|
Расширенный поиск
Устав муниципального образования Каменский район Тульской области от 23.03.1997 б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН Принят местным референдумом 23 марта 1997 года (В редакции Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район от 13.05.05 N 35-1) Глава 1. КАМЕНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ Статья 1. Наименование муниципального образования и его статус. Наименование муниципального образования - Каменский район. Статус муниципального образования - муниципальный район. Статья 2. Символика муниципального образования Каменский район. Муниципальное образование Каменский район может иметь свой герб и иную символику. Описание герба и порядок использования его изображения определяется Положением о гербе муниципального образования Каменский район, утверждаемом Собранием представителей муниципального образования Каменского района. Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Каменский район. 1. Границы муниципального образования Каменский район установлены Законом Тульской области от 03.04.2005 года N 535-ЗТО "О переименовании муниципального образования "Каменский район" Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Каменского района Тульской области". 2. В состав территории муниципального образования Каменский район входят территории следующих сельских поселений: - Архангельское Каменского района (административный центр - село Архангельское); - Галицкое Каменского района (административный центр - село Галица); - Кадновское Каменского района (административный центр - село Кадное); - Яблоневское Каменского района (административный центр - деревня Яблонево); 3. Административным центром муниципального образования Каменский район является село Архангельское. 4. Каменский район, как административно-территориальная единица, образовался 16 мая 1924 года. Расположен в юго-западной части Тульской области, территориально граничит с Ефремовским, Воловским, Тепло - Огаревским и Чернским районами Тульской области, Орловской областью. 5. Деление территории муниципального образования Каменский район в целях организации управления осуществляется по решению Собрания представителей Каменского района. 6. Границы Каменского района как муниципального образования совпадают с административно - территориальными границами района. Статья 4. Изменение границ, преобразование муниципального образования Каменский район. Изменение границ, преобразование муниципального образования Каменский район осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 5. Местное самоуправление муниципального образования Каменский район Местное самоуправление в муниципальном образовании Каменский район - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район составляют: 1) Конституция Российской Федерации; 2) федеральные законы; 3) Закон Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области"; 4) иные законы области; 5) Устав муниципального образования Каменский район. Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области. 2. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции местного самоуправления муниципального образования Каменский район, относятся: 1) принятие, внесение дополнений и изменений в Устав муниципального образования Каменский район, контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Каменский район, установление местных налогов и сборов, предоставление по ним льгот, решение других финансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования Каменский район; 5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, строений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных образовательных учреждений; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения муниципального образования Каменский район; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования Каменский район; 10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства; 11) организация и ведение муниципального строительства; 12) контроль за использованием земель на территории муниципального образования Каменский район; 13) регулирование использования водных объектов районного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения; 14) организация, содержание и развитие муниципальных систем энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации; 15) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом; 16) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; 17) благоустройство и озеленение территории муниципального образования Каменский район; 18) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений; 20) организация и содержание районного муниципального архива; 21) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; 22) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 23) организация и создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании Каменский район; 24) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Каменский район; 25) организация и содержание информационной службы муниципального образования Каменский район; 26) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования Каменский район; 27) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 28) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципального образования Каменский район; 29) обеспечение социальной поддержки и содействия занятости населения; 30) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования Каменский район; 31) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании Каменский район, организация муниципальной пожарной службы; 32) иные полномочия, отнесенные к вопросам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области. 3. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе принимать к своему исполнению полномочия, не отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и органов государственной власти. 4. Законами Тульской области на органы местного самоуправления могут возлагаться отдельные государственные полномочия с одновременной передачей в обязательном порядке необходимых материальных и финансовых ресурсов. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район, подконтрольна органам государственной власти. Глава 2-1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании Каменский район. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район. 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Каменский район - форма осуществления населением муниципального образования Каменский район своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные правовые акты муниципального образования Каменский район. Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Каменский район. 1. К вопросам местного значения муниципального образования Каменский район относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; 4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения сельских поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Каменский район муниципальной милицией (подпункт 8 пункта 1 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции); 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений; 17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания сельских поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области). 3. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Каменский район в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Каменский район отдельных государственных полномочий. 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования Каменский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования Каменский район; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Каменский район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район, преобразования муниципального образования Каменский район; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Каменский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Каменский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Каменский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Каменский район в бюджеты соответствующих поселений. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район, установленные федеральными законами и законами Тульской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения муниципального образования Каменский район, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тульской области, в пределах выделенных муниципальному образованию Каменский район на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях, установленных нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Статья 8. Право граждан на участие в местном самоуправлении Граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании Каменский район, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом как непосредственно, так и через своих представителей, и имеют равные права. Вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием национальных групп и общностей рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 9. Формы участия избирателей в системе районного самоуправления 1. Население муниципального образования Каменский район в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области имеет право на: 1) участие в местных референдумах, собраниях (сходах), выборах и иных формах прямого волеизъявления; 2) избрание в органы местного самоуправления; 3) муниципальную службу; 4) получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления; 5) судебную защиту права на участие в местном самоуправлении; 6) инициативу о проведении референдума в соответствии с законодательством области; 7) правотворческую инициативу в вопросах местного значения; 8) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления; 9) организацию территориального общественного самоуправления; 10) отзыв и досрочное прекращение полномочий должностных лиц и органов местного самоуправления, выражение недоверия им в порядке, установленном настоящим Уставом; 11) осуществление иных прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Тульской области, а также настоящим Уставом. Статья 10. Порядок непосредственного участия населения в решении вопросов местного самоуправления Непосредственное участие населения в решении вопросов местного самоуправления осуществляется путем участия в местных референдумах, собраниях (сходах), выборах и других формах прямого волеизъявления. Статья 11. Референдум муниципального образования Каменский район 1. Референдум муниципального образования Каменский район проводится по наиболее важным вопросам местного самоуправления. Порядок проведения местного референдума устанавливается законом Тульской области "О референдуме области и местном референдуме". 2. Решение о проведении референдума принимается 2/3 Собрания представителей муниципального образования Каменский район или по требованию не менее чем 5% общего количества жителей муниципального образования Каменский район, отвечающих требованиям ст. 2 закона Тульской области "О референдуме области и местном референдуме". 3. После принятия решения Собранием представителей муниципального образования Каменский район о проведении референдума органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район не вправе принимать решения по вопросам, вынесенным на референдум, до опубликования итогов референдума в районной газете. 4. Решения, принятые на местном референдуме, не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. 5. Решения, принятые референдумом, по вопросам, входящим в компетенцию местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми органами районного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, их филиалами, расположенными на территории муниципального образования Каменский район, должностными лицами, а также гражданами. 6. Итоги референдума доводятся до сведения жителей муниципального образования Каменский район через средства массовой информации территориальной комиссией по проведению местного референдума не позднее 10 дней со дня окончания голосования. 7. Изменение или отмена решения, принятого референдумом, производится только референдумом. Статья 12. Собрания (сходы) избирателей по месту жительства 1. В муниципальном образовании Каменский район для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан. 2. Собрания (сходы) проводятся по сельским поселениям, в поселке, по микрорайонам, улицам, дворам или иным участкам территориального образования. По вопросам, имеющим значение для населения крупных или нескольких населенных пунктов, проводятся соответствующие конференции граждан. 3. Собрания (сходы) или конференции граждан по месту жительства имеют право: 1) обсуждать вопросы жизни муниципального образования Каменский район или сельского округа, имеющие существенное значение для населения соответствующих территорий, проекты решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район и администрации муниципального образования Каменский район, внесенные на их рассмотрение, выражают по ним свои мнения и дают предложения; 2) рассматривать сообщения и отчеты о работе депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, руководителей администрации, муниципальных учреждений и предприятий; 3) принимать решения о принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении жилищного фонда, охране природы, памятников истории и культуры; 4) принимать решения о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивать и утверждать отчеты этих органов; 5) решать вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды; 6) решать иные вопросы, имеющие значение для населения данной территории. Статья 13. Порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций граждан 1. Собрания (сходы) или конференции граждан созываются по мере необходимости Собранием представителей муниципального образования Каменский район, депутатами, главой муниципального образования Каменский район, органами территориального общественного самоуправления, ведомственными муниципальными учреждениями, а также инициативными группами по своей инициативе или по инициативе избирателей, проживающих на данной территории. 2. Подготовку и проведение собрания (схода) или конференции граждан обеспечивают инициаторы его созыва в соответствии с законодательством Тульской области. 3. В работе собраний (сходов) или конференций могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на данной территории. 4. Собрание (сход) правомочны при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании (сходе), а конференции - более 2/3 делегатов. 5. На собрании (сходе) или конференции ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания (схода), общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (сходе), или общее число делегатов, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Статья 14. Решения собраний (сходов) или конференций граждан 1. Решения собраний (сходов) или конференций принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих граждан. Статья 15. Муниципальные выборы 1. Порядок проведения муниципальных выборов осуществляется на основании закона Тульской области, настоящего Устава. 2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, избираемых населением непосредственно, проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением голосующих не допускается. 3. Житель муниципального образования Каменский район, обладающий избирательным правом, вправе избирать депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главу муниципального образования Каменский район. 4. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, по достижению 21 года вправе быть избранным депутатом Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район. 5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав в независимости от происхождения, социального, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий запрещаются. 6. При проведении выборов главы муниципального образования Каменский район применяется мажоритарная система относительного большинства, в порядке, определяемом законодательством Тульской области. 7. При проведении муниципальных выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район применяется смешанная избирательная система, в порядке, определяемом законодательством области. 8. При проведении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются в порядке, определяемом Законом Тульской области от 13.04.05 N567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления". 9. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы муниципального образования Каменский район должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Собрание представителей муниципального образования Каменский район и глава муниципального образования Каменский район. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Допускается совмещение даты выборов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район с датой выборов в органы государственной власти. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Каменский район (на территории села, сельских округов, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. 