Устав муниципального образования Суворовский район Тульской области от 24.03.1997 б/н

     8. Норма  об  изменении (продлении или сокращении) установленного
настоящим Уставом  срока,  на  который  избираются  депутаты  Собрания
представителей   муниципального   образования,   глава  муниципального
образования   может   применяться   только   к   депутатам   и   главе
муниципального  образования,  избранным на выборах,  назначенных после
официального опубликования такой нормы.
     СТАТЬЯ 43.  Социальные гарантии главы муниципального  образования
Суворовский район.
     Главе муниципального  образования  Суворовский  район  социальные
гарантии,  связанные  с пребыванием в этой должности,  устанавливаются
законом области.
     СТАТЬЯ 43-1.     Социальные     гарантии    депутатам    Собрания
представителей  муниципального  образования  и  главе   муниципального
образования.
     Решением Собрания представителей муниципального образования могут
устанавливаться социальные гарантии депутатам Собрания  представителей
муниципального  образования,  работающим  на постоянной основе и главе
муниципального образования.
     СТАТЬЯ 44.    Гарантии   прав   должностных   лиц   администрации
муниципального образования Суворовский район.
     1. На должностных лиц  администрации  муниципального  образования
Суворовский  район,  выполняющих  свои обязанности на профессиональной
основе и получающих денежное содержание из средств  местного  бюджета,
распространяется статус муниципальных служащих.
     2. Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность  лиц,
занимающих штатные должности и  обеспечивающих  реализацию  полномочий
органов и должностных лиц.
     3. Жители  муниципального  образования  Суворовский  район  имеют
равный  доступ  к  муниципальной  службе,  независимо  от пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
     СТАТЬЯ 45. Порядок и условия организации муниципальной службы.
     1. Правовое  регулирование  муниципальной службы осуществляется в
соответствии  с   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным
законодательством,   Уставом   Тульской   области,  законами  Тульской
области, а также иными правовыми актами.
     2. На   муниципальных    служащих    распространяется    действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
установленными федеральными  и  областными  законами  о  муниципальной
службе.
     3. Порядок    и    условия   организации   муниципальной   службы
регламентируются федеральными и областными законами и иными  правовыми
актами.
     ГЛАВА 11.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  И   ФИНАНСОВАЯ   ОСНОВА   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
     СТАТЬЯ 46. Экономическая основа местного самоуправления.
     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в
государственной  собственности  и  переданное  в  управление   органам
местного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законом  иная
собственность,   служащая   удовлетворению   потребностей    населения
муниципального образования Суворовский район.
     2. Органы    местного    самоуправления    разрабатывают    планы
социально-экономического    развития    муниципального     образования
Суворовский район.
     3. Комплексное   социально-экономическое   развитие    территории
муниципального  образования  Суворовский район может осуществляться за
счет:  собственных  средств,   расходование   которых   осуществляется
органами местного самоуправления самостоятельно;  средств федерального
бюджета  и   областного   бюджета,   передаваемых   органам   местного
самоуправления,     предприятиям,    учреждениям    и    организациям,
расположенным на  территории  муниципального  образования  Суворовский
район, для реализации федеральных программ и программ экономического и
социального развития области (порядок контроля и условия  расходования
средств  в  этом  случае определяются договором или программой);  иных
средств,  привлекаемых органами местного самоуправления на  договорных
условиях для развития территории.
     4. Органы местного самоуправления вправе  координировать  участие
предприятий,     учреждений     и     организаций     в    комплексном
социально-экономическом развитии территории муниципального образования
Суворовский район.
     5. Для исполнения функций местного самоуправления, удовлетворения
интересов  населения  муниципального  образования  Суворовский  район,
создания  условий  финансово-экономической  самостоятельности   органы
местного  самоуправления  ведут финансово-хозяйственную деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     6. Органы местного самоуправления вправе  создавать  предприятия,
учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
     7. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком  на
выполнение   работ   по   благоустройству   территории  муниципального
образования Суворовский район,  коммунальному обслуживанию  населения,
строительству    и   ремонту   объектов   социальной   инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
бытовых  и социально-культурных потребностей населения,  на выполнение
землеустроительных и других работ с использованием предусмотренных для
этого собственных материальных и финансовых средств.
