Устав муниципального образования Каменский район Тульской области от 23.03.1997 б/н

                                   УСТАВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                              КАМЕНСКИЙ РАЙОН 

                                           Принят местным референдумом
                                                    23 марта 1997 года

(В редакции Решения Собрания представителей муниципального образования
                 Каменский район от 13.05.05 N 35-1)
(В редакции Решения Собрания представителей муниципального образования
       Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

                                 Глава 1.
                     КАМЕНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

     Статья 1. Наименование муниципального образования и его статус.

     Наименование муниципального образования - Каменский район.
     Статус муниципального образования - муниципальный район.

     Статья 2. Символика муниципального образования Каменский район.

     Муниципальное образование Каменский район может иметь свой герб и
иную символику.
     Описание герба   и   порядок   использования   его    изображения
определяется  Положением  о гербе муниципального образования Каменский
район,   утверждаемом    Собранием    представителей    муниципального
образования Каменского района.
  
     Статья 3. Границы и состав территории муниципального
               образования Каменский район.

     1. Границы муниципального образования Каменский район установлены
Законом Тульской   области   от   03.04.2005   года   N   535-ЗТО   "О
переименовании муниципального образования "Каменский  район"  Тульской
области,   установлении   границ,  наделении  статусом  и  определении
административных  центров  муниципальных  образований  на   территории
Каменского района Тульской области".
     Границы    муниципального   образования   подлежат   описанию   и
утверждению   в   соответствии  с  требованиями  градостроительного  и
земельного  законодательств в сроки, установленные Федеральным Законом
N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации. (Дополнен   -  Решение  Собрания  представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)
     2. В состав территории муниципального образования Каменский район
входят территории следующих сельских поселений:
     - Архангельское Каменского района (административный центр -  село
Архангельское);
     - Галицкое  Каменского  района  (административный  центр  -  село
Галица);
     - Кадновское Каменского района  (административный  центр  -  село
Кадное);
     - Яблоневское Каменского района (административный центр - деревня
Яблонево);
     3. Административным центром муниципального образования  Каменский
район является село Архангельское.
     4. Каменский район,  как административно-территориальная единица,
образовался 16 мая 1924 года. Расположен в юго-западной части Тульской
области,  территориально граничит с Ефремовским,  Воловским,  Тепло  -
Огаревским и Чернским районами Тульской области, Орловской областью.
     5. Деление территории муниципального образования Каменский  район
в  целях  организации  управления  осуществляется  по решению Собрания
представителей Каменского района.
     6. Границы   Каменского  района  как  муниципального  образования
совпадают с административно - территориальными границами района.
    
     Статья 4. Изменение границ, преобразование муниципального
               образования Каменский район.
    
     Изменение границ,   преобразование   муниципального   образования
Каменский район осуществляется законом Тульской области по  инициативе
населения,  органов  местного самоуправления,  органов государственной
власти Тульской области,  федеральных органов государственной власти в
соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации.

                                 Глава 2.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

                                Глава 2.
            ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 5.  Местное  самоуправление  в  муниципальном  образовании
Каменский   район.   Правовая   основа   местного   самоуправления   в
муниципальном образовании Каменский район.

     1. Местное самоуправление в муниципальном  образовании  Каменский
район  -  форма  осуществления  населением  муниципального образования
Каменский район своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,
установленных  федеральными  законами,  законами   Тульской   области,
самостоятельное   и   под   свою  ответственность  решение  населением
непосредственно  и  (или)  через  выборные  и  иные  органы   местного
самоуправления   вопросов   местного   значения  исходя  из  интересов
населения с учетом исторических и иных местных традиций.
     2.   Правовую  основу  местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании Каменский район составляют общепризнанные принципы и нормы
международного  права,  международные  договоры  Российской Федерации,
Конституция  Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  другие федеральные законы,
издаваемые  в  соответствии  с  ними  иные  нормативные  правовые акты
Российской  Федерации  (указы  и  распоряжения  Президента  Российской
Федерации,   постановления  и  распоряжения  Правительства  Российской
Федерации,   иные   нормативные   правовые  акты  федеральных  органов
исполнительной  власти),  Устав  (Основной  Закон)  Тульской  области,
законы  и  иные  нормативные правовые акты Тульской области, настоящий
Устав,  решения, принятые на местном референдуме, и иные правовые акты
муниципального образования Каменский район. (В     редакции    Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

    Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования 
              Каменский район.

     1. К   вопросам   местного  значения  муниципального  образования
Каменский район относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета муниципального
образования, контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов и сборов
муниципального образования;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
     4) организация  в  границах муниципального образования электро- и
газоснабжения сельских поселений;
     5) содержание   и   строительство   автомобильных   дорог  общего
пользования между населенными пунктами,  мостов  и  иных  транспортных
инженерных   сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах
муниципального образования,  за исключением автомобильных дорог общего
пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
     6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального образования;
     6.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального образования; (Дополнен      -
Решение  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования;
     8) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
муниципального  образования  Каменский  район  муниципальной  милицией
(подпункт  8  пункта  1  вступает  в  силу  в   сроки,   установленные
федеральным  законом,  определяющим порядок организации и деятельности
муниципальной милиции);
     9) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     (Исключен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     10) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Тульской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального   образования,  а  также  организация  отдыха  детей  в
каникулярное время;
     11) организация оказания на территории муниципального образования
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     12) опека и попечительство;
     13) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     14) утверждение схем территориального планирования муниципального
образования,   правил   землепользования   и   застройки   межселенных
территорий,     утверждение    подготовленной    на    основе    схемы
территориального планирования муниципального образования  документации
по  планировке территории,  ведение информационной системы обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального  образования,  резервирование  и  изъятие,  в том числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для     муниципальных    нужд,    утверждение    местных    нормативов
градостроительного     проектирования     межселенных      территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий;
     15) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов сельских поселений;
     16) содержание    на    территории   муниципального   образования
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     17) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих
в состав муниципального  образования,  услугами  связи,  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     18) организация      библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   их   библиотечных
фондов; (В  редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     18.1)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в
состав  муниципального  образования,  услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры; (Дополнен     -     Решение    Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     18.2) создание   условий   для  развития  местного  традиционного
народного художественного творчества в поселениях,  входящих в  состав
муниципального района; (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)
     19) выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   сельских
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  образования,  за счет
средств бюджета муниципального образования;
     20) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите населения и территории муниципального образования  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     21) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального образования;
     22) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
межселенных территориях;
     23) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     24)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия; (Дополнен    -   Решение   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     25) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования  физической  культуры  и  массового  спорта,   организация
проведения   официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий муниципального образования; (Дополнен  -  Решение Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     26) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью; (Дополнен - Решение Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     27) осуществление     в     пределах,     установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,   полномочий   собственникам
водных  объектах,  установление  правил  использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд. (Дополнен    -   Решение
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     1.1.  Органы  местного  самоуправления муниципального образования
имеют право на создание музеев муниципального образования. (Дополнен -
Решение  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
Каменский   район   вправе   решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к
компетенции   органов  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из их
компетенции  федеральными законами и законами Тульской области, только
за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций
и  дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской
области). (В  редакции  Решения Собрания представителей муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3. Органы местного самоуправления отдельных  сельских  поселений,
входящих  в состав муниципального образования Каменский район,  вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального
образования  Каменский  район  о передаче им осуществления части своих
полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов   этих
поселений в бюджет муниципального образования.
     Органы местного   самоуправления    муниципального    образования
Каменский  район  вправе  заключать  соглашения  с  органами  местного
самоуправления  отдельных  сельских  поселений,  входящих   в   состав
муниципального    образования   Каменский   район,   о   передаче   им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых  из бюджета муниципального образования Каменский район
в бюджеты соответствующих поселений.
     Указанные соглашения  должны  заключаться  на  определенный срок,
содержать положения,  устанавливающие основания и порядок  прекращения
их  действия,  в том числе досрочного,  порядок определения ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления 
               муниципального образования Каменский район.
               Осуществление органами местного самоуправления
               муниципального образования Каменский район
               отдельных государственных полномочий.

