Устав муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 27.03.2002 б/н

    
     Статья 40. Районный фонд финансовой поддержки
                поселений, входящих в состав муниципального образования.
     1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
в порядке,  предусмотренном федеральными законами,  законами  Тульской
области, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
     2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
муниципального образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных   дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,  предусмотренном
федеральными законами, законами Тульской области.
     3. Распределение  дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений утверждается  решением  Собрания  представителей  о  местном
бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

     Глава VI.    Участие    населения    в   осуществлении   местного
самоуправления.

     I. Местный референдум 

     Статья 41. Местный референдум и его цели. Вопросы, 
                выносимые на местный референдум. Порядок назначения
                референдума. Порядок проведения референдума и
                определение его результатов.

     1. Местный  референдум  проводится  для  решения  непосредственно
населением  муниципального  образования   наиболее   важных   вопросов
местного значения.
     2. Решения,  принятые путем местного референдума, обязательны для
исполнения   всеми  органами  местного  самоуправления  муниципального
образования,    предприятиями,    учреждениями    и     организациями,
расположенными  на  территории  муниципального  образования,  а  также
гражданами.  Они  могут   быть   отменены   и   изменены   посредством
референдума.   Принятые   на   местном  референдуме  решения  подлежат
официальному опубликованию.
     3. На местный референдум могут выноситься вопросы:
     - о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
     - административно  -  территориального и территориального деления
муниципального  образования,  организации  местного  самоуправления  в
муниципальном   образовании;
     - приобретения  или  отчуждения  важных  объектов   муниципальной
собственности;
     - создания  на  территории  муниципального  образования   крупных
предприятий   и   хозяйственных  организаций;
     - одобрения Устава и муниципальных  программ;
     - отзыва главы муниципального образования;
     - иные важные вопросы по обеспечению жизнедеятельности  населения
муниципального образования.
     4. Формулировка  вопроса,  выносимого   на   референдум,   должна
обеспечивать  возможность ясного,  однозначного ответа на поставленный
вопрос.
     5. Вопрос  о  проведении  референдума  включается  в повестку дня
Собрания представителей по инициативе не менее чем 1/3 депутатов.
     Решение Собрания представителей о проведении местного референдума
принимается  большинством  -  не  менее  2/3   от   состава   Собрания
представителей.
     6. Собрание представителей  обязано  назначить  референдум,  если
этого   требуют   не  менее  5%  жителей  муниципального  образования,
пользующихся избирательными правами.
     7. Отказ  в  назначении  референдума  может  иметь место только в
случаях,  если  предполагаемый  вопрос  не  относится  к   компетенции
местного   самоуправления   или  в  связи  с  нарушением  инициаторами
референдума порядка его подготовки.  Отказ  в  проведении  референдума
может быть обжалован в судебном порядке.
     8.Порядок проведения  местного  референдума  и  определения   его
результатов    устанавливается    в    соответствии    с   действующим
законодательством.

     II. Территориальное общественное самоуправление.

     Статья 42. Система территориального общественного
                самоуправления.
     1. Система территориального общественного самоуправления включает
в себя:  собрания (сходы), конференции жителей, опросы населения, иные
формы    непосредственной    демократии;    органы    территориального
общественного самоуправления (домовые,  квартальные, уличные комитеты,
комитеты  территориального  общественного   самоуправления,   сельские
советы представителей сельских округов).
     2. Территориальные  границы  деятельности  органов  общественного
самоуправления    устанавливаются    Собранием    представителей    по
представлениям  этих  органов   с   учетом   особенностей   территории
муниципального образования и мнения жителей.
     
     Статья 43. Порядок создания органов территориального 
                общественного самоуправления.
     Порядок создания     органов    территориального    общественного
самоуправления определяется Положением о территориальном  общественном
самоуправлении,  принимаемым  Собранием  представителей  на  основании
законодательства Российской Федерации и Тульской области.

     Статья 44. Компетенция и полномочия органов
                территориального общественного самоуправления
     Компетенция органа территориального общественного  самоуправления
определяется   Положением   о   нем,   а   также   решениями  Собрания
представителей о передаче ему полномочий на основе добровольно  взятых
на себя населением и этим органом обязательств.

     Статья 45. Контроль органов местного самоуправления за 
                деятельностью органов территориального общественного
                самоуправления.
     1. Органы  местного  самоуправления  осуществляют   контроль   за
законностью   деятельности   органов   территориального  общественного
самоуправления  в  пределах  переданных   средств   и   делегированных
полномочий.
     2. Органы местного самоуправления  вправе  обращаться  к  органам
территориального  общественного самоуправления с требованием об отмене
или изменении решения последнего по причине  нарушения  законности.  В
случае  отказа  органа  территориального  общественного самоуправления
органы местного самоуправления вправе решить спор в судебном порядке.
    