     8. Органы   местного   самоуправления  в  интересах  населения  в
установленном законом порядке вправе осуществлять  внешнеэкономическую
деятельность.
     СТАТЬЯ 47.     Финансовая    основа    местного    самоуправления
муниципального образования Суворовский район.
     1. Финансовую   основу   местного  самоуправления  муниципального
образования Суворовский район составляют средства местного  бюджета  и
целевых фондов,  ценные бумаги,  кредитные и иные финансовые ресурсы в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  области  и
нормативными правовыми актами местного самоуправления.
     2. Собрание представителей муниципального образования Суворовский
район  вправе  устанавливать  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации и области местные налоги,  сборы,  штрафы и иные
платежи,  являющиеся источниками финансовых средств для  осуществления
функций местного самоуправления, а также льготы по их уплате.
     3. Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  формируют,
утверждают и исполняют местный бюджет.
     4. В доходы местного бюджета зачисляются: местные налоги, сборы и
штрафы,  отчисления  от  федеральных  налогов  и  налогов  области   в
соответствии   с   нормативами,   установленными  законами  Российской
Федерации и законами области,  закрепленными на долговременной основе,
финансовые   средства,   переданные  органами  государственной  власти
органам   местного    самоуправления    для    реализации    отдельных
государственных  полномочий,  поступления  от  приватизации имущества,
продажи земли  в  соответствии  с  законом,  от  сдачи  муниципального
имущества,  земли в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли
муниципальных  предприятий,   учреждений   и   организаций,   дотации,
субвенции,  трансфертные  платежи  и иные поступления в соответствии с
законами области и решениями органов местного самоуправления,  а также
другие   средства,  образующиеся  в  результате  деятельности  органов
местного  самоуправления.
     В доходной  и  расходной  частях   местного   бюджета   раздельно
предусматривается  финансирование решения вопросов местного значения и
осуществления органами местного самоуправления  отдельных  федеральных
полномочий, полномочий органов государственной власти области.
     5. Сумма  превышения  доходов  над  расходами местного бюджета по
результатам   отчетного   года   не    подлежит    изъятию    органами
государственной  власти  и  не  может  служить основанием для снижения
нормативов отчислений от государственных налогов и сборов на следующий
финансовый год.
     5.1. Местные   финансы   включают   средства   местного  бюджета,
государственные и муниципальные ценные бумаги,  принадлежащие  органам
местного  самоуправления и другие финансовые средства.
     Формирование и использование  местных  финансов  основывается  на
принципах  самостоятельности,  государственной  финансовой поддержки и
гласности.
     Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от
имени   населения   муниципального   образования   органами   местного
самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.
     6. Федеральные    органы    государственной    власти,     органы
государственной  власти  области в соответствии с законом обеспечивают
району  минимальный  местный   бюджет   путем   закрепления   доходных
источников  для  покрытия  минимально  необходимых  расходов  местного
бюджета.
     7. Минимально     необходимые     расходы     местного    бюджета
устанавливаются законами  области  на  основе  нормативов  минимальной
бюджетной обеспеченности.
     8. Доходная часть минимального  местного  бюджета  обеспечивается
путем   закрепления  на  долговременной  основе  федеральным  законом,
законом области доходных источников.  В случае,  если  доходная  часть
минимального  местного  бюджета  не  может  быть  обеспечена  за  счет
указанных  доходных  источников,  федеральные  органы  государственной
власти,   органы   государственной  власти  области  передают  органам
местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и
областного  бюджета,  при  этом свободные переходящие остатки местного
бюджета предыдущего года в расчет не принимаются.
     8-1. К  собственным  доходам  бюджета  муниципального образования
относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований,  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  других
уровней и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,   устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами  Собрания
представителей муниципального образования, и часть доходов от оказания
органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных
услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесены к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления.
     В целях  выравнивания  уровня бюджетной обеспеченности поселений,
входящих   в   состав   муниципального   образования,    в    порядке,
предусмотренном  законами Тульской области,  формируется районный фонд
финансовой поддержки поселений.
     Районные фонды  финансовой  поддержки  поселений   образуются   и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Тульской области в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации,  исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  финансовых возможностей  органов  местного  самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального образования, осуществлять
свои полномочия по решению  вопросов  местного  значения.
