Устав муниципального образования Новомосковский район Тульской области от 23.03.1997 б/н

                                   УСТАВ
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН

                                   Принят местным референдумом граждан
                             г. Новомосковска и Новомосковского района
                                                    23 марта 1997 года

(В редакции Решений Муниципального Совета муниципального образования -
      город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области
           от 24.05.99 г. N 32-1; от 18.09.2001 г. N 71-2;
       от 31.05.2005 г. N 83-1; Решения Собрания представителей
   Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)

                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящий   Устав   разработан   в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным  законом)  Тульской  области,  законом  Тульской  области "О
местном  самоуправлении  в  Тульской  области",  другими  федеральными
законами  и  законами  Тульской  области  и закрепляет правовые основы
местного   самоуправления   на   территории   Новомосковского  района,
определяет  порядок  формирования  органов местного самоуправления, их
полномочия,  принципы  взаимодействия  и разграничения их компетенции,
экономическую   и  финансовую  основы  местного  самоуправления,  иные
вопросы   осуществления  полномочий  органов  местного  самоуправления
Новомосковского   района  по  решению  вопросов  местного  значения  и
исполнения  отдельных  государственных  полномочий. Устав действует на
всей  территории  Новомосковского  района  и обязателен для исполнения
органами  местного  самоуправления,  должностными лицами; и соблюдения
предприятиями,   организациями   и   учреждениями,  расположенными  на
территории Новомосковского района, а также всем населением.
     (Преамбула    дополнена    -    Решение   Муниципального   Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