     III. Иные   формы   непосредственного   участия    населения    в
осуществлении местного самоуправления.

     Статья 46. Общие собрания (сходы), конференции граждан.
     1. Общие собрания (сходы), конференции граждан могут созываться в
отдельных населенных пунктах,  микрорайонах и других частях территории
муниципального образования по инициативе граждан  этих  территорий,  а
также   по   инициативе   соответствующих   органов   территориального
общественного самоуправления.
     2. К  компетенции  общих  собраний (сходов),  конференций граждан
относятся следующие вопросы:
     - избрание  органов  общественного  самоуправления  и принятие их
уставов;
     - утверждение   программ   деятельности   органов   общественного
самоуправления;
     - рассмотрение других вопросов,  затрагивающих интересы населения
соответствующих территорий.
     3. Общие   собрания   (сходы)  граждан  правомочны,  если  в  них
принимает  участие   не   менее   половины   жителей   соответствующей
территории,  а  конференции  - при участии не менее 2/3 представителей
жителей соответствующей территории.  При решении вопросов, относящихся
к  компетенции  органов территориального общественного самоуправления,
затрагивающих  интересы  населения   соответствующей   территории,   в
собрании (сходе) могут принимать участие граждане, достигшие 16 лет.
     Порядок проведения общих собраний (сходов),  конференций  граждан
определяется Положением, утверждаемым Собранием представителей.
     4. Решения,  принятые собранием (сходом) граждан  в  пределах  их
полномочий    по   вопросам   организации   и   деятельности   органов
территориального общественного  самоуправления,  имеют  для  последних
обязательную силу.

     Статья 47. Коллективные обращения (заявления) граждан. 
                Право граждан присутствовать на заседаниях Собрания
                представителей.

    1. Населению  муниципального  образования  гарантируется  право на
коллективные  обращения  (заявления)  в  Собрание   представителей   и
исполнительные органы местного самоуправления по вопросам их ведения.
     Коллективное обращение может излагаться в виде:
     - требования о проведении местного референдума;
     - внесения в Собрание  представителей  или  главе  муниципального
образования   предложений   о   рассмотрении  и  разрешении  вопросов,
касающихся  интересов  населения  и  относящихся  к  ведению  Собрания
представителей   или   администрации   муниципального  образования;
     - возбуждения в установленном порядке процедуры  отзыва  депутата
Собрания   представителей;
     - возбуждения в  установленном  порядке  процедуры  отзыва  главы
муниципального образования.
     2. Коллективные   обращения   граждан   подлежат    обязательному
рассмотрению   Собранием   представителей  или  главой  муниципального
образования в установленный законом срок.  О результатах  рассмотрения
информируются граждане, подавшие обращение.
     В случае  обращения   граждан   об   отзыве   депутата   Собрания
представителей  вопрос  включается  в  повестку дня заседания Собрания
представителей,  если под  обращением  имеются  подписи  не  менее  5%
избирателей округа, по которому он избран.
     В случае выражения недоверия главе муниципального  образования  и
требования об его отзыве,  обращение граждан включается в повестку дня
заседания Собрания представителей, если под обращением имеются подписи
не менее 5% избирателей муниципального образования.
     3. Доступ жителей на заседание Собрания представителей свободный,
кроме   случаев,   когда  Собрание  представителей  проводит  закрытое
заседание.
     Порядок посещения  заседаний  гражданами регулируется Регламентом
Собрания представителей.

     Статья 48. Правотворческая инициатива.
     Население муниципального  образования  в соответствии с настоящим
Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах  местного
значения.  Проекты  правовых  актов  по  вопросам  местного  значения,
внесенные населением в органы местного  самоуправления  муниципального
образования, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании
Собрания представителей,  а  результаты  рассмотрения  -  официальному
опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации.

     Статья 49. Право гражданина быть выслушанным Собранием 
                представителей или должностным лицом, компетентным
                принять решение по поводу жалобы.
     Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его законных прав
и  интересов  на территории муниципального образования,  относящихся к
ведению местного самоуправления,  вправе  быть  выслушанным  Собранием
представителей   или   должностным   лицом   местного  самоуправления,
компетентным принять решение по данной жалобе.  Статья  50.  Публичные
обсуждения местных проблем.
     1. Подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в местных
средствах  массовой  информации  содержание проектов планов и программ
экономического  и  социального  развития  муниципального  образования,
местного  бюджета,  в  целях  проведения  их  обсуждения населением на
собраниях (сходах),  учета общественного мнения при принятии  органами
местного самоуправления социально значимых решений.
     2. По решению Собрания представителей могут проводиться публичные
обсуждения и других важных вопросов местного значения.
     3. Правовые акты органов местного  самоуправления,  вступающие  в
силу с момента опубликования, публикуются в местной газете "Заря".

     Статья 51. Право граждан на получение информации о 
                деятельности органов местного самоуправления.
     Каждый житель    муниципального   образования   вправе   получать
информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного
самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.

     ГЛАВА VI-I.   Формы  непосредственного  осуществления  населением
местного самоуправления и участия населения муниципального образования
в осуществлении местного самоуправления.