     Дотации из   районных   фондов   финансовой  поддержки  поселений
распределяются   между   поселениями,   которые   входят   в    состав
муниципального    образования    и    уровень    расчетной   бюджетной
обеспеченности  которых  не  превышает  уровень  расчетной   бюджетной
обеспеченности   поселений,   определенный  в  качестве  критерия  для
предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в  соответствии  с
методикой,  утверждаемой  законом  Тульской  области  в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса  Российской  Федерации.  Распределение
дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается
решением Собрания представителей муниципального образования о  бюджете
муниципального образования Суворовский,  район на очередной финансовый
год.
     9. Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  удовлетворение
основных  жизненных  потребностей  населения  в  сферах,  отнесенных к
ведению муниципального образования Суворовский  район,  на  уровне  не
ниже  минимальных  государственных  социальных стандартов,  выполнение
которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного
бюджета   федеральными   органами   государственной  власти,  органами
государственной власти области отчислений  от  федеральных  налогов  и
налогов области.
     10. Финансовые средства,  необходимые для осуществления  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно
предусматриваются соответственно в федеральном бюджете и  в  областном
бюджете.
     11. Увеличение  расходов  или уменьшения доходов органов местного
самоуправления,  возникшие в результате решений, принятых федеральными
органами  государственной  власти  и  органами  государственной власти
области,   компенсируются   органами,   принявшими   решения.   Размер
компенсации  определяется  одновременно  с  принятием соответствующего
решения.   Решения   органов    государственной    власти,    влекущие
дополнительные  расходы  органов местного самоуправления,  реализуются
органами местного самоуправления в пределах переданных им  в  качестве
компенсации средств.
     12. Показатели  финансовой  и  хозяйственной деятельности органов
местного  самоуправления,  муниципальных  предприятий  и   организаций
подлежат  учету  органами  государственной  статистики в установленном
порядке.
     СТАТЬЯ 47-1.    Местный    бюджет    муниципального   образования
Суворовский район. Муниципальный заказ.
     1. Муниципальное  образование  имеет  собственный бюджет (местный
бюджет).
     2. Местный  бюджет  разрабатывается  и   утверждается   в   форме
нормативного  правового  акта  Собрания  представителей муниципального
образования.
     3. Порядок разработки,  утверждения и исполнения местного бюджета
определяется  нормативным  правовым  актом   Собрания   представителей
муниципального   образования   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  федеральными   законами,   законами   Тульской
области.
     4. В   местных   бюджетах   раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного
значения,  и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществления
органами  местного самоуправления муниципального образования отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами  Тульской  области,  а также осуществляемые за счет указанных
доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
     5. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой отчет о его исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе   исполнения  местного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов местного самоуправления  муниципального  образования,
работников  муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на
их денежное содержание  подлежат  официальному  опубликованию.  Органы
местного   самоуправления   муниципального   образования  обеспечивают
жителям  муниципального   образования   возможность   ознакомиться   с
указанными   документами   и  сведениями  в  случае  невозможности  их
опубликования.
     6. Бюджет  муниципального  образования и свод бюджетов поселений,
входящих   в    состав    муниципального    образования,    составляют
консолидированный бюджет муниципального образования Суворовский район.
     7. Исполнение бюджета муниципального образования  производится  в
соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации.  Порядок
осуществления   контроля   за   исполнением   бюджета   муниципального
образования  устанавливается  Собранием  представителей муниципального
образования.
     8. Руководитель финансового органа  администрации  муниципального
образования  Суворовский  район назначается на должность из числа лиц,
отвечающих квалификационным требованиям,  установленным Правительством
Российской Федерации.
     9. Кассовое   обслуживание   исполнения   бюджета  муниципального
образования Суворовский район осуществляется в порядке,  установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     10. Расходы бюджета муниципального образования  осуществляются  в
формах,   предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации.
Администрация  муниципального  образования  ведет   реестр   расходных
обязательств  муниципального  образования Суворовский район в порядке,
установленном   решением   Собрания   представителей    муниципального
образования.