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления  муниципального  образования  Каменский  район обладают
следующими полномочиями:
     1) принятие  Устава  муниципального образования Каменский район и
внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых
актов;
     2) установление официальных символов  муниципального  образования
Каменский район;
     3) создание    муниципальных    предприятий     и     учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными 
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными 
законами; 
     5) регулирование  тарифов  на   товары   и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам  (тарифам)  для
потребителей;
     Полномочия   органов   местного   самоуправления   поселений   по
регулированию  тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса  (за  исключением  тарифов  на  товары  и услуги организаций
коммунального  комплекса  -  производителей  товаров  и  услуг в сфере
электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов на подключение к системе
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам, тарифам для
потребителей  могут  полностью  или  частично  передаваться  на основе
соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами
местного  самоуправления муниципального образования, в состав которого
входят указанные поселения. (Дополнен      -      Решение     Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     6) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки  и проведения муниципальных выборов,  местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  главы  муниципального  образования
Каменский    район,   голосования   по   вопросам   изменения   границ
муниципального    образования    Каменский    район,    преобразования
муниципального образования Каменский район;
     7) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования Каменский район,  а также организация сбора статистических
показателей,  характеризующих  состояние  экономики и социальной сферы
муниципального образования Каменский район, и предоставление указанных
данных   органам   государственной  власти  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     8) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей в
соответствии с федеральными законами;
     9)   учреждение   печатного   средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации; (В  редакции  Решения  Собрания представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)
     10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", настоящим Уставом.
     2. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
Каменский  район  вправе  заключать  соглашения  с  органами  местного
самоуправления   отдельных   сельских  поселений,  входящих  в  состав
муниципального   образования   Каменский   район,   о   передаче    им
осуществления    части    своих    полномочий   за   счет   субвенций,
предоставляемых из бюджета муниципального образования Каменский  район
в бюджеты соответствующих поселений. Решение о заключении соглашения о
передаче осуществления части своих  полномочий  принимается  Собранием
представителей муниципального образования Каменский район.
     3. Полномочия  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования  Каменский  район,  установленные  федеральными законами и
законами Тульской области,  по  вопросам,  не  отнесенным  к  вопросам
местного значения муниципального образования Каменский район, являются
отдельными   государственными    полномочиями,    передаваемыми    для
осуществления органам местного самоуправления.
     Наделение органов    местного    самоуправления    муниципального
образования  Каменский  район отдельными государственными полномочиями
Российской Федерации осуществляется федеральными законами,  отдельными
государственными  полномочиями  Тульской  области  - законами Тульской
области.
     Финансовое обеспечение   отдельных   государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления муниципального образования,
осуществляется   только   за  счет  предоставляемых  местному  бюджету
субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
Каменский  район  несут  ответственность  за  осуществление  отдельных
государственных  полномочий в порядке,  установленном соответствующими
федеральными  законами  и  законами  Тульской  области,   в   пределах
выделенных  муниципальному  образованию  Каменский  район  на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
Каменский  район   вправе   дополнительно   использовать   собственные
материальные   ресурсы   и   финансовые   средства  для  осуществления
переданных  государственных  полномочий   в   случаях,   установленных
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования Каменский район.
     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
Каменский  район  и  их   должностные   лица   обязаны   предоставлять
уполномоченным   государственным   органам   документы,   связанные  с
осуществлением отдельных государственных полномочий.

                                 Глава 3.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
                                Глава 3.
                   ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
                   НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
               КАМЕНСКИЙ РАЙОН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕГО 
             УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

     Статья 8. Права граждан на осуществление местного
               самоуправления. Гарантии прав граждан на
               осуществление местного самоуправления на
               территории муниципального образования Каменский район.
    
     1. Граждане    Российской    Федерации    осуществляют    местное
самоуправление    посредством    участия   в   местных   референдумах,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а
также через выборные и иные органы местного самоуправления.
     2. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественно
проживающие  на  территории  муниципального образования,  обладают при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   с
международными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральными
законами.
     3. Граждане   Российской   Федерации   имеют   равные   права  на
осуществление  местного  самоуправления  независимо  от  пола,   расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,  отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям.
     4. На  территории  муниципального   образования   действуют   все
гарантии   прав  граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,
установленные   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
законами, законами Тульской области.
     
     Статья 9. Формы непосредственного участия населения 
               муниципального образования Каменский район в решении
               вопросов местного значения.
    
     Формами непосредственного    участия   населения   муниципального
образования в решении вопросов местного значения являются:
     1) местный референдум; 
     2) муниципальные выборы 
     3) голосование   по   отзыву  депутата  представительного  органа
муниципального образования, главы муниципального образования;
     4) голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
     5) правотворческая инициатива граждан; 
     6) публичные слушания; 
     7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов); 
     8) опрос граждан; 
     9) обращения граждан в органы местного самоуправления; 
     10) иные  формы,   не   противоречащие   Конституции   Российской
Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.
    
     Статья 10. Местный референдум.