     Статья 41. Местный референдум
     1. На территории муниципального образования для решения  вопросов
местного значения может проводиться местный референдум.
     2. Обязательному  вынесению  на  местный   референдум   подлежат:
вопросы  введения и использования средств самообложения граждан;  иные
вопросы,  подлежащие обязательному вынесению  на  местный  референдум,
предусмотренные  федеральными  законами,  Уставом  Тульской  области и
законами Тульской области.
     3. Местный    референдум    проводится    на    всей   территории
муниципального образования.
     4. Решение   о   проведении   местного   референдума  принимается
Собранием представителей :
     1) по  инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и  (или)  референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по  инициативе  Собрания представителей и главы муниципального
образования, выдвинутой ими совместно.
     5. Условием   назначения   местного   референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных  в  подпункте  2  пункта  4 настоящей статьи,  является сбор
подписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должно
составлять  не  менее  5  процентов  от  числа участников референдума,
зарегистрированных  на   территории   муниципального   образования   в
соответствии с Федеральным законом.
     Инициатива проведения   референдума,    выдвинутая    гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными в подпункте 2 пункта  4  настоящей  статьи,  оформляется  в
порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области.
     Инициатива проведения    референдума,    выдвинутая     совместно
представительным   органом   муниципального   образования   и   главой
муниципального    образования,    оформляется     правовыми     актами
представительного    органа   муниципального   образования   и   главы
муниципального образования.
     6. Собрание представителей обязано назначить местный референдум в
течение  30  дней  со  дня  поступления  в   Собрание   представителей
документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.  В
случае если местный референдум не назначен Собранием представителей  в
установленные   сроки,   референдум  назначается  судом  на  основании
обращения граждан,  избирательных  объединений,  главы  муниципального
образования,  органов  государственной  власти  Тульской  области  или
прокурора.  В случае,  если местный референдум назначен судом, местный
референдум   организуется   избирательной   комиссией   муниципального
образования,   а   обеспечение   проведения    местного    референдума
осуществляется администрацией Тульской области.
     7. В  местном  референдуме  имеют  право   участвовать   граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
муниципального образования.  Граждане Российской Федерации участвуют в
местном   референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и  прямого
волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на
местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
     8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории муниципального образования и не нуждается в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными лицами или органами местного самоуправления.
     9. Органы   местного   самоуправления   обеспечивают   исполнение
принятого   на   местном   референдуме   решения   в   соответствии  с
разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
     10. Решение  о проведении местного референдума,  а также принятое
на местном  референдуме  решение  может  быть  обжаловано  в  судебном
порядке  гражданами,  органами  местного самоуправления муниципального
образования,  прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами
государственной власти.
     11. Гарантии права  граждан  на  участие  в  местном  референдуме
устанавливаются  федеральным законом,  порядок подготовки и проведения
местного референдума регулируется законом Тульской области.

     Статья 42. Муниципальные выборы.
     1. Выборы депутатов Собрания представителей, главы муниципального
образования осуществляются  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Выборы депутатов Собрания представителей, главы муниципального
образования назначаются Собранием представителей. Решение о назначении
выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения
срока,  на  который  были  избраны  Собрание  представителей  и  глава
муниципального образования.
     3. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   Собрания
представителей,  главы  муниципального  образования   или   досрочного
прекращения полномочий депутатов Собрания представителей, влекущего за
собой неправомочность  Собрания  представителей,  выборы  должны  быть
назначены  не  позднее  чем  через  14  дней со дня такого прекращения
полномочий.
     4. Голосование  на  выборах  депутатов  Собрания  представителей,
главы муниципального образования должно быть проведено не позднее  чем
через  80  дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении   выборов.   Указанное   решение   подлежит    официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
     5. Гарантии    избирательных    прав   граждан   при   проведении
муниципальных выборов,  порядок назначения,  подготовки,  проведения и
подведения  итогов  муниципальных  выборов устанавливаются Федеральным
законом и законами Тульской области.
     6. Итоги     муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию.