2. Органами территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район могут быть советы старост, комитеты общественного самоуправления и другие. Эти органы в соответствии с действующим законодательством могут являться юридическими лицами, с момента регистрации в установленном порядке их Устава. Территориальные границы деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район по представлениям самих этих органов с учетом особенностей территории муниципального образования Каменский район. 3. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Собранием представителей муниципального образования Каменский район на основании действующего законодательства. 4. Компетенция органа территориального общественного самоуправления определяется Уставом органа территориального общественного самоуправления, а также решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район о передаче ему полномочий на основе добровольно взятых на себя населением и этим органом обязательств. 5. Органы местного самоуправления вправе обращаться к органу территориального общественного самоуправления с требованием об отмене или изменении решения последнего по причине нарушения законности. В случае отказа органа территориального общественного самоуправления органы местного самоуправления вправе решить спор в судебном порядке. Статья 17. Правотворческая инициатива 1. Население имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. 2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в Собрание представителей муниципального образования Каменский район, подлежат обязательному рассмотрению на его открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - опубликованию (обнародованию). Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Статья 19. Иные формы участия населения в решении вопросов местного самоуправления Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении общественного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении общественного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству. Статья 20. Гарантии участия населения в решении вопросов местного самоуправления 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Каменский район предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Глава 3-1. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕГО УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Каменский район. 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области. Статья 9. Формы непосредственного участия населения муниципального образования Каменский район в решении вопросов местного значения. Формами непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы 3) голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования; 4) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 5) правотворческая инициатива граждан; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления; 10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области. Статья 10. Местный референдум. 1. На территории муниципального образования для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. 2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат: - вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения муниципального образования; - вопросы возможности строительства на территории муниципального образования объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде, - вопросы введения и использования средств самообложения граждан; - иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области и законами Тульской области. 3. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. 4. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального образования Каменский район, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы муниципального образования Каменский район, выдвинутой ими совместно. 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Каменский район и главой муниципального образования Каменский район, оформляется правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы муниципального образования Каменский район. 6. Собрание представителей Каменского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального образования Каменский район документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования Каменский район в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Каменский район, органов государственной власти Тульской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской области. 7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования. 9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними. 10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тульской области. Статья 11. Муниципальные выборы. 1. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район назначаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Собрание представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования Каменский район. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей муниципального образования Каменский район, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Тульской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район. 1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава. 2. Основаниями отзыва депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является также основанием для отзыва главы муниципального образования Каменский район. 3. Процедура инициирования отзыва выборного должностного лица должна включать следующие этапы: - направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва главы муниципального образования Каменский район, депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район в избирательную комиссию муниципального образования Каменский район; - регистрация инициативной группы; - сбор подписей в поддержку требования инициативной группы; - проверка подписей в подписных листах; - направление подписных листов в Собрание представителей муниципального образования Каменский район; - принятие решения Собранием представителей муниципального образования Каменский район по вопросу голосования об отзыве главы муниципального образования Каменский район, депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 4. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования Каменский район имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Каменский район, глава муниципального образования Каменский район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район, и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район. 1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Каменский район проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования проводится в случае изменения границ муниципального образования Каменский район, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов. 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район назначается Собранием представителей муниципального образования Каменский район и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Каменский район или части муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Каменский район считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каменский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Правотворческая инициатива граждан. 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Каменский район, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей муниципального образования Каменский район или главой муниципального образования Каменский район, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального образования Каменский район, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 15. Публичные слушания. 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Каменский район Собранием представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального образования Каменский район, назначаются Собранием представителей муниципального образования Каменский район, а по инициативе главы муниципального образования Каменский район - главой муниципального образования Каменский район. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект устава муниципального образования Каменский район, а также проект нормативного правового акта Собрания представителей муниципального образования Каменский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район; 2) проект бюджета муниципального образования Каменский район и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования Каменский район, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования Каменский район. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации. Статья 16. Собрание граждан муниципального образования Каменский район. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Каменский район могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главы муниципального образования Каменский район. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Каменский район, назначается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования Каменский район, назначается главой муниципального образования Каменский район. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Статья 17. Конференция граждан муниципального образования Каменский район. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Каменский район, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каменский район могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). 2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также порядок избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Статья 18. Опрос граждан муниципального образования Каменский район. 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Каменский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Каменский район, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Собрания представителей муниципального образования Каменский район или главы муниципального образования Каменский район - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Каменский район для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. 6. Жители муниципального образования Каменский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район; 2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район. 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район устанавливаются правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район в соответствии с законом Тульской области. 4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Каменский район порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Тульской области. Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Каменский район местного самоуправления и участие в его осуществлении. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам и законам Тульской области. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления в муниципальном образовании Каменский район составляют: 1) Собрание представителей муниципального образования Каменский район, являющееся представительным органом местного самоуправления и состоящее из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 1.1) Собрание представителей муниципального образования Каменский район, являющееся представительным органом местного самоуправления и состоящее из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2) Глава муниципального образования Каменский район, являющийся высшим должностным лицом муниципального образования. Глава муниципального образования избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 3) Администрация муниципального образования Каменский район, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. Администрация муниципального образования Каменский район формируется главой муниципального образования Каменский район. 2. К должностным лицам местного самоуправления относятся: 1) Председатель Собрания представителей муниципального образования Каменский район; 2) Глава муниципального образования Каменский район являющийся высшим должностным лицом муниципального образования; 3) иные должностные лица - заместители главы муниципального образования Каменский район, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Каменский район, включая территориальные (главы сельских округов), назначаемые на должность главой муниципального образования Каменский район. 3.1) Иные должностные лица - заместители главы муниципального образования Каменский район, заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Каменский район, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Каменский район (в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях), назначаемые на должность главой муниципального образования Каменский район. 3. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район могут проводиться одновременно с выборами главы муниципального образования Каменский район. 4. Порядок избрания депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район и главы муниципального образования Каменский район устанавливается федеральными законами и законами области. Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22. Собрание представителей муниципального образования Каменский район 1. Депутатом Собрания представителей муниципального образования Каменский район может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом. 2. Собрание представителей муниципального образования Каменский район приступает к исполнению своих полномочий не позднее чем на 15 день со дня опубликования (обнародования) итогов выборов. С момента начала работы Собрания представителей муниципального образования Каменский район нового созыва полномочия Собрания представителей муниципального образования Каменский район прежнего созыва прекращаются. 3. Порядок деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район устанавливается Регламентом, который принимается Собранием представителей муниципального образования Каменский район простым большинством голосов от общего числа депутатов. 4. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район осуществляет Председатель Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой. 5. Собрание представителей муниципального образования Каменский район считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от общего числа депутатов. Статья 22-1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район 1. Собрание представителей муниципального образования Каменского района состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального образования Каменский район на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе при которой 8 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе и 7 депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. 2. Число депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 3. Схема избирательных округов утверждается Собранием представителей муниципального образования Каменский район по представлению избирательной комиссии муниципального образования Каменский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области. 4. Депутатом Собрания представителей муниципального образования Каменский район может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. 5. Собрание представителей муниципального образования Каменский район обладает правами юридического лица. 6. Собрание представителей муниципального образования Каменский район может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов. 7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Каменский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 23. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Каменский район 1. В исключительном ведении Собрания представителей муниципального образования Каменский район находятся: 1) внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский район, если эти вопросы не вынесены на референдум муниципального образования Каменский район; 2) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования Каменский район как муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом; 3) утверждение бюджета муниципального образования Каменский район и отчета об его исполнении; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования Каменский район, утверждение отчета об их исполнении; 5) установление местных налогов и сборов; 6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; 7) контроль за деятельностью администрации муниципального образования Каменский район и других органов местного самоуправления, деятельностью должностных лиц местного самоуправления. Статья 23-1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 1. В исключительной компетенции Собрания представителей Каменского района находится: 1) принятие Устава муниципального образования Каменский район, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования Каменский район, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования Каменский район в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каменский район полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Собрание представителей муниципального образования Каменский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. Статья 24. Глава муниципального образования Каменский район 1. Глава муниципального образования Каменский район является высшим должностным лицом муниципального образования. 2. Глава муниципального образования Каменский район избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования Каменский район и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Глава муниципального образования Каменский район возглавляет администрацию муниципального образования Каменский район. Статья 24-1. Глава муниципального образования Каменский район. 