     1. На территории муниципального образования для решения вопросов 
местного значения может проводиться местный референдум.
     2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
     - вопросы  отчуждения  и  приобретения   объектов   муниципальной
собственности,  имеющих  жизненно  важное значение для всего населения
муниципального образования;
     - вопросы  возможности строительства на территории муниципального
образования объектов,  наносящих вред жизни и здоровью  населения  или
окружающей среде,
     - вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
     - иные  вопросы,  подлежащие  обязательному  вынесению на местный
референдум,  предусмотренные федеральными законами,  Уставом (Основным
Законом) Тульской области и законами Тульской области.
     3. Местный   референдум    проводится    на    всей    территории
муниципального образования.
     4. Решение  о   проведении   местного   референдума   принимается
Собранием представителей муниципального образования Каменский район:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
постоянно   проживающими   на  территории  муниципального  образования
Каменский район, имеющими право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и  (или)  референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;
     3)   по   инициативе   Собрания   представителей   муниципального
образования  Каменский  район  и  главы  администрации  муниципального
образования Каменский район, выдвинутой ими совместно. (В     редакции
Решения  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     5.   Условием   назначения  местного  референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных  в  подпункте  2  пункта  4  настоящей статьи, является сбор
подписей   в   поддержку   данной   инициативы,   количество   которых
устанавливается  законом  Тульской  области  и  не  может  превышать 5
процентов  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на
территории  муниципального  образования  в  соответствии с федеральным
законом. (В  редакции  Решения  Собрания представителей муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Инициатива проведения    референдума,    выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,  иными   общественными   объединениями,
указанными  в  подпункте  2  пункта 4 настоящей статьи,  оформляется в
порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием
представителей  муниципального  образования  Каменский  район и главой
администрации  муниципального образования Каменский район, оформляется
правовыми  актами  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский  район  и  главы  администрации  муниципального  образования
Каменский район. (В    редакции    Решения   Собрания   представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)
     6.  Собрание  представителей муниципального образования Каменский
район   назначает   местный  референдум  в  течение  30  дней  со  дня
поступления   в  Собрание  представителей  муниципального  образования
Каменский  район  документов, на основании которых назначается местный
референдум. (В редакции Решения Собрания представителей муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     В случае,  если  местный   референдум   не   назначен   Собранием
представителей    муниципального   образования   Каменский   район   в
установленные  сроки,  референдум  назначается  судом   на   основании
обращения  граждан,  избирательных  объединений,  главы муниципального
образования Каменский район,  органов государственной власти  Тульской
области избирательной комиссии,  или прокурора. В случае, если местный
референдум   назначен   судом,   местный    референдум    организуется
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  а  обеспечение
проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской
области. (В  редакции  Решения  Собрания представителей муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     7. В   местном   референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
муниципального образования.  Граждане Российской Федерации участвуют в
местном  референдуме   на   основе   всеобщего   равного   и   прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории муниципального образования и не нуждается в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными    лицами    или    органами    местного   самоуправления
муниципального образования.
     9. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
обеспечивают исполнение принятого на  местном  референдуме  решения  в
соответствии с разграничением полномочий между ними.
     10. Решение о проведении местного референдума,  а также  принятое
на  местном  референдуме  решение  может  быть  обжаловано  в судебном
порядке гражданами,  органами местного  самоуправления  муниципального
образования,  прокурором,  иными  уполномоченными  федеральным законом
органами государственной власти.
     11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в
порядке, предусмотренном законом Тульской области.
    
     Статья 11. Муниципальные выборы.
    
     1. Выборы  депутатов   Собрания   представителей   муниципального
образования   Каменский   район,   главы   муниципального  образования
Каменский район осуществляются на основе всеобщего равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.   Выборы   депутатов  Собрания  представителей  муниципального
образования   Каменский   район,   главы   муниципального  образования
Каменский  район  назначаются  Собранием представителей муниципального
образования  Каменский  район. Днями голосования на выборах в Собрание
представителей   муниципального  образования  Каменский  район,  главы
муниципального образования Каменский район являются второе воскресенье
марта  или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантия  избирательных  прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  второе  воскресенье  октября  года, в котором
истекают    сроки   полномочий   депутатов   Собрания   представителей
муниципального   образования  Каменский  район,  главы  муниципального
образования  Каменский  район,  а  если срок полномочий истекает в год
проведения   выборов   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования
на указанных выборах.
     В случае досрочного прекращения полномочий  главы  муниципального
образования  Каменский  район  или  депутатов  Собрания представителей
муниципального  образования  Каменский  район,  влекущего   за   собой
неправомочность  Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский район, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем
через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(В редакции Решения Собрания представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Голосование на   выборах   может   быть    назначено   только  на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на   нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день,  на день,  следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое   в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта,  на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем,  или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем,  либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на первое
воскресенье марта.  Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть  назначены  выборы,  совпадает с нерабочим праздничным днем,  или
предшествующим ему днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое   воскресенье
октября.
     Решение о  назначении выборов должно быть принято не ранее чем за
90 дней и не позднее чем за 80 дней  до  дня  голосования.  Решение  о
назначении  выборов  подлежит  официальному  опубликованию в средствах
массовой информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  его
принятия.   При   назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  в
настоящем абзаце,  а  также  сроки  осуществления  иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.       (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных выборов,  порядок назначения,  подготовки,  проведения и
подведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральным
законом и законом Тульской области.
     4. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию.
    
     Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания 
                представителей муниципального образования
                Каменский район, главы муниципального образования
                Каменский район.
    
     1.   Голосование   по  отзыву  депутата  Собрания  представителей
муниципального   образования  Каменский  район,  главы  муниципального
образования  Каменский  район  проводится  по  инициативе  населения в
порядке,  установленном  федеральным законом, законом Тульской области
для   проведения   местного   референдума,   с   учетом   особенностей
предусмотренных  Федеральным  Законом  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации.
     2. Основаниями   отзыва    депутата    Собрания    представителей
муниципального   образования  Каменский  район,  главы  муниципального
образования  Каменский  район  могут  служить  только  его  конкретные
противоправные   решения   или  действия  (бездействия)  в  случае  их
подтверждения   в   судебном   порядке.   Нарушение   срока    издания
муниципального  правового  акта,  необходимого для реализации решения,
принятого  путем  прямого  волеизъявления  населения,  является  также
основанием  для  отзыва  главы  муниципального  образования  Каменский
район.
     3. Процедура  инициирования  отзыва  выборного  должностного лица
должна включать следующие этапы:
     - направление  документов,  подтверждающих  наличие оснований для
отзыва главы  муниципального  образования  Каменский  район,  депутата
Собрания  представителей  муниципального образования Каменский район в
избирательную комиссию муниципального образования Каменский район;
     - регистрация инициативной группы;
     - сбор подписей в поддержку требования инициативной группы;
     - проверка подписей в подписных листах;
     - направление  подписных   листов   в   Собрание   представителей
муниципального образования Каменский район;
     - принятие  решения   Собранием   представителей   муниципального
образования  Каменский  район  по  вопросу голосования об отзыве главы
муниципального  образования   Каменский   район,   депутата   Собрания
представителей муниципального образования Каменский район.
     4. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский  район,  глава  муниципального  образования  Каменский район
имеет право  дать  избирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
     5. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский  район,  глава  муниципального  образования  Каменский район
считается отозванным,  если за отзыв проголосовало не  менее  половины
избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе,
муниципальном районе.
     6. Итоги  голосования  по отзыву депутата Собрания представителей
муниципального  образования  Каменский  район,  главы   муниципального
образования Каменский район,  и принятые решения подлежат официальному
опубликованию.
    
     Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ 
                муниципального образования Каменский район.
    
     1. В  целях  получения  согласия  населения  при изменении границ
муниципального образования Каменский район проводится  голосование  по
вопросам изменения границ муниципального образования.
     2. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования   проводится  в  случае  изменения  границ  муниципального
образования Каменский район,  влекущего отнесение территорий отдельных
входящих   в  его  состав  поселений  и  (или)  населенных  пунктов  к
территориям других муниципальных районов.
     3. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования  Каменский  район  назначается  Собранием   представителей
муниципального  образования  Каменский  район  и проводится в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с  ним
законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом
особенностей,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-
ФЗ   "Об   общих   принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     4. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования Каменский район считается состоявшимся, если в нем приняло
участие  более  половины  жителей муниципального образования Каменский
район или части муниципального образования Каменский район, обладающих
избирательным   правом.   Согласие   населения   на  изменение  границ
муниципального образования Каменский район считается полученным,  если
за  указанные изменения проголосовало более половины принявших участие
в голосовании жителей муниципального образования.
     5. Итоги  голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования Каменский район и принятые решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).
    