               I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

     Статья 1. Основные понятия и термины
     1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в
следующих значениях:
     1) муниципальное образование - городское или сельское  поселение,
муниципальный район;
     2) муниципальное образование город Новомосковск и  Новомосковский
район  Тульской  области  (далее  -  Новомосковский район) - несколько
поселений,  объединенных общей территорией, в границах которой местное
самоуправление   осуществляется  в  целях  решения  вопросов  местного
значения межпоселенческого характера населением и (или) через выборные
и  иные  органы  местного  самоуправления,  которые могут осуществлять
отдельные государственные полномочия,  передаваемые  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
     3) поселение - городское или сельское поселение;
     4) городское поселение - город,  в котором местное самоуправление
осуществляется населением непосредственно и  (или)  через  выборные  и
иные органы местного самоуправления;
     5) сельское поселение - несколько объединенных общей  территорией
сельских   населенных   пунктов,   в  которых  местное  самоуправление
осуществляется населением непосредственно и  (или)  через  выборные  и
иные органы местного самоуправления;
     6) вопросы  местного   значения   -   вопросы   непосредственного
обеспечения  жизнедеятельности  населения  муниципального образования,
решение которых в соответствии с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным   Законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации"  осуществляется  населением  и
(или) органами местного самоуправления самостоятельно;
     7) местный референдум -  референдум,  проводимый  в  соответствии
Конституцией  Российской Федерации,  Федеральным  законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  иными федеральными законами, Уставом (Основным
Законом)  Тульской  области,  законами  Тульской  области,   настоящим
Уставом  среди  обладающих  правом  на  участие  в референдуме граждан
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
Алексинского района;
     8) пропорциональная   избирательная   система   -   избирательная
система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками
кандидатов,   выдвинутых   политическими    партиями,    региональными
отделениями   или   иными  структурными  подразделениями  политических
партий,  имеющимися  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  право  принимать  участие в выборах,  в том числе выдвигать
кандидатов (далее избирательное  отделение),  избирательными  блоками,
пропорционально   числу  голосов  избирателей,  полученных  каждым  из
списков кандидатов по единому избирательному округу,  определяемому  в
соответствии с  Законом  Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО
"О   выборах   депутатов   представительных   органов    муниципальных
образований, членов их выборных органов местного самоуправления".
     9) мажоритарная избирательная система относительного  большинства
-   избирательная   система,   при   которой  депутаты  избираются  по
одномандатным ( один округ -  один  депутат)  округам,  образуемым  на
основе средней нормы представительства избирателей.
     Средняя норма  представительства  избирателей  на   одномандатный
избирательный   округ   устанавливается  путем  деления  общего  числа
избирателей,  проживающих  на  территории  Новомосковского  района   и
зарегистрированных   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.
     10) органы  местного  самоуправления - избираемые непосредственно
населением и (или) образуемые представительным органом  муниципального
образования  органы,  наделенные  собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения;
     11) депутат    -   член   представительного   органа   поселения,
Новомосковского района;
     12) должностное  лицо  местного  самоуправления  -  выборное либо
заключившее   контракт    (трудовой    договор)    лицо,    наделенное
исполнительно-распорядительными   полномочиями   по  решению  вопросов
местного значения;
     13) выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   -
должностное  лицо  местного  самоуправления,  избираемое   на   основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании на муниципальных выборах;
     14) муниципальный  правовой  акт  -  решение по вопросам местного
значения  или  по  вопросам  отдельных   государственных   полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами  Тульской   области,   принятое   населением   муниципального
образования   непосредственно   и  (или)  должностным  лицом  местного
самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения
на   территории   муниципального   образования,  устанавливающее  либо
изменяющее  общеобязательные  правила   или   имеющее   индивидуальный
характер;
     15) административный центр Новомосковского  района  -  населенный
пункт,  который  определен  с  учетом  местных  традиций и сложившейся
социальной  инфраструктуры  и  в  котором  в  соответствии  с  законом
Тульской  области  находится  представительный  орган  Новомосковского
района.
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья   2.   Наименование,   статус   и  административный  центр
Новомосковского района
     1. Наименование   муниципального   образования  -  Новомосковский
район.
     2. Статус муниципального образования - муниципальный район.
     3. Административным центром муниципального  образования  является
город Новомосковск.
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья  3.  Границы  муниципального  образования  Новомосковского
района
     1. Муниципальное образование - Новомосковский  район  расположено
на  востоке  Тульской  области.  Граничит  с  сопредельными Кимовским,
Узловским,  Киреевским,  Веневским районами,  Рязанской  и  Московской
областями.
     Новомосковский район  включает  в себя город Новомосковск,  город
Сокольники и сельские поселения с земельными угодиями,  расположенными
в границах Новомосковского района Тульской области.
     2. Территория    Новомосковского    муниципального    образования
определяется  границей  Новомосковского  района,  в  пределах  которой
осуществляется местное самоуправление.
     Границы Новомосковского  муниципального  образования  совпадают с
административно-территориальными границами  Новомосковского  района  и
городской  чертой  (с  юга)  города  Новомосковска,  существующими  на
1 января 1997 года.
     3. Границы   Новомосковского   района   могут   быть  изменены  в
соответствии с  требованиями,  определенными  Федеральным  законом  от
06.10.2003 N 131-ФЗ   "Об  общих  принципах    организации    местного
самоуправления в Российской Федерации".
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 4. Состав территории Новомосковского района
     1. В состав территории Новомосковского района  входят  территории
следующих городских и сельских поселений:
     - город Новомосковск;
     - город Сокольники;
     - Спасское;
     - Гремячевское;
     - Рига-Васильевское.
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 5. Символы Новомосковского района
     Официальным символом Новомосковского района является герб  города
Новомосковска    и   Новомосковского   района   описание   и   порядок
использования которого регулируется Положением о  гербе,  утверждаемым
Собранием   представителей,   флаг   и  гимн  города  Новомосковска  и
Новомосковского района.
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