     Статья 43. Голосование по отзыву депутата Собрания
                представителей, главы муниципального образования
     1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей,  главы
муниципального   образования  проводится  по  инициативе  населения  в
порядке,  установленном Федеральным законом,  законом Тульской области
для   проведения   местного   референдума,   с   учетом  особенностей,
предусмотренных Федеральным законом "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
     2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей, главы
муниципального   образования   могут  служить  только  его  конкретные
противоправные  решения  или  действия  (бездействия)  в   случае   их
подтверждения в судебном порядке.
     3. Процедура отзыва депутата Собрания представителей, главы
муниципального образования должна включать следующие этапы:
     1) направление документов,  подтверждающих наличие оснований  для
отзыва   депутата   Собрания   представителей,   главы  муниципального
образования в избирательную комиссию муниципального образования;
     2) Регистрация инициативной группы;
     3)    Сбор подписей в поддержку требования инициативной группы;
     4)    Проверка подписей в подписных листах;
     5)    Направление подписных листов в Собрание представителей;
     6) Принятие   решения   Собранием   представителей   по   вопросу
голосования  об  отзыве  депутата   Собрания   представителей,   главы
муниципального образования.
     4.Условием назначения голосования  по  отзыву  депутата  Собрания
представителей,   главы   муниципального   образования  является  сбор
подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть
равным количеству подписей участников референдума,  зарегистрированных
на территории муниципального образования, в соответствии с Федеральным
законом,   установленному   законом  Тульской  области  для  поддержки
инициативы проведения местного референдума.
     5. Собрание   представителей   назначает  голосование  по  отзыву
депутата,  главы муниципального образования в течение 30 дней  со  дня
поступления   в   Собрание   представителей  документов  о  выдвижении
соответствующей инициативы.
     6. Депутату   Собрания   представителей,   главе   муниципального
образования должна быть  предоставлена  возможность  дать  избирателям
объяснения  по поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве оснований
для отзыва,  в  том  числе  в  рамках  бесплатного  эфирного  времени,
бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах
массовой информации.
     7. Депутат    Собрания   представителей,   глава   муниципального
образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее
половины     избирателей,    зарегистрированных    соответственно    в
избирательном округе, муниципальном районе.
     8. Итоги  голосования по отзыву депутата Собрания представителей,
главы  муниципального  образования   и   принятые   решения   подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 44. Голосование по вопросам изменения границ 
                муниципального образования, преобразования
                муниципального образования.
     1. В целях получения  согласия  населения  при  изменении  границ
муниципального образования, преобразовании муниципального образования,
проводится голосование по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     2. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования проводится в
случаях:
     1) изменения   границ   муниципального   образования,   влекущего
отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или)
населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;
     2) изменения статуса городского  поселения,  входящего  в  состав
муниципального   образования,   в  связи  с  наделением  его  статусом
городского округа.
     3. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
Собранием   представителей   и  проводится  в  порядке,  установленном
федеральным законом и законом Тульской области для проведения местного
референдума,  с учетом особенностей, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     4. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся,  если в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования,
обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение
границ   муниципального   образования,  преобразование  муниципального
образования  считается  полученным,  если  за   указанные   изменение,
преобразование   проголосовало  более  половины  принявших  участие  в
голосовании жителей муниципального образования.
     5. Итоги  голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 45. Правотворческая инициатива граждан.
     1. Под  правотворческой  инициативой  понимается  право   граждан
вносить   в   органы  местного  самоуправления  проекты  муниципальных
правовых актов.
     2. С  правотворческой  инициативой  может  выступить инициативная
группа граждан муниципального  образования,  обладающих  избирательным
правом,  в порядке,  установленном нормативным правовым актом Собрания
представителей.
     Минимальная численность      инициативной      группы     граждан
устанавливается нормативным правовым актом Собрания  представителей  и
не   может  превышать  3  процента  от  числа  жителей  муниципального
образования, обладающих избирательным правом.
     3. Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный  в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению   Собранием   представителей  или  главой  муниципального
образования, к компетенции которых относится принятие соответствующего
акта,  в  течение  трех  месяцев  со дня его внесения.  Представителям
инициативной  группы  граждан  должна  быть   обеспечена   возможность
изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.  В случае
если принятие муниципального правового акта,  проект которого внесен в
порядке  реализации  правотворческой  инициативы граждан,  относится к
компетенции Собрания  представителей,  указанный  проект  должен  быть
рассмотрен на открытом заседании данного органа.
     4. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.

     Статья 46. Публичные слушания.
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения   с   участием   жителей   муниципального
образования    Собранием    представителей,    главой   муниципального
образования могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
Собрания представителей, главы муниципального образования.
     Публичные слушания,   проводимые   по  инициативе  населения  или
Собрания представителей,  назначаются Собранием представителей,  а  по
инициативе  главы  муниципального  образования - главой муниципального
образования.
     3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 
     1) проект  устава  муниципального  образования,  а  также  проект
нормативного   правового   акта  Собрания  представителей  о  внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
     2) проект  бюджета  муниципального  образования  и  отчета  о его
исполнении;
     3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
     4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.
     5. Результаты  публичных  слушаний  публикуются  (обнародуются) в
средствах массовой информации.