     11. Собрание представителей муниципального образования определяет
размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов  Собрания представителей
муниципального  образования,   осуществляющих   свои   полномочия   на
постоянной  основе,  главы  муниципального образования,  устанавливает
муниципальные минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы
расходов  местного  бюджета  на  решение  вопросов  местного значения.
     Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются  постановлением
главы муниципального образования.
     12. Расходование   средств   бюджета  муниципального  образования
Суворовский район осуществляется по  направлениям  согласно  бюджетной
классификации  и в пределах,  установленных нормативным правовым актом
Собрания   представителей   муниципального   образования   о   бюджете
муниципального  образования  Суворовский район на очередной финансовый
год.
     13. Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения выступают заказчиками  по  поставке  товаров,
выполнению  работ  и  оказанию  услуг,  связанных  с решением вопросов
местного   значения   и   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий.
     14. Муниципальный  заказ на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет   средств   местного   бюджета
муниципального   образования   Суворовский   район.   Его   размещение
осуществляется на конкурсной основе,  за  исключением  случаев,  когда
размещение   муниципального   заказа   осуществляется   путем  запроса
котировок цен товаров,  работ и услуг  или  случаев  закупки  товаров,
работ и услуг у единственного исполнителя.
     15. Порядок  формирования,  размещения,  исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым
актом    Собрания    представителей   муниципального   образования   в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     СТАТЬЯ 48.  Общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью.
     1. В собственности муниципального образования может находиться:
     1) имущество,   предназначенное  для  решения  вопросов  местного
значения муниципального образования;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального  образования,  в  случаях,  установленных  федеральными
законами и законами Тульской области;
     3) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципального  образования,  муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования.
     Для решения вопросов местного значения муниципального образования
в собственности муниципального образования могут находиться:
     1) имущество,   предназначенное   для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального образования Суворовский район;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  образования  Суворовский
район, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального образования;
     4) имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  муниципального
образования Суворовский район;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на   территории   муниципального   образования
Суворовский район муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального образования Суворовский район скорой медицинской помощи
(за исключением  санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи   в   амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности,  во время  и  после
родов;
     9) имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды,  в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
содержания на территории муниципального образования Суворовский  район
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     14) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципальных районов в соответствии с федеральными законами;
     15) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального образования.
     В случаях  возникновения у муниципального образования Суворовский
район  права  собственности  на  имущество,  не  предназначенное   для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного
самоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,  либо  не  относящееся к видам имущества,  перечисленным в
пункте   1   настоящей   статьи,    указанное    имущество    подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения имущества),  либо
отчуждению в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральным  законом.
Особенности   возникновения,   осуществления   и   прекращения   права
муниципальной собственности,  а также  порядок  учета  муниципального,
имущества устанавливается федеральным законом.
     СТАТЬЯ 49.    Взаимоотношения    с    субъектами    хозяйственной
деятельности.
     1. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления,  их  отношения   с   предприятиями,   учреждениями   и
организациями,  не находящимися в муниципальной собственности, а также
с физическими лицами строятся на основе договоров.
     2. Органы  местного  самоуправления   не   вправе   устанавливать
ограничения   хозяйственной  деятельности  предприятий,  учреждений  и
организаций,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными
законами и законами области.
     ГЛАВА 12.   ВЗАИМООТНОШЕНИЯ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  С
ДРУГИМИ ОРГАНАМИ.
     СТАТЬЯ 50.  Взаимоотношения  органов  государственной  власти   и
органов местного самоуправления.
     1. Государственное    регулирование    местного    самоуправления
осуществляется законами Российской Федерации и области.
     2. Глава  муниципального  образования  Суворовский  район  вправе
заключать с органами государственной власти договоры и соглашения.
     3. Глава муниципального образования Суворовский  район  и  органы
государственной  власти  могут  создавать  совместные координационные,
консультативные, совещательные и иные рабочие органы, как временно так
и постоянно действующие,  для решения отдельных вопросов, разработки и
реализации долгосрочных планов  и  программ,  организации  постоянного
взаимодействия.
     4. Собрание представителей муниципального образования Суворовский
район обладает правом законодательной инициативы в областной Думе.
     СТАТЬЯ 51.   Взаимодействие  органов  местного  самоуправления  с
органами государственной власти области.