                II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА

     (Название   главы   в   редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления
     1.  В  ведении  Новомосковского района находятся вопросы местного
значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут
наделяться органы местного самоуправления.  (В     редакции    Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2. К вопросам местного значения относятся:
     1) Принятие  и  изменение  Устава   муниципального   образования,
контроль за его соблюдением;
     2) Владение,    пользование    и    распоряжение    муниципальной
собственностью;
     3) Местные  финансы,  формирование,  утверждение   и   исполнение
местного  бюджета,  установление  местных  налогов  и сборов,  решение
других финансовых вопросов местного значения;
     4) Комплексное  социально-экономическое  развитие  муниципального
образования;
     5) Содержание  и  использование  муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
     6) Организация,  содержание  и  развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего и профессионального образования;
     7) Организация,  содержание  и  развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
     8) Охрана   общественного   порядка,   организация  и  содержание
муниципальных органов  охраны  общественного  порядка,   осуществление
контроля за их деятельностью;
     9) Регулирование планировки и застройки территорий  муниципальных
образований;
     10) Создание  условий  для  жилищного   и   социально-культурного
строительства;
     11) Контроль   за    использованием    земель    на    территории
муниципального образования;
     12) Регулирование   использования   водных   объектов    местного
значения,   месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
     13) Организация,  содержание  и  развитие  муниципальных энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
     14) Организация  снабжения  населения  и муниципальных учреждений
топливом;
     15) Муниципальное   дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения;
     16) Благоустройство   и   озеленение   территории  муниципального
образования;
     17) Организация утилизации и переработки бытовых отходов;
     18) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     19) Организация и содержание муниципальных, архивов;
     20) Организация   транспортного    обслуживания    населения    и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
     21) Создание условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     22) Создание  условий  для  деятельности  учреждений  культуры  в
муниципальном образовании;
     23) Сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     24) Организация и содержание муниципальной информационной службы;
     25) Создание условий для деятельности средств массовой информации
муниципального образования;
     26) Создание условий для организации зрелищных мероприятий;
     27) Создание условий для развития физической культуры и спорта  в
муниципальном образовании;
     28) Обеспечение  социальной  поддержки  и  содействие   занятости
населения;
     29) Участие   в   охране   окружающей   среды    на    территории
муниципального образования;
     30) Обеспечение  противопожарной  безопасности  в   муниципальном
образовании, организация муниципальной пожарной службы.
     3.  К компетенции органов местного самоуправления Новомосковского
района  относятся  также  иные полномочия, установленные федеральным и
областным законодательством.  (В   редакции   Решения   Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.  Органы  местного самоуправления Новомосковского района вправе
самостоятельно  принимать к своему исполнению полномочия не отнесенные
действующим  законодательством  к  компетенции других органов местного
самоуправления  и  органов государственной власти.  (В        редакции
Решений  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 24.05.99 г. N 32-1; от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 6-1. Вопросы местного значения Новомосковского района
     1. К вопросам местного значения Новомосковского района относятся:
     1) формирование,  утверждение, исполнение бюджета Новомосковского
района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
Новомосковского района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Новомосковского района;
     4) организация  в  границах  Новомосковского  района  электро-  и
газоснабжения поселений;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
Новомосковского  района,  за  исключением  автомобильных  дорог общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах Новомосковского района;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории Новомосковского района;
     8) организация   охраны   общественного   порядка  на  территории
Новомосковского района муниципальной милицией;
     9) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     10) (Исключен  -  Решение Собрания представителей Новомосковского
района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     11) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Тульской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
Новомосковского   района,   а   также   организация   отдыха  детей  в
каникулярное время;
     12) организация  оказания  на  территории  Новомосковского района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     15) утверждение      схем      территориального      планирования
Новомосковского района,  утверждение подготовленной  на  основе  схемы
территориального  планирования  Новомосковского района документации по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
Новомосковского района,  резервирование и изъятие,  в том числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  Новомосковского  района для
муниципальных нужд;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17) содержание     на     территории    Новомосковского    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
Новомосковского  района,  услугами   связи,   общественного   питания,
торговли и бытового обслуживания; защита прав потребителей;
     19)     организация    библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 
(В  редакции  Решения  Собрания  представителей Новомосковского района
Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     19-1) создание  условий  для  обеспечения   поселений, входящих в
состав  муниципального   района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;  (Дополнен     -    Решение    Собрания
представителей     Новомосковского     района     Тульской     области
от 28.04.2006 г. N 13-1)
     19-2) создание  условий  для  развития   местного   традиционного
народного  художественного творчества в поселениях,  входящих в состав
муниципального района;  (Дополнен  -  Решение  Собрания представителей
Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     20) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав  Новомосковского  района,  за счет средств бюджета
Новомосковского района;
     21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите населения  и  территории  Новомосковского  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных   местностей   на  территории  Новомосковского
района;
     23) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     24)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;  (В   редакции   Решения   Собрания
представителей     Новомосковского     района     Тульской     области
от 28.04.2006 г. N 13-1)
     25) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района  физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий
муниципального района;  (В  редакции  Решения  Собрания представителей
Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     26)  организация  и  осуществление  мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.  (Дополнен     -     Решение
Собрания   представителей   Новомосковского  района  Тульской  области
от 28.04.2006 г. N 13-1)
     1.1. Органы  местного самоуправления  муниципального района имеют
право на создание музеев муниципального района.  (Дополнен  -  Решение
Собрания   представителей   Новомосковского  района  Тульской  области
от 28.04.2006 г. N 13-1)
     2. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
вправе решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и законами Тульской области,  только при наличии собственных
материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и
дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета и бюджета Тульской
области).
     3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав Новомосковского района,  вправе заключать соглашения с органами
местного   самоуправления   Новомосковского   района   о  передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых  из  бюджетов  этих поселений в бюджет Новомосковского
района.
     Органы местного   самоуправления  Новомосковского  района  вправе
заключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельных
поселений,  входящих  в  состав Новомосковского района,  о передаче им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых   из   бюджета   Новомосковского   района   в  бюджеты
соответствующих поселений.
     Указанные соглашения  должны  заключаться  на  определенный срок,
содержать положения,  устанавливающие основания и порядок  прекращения
их  действия,  в том числе досрочного,  порядок определения ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 6-2.   Полномочия    органов    местного    самоуправления
Новомосковского района по решению вопросов местного значения
     В целях  решения  вопросов  местного  значения  органы   местного
самоуправления     Новомосковского    района    обладают    следующими
полномочиями:
     1) принятие  устава  Новомосковского  района  и  внесение  в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов Новомосковского района;
     3) создание    муниципальных    предприятий     и     учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными
законами.
     Регулирование тарифов   на   товары    и    услуги    организаций
коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам  (тарифам)  для
потребителей;
     5) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки  и проведения муниципальных выборов,  местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,   главы   Новомосковского   района,
голосования  по  вопросам  изменения  границ  Новомосковского  района,
преобразования Новомосковского района;
     6) принятие   и   организация   выполнения   планов   и  программ
комплексного социально-экономического развития Новомосковского района,
а также организация сбора статистических показателей,  характеризующих
состояние экономики  и  социальной  сферы  Новомосковского  района,  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     7) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей в
соответствии с федеральными законами;
     8)   учреждение   печатного   средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации;  (В  редакции  Решения Собрания представителей
Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     9) иными  полномочиями  в  соответствии  с  федеральным  законом,
настоящим Уставом.     
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья   7.   Осуществление   органами   местного  самоуправления
Новомосковского района отдельных государственных полномочий
     1.Полномочия органов  местного   самоуправления   Новомосковского
района,   установленные  федеральными  законами  и  законами  Тульской
области,  по вопросам,  не отнесенным  к  вопросам  местного  значения
Новомосковского    района,    являются   отдельными   государственными
полномочиями,  передаваемыми  для   осуществления   органам   местного
самоуправления Новомосковского района.
     2.Наделение органов   местного   самоуправления   Новомосковского
района  отдельными  государственными полномочиями Российской Федерации
осуществляется  федеральными  законами,  отдельными   государственными
полномочиями Тульской области - законами Тульской области.
     3.Финансовое обеспечение  отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  Новомосковского района,
осуществляется только за счет предоставляемых бюджету  Новомосковского
района субвенций из соответствующих бюджетов.
     4. Органы местного самоуправления  Новомосковского  района  несут
ответственность  за осуществление отдельных государственных полномочий
в порядке,  установленном  соответствующими  федеральными  законами  и
законами  Тульской  области,  в  пределах  выделенных  Новомосковскому
району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
     5. Органы  местного  самоуправления  Новомосковского  района и их
должностные лица обязаны в соответствии  с  требованиями  федерального
закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     6.  Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за
счет   средств  бюджета  муниципального  образования  (за  исключением
финансовых  средств  передаваемых  местному  бюджету  на осуществление
целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не переданных им в
соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких
расходов предусмотрена Федеральными законами.
     Органы местного   самоуправления  вправе  устанавливать  за  счет
средств бюджета муниципального образования (за исключением  финансовых
средств   передаваемых   местному  бюджету  на  осуществление  целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи
для   отдельных   категорий  граждан  вне  зависимости  от  наличия  в
Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     (Пункт дополнен - Решение Собрания представителей Новомосковского
района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)