     Статья 47. Собрание граждан муниципального образования.
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного   самоуправления  на  части  территории  муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собрания
представителей, главы муниципального образования.
     Собрание граждан,  проводимое  по инициативе населения,  Собрания
представителей, назначается Собранием представителей.
     Собрание граждан,  проводимое  по инициативе главы муниципального
образования, назначается главой муниципального образования.
     3. Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления   и   должностным   лицам    местного    самоуправления
муниципального  образования,  а  также  избирать  лиц,  уполномоченных
представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами  местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
муниципального образования.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления  муниципального  образования,  к  компетенции
которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях  вопросов,   с
направлением письменного ответа.
     5. Порядок назначения и проведения собрания  граждан,  полномочия
собрания   граждан,   порядок   опубликования  (обнародования)  итогов
проведения собрания определяется нормативным правовым  актом  Собрания
представителей.
     6. Итоги  проведения  собрания  граждан   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 48. Конференция граждан муниципального 
                образования.
     1. Для   обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  всех  жителей  муниципального  образования,  а   также   для
информирования    населения    о    деятельности    органов   местного
самоуправления   и    должностных    лиц    местного    самоуправления
муниципального   образования  могут  проводиться  конференции  граждан
(собрания делегатов).  Конференции граждан  также  могут  осуществлять
полномочия собраний граждан.
     2. Порядок назначения и проведения конференций  граждан,  порядок
избрания    делегатов,   полномочия   конференций   граждан,   порядок
опубликования   (обнародования)    итогов    проведения    конференции
определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.
     3. Итоги проведения  конференции  граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 49. Опрос граждан. 
     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и его учета при принятии решений органами  местного  самоуправления  и
должностными    лицами    местного    самоуправления    муниципального
образования, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе: 
     1) Собрания представителей или главы муниципального образования -
по вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти  Тульской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель   муниципального   образования  для  объектов  регионального  и
межрегионального значения.
     4. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
нормативным правовым актом Собрания представителей.
     5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается Собранием
представителей.
     6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за  счет  средств  местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за  счет  средств  бюджета  Тульской  области - при проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Тульской  области.
Статья 50. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные  лица   местного   самоуправления   муниципального
образования  обязаны  дать  письменный  ответ  по  существу  обращений
граждан в течение одного месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного  самоуправления  муниципального  образования  устанавливаются
правовым  актом  Собрания  представителей  в  соответствии  с  законом
Тульской области.
     4. Нарушение    должностным    лицом    местного   самоуправления
муниципального образования  порядка  и  срока  письменного  ответа  на
обращения    граждан   в   органы   местного   самоуправления   влечет
административную  ответственность,  установленную   законом   Тульской
области.

     Статья 51. Другие формы непосредственного осуществления 
                населением местного самоуправления и участия в его
                осуществлении.
     1.Наряду с    предусмотренными    настоящим    Уставом    формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия населения в осуществлении  местного  самоуправления,  граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
Федеральному   закону   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  иным  федеральным  законам  и
законам Тульской области.

     Глава VII.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления.

     Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц 
                местного самоуправления.
     1. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления   несут
ответственность  перед  государством и перед населением муниципального
образования в соответствии с Законом.
     2. Ответственность   перед   государством   наступает   в  случае
нарушения  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления
Конституции  Российской  Федерации  и  законов  Российской  Федерации,
Устава и законов Тульской области.
     3. Ответственность  перед  населением  муниципального образования
наступает в случае нарушения  настоящего  Устава,  утраты  органами  и
выборными  должностными  лицами  местного  самоуправления  доверия  со
стороны населения муниципального образования.
    
     Статья 52-1. Ответственность органов местного 
                  самоуправления и должностных лиц местного
                  самоуправления перед населением муниципального
                  образования, физическими и юридическими лицами.
     Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления  муниципального образования несут ответственность перед
населением  муниципального  образования,  физическими  и  юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.
     Основаниями наступления   ответственности    депутата    Собрания
представителей,  главы  муниципального  образования  перед  населением
муниципального  образования  могут  служить  только   его   конкретные
противоправные   решения   или   действия   (бездействие)   в   случае
подтверждения их в судебном порядке.
     Население муниципального  образования  вправе  отозвать  депутата
Собрания   представителей,   главу   муниципального   образования    в
соответствии   с   федеральным   законодательством,  законодательством
Тульской области,  настоящим  Уставом,  Положением  о  порядке  отзыва
депутата  Собрания  представителей,  главы муниципального образования,
утвержденным Собранием представителей.

     Статья 53. Формы ответственности органов и выборных 
                должностных лиц местного самоуправления.
     1. Ответственность органов и выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления перед населением муниципального образования реализуется
в праве на выражение  недоверия  соответствующим  органам  и  выборным
должностным лицам.
     Порядок рассмотрения    вопросов    о     выражении     недоверия
устанавливается Регламентом Собрания представителей.
     2. Формами ответственности органов  и  выборных  должностных  лиц
местного    самоуправления    являются    отзыв    депутата   Собрания
представителей,    досрочное    прекращение    полномочий     Собрания
представителей или главы муниципального образования.
     Глава муниципального  образования   в   случае   утраты   доверия
избирателей  может  быть  отозван  по  решению большинства избирателей
муниципального образования согласно действующему законодательству.
     Решение о проведении голосования об отзыве депутата,  референдума
об  отзыве  главы  муниципального  образования  принимается  Собранием
представителей по инициативе не менее 5%  избирателей соответствующего
округа.
     3. В  случае  принятия  органом  или  выборным  должностным лицом
местного  самоуправления  неправомерного  решения   оно   может   быть
обжаловано в суде.

     Статья 54. Государственный контроль деятельности органов и 
                должностных лиц местного самоуправления.
     Федеральные органы     государственной     власти     и    органы
государственной  власти  Тульской  области  осуществляют  контроль  за
выполнением  органами  и  должностными  лицами местного самоуправления
возложенных на них законом отдельных государственных полномочий.
    