     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
    
     1. Под   правотворческой  инициативой  понимается  право  граждан
вносить  в  органы  местного  самоуправления   проекты   муниципальных
правовых актов.
     2. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа граждан муниципального образования Каменский район,  обладающих
избирательным правом,  в порядке,  установленном нормативным  правовым
актом  Собрания  представителей  муниципального  образования Каменский
район.
     Минимальная численность      инициативной      группы     граждан
устанавливается нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей
муниципального  образования  Каменский  район  и  не может превышать 3
процента от числа жителей муниципального образования Каменский  район,
обладающих избирательным правом.
     3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению  Собранием  представителей   муниципального   образования
Каменский район или главой муниципального образования Каменский район,
к компетенции которых  относится  принятие  соответствующего  акта,  в
течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     В случае,  если  принятие  муниципального правового акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,    относится    к    компетенции    Собрания   представителей
муниципального образования Каменский район,  указанный  проект  должен
быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
     4. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.
    
     Статья 15. Публичные слушания.
    
     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципального
образования Каменский район  Собранием  представителей  муниципального
образования   Каменский   район,   главой  муниципального  образования
Каменский район могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
Собрания представителей муниципального  образования  Каменский  район,
главы муниципального образования Каменский район.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   или
Собрания  представителей  муниципального  образования Каменский район,
назначаются  Собранием   представителей   муниципального   образования
Каменский  район,  а  по  инициативе  главы муниципального образования
Каменский район - главой муниципального образования Каменский район.
     3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 
     1) проект устава муниципального образования  Каменский  район,  а
также  проект  нормативного  правового  акта  Собрания  представителей
муниципального образования Каменский  район  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования Каменский район;
     2) проект бюджета муниципального образования  Каменский  район  и
отчет о его исполнении;
     3)  проекты планов и программ развития муниципального образования
Каменский  район, проекты правил землепользования и застройки, проекты
планировки  территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства, вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции  объектов  капитального строительства, вопросы изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства  на  другой  вид  такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;        (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     4) вопросы  о преобразовании муниципального образования Каменский
район.
     4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  нормативным  правовым  актом   Собрания   представителей
муниципального образования Каменский район.
     5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой
информации.
    
     Статья 16. Собрание граждан муниципального образования 
                Каменский район.
    
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  на  части   территории   муниципального
образования Каменский район могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собрания
представителей   муниципального  образования  Каменский  район,  главы
муниципального образования Каменский район.
     Собрание граждан,  проводимое  по инициативе населения,  Собрания
представителей муниципального образования Каменский район, назначается
Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
     Собрание граждан,  проводимое по инициативе главы  муниципального
образования   Каменский   район,   назначается  главой  муниципального
образования Каменский район.
     3. Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать   лиц,   уполномоченных   представлять  собрание  граждан  во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления  муниципального образования Каменский
район.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления муниципального образования Каменский район,  к
компетенции  которых  отнесено  решение  содержащихся   в   обращениях
вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Итоги  проведения  собрания  граждан   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).
     6. Порядок назначения и проведения собрания  граждан,  полномочия
собрания  граждан  определяются  нормативным  правовым  актом Собрания
представителей муниципального образования Каменский район.
    
     Статья 17. Конференция граждан муниципального образования 
                Каменский район.
    
     1. Для   обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы всех жителей муниципального образования  Каменский  район,  а
также  для  информирования  населения  о деятельности органов местного
самоуправления   и    должностных    лиц    местного    самоуправления
муниципального   образования   Каменский   район   могут   проводиться
конференции граждан (собрания делегатов).
     2. Итоги  проведения  конференции  граждан  подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
     3. Порядок  назначения и проведения конференций граждан,  а также
порядок избрания делегатов  определяются  нормативным  правовым  актом
Собрания представителей муниципального образования Каменский район.

     Статья 18. Опрос граждан муниципального образования
                Каменский район.
    
     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
образования  Каменский район или на части его территории для выявления
мнения населения и его учета при принятии  решений  органами  местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
муниципального  образования  Каменский   район,   а   также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования Каменский район, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе: 
     1) Собрания представителей муниципального  образования  Каменский
район  или  главы  муниципального  образования  Каменский  район  - по
вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти  Тульской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель   муниципального   образования  Каменский  район  для  объектов
регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район.
     5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  Собранием
представителей муниципального образования Каменский район.
     6. Жители муниципального образования Каменский район должны  быть
проинформированы  о  проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней
до его проведения.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за  счет  средств  местного  бюджета  -  при проведении его по
инициативе органов местного самоуправления муниципального  образования
Каменский район;
     2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении  его
по инициативе органов государственной власти Тульской области.
    
     Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 
                муниципального образования Каменский район.
    
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные  лица   местного   самоуправления   муниципального
образования  Каменский район обязаны дать письменный ответ по существу
обращений граждан в течение одного месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного самоуправления  муниципального  образования  Каменский  район
устанавливаются  правовым актом Собрания представителей муниципального
образования Каменский район в соответствии с законом Тульской области.
     4. Нарушение    должностным    лицом    местного   самоуправления
муниципального образования Каменский район порядка и срока письменного
ответа  на  обращения  граждан в органы местного самоуправления влечет
административную  ответственность,  установленную   законом   Тульской
области.
    
     Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления 
                населением муниципального образования
                Каменский район местного самоуправления и
                участие в его осуществлении.
    
     Наряду с    предусмотренными    настоящим     Уставом     формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
Федеральному   закону   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и иным  федеральным  законам  и
законам Тульской области.
     
                                 Глава 4.
                     ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
                 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 21. Структура и порядок формирования органов
                местного самоуправления
     
     1. Структуру  органов  местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании Каменский район составляют:
     (Исключен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     1)  Собрание  представителей муниципального образования Каменский
район,  являющееся  представительным органом местного самоуправления и
состоящее  из  15  депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2) Глава  муниципального образования Каменский район,  являющийся
высшим должностным лицом муниципального образования.
     Глава муниципального  образования избирается на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
     3) Администрация   муниципального  образования  Каменский  район,
являющаяся   исполнительно-распорядительным   органом   муниципального
образования.
     4) Контрольный орган - контрольно-счетная палата. (Дополнен     -
Решение  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Администрация муниципального    образования    Каменский    район
формируется главой муниципального образования Каменский район.
     2. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
     1) Председатель     Собрания     представителей    муниципального
образования Каменский район;
     2) Глава  муниципального  образования  Каменский район являющийся
высшим должностным лицом муниципального образования;
     (Исключен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3)  Иные  должностные  лица  -  заместители  главы  администрации
муниципального  образования  Каменский район, заместитель председателя
Собрания  представителей  муниципального  образования Каменский район,
руководители  структурных  подразделений  администрации муниципального
образования  Каменский  район  (в  соответствии с положениями о данных
структурных   подразделениях),   назначаемые   на   должность   главой
администрации муниципального образования Каменский район. (В  редакции
Решения  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3. Выборы   депутатов   Собрания   представителей  муниципального
образования Каменский район могут проводиться одновременно с  выборами
главы муниципального образования Каменский район.
     4. Порядок    избрания    депутатов    Собрания    представителей
муниципального  образования  Каменский  район  и  главы муниципального
образования Каменский район устанавливается  федеральными  законами  и
законами области.
     