     Статья 8. Формы прямого волеизъявления граждан
     1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие в Новомосковском
районе,  осуществляют  свое  право   на   местное   самоуправление   в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным,
областным законодательством и настоящим Уставом  как  непосредственно,
так и через выборные и другие органы местного самоуправления.
     2. Формами  прямого  волеизъявления   граждан   в   осуществлении
местного  самоуправления являются:  местный референдум,  муниципальные
выборы,  собрания  (сходы),   конференции   граждан,   правотворческая
инициатива,  обращения  граждан  в  органы местного самоуправления,  и
другие.
     3. Жители Новомосковском района имеют равное право:
     1) участвовать в референдумах,  собраниях (сходах),  конференциях
по месту жительства и иных формах прямого волеизъявления;
     2) в установленном порядке выходить с  инициативой  о  проведении
референдума;
     3) направлять в органы  местного  самоуправления  Новомосковского
района,  муниципальные  учреждения  и  предприятия,  должностным лицам
местного  самоуправления  индивидуальные  и  коллективные,  устные   и
письменные   обращения,   проекты  решений  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию местного самоуправления;
     4) создавать территориальное общественное самоуправление;
     5) избирать   и   быть   избранными   депутатами    в    Собрание
представителей    Новомосковского    района,    на   должности   главы
Новомосковского  района  и  иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления;
     6) иметь равный доступ к муниципальной службе;
     7) заслушивать  отчеты  должностных  лиц  местного самоуправления
Новомосковского района;
     8) отзывать  главу  Новомосковского  района,  депутатов  Собрания
представителей Новомосковского района,  иных выборных должностных  лиц
местного    самоуправления,   выражать   им   недоверие   в   порядке,
установленном законом Тульской области и настоящим Уставом;
     9) обращаться  в  судебные  органы  за защитой права на участие в
местном самоуправлении;
     10) осуществлять   иные   права,   предусмотренные   Конституцией
Российской Федерации и действующим законодательством".
     (Статья  в  редакции Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 8-1.    Формы    непосредственного    участия    населения
Новомосковского района в решении вопросов местного значения
     Формами непосредственного   участия   населения   Новомосковского
района в решении вопросов местного значения являются:
     1) местный референдум;
     2) муниципальные выборы;
     3) голосование  по  отзыву   депутата   Собрания   представителей
Новомосковского района;
     4) голосование  по  вопросам  изменения  границ   Новомосковского
района, преобразования Новомосковского района;
     5) правотворческая инициатива граждан;
     6) публичные слушания;
     7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
     8) опрос граждан;
     9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
     10) иные   формы,   не   противоречащие   Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 9.  Гарантии  участий  граждан  в реализации прав местного
самоуправления
     1. Обеспечение в муниципальном образовании прав и свобод граждан,
закрепленных в Конституции Российской Федерации,  принадлежит к  числу
основных   функций   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования.
     2. Ограничение   прав   местного   самоуправления,  установленных
Конституцией  Российской  Федерацией,  действующим   законодательством
запрещается.
     3. Граждане,    проживающие    на    территории    муниципального
образования,  органы и должностные лица местного самоуправления вправе
предъявлять   в   суд   или   арбитражный   суд   иски   о   признании
недействительными    актов    органов    государственной    власти   и
государственных  должностных  лиц,  органов  местного  самоуправления,
предприятий,   учреждений   и   организаций,   а   также  общественных
объединений, нарушающих права местного самоуправления.
     4. Органы местного самоуправления регулярно информируют население
о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования и
его  отдельных территорий.  В этих целях используются местные средства
массовой информации.
     5. В  органах  местного  самоуправления города организуется прием
жителей  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенции   этих   органов,
своевременное  рассмотрение  и  разрешение  всех поступающих обращений
граждан.