     Статья 54-1. Ответственность органов местного 
                  самоуправления и должностных лиц местного
                  самоуправления перед государством

     Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления  муниципального образования несут ответственность перед
государством в соответствии с федеральными законами.
     Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
перед государством наступает  на  основании  решения  соответствующего
суда   в   случае  нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,   Устава
(Основного   Закона)   Тульской  области,  законов  Тульской  области,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными  органами  и  должностными  лицами  переданных им отдельных
государственных полномочий.
     Собрание представителей  может  быть  распущено  законом Тульской
области,  если  соответствующим  судом  установлено,   что   указанным
представительным органом муниципального образования принят нормативный
правовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным  законам,  Уставу  (Основному  Закону)  Тульской  области,
законам  Тульской  области,  Уставу  муниципального   образования,   а
Собрание  представителей  в течение 3 месяцев со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока
не  принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,
в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
     Глава муниципального  образования может быть отрешен от должности
губернатором Тульской области в случае:
     издания указанным  должностным лицом нормативного правового акта,
противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу (Основному Закону) Тульской области,  законам Тульской области,
Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  в  течение 2
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо  в  течение  иного,
предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда;
     совершения указанным  должностным  лицом  действий,  в  том числе
издания  им  правового  акта,  не  носящего  нормативного   характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности,  единству правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета   Тульской   области,   если   это   установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья 55.  Досрочное прекращение  полномочий  депутата  Собрания
                 представителей.
     1. Полномочия  депутата  Собрания  представителей  муниципального
образования прекращаются досрочно в случаях:

     - утраты гражданства Российской Федерации;
     - совершения преступления,  если приговор суда вступил в законную
силу;
     - по личной инициативе депутата;
     - по     иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством.
     2. Полномочия   депутата   Собрания   представителей  могут  быть
прекращены досрочно в случае отзыва депутата избирателями.
     3. Полномочия   депутата   Собрания   представителей  в  случаях,
установленных пунктами 1,2 настоящей статьи ,  прекращаются по решению
Собрания представителей.

     Статья 55-1. Досрочное прекращение полномочий депутата 
                  Собрания представителей.
     Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно
в случае:

     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
     4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями; 
     9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей; 
     10) в иных случаях, установленных Федеральным законом. 

     Статья 56. Досрочное прекращение полномочий Собрания 
                представителей муниципального образования.
     1. Полномочия Собрания представителей муниципального  образования
могут быть прекращены досрочно:
     - на основании закона Тульской области в  порядке,  установленном
ст.  49  Федерального  закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     - в   случае   принятия   Собрания   представителей   решения   о
самороспуске до истечения срока полномочий.
     2. Решение  Собрания  представителей  о самороспуске до истечения
срока полномочий принимается большинством голосов - не  менее  2/3  от
состава Собрания представителей.
     3. Выборы  нового  Собрания  представителей  проводятся  согласно
действующему законодательству.
     
     Статья 56-1. Досрочное прекращение полномочий Собрания 
                  представителей.
     1. Полномочия  Собрания  представителей  досрочно  прекращаются в
случае:
     1) принятия  указанным органом решения о самороспуске.  Решение о
самороспуске считается принятым,  если за него проголосовало не  менее
двух   третей   от   установленной   численности   депутатов  Собрания
представителей;
     2) вступления  в  силу  решения  суда  о  неправомочности данного
состава депутатов Собрания представителей,  в том  числе  в  связи  со
сложением депутатами своих полномочий;
     3) преобразования муниципального образования;
     4) принятия   закона   Тульской   области   о  роспуске  Собрания
представителей по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     2. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   Собрания
представителей  досрочные  выборы  депутатов  Собрания  представителей
назначаются   и   проводятся  избирательной  комиссией  муниципального
образования.  Решение  избирательной  комиссии  о  назначении  выборов
принимается   не   позднее  чем  через  14  дней  со  дня  прекращения
полномочий.

     Статья 57. Досрочное прекращение полномочий главы 
                муниципального образования.
     1. Полномочия  главы  муниципального   образования   могут   быть
досрочно прекращены в случаях:
     - отзыва, выражения недоверия избирателями;
     - утраты гражданства Российской Федерации;
     - вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
     - по   его   личной   инициативе  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - по     иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством.
     2. Решение    о    досрочном    прекращении    полномочий   главы
муниципального образования,  за исключением  случая,  предусмотренного
подпунктом  1  пункта  1  настоящей  статьи,  принимается на заседании
Собрания представителей.  Полномочия главы муниципального  образования
считаются  прекращенными  с  момента,  указанного  в  решении Собрания
представителей.
    3. При   досрочном  прекращении  полномочий  главы  муниципального
образования  Собрание  представителей  не  позднее  14  дней  со   дня
прекращения  полномочий  должен  принять  решение  о  назначении  даты
выборов главы муниципального образования,
    В этом  случае  выборы  должны  состояться  не позднее 3 месяцев с
момента досрочного прекращения полномочий.
    При этом   исполнительно-распорядительные  полномочия  до  выборов
нового   главы   муниципального   образования   осуществляет    первый
заместитель главы муниципального образования.