     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Суворовский   район   непосредственно   взаимодействуют   с   органами
государственной власти области по вопросам  государственной  поддержки
местного  самоуправления,  закрепления источников доходов и нормативов
отчислений  в  местные  бюджеты,  выделения   дотаций   и   субвенций,
исполнения  отдельных государственных полномочий,  передачи полномочий
местного самоуправления  органам  государственной  власти  с  согласия
Собрания  представителей муниципального образования Суворовский район,
разработки и  осуществления  государственных  и  совместных  планов  и
программ    социально-экономического    развития,   реализации   общих
интересов.
     2. Муниципальное образование Суворовский район представляет глава
муниципального образования Суворовский район,  либо уполномоченные  им
должностные лица.
     СТАТЬЯ 52. Разрешение споров и разногласий.
     Споры и разногласия между органами государственной власти области
и   органами   и   должностными   лицами    местного    самоуправления
муниципального  образования  Суворовский район разрешаются посредством
согласительных процедур или судом.
     ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА.
     СТАТЬЯ 53. Принятие Устава.
     1. Настоящий   Устав   принимается   непосредственно   населением
муниципального образования Суворовский район.
     2. В   случае   возникновения   предложений   со   стороны  главы
муниципального образования Суворовский район  или  депутатов  Собрания
представителей   муниципального   образования   Суворовский   район  о
необходимости  разработки  нового  Устава  муниципального  образования
Суворовский  район,  данный  вопрос  выносится  на  заседание Собрания
представителей муниципального образования Суворовский район. Решение о
разработке  проекта  нового  Устава  считается принятым,  если за него
проголосовало не менее 3/4 от  установленного  числа  членов  Собрания
представителей   муниципального  образования  Суворовский  район.  Для
подготовки   проекта   Устава   решением    Собрания    представителей
муниципального  образования  Суворовский  район создается комиссия под
председательством главы муниципального образования  Суворовский  район
по  разработке  проекта  нового  Устава.  Порядок  деятельности данной
комиссии устанавливается положением о ней, которое утверждает Собрание
представителей   муниципального   образования   Суворовский  район  по
предложению  главы  муниципального   образования   Суворовский   район
квалифицированным  большинством  - более 2/3 голосов от установленного
числа  членов  Собрания  Представителей   муниципального   образования
Суворовский район.
     3. Правом внесения  проекта  нового  Устава,  в  случае  принятия
такого   решения,  обладают  граждане,  группы  граждан,  общественные
объединения,   зарегистрированные   на   данной   территории,   органы
территориального   общественного   самоуправления,  а  также  Собрание
представителей муниципального образования Суворовский  район  и  глава
муниципального  образования  Суворовский район.  Проекты нового Устава
поступают в комиссию,  которая рассматривает их и принимает решение  о
внесении   их  на  заседание  Собрания  представителей  муниципального
образования Суворовский район либо об отказе от внесения  на  Собрание
представителей  муниципального  образования  Суворовский район.  Отказ
комиссии от внесения данного проекта для его рассмотрения на заседании
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
возможен лишь  в  случае  несоответствия  его  положений  действующему
законодательству,  о  чем должен быть дан мотивированный ответ авторам
проекта.
     СТАТЬЯ 54. Внесение изменений и дополнений в Устав.
     1. Изменения и дополнения в  настоящий  Устав  вносятся  решением
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
только   в   случаях    изменения    или    дополнения    действующего
законодательства,   регулирующего  основу  местного  самоуправления  в
Российской Федерации и в  Тульской  области,  или  вступления  в  силу
решения  суда,  обязывающего внести такие изменения или дополнения.  В
других случаях изменения  и  дополнения  в  настоящий  Устав  вносятся
Собранием  представителей муниципального образования Суворовский район
на основании решения,  принятого на референдуме жителей муниципального
образования Суворовский район в установленном порядке.
     2. Предложения  об  изменении  и дополнении Устава предварительно
рассматриваются главой муниципального образования Суворовский район  и
постоянными  депутатскими комиссиями,  которые выносят свои заключения
по  внесенным  предложениям  и  доводят   их   до   сведения   жителей
муниципального образования Суворовский район.