     Статья 10. Органы местного самоуправления - юридические лица
     Юридическими лицами    в    структуре   местного   самоуправления
Новомосковского района являются:  (В  редакции  Решения Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - Собрание представителей Новомосковского района;  (В    редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - Администрация Новомосковского района;  (В    редакции   Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -   муниципальные   органы  входящие  в  структуру  администрации
Новомосковского района в соответствии с Положениями о них;          (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -  территориальные  органы администрации Новомосковского района в
соответствии с Положениями о них;  (В  редакции Решения Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - органы    территориального   общественного   самоуправления   в
соответствии с актами об их регистрации.

     Статья   10-1.  Органы  местного  самоуправления  Новомосковского
района
     1. Структуру  органов  местного  самоуправления   Новомосковского
района составляют:
     1) Собрание представителей Новомосковского района;
     2) глава Новомосковского района;
     3) администрация Новомосковского района;
     4) контрольно-счетная палата Новомосковского района;
     2. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,   подконтрольность   органов   местного  самоуправления
Новомосковского  района,  а   также   иные   вопросы   организации   и
деятельности   указанных  органов  определяются  настоящим  Уставом  и
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
Новомосковского района.
     3. Органы  местного  самоуправления  Новомосковского  района   не
входят в систему органов государственной власти.
     4. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
Новомосковского  района  осуществляется  не  иначе  как путем внесения
изменений в настоящий Устав.
     5. Решение  Собрания  представителей  Новомосковского  района  об
изменении структуры органов  местного  самоуправления  Новомосковского
района  вступает  в  силу  не  ранее чем по истечении срока полномочий
Собрания представителей Новомосковского района,  принявшего  указанное
решение.
     6. Финансирование  расходов  на   содержание   органов   местного
самоуправления  Новомосковского района осуществляется исключительно за
счет собственных доходов бюджета Новомосковского района.
     7. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
     1) глава   Новомосковского   района   -   председатель   Собрания
представителей Новомосковского района;
     2) глава администрации Новомосковского района;
     3) иные  должностные  лица  -  заместитель  председателя Собрания
представителей Новомосковского района,  избираемый из числа депутатов;
руководитель    органа,    обеспечивающего    деятельность    Собрания
представителей Новомосковского района, назначаемый на должность главой
Новомосковского района;  заместители главы администрации, руководители
органов   администрации   Новомосковского   района,   назначаемые   на
соответствующие должности главой администрации Новомосковского района.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

                    ГЛАВА II. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
                  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА

     (Название   главы   в   редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

            I. ГЛАВА НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА

     (Название   главы   в   редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья   11.  Глава  Новомосковского  района  -  высшее  выборное
должностное лицо местного самоуправления

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.   Глава   Новомосковского   района  является  высшим  выборным
должностным   лицом,   возглавляющим   деятельность  по  осуществлению
местного самоуправления на территории Новомосковского района.       (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.   Глава   Новомосковского  района  обеспечивает  согласованное
функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления.  (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.  Глава  Новомосковского района в своей деятельности подотчетен
населению  муниципального образования непосредственно и Муниципальному
Совету в соответствии с Уставом муниципального образования.         (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 11-1. Глава Новомосковского района
     1. Глава Новомосковского района является высшим должностным лицом
Новомосковского района и  наделяется  настоящим  Уставом  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     2. Глава    Новомосковского    района    избирается     Собранием
представителей  Новомосковского  района из своего состава большинством
голосов от числа избранных депутатов  сроком  на  4  года  в  порядке,
установленном   регламентом  Собрания  представителей  Новомосковского
района,   и    является    председателем    Собрания    представителей
Новомосковского района.
     Глава Новомосковского     района,      председатель      Собрания
представителей   Новомосковского  района  организует  работу  Собрания
представителей Новомосковского района в соответствии с  регламентом  и
исполняет свои обязанности на постоянной основе.
     3. Полномочия главы Новомосковского района начинаются со дня  его
вступления  в  должность  и прекращаются в день вступления в должность
вновь избранного главы Новомосковского района.
     Днем вступления   Главы   Новомосковского   района   в  должность
считается день публичного принятия им присяги.  Глава  Новомосковского
района  не  позднее  чем  на  пятнадцатый  день с момента официального
объявления об  избрании  на  должность  принимает  присягу  следующего
содержания:
     "Я (фамилия,  имя,   отчество),   вступая   в   должность   Главы
Новомосковского    района,    торжественно    обещаю   справедливо   и
беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия,  честно  и
добросовестно  исполнять  свои  обязанности,  прилагая все свои силы и
способности, на благо жителей Новомосковского района"
     4. Глава   Новомосковского   района   подконтролен  и  подотчетен
населению и Собранию представителей Новомосковского района.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 12. Полномочия Главы Новомосковского района

