заработной  платы  работников
бюджетной сферы;
     руководствоваться постановлением администрации  Тульской  области
от  28.03.2005  N  235  "Об  утверждении  Методических рекомендаций по
кассовому   обслуживанию   исполнения   бюджета    области    органами
федерального  казначейства  Министерства финансов Российской Федерации
по Тульской области".
     13. Установить,  что  предоставление  средств   бюджета   области
муниципальным   образованиям   на  финансирование  строек  и  объектов
муниципальной  собственности  или  местного  значения  производится  в
соответствии   с   договорами  о  финансировании  строек  и  объектов,
заключаемыми    администрацией    области    с    органами    местного
самоуправления, которыми непосредственно осуществляется финансирование
указанных строек и объектов.
     14. Установить,  что  дополнительные  доходы,  полученные за счет
привлечения не учтенной  в  бюджете  недоимки  по  налогам  и  сборам,
направляются на погашение задолженности бюджета Тульской области перед
получателями бюджетных  средств  за  оказанные  услуги  и  выполненные
работы по реализации федеральных законов.
     15. Департаменту  финансов  Тульской  области  (Погудин  А.А.)  в
соответствии со статьей 57 Закона Тульской области "О бюджете Тульской
области на 2005 год":
     осуществлять учет   средств,   поступающих  в  счет  привлеченной
задолженности налогоплательщиков, в доходах бюджета области;
     обеспечить подготовку соответствующих изменений бюджета  области,
связанных   с  осуществлением  расходов  на  погашение  задолженности,
указанной в пункте 14 настоящего постановления.
     16. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Тульской  области (Чернов В.В.),  Управлению федерального казначейства
по  Тульской  области  (Натаров  В.Н.)   оперативно   представлять   в
департамент финансов Тульской области сведения о выявленных нарушениях
законодательства Российской Федерации и Тульской области о  налогах  и
сборах  и  бюджетного  законодательства,  допущенных органами местного
самоуправления.
     17. Заместителю  губернатора  Тульской  области  Артемьеву  А.А.,
органам исполнительной власти области совместно  с  органами  местного
самоуправления подготовить предложения:
     о передаче   отдельных   государственных   полномочий    субъекта
Российской Федерации органам местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов;
     о передаче полномочий муниципальных районов поселениям;
     о передаче полномочий поселений муниципальным районам;
     о порядке осуществления передаваемых полномочий.
     Указанные предложения в срок до 15 июля 2005 года  представить  в
департамент финансов Тульской области.
     Департаменту финансов Тульской области (Погудин А.А.):
     на основании  представленных предложений разработать рекомендации
о примерной структуре и штатном расписании органов аппарата управления
вновь созданных муниципальных образований;
     определить сумму   и   источники   финансирования   расходов   на
содержание   аппарата   управления   вновь   созданных   муниципальных
образований  и  внести  соответствующие  изменения  в  Закон  Тульской
области "О бюджете Тульской области на 2005 год".
     18. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     обеспечить соответствие    решений   о   бюджетах   муниципальных
образований   на   2005   год   положениям   действующего   бюджетного
законодательства;
     разработать мероприятия,     направленные     на      привлечение
дополнительных доходов в местные бюджеты;
     исключить потери   доходов   местных   бюджетов   в    результате
предоставления льгот по платежам в местные бюджеты;
     до 15  июля  2005  года  представить  в  комитет  по   управлению
государственным  имуществом  Тульской  области  информацию  по  итогам
сверки плательщиков земельного налога;
     предусмотреть в    местных   бюджетах   средства   на   погашение
кредиторской задолженности за  оказанные  жилищно-коммунальные  услуги
населению   и   бюджетным   учреждениям  и  выполненные  работы  перед
предприятиями жилищно-коммунального комплекса в  объеме  не  менее  30
процентов от суммы кредиторской задолженности.
     19. Департаменту  финансов  Тульской   области   (Погудин   А.А.)
совместно   с   органами   местного  самоуправления  Тульской  области
обеспечить  в  2005  году  повышение   заработной   платы   работникам
организаций  бюджетной  сферы  Тульской  области  в  размере  не  ниже
установленного федеральным законодательством.
     20. Комитету по управлению  государственным  имуществом  Тульской
области  (Теремков  Н.А.)  обобщить  представленную  органами местного
самоуправления информацию по  итогам  сверки  плательщиков  земельного
налога и доложить о результатах губернатору области.
     21. Признать утратившим силу постановление администрации Тульской
области от 29.03.2004 N 169 "О мерах  по  реализации  Закона  Тульской
области N 428-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2004 год".
     22. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     23. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка




                                    
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 11.07.2005 N 504

                                  ЗАДАНИЕ
             по привлечению доходов в консолидированный бюджет
                       Тульской области на 2005 год
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  |   Органы исполнительной власти Тульской области    |   Сумма,  |
  |                                                    | тыс. руб. |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент промышленности Тульской области        | 3875341,8 |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент сельского хозяйства Тульской области   | 1219208,7 |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент энергетики Тульской области            | 1272841,1 |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент транспорта и связи Тульской области    | 1295409,2 |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент строительства Тульской области         | 1393381,3 |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент жилищно-коммунального и дорожного      |  696690,7 |
  | хозяйства Тульской области                         |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент предпринимательства и                  | 1186619,2 |
  | потребительского рынка Тульской области            |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Департамент экономического развития Тульской       |  544289,6 |
  | области                                            |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Комитет Тульской области по природным ресурсам и   |   64760,2 |
  | экологии                                           |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Инспекция Тульской области по государственному     | 1748438,8 |
  | надзору за производством и оборотом этилового      |           |
  | спирта и алкогольной продукции                     |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Комитет по управлению государственным имуществом   |  347822,6 |
  | Тульской области                                   |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|
  | Инспекция Тульской области по государственному     |    3730,0 |
  | надзору за техническим состоянием самоходных машин |           |
  | и других видов техники                             |           |
  |————————————————————————————————————————————————————|———————————|





                                                          Приложение 2
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 11.07.2005 N 504

                                  ЗАДАНИЕ
                   по привлечению дополнительных доходов
                   в бюджет Тульской области на 2005 год
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   |  Органы исполнительной власти Тульской области   |   Сумма,  |
   |                                                  | тыс. руб. |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент промышленности Тульской области      |  159291,6 |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент сельского хозяйства Тульской области |   50217,3 |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент энергетики Тульской области          |   31318,3 |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент транспорта и связи Тульской области  |   53457,2 |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент строительства Тульской области       |   57236,9 |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент жилищно-коммунального и дорожного    |   28618,5 |
   | хозяйства Тульской области                       |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент предпринимательства и                |   48597,4 |
   | потребительского рынка Тульской области          |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Департамент экономического развития Тульской     |   22138,8 |
   | области                                          |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Комитет Тульской области по природным ресурсам и |    2699,9 |
   | экологии                                         |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Инспекция Тульской области по государственному   |   71816,2 |
   | надзору за производством и оборотом этилового    |           |
   | спирта и алкогольной продукции                   |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|
   | Комитет по управлению государственным имуществом |   15662,7 |
   | Тульской области                                 |           |
   |——————————————————————————————————————————————————|———————————|