     Статья 57-1. Досрочное прекращение полномочий 
                  Главы муниципального образования.
     1. Полномочия   главы   муниципального  образования  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) отрешения  от  должности  правовым  актом губернатора Тульской
области согласно федерального законодательства;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
     5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
     6) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования.
     2. В    случае    досрочного    прекращения    полномочий   главы
муниципального  образования  досрочные  выборы  главы   муниципального
образования  назначаются Собранием представителей не позднее чем через
14  дней  со   дня   прекращения   полномочий   главы   муниципального
образования.
     3. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования  до  момента  вступления в должность вновь
избранного главы муниципального  образования  Собрание  представителей
большинством  голосов  от числа избранных депутатов назначает временно
исполняющего обязанности главы  муниципального  образования  из  числа
заместителей главы муниципального образования.

     ГЛАВА VII-I. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

     Статья 58. Система муниципальных правовых актов муниципального
                образования.
     1. В систему муниципальных правовых актов входят: 
     1) настоящий Устав; 
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 
     3) постановления и распоряжения Собрания представителей; 
     4) постановления и распоряжения главы муниципального образования.
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  местном референдуме,  являются актами высшей юридической
силы в системе муниципальных правовых актов,  имеют прямое действие  и
применяются на всей территории муниципального образования.
     3. Иные  муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

     Статья 59. Решения, принятые на местном референдуме.
     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме.
     2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно  требуется  принятие  (издание) муниципального правового
акта,  орган местного самоуправления  или  должностное  лицо  местного
самоуправления,   в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)
указанного акта,  обязаны в течение 15 дней со дня вступления  в  силу
решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)
принятия соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме,
является основанием для отзыва главы  муниципального  образования  или
досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.

     Статья 60. Правовые акты Собрания представителей. 
     1. Собрание   представителей   муниципального   образования    по
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Тульской    области,    настоящим    Уставом,    принимает    решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального образования,  а также решения по  вопросам  организации
деятельности Собрания представителей.
     2. Нормативные правовые акты Собрания представителей  принимаются
большинством   голосов   от   избранного   числа   депутатов.  Решения
ненормативного  характера  принимаются  в   порядке,   предусмотренном
регламентом Собрания представителей.
     3. Нормативные    правовые    акты    Собрания    представителей,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены  на рассмотрение представительного органа только по инициативе
главы муниципального образования  или  при  наличии  заключения  главы
муниципального образования.
     4. Нормативный правовой акт,  принятый Собранием  представителей,
направляется   главе   муниципального  образования  для  подписания  и
обнародования.  Глава муниципального образования имеет право отклонить
нормативный  правовой акт,  принятый Собранием представителей.  В этом
случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в   течение   10   дней
возвращается  в  представительный  орган с мотивированным обоснованием
его отклонения либо с предложениями о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный
правовой  акт,  он  вновь  рассматривается  Собранием   представителей
муниципального образования.  Если при повторном рассмотрении указанный
нормативный правовой акт  будет  одобрен  в  ранее  принятой  редакции
большинством  не  менее  двух третей от численности депутатов Собрания
представителей,   он   подлежит   подписанию   главой   муниципального
образования в течение семи дней и обнародованию.
     5. Председатель  Собрания   представителей   в   пределах   своих
полномочий  издает  распоряжения  по вопросам организации деятельности
Собрания представителей.

     Статья 61. Правовые акты главы муниципального образования,
                иных должностных лиц местного самоуправления.
     1. Глава муниципального образования в пределах своих  полномочий,
установленных   настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми  актами
Собрания  представителей,  издает  постановления  и  распоряжения   по
вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными  законами и законами Тульской области,  а
также  распоряжения  по  вопросам  организации  работы   администрации
муниципального образования.
     2. Правовые акты главы  муниципального  образования  нормативного
характера  оформляются  постановлениями,  ненормативного  характера  -
распоряжениями.
     3. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
настоящим  Уставом,  постановлениями  Собрания  представителей,  главы
муниципального образования.

     Статья 62. Подготовка и вступление в силу муниципальных
                правовых актов.
     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами Собрания представителей, главой муниципального образования,
инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
     2. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
нормативным   правовым   актом   Собрания  представителей  или  главой
муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные
проекты.
     3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня
их официального опубликования в печатном средстве массовой информации,
если более  поздняя  дата  вступления  в  силу  не  установлена  самим
нормативным правовым актом.
     4. Нормативные правовые акты Собрания представителей о налогах  и
сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации.
     5. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования.
     6. Муниципальные правовые  акты,  вступающие  в  силу  с  момента
опубликования, публикуются в местной газете "Заря".

     Глава VIII.  Порядок принятия,  внесения изменений и дополнений в
Устав.