                                 Глава 5.
                ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 22. Собрание представителей муниципального образования 
                Каменский район
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 22. Собрание представителей муниципального 
                образования Каменский район
    
     1. Собрание  представителей муниципального образования Каменского
района состоит из 15 депутатов,  избираемых населением  муниципального
образования  Каменский  район  на  муниципальных  выборах по смешанной
избирательной  системе  при  которой   8   депутатов   избираются   по
пропорциональной  избирательной  системе и 7 депутатов по мажоритарной
избирательной системе относительного большинства.
     2. Число   депутатов   Собрания   представителей   муниципального
образования Каменский район,  избираемых от одного поселения, не может
превышать  две  пятые  от  установленной  пунктом  1  настоящей статьи
численности   Собрания   представителей   муниципального   образования
Каменский район.
     3. Схема    избирательных    округов    утверждается    Собранием
представителей   муниципального   образования   Каменский   район   по
представлению  избирательной   комиссии   муниципального   образования
Каменский  район  в  соответствии  с  федеральными законами,  законами
Тульской области.
     4. Депутатом  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский район может  быть  избран  гражданин  Российской  Федерации,
достигший   на   день   голосования   21  года,  обладающий  пассивным
избирательным правом.
     5. Собрание  представителей  муниципального образования Каменский
район обладает правами юридического лица.
     6. Собрание  представителей  муниципального образования Каменский
район может осуществлять свои полномочия в случае  избрания  не  менее
двух  третей  от  установленной пунктом 1 настоящей статьи численности
депутатов.
     7. Расходы  на  обеспечение  деятельности Собрания представителей
муниципального образования Каменский район предусматриваются в бюджете
муниципального   образования   Каменский  район  отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     8.     Организацию     деятельности    Собрания    представителей
муниципального  образования  Каменский район осуществляет председатель
Собрания  представителей  муниципального  образования Каменский район,
избираемый    депутатами    Собрания   представителей   муниципального
образования  Каменский район из своего состава большинством голосов от
установленной пунктом 1 настоящей статьи, численности депутатов.
(Дополнен - Решение Собрания представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 23. Полномочия Собрания представителей муниципального 
                образования Каменский район
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
     Статья 23. Полномочия Собрания представителей муниципального
                образования Каменский район.
    
     1. В    исключительной    компетенции   Собрания   представителей
Каменского района находится:
     1) принятие  Устава  муниципального  образования Каменский район,
внесение в него изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии   законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие планов и программ развития муниципального образования
Каменский район, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение   порядка   участия   муниципального   образования
Каменский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления муниципального образования Каменский район;
     9) контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления муниципального образования
Каменский район полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Собрание представителей муниципального образования Каменский 
район обладает иными полномочиями, определенными федеральными 
законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
     
     Статья 24. Глава муниципального образования Каменский район 
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 24. Глава муниципального образования Каменский район.
    
     1. Глава  муниципального  образования  Каменский  район  является
высшим  должностным  лицом  муниципального  образования  и  наделяется
настоящим  Уставом  собственными  полномочиями  по  решению   вопросов
местного значения.
     2. Главой муниципального образования Каменский район  может  быть
избран гражданин Российской Федерации,  достигший 21 года,  обладающий
пассивным избирательным правом.
     3. Полномочия  главы  муниципального  образования Каменский район
начинаются со дня его вступления в должность  и  прекращаются  в  день
вступления   в   должность   вновь   избранного  главы  муниципального
образования  Каменский   район.   Глава   муниципального   образования
Каменский район вступает в должность в порядке, установленном правовым
актом Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский
район.
     Удостоверение об его избрании  может  быть  выдано  избирательной
комиссией  муниципального  образования  данному  лицу  непосредственно
перед его вступлением в должность.
     4. Глава  муниципального  образования Каменский район возглавляет
администрацию муниципального образования Каменский район.
     5. Глава муниципального образования Каменский район не может быть
депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   депутатом   Тульской   областной   Думы,   занимать  иные
государственные   должности   Российской   Федерации,  государственные
должности   Тульской   области,   а  также  должности  государственной
гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.  (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Глава муниципального   образования   Каменский  район  не  вправе
заниматься   предпринимательской,   а    также    иной    оплачиваемой
деятельностью,   за   исключением  педагогической,  научной  и  другой
творческой деятельности. (В  редакции  Решения Собрания представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Глава муниципального   образования   Каменский   район  не  может
одновременно исполнять  полномочия  депутата  Собрания  представителей
муниципального  образования  Каменский  район,  выборного должностного
лица местного самоуправления  или  депутата  представительного  органа
иного    муниципального    образования,    за   исключением   случаев,
установленных Федеральным законом. (Дополнен    -   Решение   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     6. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район
при  привлечении его к ответственности,  задержании,  аресте,  обыске,
допросе,  совершении в отношении него иных  уголовно-процессуальных  и
административно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении  главы  муниципального
образования Каменский район,  занимаемого им жилого и (или) служебного
помещения,  его багажа,  личных или  служебных  транспортных  средств,
переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов
устанавливаются федеральными законами.
     7. В  соответствии  с  федеральным  законом  глава муниципального
образования Каменский район не может быть привлечен  к  уголовной  или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение  и  другие
действия,  соответствующие статусу  главы  муниципального  образования
Каменский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное
положение не распространяется на случаи,  когда главой  муниципального
образования  Каменский  район  были  допущены  публичные  оскорбления,
клевета или иные нарушения,  ответственность за которые  предусмотрена
федеральным законом.
     8. Глава  муниципального  образования  Каменский  район  в  своей
деятельности   подконтролен   и   подотчетен   населению   и  Собранию
представителей муниципального образования Каменский район.
     9. В случае отсутствия главы муниципального образования Каменский
район  или  невозможности исполнения главой муниципального образования
Каменский  район  своих должностных обязанностей, временное исполнение
обязанности   главы   муниципального   образования   Каменский   район
возлагается    решением    Собрания    представителей   муниципального
образования   Каменский   район   на   одного  из  заместителей  главы
администрации муниципального образования Каменский район. (В  редакции
Решения  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 25. Полномочия главы муниципального образования
                Каменский район
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
     Статья 25. Полномочия главы муниципального образования 
                Каменский район.
    