1. Глава муниципального образования Каменский район является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Главой муниципального образования Каменский район может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. 3. Полномочия главы муниципального образования Каменский район начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Каменский район. Глава муниципального образования Каменский район вступает в должность в порядке, установленном правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Удостоверение об его избрании может быть выдано избирательной комиссией муниципального образования данному лицу непосредственно перед его вступлением в должность. 4. Глава муниципального образования Каменский район возглавляет администрацию муниципального образования Каменский район. 5. Глава муниципального образования Каменский район не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тульской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования Каменский район не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 6. Гарантии прав главы муниципального образования Каменский район при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Каменский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 7. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Каменский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования Каменский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Каменский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 8. Глава муниципального образования Каменский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Каменский район. 9. В случае отсутствия главы муниципального образования Каменский район или невозможности исполнения главой муниципального образования Каменский район своих должностных обязанностей, временное исполнение обязанности главы муниципального образования Каменский район возлагается решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район на одного из заместителей главы муниципального образования Каменский район. Статья 25. Полномочия главы муниципального образования Каменский район 1. Глава муниципального образования Каменский район: 1) организует разработку и вносит в Собрание представителей муниципального образования Каменский район проекты бюджета и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития муниципального образования Каменский район; 2) представляет Собранию представителей муниципального образования Каменский район ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Каменский район; 3) согласовывает места размещения строящихся объектов; 4) заключает от имени муниципального образования Каменский район договоры и соглашения; 5) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район структуру администрации муниципального образования Каменский район; 6) руководит деятельностью администрации муниципального образования Каменский район на принципах единоначалия; 7) обеспечивает меры по обеспечению общественного порядка; 8) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 9) представляет муниципальное образование Каменский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район; 11) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Каменский район; 12) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Статья 25-1. Полномочия главы муниципального образования Каменский район. 1. Глава муниципального образования Каменский район: 1) представляет муниципальное образование Каменский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения; 2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Каменский район; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Каменский район; 5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Каменский район в рамках своих полномочий; 6) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Каменский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа; 7) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проект бюджета муниципального образования Каменский район и отчет об его исполнении; 8) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Каменский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Каменский район; 9) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район структуру администрации муниципального образования Каменский район; 10) формирует администрацию муниципального образования Каменский район и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район; 11) назначает и освобождает от должности заместителей главы муниципального образования Каменский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Каменский район; 12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования Каменский район, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 14) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Каменский район планы и программы социально - экономического развития муниципального образования Каменский район, отчеты об их исполнении; 15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Каменский район; 16) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования Каменский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом; 17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Каменский район федеральными законами, законами Тульской области; 18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации муниципального образования Каменский район, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей Каменского района; 19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Каменский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации. 2. Глава муниципального образования Каменский район осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. Статья 26. Администрация муниципального образования Каменский район 1. Администрация муниципального образования Каменский район является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. 2. Все структурные подразделения, органы администрации находятся в подчинении главы муниципального образования Каменский район, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. 3. Администрация муниципального образования Каменский район обладает правами юридического лица. 4. Местонахождение администрации муниципального образования Каменский район: 301990, Тульская область, с.Архангельское, ул.Тихомирова, д.36. Статья 26-1. Администрация муниципального образования Каменский район. 1. Администрация муниципального образования Каменский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Каменский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район федеральными законами и законами Тульской области. 2. Администрацией муниципального образования Каменский район руководит глава муниципального образования Каменский район на принципах единоначалия. 3. Администрация муниципального образования Каменский район является юридическим лицом. 4. Администрация муниципального образования Каменский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей Каменского района, постановлениями главы муниципального образования Каменский район, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Каменский район. 5. Администрация муниципального образования Каменский район формируется главой муниципального образования Каменский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом. 6. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Каменский район назначаются на должность главой муниципального образования Каменский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Каменский район. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Каменский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Каменский район в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального образования Каменский район. 7. В структуру администрации муниципального образования Каменский район входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Каменский район, которые могут обладать правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования Каменский район в качестве юридических лиц является решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Собранием представителей муниципального образования Каменский район. 8. Руководители органов администрации муниципального образования Каменский район по доверенности главы муниципального образования Каменский район могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках. 9. Органы администрации муниципального образования Каменский район осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановлений главы муниципального образования Каменский район и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, 10. Штатное расписание администрации муниципального образования Каменский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального образования Каменский район, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Каменский район. 