     Статья 63. Принятие Устава.
     1. Настоящий  Устав  принимается Собранием представителей.  Устав
считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от состава
Собрания представителей.
     2. В  случае   возникновения   предложений   со   стороны   главы
муниципального  образования  или  депутатов  Собрания представителей о
необходимости  разработки  нового  Устава  муниципального  образования
данный вопрос выносится на заседание Собрания представителей.  Решение
о  разработке  нового  Устава  считается  принятым,   если   за   него
проголосовало  не  менее  2/3 от состава Собрания представителей.  Для
подготовки проекта Устава решением Собрания  представителей  создается
комиссия  под  председательством  главы  муниципального образования по
разработке проекта нового Устава. Порядок деятельности данной комиссии
устанавливается  Положением  о  ней,  которое  утверждается  Собранием
представителей  по  предложению   главы   муниципального   образования
большинством   голосов   -   не   менее   2/3   от   состава  Собрания
представителей.
     3. Правом  внесения  проекта  нового  Устава,  в  случае принятия
такого  решения,  обладают  граждане,  группы  граждан,   общественные
объединения,   зарегистрированные   на   данной   территории,   органы
территориального самоуправления,  а также  Собрание  представителей  и
глава  муниципального  образования.  Проекты нового Устава поступают в
комиссию,  которая рассматривает их и принимает решение о внесении  их
на заседание Собрания представителей либо об отказе от внесения. Отказ
комиссии от внесения данного проекта для его рассмотрения на заседании
Собрания  представителей  возможен  лишь  в  случае несоответствия его
положений  действующему  законодательству,  о  чем  должен  быть   дан
мотивированный ответ авторам проекта.

     Статья 64. Внесение изменений и дополнений в Устав.
     1. Изменения и дополнения в  настоящий  Устав  вносятся  решением
Собрания  представителей  в  соответствии  с  порядком,  установленным
статьей 63 настоящего Устава.

     Глава VIII-I. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 63. Принятие Устава муниципального образования, 
                внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
                образования.
     Устав муниципального образования, решение Собрания представителей
муниципального  образования  о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального  образования   принимается   Собранием   представителей
большинством   в   две  трети  голосов  от  установленной  численности
депутатов Собрания представителей.
     Проект устава муниципального образования, проект решения Собрания
представителей   о   внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения  вопроса  о   принятии   Устава   подлежит   официальному
опубликованию  с одновременным опубликованием установленного Собранием
представителей учета предложений по проекту указанного устава, проекту
указанного  муниципального  акта,  а  также  порядка  участия  граждан
муниципального образования в его обсуждении.
     Правом внесения   проекта   устава   муниципального  образования,
проекта  решения  Собрания  представителей  о  внесении  изменений   и
дополнений   в  Устав  муниципального  образования  обладают  депутаты
Собрания    представителей,    глава    муниципального    образования,
инициативные группы граждан.
     Порядок внесения  проекта  Устава   муниципального   образования,
проекта   решения  Собрания  представителей  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  муниципального  образования,  перечень  и  форма
прилагаемых  к  нему  документов  устанавливается нормативным правовым
актом Собрания Представителей.

     Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального 
                образования, проекта решения Собрания представителей о
                внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
                образования
     Устав муниципального   образования,   проект   решения   Собрания
представителей   о   внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального  образования  подлежат  государственной  регистрации  в
органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     Устав муниципального   образования,   проект   решения   Собрания
представителей   о   внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального   образования   подлежат   официальному   опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
     Изменения и дополнения,  внесенные в настоящий Устав и изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления  и  выборных  должностных  лиц местного самоуправления,
вступают  в   силу   после   истечения   срока   полномочий   Собрания
представителей,  принявшего  муниципальный  правовой  акт о внесении в
Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.

     Глава IX. Заключительные положения.

     Статья 65. Вступление в силу Устава.
     Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в
силу в порядке,  установленном статьей 8 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 65-1. Вступление в силу Устава.
     Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в
силу в порядке, установленном статьей 44 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
N131-ФЗ от 6.10.2003 года.

     Статья 66.   Хранение   Устава   и  обеспечение  его  доступности
населению Муниципального образования.
    1. Два   идентичных  экземпляра-подлинника  Устава  муниципального
образования хранятся  в  Собрании  представителей  и  в  администрации
Тульской области.
    2. Экземпляры Устава (брошюры или заверенные печатью администрации
копии) должны храниться в администрации муниципального образования, во
всех  ее  структурных  подразделениях,  в   органах   территориального
общественного самоуправления и быть доступными населению.
    3. Издание Устава производится за счет средств местного бюджета на 
основании решения Собрания представителей.

     Глава X.  Применение  отдельных  положений  настоящего  Устава  в
переходный период.  Вступление в силу отдельных  положений  настоящего
Устава
     
     1. Статьи 5-1, 6-1, 7-1, 9-1, 10-1, 65-1, главы V-I, VI-I, VIII-I
вступают в силу с 01.01.2006 года.
     2. Статьи 11-1,  12-1,  13-1, 14-1, 15-1, 21-1, 22-1, 23-1, 24-1,
52-1,  54-1,  55- 1,  56-1,  57-1,  глава VII-I  вступают  в  силу  по
истечении  срока  полномочий  Собрания  представителей,  избранного на
муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     3. Статьи 5,6,  7,  9,  10,  главы V,  VI, VIII утрачивают силу с
01.01.2006 года.
     4. Статьи 11 - 27,  30, 55, 56, 57 применяются до истечения срока
полномочий  Собрания  представителей,  избранного   на   муниципальных
выборах 25 ноября 2001 года.