     1. Глава муниципального образования Каменский район: 
     1) представляет   муниципальное  образование  Каменский  район  в
отношениях с органами  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,    органами    государственной   власти,   гражданами   и
организациями,  без доверенности  действует  от  имени  муниципального
образования,  заключает от имени муниципального образования договоры и
соглашения;
     2) подписывает  и  обнародует  в  порядке установленном настоящим
Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей
муниципального образования Каменский район;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе   требовать  созыва  внеочередного  заседания  Собрания
представителей муниципального образования Каменский район;
     5) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Собрания
представителей муниципального образования  Каменский  район  в  рамках
своих полномочий;
     6) обладает   правом   внесения   в    Собрание    представителей
муниципального   образования   Каменский  район  проектов  нормативных
правовых актов указанного представительного органа;
     7) представляет    на    утверждение    Собрания   представителей
муниципального   образования   Каменский    район    проект    бюджета
муниципального образования Каменский район и отчет об его исполнении;
     8) представляет   на   рассмотрение    Собрания    представителей
муниципального образования Каменский район проекты нормативных актов о
введении или отмене местных налогов и сборов,  а также другие правовые
акты,   предусматривающие   расходы,   покрываемые   за  счет  бюджета
муниципального образования Каменский район;
     9) представляет    на    утверждение    Собрания   представителей
муниципального образования  Каменский  район  структуру  администрации
муниципального образования Каменский район;
     10) формирует администрацию муниципального образования  Каменский
район  и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом
и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального
образования Каменский район;
     11)  назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей главы
администрации  муниципального образования Каменский район; (В редакции
Решения  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     12) назначает  и  освобождает  от должности руководителей органов
администрации муниципального  образования  Каменский  район,  а  также
руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
     13) применяет меры поощрения и дисциплинарной  ответственности  к
назначенным им должностным лицам;
     14) представляет   на   утверждение    Собрания    представителей
муниципального образования Каменский район планы и программы социально
- экономического развития муниципального образования Каменский  район,
отчеты об их исполнении;
     15) рассматривает  отчеты   и   доклады   руководителей   органов
администрации муниципального образования Каменский район;
     16) организует  проверку   деятельности   органов   администрации
муниципального   образования   Каменский   район   в   соответствии  с
федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
     17) организует     и     обеспечивает     исполнение    отдельных
государственных  полномочий,  переданных  в   ведение   муниципального
образования  Каменский район федеральными законами,  законами Тульской
области;
     18) организует   исполнение   местного   бюджета,   распоряжается
средствами муниципального образования Каменский район в соответствии с
местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
     2. Глава муниципального образования Каменский район  осуществляет
иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными законами,  законами
Тульской области, настоящим Уставом.
     
     Статья 26. Администрация муниципального образования
                Каменский район
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 26. Администрация муниципального образования 
                Каменский район.
    
     1. Администрация муниципального  образования  Каменский  район  -
исполнительно-распорядительный     орган    местного    самоуправления
муниципального  образования  Каменский  район,  наделенный   настоящим
Уставом   полномочиями   по   решению  вопросов  местного  значения  и
полномочиями для осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам местного самоуправления муниципального образования
Каменский район федеральными законами и законами Тульской области.
     2.  Администрацией  муниципального  образования  Каменский  район
руководит  глава  администрации  муниципального  образования Каменский
район на принципах единоначалия. (В    редакции    Решения    Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3. Администрация  муниципального  образования   Каменский   район
является юридическим лицом.
     4. Администрация  муниципального  образования   Каменский   район
осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с законодательными и
нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями
Собрания   представителей  Каменского  района,  постановлениями  главы
муниципального  образования  Каменский  район,  настоящим  Уставом   и
Положением   об  администрации  муниципального  образования  Каменский
район.
     5. Администрация   муниципального   образования  Каменский  район
формируется  главой  муниципального  образования  Каменский  район   в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  Тульской области и
настоящим Уставом.
     6.    Первый   заместитель,   заместители   главы   администрации
муниципального  образования  Каменский  район назначаются на должность
главой муниципального образования Каменский район. (В редакции Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     Первый     заместитель,     заместители    главы    администрации
муниципального  образования Каменский район осуществляют часть функций
по  руководству  администрацией  муниципального  образования Каменский
район  в  соответствии  с  распределением  обязанностей, установленным
главой муниципального образования Каменский район. (В редакции Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     7. В структуру администрации муниципального образования Каменский
район  входят  отраслевые  (функциональные)  и  территориальные органы
администрации  муниципального  образования  Каменский  район,  которые
могут обладать правами юридического лица.
     Основанием для государственной регистрации органов  администрации
муниципального  образования Каменский район в качестве юридических лиц
является решение Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский  район  об  учреждении соответствующего органа и утверждения
положения о нем Собранием  представителей  муниципального  образования
Каменский район.
     8. Руководители органов администрации муниципального  образования
Каменский  район  по  доверенности  главы  муниципального  образования
Каменский район могут заключать договоры,  соглашения, открывать счета
в банках.
     9. Органы  администрации  муниципального  образования   Каменский
район  осуществляют  исполнительную  и  распорядительную деятельность,
направленную   на   исполнение   решений    Собрания    представителей
муниципального   образования   Каменский  район,  постановлений  главы
муниципального   образования   Каменский   район   и   актов   органов
государственной власти, принятых в пределах их компетенции,
     10. Штатное расписание администрации  муниципального  образования
Каменский  район  и  ее  структурных  подразделений,  финансируемых из
местного  бюджета,  утверждается  в  порядке,   установленном   главой
муниципального   образования   Каменский   район,   в  соответствии  с
расходами,  предусмотренными   в   местном   бюджете   на   содержание
администрации муниципального образования Каменский район.
     11. Руководители органов администрации муниципального образования
Каменский  район назначаются на должность и освобождаются от должности
главой муниципального образования Каменский район.

     Статья 27. Полномочия администрации муниципального образования 
                Каменский район
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
     Статья 27. Полномочия администрации муниципального 
                образования Каменский район.
    
     1. К   компетенции   администрации   муниципального   образования
Каменский район относится:
     1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления
муниципального  образования  Каменский  район  по  реализации вопросов
местного значения;
     2) обеспечение    исполнения    полномочий    органов    местного
самоуправления муниципального образования Каменский район  по  решению
вопросов  местного  значения  муниципального  района  в соответствии с
федеральными  законами,   нормативными   правовыми   актами   Собрания
представителей    муниципального   образования   Каменский   район   и
постановлениями  и  распоряжениями  главы  муниципального  образования
Каменский район;
     3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам  местного  самоуправления муниципального образования Каменский
район федеральными законами и законами Тульской области;
     2. Администрация   муниципального   образования  Каменский  район
обладает  иными  полномочиями,  определенными  федеральными  законами,
законами Тульской области, настоящим Уставом.
     3. Функции  и  полномочия  органов  администрации  муниципального
образования   Каменский  район,  а  также  организация  и  порядок  их
деятельности определяются  положениями  о  них,  утверждаемыми  главой
муниципального образования Каменский район.
    
     Статья 27-1. Контрольно-счетная палата муниципального 
                  образования Каменский район.
    
     1. Контрольно-счетная  палата  образуется  в  целях  контроля  за
исполнением   местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка
подготовки и рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о  его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей
муниципального образования Каменский район.
     3. Порядок    формирования     и     организация     деятельности
контрольно-счетной палаты   определяется  нормативным  правовым  актом
Собрания представителей муниципального образования Каменский район.
     4. Результаты    проверок,    осуществляемых   контрольно-счетной
палатой, подлежат опубликованию.
     5. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления  муниципального  образования  Каменский  район  обязаны
представлять  в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
     6. Контрольно-счетная  палата  в соответствии с решением Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский   район   может
обладать правами юридического лица.

                                 Глава 6.
                    СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ
                 ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
                  КАМЕНСКИЙ РАЙОН И ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
                        ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН 

     Статья 28. Срок полномочий депутатов Собрания представителей 
                муниципального образования Каменский район
     
     Депутаты Собрания   представителей   муниципального   образования
Каменский район избираются сроком на 4 года.
     
     Статья 29. Срок полномочий главы муниципального образования 
                Каменский район

     Глава муниципального  образования  Каменский   район   избирается
сроком на 4 года.