11. Руководители органов администрации муниципального образования Каменский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования Каменский район. Статья 27. Полномочия администрации муниципального образования Каменский район Администрация муниципального образования Каменский район: 1) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования Каменский район; 2) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития муниципального образования Каменский район и организует их выполнение; 3) разрабатывает проект районного бюджета и обеспечивает его исполнение; 4) обеспечивает проведение в муниципальном образовании Каменский район единой финансовой и налоговой политики; 5) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки на территории муниципального образования Каменский район; 6) выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории муниципального образования Каменский район; 7) участвует в охране окружающей среды на территории муниципального образования Каменский район; 8) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Каменский район; 9) управляет муниципальным жилищным фондом и предприятиями на территории муниципального образования Каменский район; 10) осуществляет координацию деятельности предприятий транспорта и связи, обслуживающих население муниципального образования Каменский район; 11) устанавливает правила торговли и бытового обслуживания населения, контролирует их исполнение на территории муниципального образования Каменский район; 12) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории района; 13) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Статья 27-1. Полномочия администрации муниципального образования Каменский район. 1. К компетенции администрации муниципального образования Каменский район относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Каменский район и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Каменский район; 3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каменский район федеральными законами и законами Тульской области; 2. Администрация муниципального образования Каменский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. 3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Каменский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального образования Каменский район. Статья 27-2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Каменский район. 1. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей муниципального образования Каменский район. 3. Порядок формирования и организация деятельности контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каменский район обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Контрольно-счетная палата в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Каменский район может обладать правами юридического лица. Глава 6. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН И ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ РАЙОН Статья 28. Срок полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район Депутаты Собрания представителей муниципального образования Каменский район избираются сроком на 4 года. Статья 29. Срок полномочий главы муниципального образования Каменский район Глава муниципального образования Каменский район избирается сроком на 4 года. Глава 7. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 30. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Каменский район Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Статья 31. Виды правовых актов 1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район принимает в пределах своей компетенции решения. 2. Глава муниципального образования Каменский район по вопросу своей компетенции издает распоряжения и постановления. Статья 32. Порядок принятия нормативных правовых актов 1. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов. Решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район о внесении изменений и дополнений в Устав, о вынесении на референдум вопроса о выражении недоверия или отзыве главы муниципального образования Каменский район и иного должностного лица, о самороспуске Собрания представителей муниципального образования Каменский район считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов. 2. Решения, принятые Собранием представителей муниципального образования Каменский район, направляются главе муниципального образования Каменский район для подписания и обнародования. Глава муниципального образования Каменский район имеет право отклонить решение Собрания представителей муниципального образования Каменский район. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей муниципального образования Каменский район с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Каменский район отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, оно подлежит подписанию главой муниципального образования Каменский район в течение семи дней и обнародованию. Статья 33. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов 1. Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановления и распоряжения главы муниципального образования Каменский район, приказы (распоряжения) должностных лиц вступают в силу со дня их подписания. 2. Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район, постановления и распоряжения главы муниципального образования Каменский район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете. Глава 7-1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 30. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Каменский район. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов. 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) настоящий Устав; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) постановления и распоряжения Собрания представителей муниципального образования Каменский район; 4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Каменский район. 2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Каменский район. 3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Каменский район, главой муниципального образования Каменский район, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы. Перечень иных субъектов правотворческой инициативы может быть установлен нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Каменский район или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в печатном средстве массовой информации, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом. 7. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Статья 31. Решения, принятые на местном референдуме. 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Каменский район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования Каменский район или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Каменский район. Статья 32. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 1. Собрание представителей муниципального образования Каменский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Каменский район, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 2. Решения Собрания представителей муниципального образования Каменский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются постановлениями. 3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания представителей муниципального образования Каменский район. 4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Каменский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы муниципального образования Каменский район или при наличии заключения главы муниципального образования Каменский район. 5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования Каменский район, направляется главе муниципального образования Каменский район для подписания и обнародования. Глава муниципального образования Каменский район имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования Каменский район. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Каменский район отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей муниципального образования Каменский район. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в подпункте 1.1) пункта 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Каменский район, он подлежит подписанию главой муниципального образования Каменский район в течение семи дней и обнародованию. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