     ГЛАВА 13-1.  ПОРЯДОК  ПРИНЯТИЯ  И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН.
     СТАТЬЯ 53-1.  Порядок  принятия Устава муниципального образования
Суворовский район и внесение в него изменений.
     1. Проект  Устава  муниципального  образования Суворовский район,
проект   постановления    Собрания    представителей    муниципального
образования  о  внесении  изменений  и дополнений в настоящий Устав не
позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о  принятии  Устава
муниципального  образования  Суворовский район,  внесенные изменения в
настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  с
одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием
представителей муниципального образования порядка учета предложений по
проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового
акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     2. Устав    муниципального    образования    Суворовский   район,
постановление Собрания  представителей  муниципального  образования  о
внесении   изменений   и  дополнений  в  настоящий  Устав  принимаются
большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 21
настоящего   Устава   численности  депутатов  Собрания  представителей
муниципального образования.
     3. Устав   муниципального    образования    Суворовский    район,
постановление  Собрания  представителей  муниципального  образования о
внесении  изменений  и   дополнений   в   настоящий   Устав   подлежат
государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     СТАТЬЯ 54-1.  Вступление в силу Устава муниципального образования
Суворовский  район,  проекта  постановления  Собрания   представителей
муниципального  образования  о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Суворовский район.
     1. Устав   муниципального    образования    Суворовский    район,
постановление  Собрания  представителей  муниципального  образования о
внесении  изменений  и   дополнений   в   настоящий   Устав   подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию)  после их государственной
регистрации и вступают в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования).
     2. Изменения   и   дополнения,  внесенные  в  настоящий  Устав  и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,   полномочия
органов  местного  самоуправления  и выборных должностных лиц местного
самоуправления,  вступают в  силу  после  истечения  срока  полномочий
Собрания   представителей   муниципального   образования,   принявшего
муниципальный правовой акт о внесении в Устав  указанных  изменений  и
дополнений."
     ГЛАВА 14. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     СТАТЬЯ 55. Вступление в силу Устава.
     Настоящий Устав   вступает   в   силу  в  порядке,  установленном
Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  и
подлежит  государственной   регистрации   в   порядке,   установленном
законодательством Тульской области.
     СТАТЬЯ 55-1. Вступление в силу Устава.
     Настоящий Устав   вступает   в   силу  в  порядке,  установленном
Федеральным законом  от  06.10.2003  г.  N  131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации",   и
подлежит   государственной   регистрации   в   порядке,  установленном
законодательством Тульской области.
     СТАТЬЯ 56.  Применение отдельных положений  Устава  в  переходный
период.
     1. Статьи 3-1,  12-1,  12-3, 12-4, 15-1, 15-2, пункты 1.1. и 2.1.
статьи 21;  3.1.  и 4.1.  статьи 22;  1.1.  и 2.1. подпункт 7 пункта 1
статьи 23,  статьи 24;  1.1.  статьи 25;  1.1) статьи 27;  1.1.и 2.1.,
пункты 3,  5 статьи 42,  статьи 32;  1.1.  статьи 40,  42, 43-1 Устава
вступают в силу по истечении  срока  полномочий  главы  муниципального
образования   "Суворовский  район  Тульской  области",  избранного  на
муниципальных выборах 25 ноября 2001 г.
     2. Пункты 1 и 2 статьи 21, 3 и 4 статьи 22; 1, 2 и 3 статьи 24; 1
статьи 25;  1 статьи  27;  1  и  2  статьи  32;  1  статьи  40  Устава
применяются   до  истечения  сроков  полномочий  главы  муниципального
образования  "Суворовский  район  Тульской  области",  избранного   на
муниципальных выборах 25 ноября 2001 г."
     3. Подпункты 18,  19, 20, 23 пункта 1 статьи 7, пункт 3 статьи 7,
пункты 2, 3 статьи 7-1, статьи 27-1, 36-1, пункт 8-1 статьи 47, статья
47-1,  пункт 1 статьи 48,  статьи 53-1,  54-1,  55-1 Устава вступают в
силу с 01.01.2006 года.
     4. Статьи 16, 53, 54, 55 Устава утрачивают силу с 01.01.2006 г.


     Глава муниципального
     образования Суворовский район          Г.Г. Губрий