                                 Глава 7.
                ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
                НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО 
                              САМОУПРАВЛЕНИЯ   
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)

                                Глава 7.
                        МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
    
     Статья 30.  Система  муниципальных  правовых актов муниципального
образования  Каменский  район.  Подготовка   и   вступление   в   силу
муниципальных правовых актов.
    
     1. В систему муниципальных правовых актов входят: 
     1) настоящий Устав; 
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 
     3) постановления   и   распоряжения    Собрания    представителей
муниципального образования Каменский район;
     4) постановления и распоряжения главы муниципального  образования
Каменский район.
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  местном референдуме,  являются актами высшей юридической
силы в системе муниципальных правовых актов,  имеют прямое действие  и
применяются  на  всей  территории муниципального образования Каменский
район.
     3. Иные  муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     4.   Проекты   муниципальных   правовых   актов  могут  вноситься
депутатами    Собрания   представителей   муниципального   образования
Каменский  район,  главой  муниципального образования Каменский район,
инициативными  группами  граждан в порядке правотворческой инициативы.
Перечень   иных   субъектов   правотворческой  инициативы  может  быть
установлен   нормативным   правовым   актом   Собрания  представителей
муниципального образования Каменский район. (В     редакции    Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     5. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального
образования   Каменский   район   или   должностного   лица   местного
самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня
их официального опубликования в печатном средстве массовой информации,
если более  поздняя  дата  вступления  в  силу  не  установлена  самим
нормативным правовым актом.
     7. Нормативные    правовые    акты    Собрания     представителей
муниципального образования Каменский район о налогах и сборах вступают
в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     8. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования.
    
     Статья 31. Решения, принятые на местном референдуме.
    
     1. Решение  вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального  образования  Каменский  район   осуществляется   путем
прямого    волеизъявления    населения   муниципального   образования,
выраженного на местном референдуме.
     2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно требуется принятие  (издание)  муниципального  правового
акта,  орган  местного  самоуправления  или  должностное лицо местного
самоуправления,  в  компетенцию  которых  входит  принятие   (издание)
указанного  акта,  обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силу
решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)
принятия  соответствующего  муниципального  правового акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме,
является   основанием  для  отзыва  главы  муниципального  образования
Каменский  район  или  досрочного  прекращения   полномочий   Собрания
представителей муниципального образования Каменский район.
    
     Статья 32. Правовые акты Собрания представителей 
                муниципального образования Каменский район.
    
     1. Собрание представителей муниципального  образования  Каменский
район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,
законами  Тульской  области,  настоящим  Уставом,  принимает  решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального  образования  Каменский  район,  а  также  решения   по
вопросам     организации    деятельности    Собрания    представителей
муниципального образования Каменский район.
     2.    Нормативные    правовые    акты   Собрания   представителей
муниципального  образования  Каменский  район принимаются большинством
голосов   установленного   числа   депутатов.  Решения  ненормативного
характера  принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания
представителей муниципального образования Каменский район. (В редакции
Решения  Собрания  представителей муниципального образования Каменский
район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     3. Нормативные     правовые    акты    Собрания    представителей
муниципального   образования   Каменский   район,    предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на  рассмотрение  представительного  органа только по инициативе главы
муниципального образования Каменский район или при наличии  заключения
главы муниципального образования Каменский район.
     4. Нормативный правовой акт,  принятый  Собранием  представителей
муниципального   образования   Каменский   район,  направляется  главе
муниципального  образования   Каменский   район   для   подписания   и
обнародования.  Глава муниципального образования Каменский район имеет
право  отклонить  нормативный   правовой   акт,   принятый   Собранием
представителей  муниципального  образования  Каменский  район.  В этом
случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в   течение   10   дней
возвращается  в  представительный  орган с мотивированным обоснованием
его отклонения либо с предложениями о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений.  Если  глава  муниципального  образования  Каменский район
отклонит нормативный правовой акт,  он вновь рассматривается Собранием
представителей  муниципального  образования Каменский район.  Если при
повторном  рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт   будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной в подпункте 1.1) пункта 1 статьи  21  настоящего  Устава
численности    депутатов    Собрания   представителей   муниципального
образования   Каменский   район,   он   подлежит   подписанию   главой
муниципального  образования  Каменский  район  в  течение  семи дней и
обнародованию.
     5. Председатель     Собрания     представителей    муниципального
образования  Каменский  район  в  пределах  своих  полномочий   издает
распоряжения    по    вопросам   организации   деятельности   Собрания
представителей муниципального образования Каменский район.
    
     Статья 33. Правовые акты главы муниципального образования 
                Каменский район, иных должностных лиц
                местного самоуправления.
    
     1. Глава муниципального образования Каменский  район  в  пределах
своих  полномочий,  установленных  настоящим  Уставом  и  нормативными
правовыми актами Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский  район,  издает  постановления  и  распоряжения  по вопросам
местного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и   законами   Тульской   области,   а   также
распоряжения    по    вопросам    организации   работы   администрации
муниципального образования Каменский район.
     2. Правовые акты главы муниципального образования Каменский район
нормативного  характера  оформляются  постановлениями,  ненормативного
характера - распоряжениями.
     3.   Иные   должностные   лица   местного  самоуправления  издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиям
настоящим  Уставом,  решениями  Собрания представителей муниципального
образования   Каменский   район,   главы   муниципального  образования
Каменский район. (В    редакции    Решения   Собрания   представителей
муниципального    образования   Каменский   район   Тульской   области
от 30.08.2006 г. N 2/9)

                                 Глава 8.
                 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
                        ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН 
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
                                Глава 8.
                     ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО 
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
                              КАМЕНСКИЙ РАЙОН 
    
     Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и 
                должностных лиц местного самоуправления перед
                населением муниципального образования
                Каменский район, физическими и
                юридическими лицами.
    
     Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления   муниципального   образования  Каменский  район  несут
ответственность перед населением муниципального образования  Каменский
район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными
законами.
     Основаниями наступления    ответственности    депутата   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район,   главы
муниципального    образования   Каменский   район   перед   населением
муниципального образования Каменский район могут  служить  только  его
конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае
подтверждения их в судебном порядке.
     Население муниципального   образования   Каменский  район  вправе
отозвать депутата Собрания представителей  муниципального  образования
Каменский  район,  главу  муниципального образования Каменский район в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством
Тульской  области,  настоящим  Уставом,  Положением  о  порядке отзыва
депутата Собрания представителей муниципального образования  Каменский
район,  главы муниципального образования Каменский район, утверждаемым
Собранием представителей муниципального образования Каменский район.
    
     Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и
                должностных лиц местного самоуправления
                перед государством.
    
     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления  муниципального  образования  Каменский   район   несут
ответственность  перед  государством  в  соответствии  с  федеральными
законами.
     Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
перед государством наступает  на  основании  решения  соответствующего
суда   в   случае  нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,   Устава
(Основного   Закона)   Тульской  области,  законов  Тульской  области,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными  органами  и  должностными  лицами  переданных им отдельных
государственных полномочий.
    
     Статья 36. Ответственность Собрания представителей
                муниципального образования Каменский район,
                главы муниципального образования Каменский район
                перед государством
    
     1. Собрание  представителей  муниципального образования Каменский
район  может   быть   распущено   законом   Тульской   области,   если
соответствующим  судом  установлено,  что  указанным  представительным
органом муниципального образования принят  нормативный  правовой  акт,
противоречащий    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,   Уставу   (Основному
Закону) Тульской области,  законам Тульской области, Уставу Каменского
района, а Собрание представителей муниципального образования Каменский
район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в
течение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числе
не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
     2. Глава муниципального образования Каменский  район  может  быть
отрешен от должности губернатором Тульской области в случае:
     - издания  указанным  должностным  лицом  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции Российской Федерации,  федеральным
законам,  Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской
области, Уставу Каменского района, если такие противоречия установлены
соответствующим судом,  а  указанное  должностное  лицо  в  течение  2
месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо в течение иного,
предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда;
     - совершения указанным должностным лицом действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета   Тульской   области,   если  это  установлено
соответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

                                 Глава 9.
                     ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
                     ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 
               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН И 
             ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
                                Глава 9.
                     ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
                ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ 
               РАЙОН, СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
              ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН, ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ 
         ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН
    
     Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы 
                муниципального образования Каменский район.
    
     1. Полномочия  главы  муниципального  образования Каменский район
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) отрешения  от  должности  правовым  актом губернатора Тульской
области согласно федеральному законодательству;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями; 
     10) установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования Каменский район.
     2. В    случае    досрочного    прекращения   полномочий    главы
муниципального образования Каменский  район  досрочные  выборы  должны
быть  проведены  не  позднее  чем  через  шесть  месяцев со дня такого
досрочного прекращения полномочий. (В    редакции   Решения   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район Тульской
области от 30.08.2006 г. N 2/9)

     Статья 38. Временное исполнение обязанностей главы 
                муниципального образования Каменский район в
                случае досрочного прекращения полномочий.
    
     В  случае  досрочного прекращения полномочий главы муниципального
образования  Каменский  район, до момента вступления в должность вновь
избранного  главы  муниципального образования Каменский район Собрание
представителей муниципального образования Каменский район большинством
голосов  от  числа избранных депутатов назначает временно исполняющего
обязанности  главы муниципального образования Каменский район из числа
заместителей  главы администрации муниципального образования Каменский
район. (В  редакции  Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
    
     Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Собрания 
                представителей муниципального образования
                Каменский район.
    
     1. Полномочия  Собрания представителей муниципального образования
Каменский район досрочно прекращаются в случае:
     1) принятия  указанным органом решения о самороспуске.  Решение о
самороспуске считается принятым,  если за него проголосовало не  менее
двух третей от установленного в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 21 числа
депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский
район;
     2) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данного
состава  депутатов  Собрания представителей муниципального образования
Каменский район,  в том числе в связи со  сложением  депутатами  своих
полномочий;
     3) преобразования муниципального образования Каменский район;
     4) принятия   закона   Тульской   области   о  роспуске  Собрания
представителей   муниципального   образования   Каменский   район   по
основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     2. Досрочное  прекращение  полномочий   Собрания   представителей
муниципального    образования   Каменский   район   влечет   досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
     3. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    Собрания
представителей  муниципального образования Каменский район,  досрочные
выборы в Собрание представителей муниципального образования  Каменский
район проводятся в сроки, установленные федеральным законом.        (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
    
     Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата 
                Собрания представителей муниципального образования
                Каменский район.
    
     Полномочия депутата    Собрания   представителей   муниципального
образования Каменский район прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
муниципального района;
     8) отзыва избирателями; 
     9) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания   представителей
муниципального образования Каменский район;
     10) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     
                                 Глава 10.
                  СТАТУС И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ
                  СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
                    ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН, ГЛАВЫ 
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН 
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     
                                Глава 10.
                         СТАТУС ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ
                 ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
                   КАМЕНСКИЙ РАЙОН, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО 
             ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
    
     Статья 41. Статус депутата Собрания представителей 
                муниципального образования Каменский район.
    
     1. Депутату Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский   район   обеспечиваются   условия   для  беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     2. Полномочия  депутата  Собрания  представителей  муниципального
образования Каменский район начинаются со дня избрания  его  депутатом
Собрания  представителей  муниципального образования Каменский район и
прекращаются   со   дня   начала   работы   Собрания    представителей
муниципального   образования   Каменский   район   нового  созыва,  за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных
статьей 40 Устава.
     3. В   соответствии   с    решением    Собрания    представителей
муниципального    образования   Каменский   район   депутат   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский   район   может
осуществлять  депутатскую  деятельность на постоянной или непостоянной
основе.  На постоянной основе могут работать  не  более  10  процентов
депутатов   от   установленной   численности  Собрания  представителей
муниципального образования Каменский район.
     4. Депутат Собрания  представителей  муниципального   образования
Каменский    район   не   может   замещать   муниципальные   должности
муниципальной     службы,     быть      депутатом      законодательных
(представительных) органов государственной власти.
     Депутат Собрания   представителей   муниципального    образования
Каменский  район  не  может одновременно исполнять полномочия депутата
представительного органа  или  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   иного   муниципального  образования,  за  исключением
случаев, установленных Федеральным законом. (В     редакции    Решения
Собрания  представителей  муниципального  образования  Каменский район
Тульской области от 30.08.2006 г. N 2/9)
     5. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский район,  осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,
не вправе заниматься предпринимательской,  а также другой оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.
     6. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального
образования  Каменский  район  при  привлечении  их  к  уголовной  или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных   мероприятий   в  отношении  депутатов  Собрания
представителей муниципального образования Каменский район  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     7. В  соответствии  с  федеральным   законом   депутат   Собрания
представителей  муниципального  образования  Каменский  район не может
быть привлечен к уголовной  или  административной  ответственности  за
высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при голосовании,  и другие
действия,  соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении
срока его полномочий.  Данное положение не распространяется на случаи,
когда депутатом  Собрания  представителей  муниципального  образования
Каменский район были допущены публичные оскорбления,  клевета или иные
нарушения,  ответственность  за  которые   предусмотрена   федеральным
законом.
    
     Статья 42. Статус главы муниципального образования
                Каменский район.
    
     1. Главе    муниципального    образования     Каменский     район
обеспечиваются  условия  для  беспрепятственного  осуществления  своих
полномочий.
     2. Полномочия  главы  муниципального  образования Каменский район
начинаются со дня вступления его в должность  и  прекращаются  в  день
вступления   в   должность   вновь   избранного  главы  муниципального
образования  Каменский  район,  за  исключением   случаев   досрочного
прекращения полномочий, предусмотренных статьей 37 Устава.
     3. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район
при  привлечении его к уголовной или административной ответственности,
задержании,  аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных
уголовно-процессуальных  и административно-процессуальных действий,  а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
главы муниципального образования Каменский район занимаемого им жилого
и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных   и   служебных
транспортных   средств,  переписки,  используемых  им  средств  связи,
принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
     4. В  соответствии  с  федеральным  законом  глава муниципального
образования Каменский район не может быть привлечен  к  уголовной  или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
главы  муниципального  образования  Каменский  район,  в  том числе по
истечении срока его полномочий.  Данное положение не  распространяется
на  случаи,  когда  главой  муниципального образования Каменский район
были допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные  нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
    
     Статья 43. Социальные гарантии депутатам Собрания