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1. Глава Новомосковского района:  (В       редакции       Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -  входит в состав Собрания представителей Новомосковского района
с  правом  решающего  голоса,  председательствует  на  его заседаниях,
подписывает  решения  Собрания  представителей Новомосковского района,
обнародует  решения  Собрания  представителей Новомосковского района с
указанием должности "Глава Новомосковского района";  (В       редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - вносит в Собрание представителей Новомосковского района проекты
бюджета  Новомосковского  района  и  отчета об его исполнении, проекты
нормативно-правовых актов, требующих принятия Собранием представителей
Новомосковского      района,     проекты     программ     и     планов
социально-экономического развития Новомосковского района;  (В редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -  представляет  Собранию  представителей  Новомосковского района
ежегодный  отчет о деятельности администрации Новомосковского района в
соответствии   с   порядком,  установленным  Собранием  представителей
Новомосковского района;  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - руководит деятельностью администрации Новомосковского района на
принципах единоначалия;  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -    предлагает    для    утверждения   Собранию   представителей
Новомосковского  района  структуру  и штатное расписание администрации
Новомосковского района;  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - назначает   и   освобождает   от   должности   должностных  лиц
администрации Новомосковского района;  (В       редакции       Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     -   утверждает  Уставы  предприятий,  учреждений  и  организаций,
находящихся  в  муниципальной  собственности,  назначает  и  увольняет
руководителей    данных   предприятий,   учреждений   и   организаций,
заслушивает отчеты об их деятельности;  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 24.05.99 г. N 32-1)
     - обеспечивает   охрану   общественного   порядка,   осуществляет
контроль за деятельностью муниципальной милиции;
     - обеспечивает   проведение   мероприятий   по  защите  населения
Новомосковского района во время чрезвычайных ситуаций;  (В    редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - ведет  прием  населения,  организует  рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     -   представляет   Новомосковский   район   и   органы   местного
самоуправления в отношениях с органами государственной власти, другими
органами   местного   самоуправления,   предприятиями,   учреждениями,
организациями и населением;  (В редакции Решения Муниципального Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - является  распорядителем  кредитов  при  использовании  бюджета
муниципального образования;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     2. По вопросам своей компетенции, установленной законодательством
Российской  Федерации,  Тульской  области,  а также настоящим Уставом,
Глава  Новомосковского  района  издает  постановления  и распоряжения,
которые  вступают  в  силу  с  момента  их  подписания,  если  иное не
установлено в самом постановлении и распоряжении.  (В редакции Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.  Постановления  Главы  Новомосковского  района,  затрагивающие
права,  свободы  и  обязанности  жителей,  вступают  в  силу  после их
официального   опубликования   (обнародования).  Порядок  официального
опубликования  актов  Собрания представителей Новомосковского района и
Главы  Новомосковского района устанавливается Собранием представителей
Новомосковского района.  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 12-1. Полномочия главы Новомосковского района
     1. Глава    Новомосковского    района    осуществляет   следующие
полномочия:
     1) представляет  Новомосковский  район  в  отношениях  с органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени Новомосковского района;
     2) подписывает  и  обнародует в порядке,  установленном настоящим
Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей
Новомосковского района;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе   требовать  созыва  внеочередного  заседания  Собрания
представителей Новомосковского района;
     5) заключает  контракт  с  главой  администрации  Новомосковского
района;
     6) руководит аппаратом специалистов Собрания представителей.   (В
редакции   Решения   Собрания  представителей  Новомосковского  района
Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     2. Глава  Новомосковского  района  осуществляет иные полномочия в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  Тульской  области,
настоящим    Уставом,    нормативными    правовыми   актами   Собрания
представителей Новомосковского района.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 12-2.  Статус  и  социальные  гарантии  депутата  Собрания
представителей  Новомосковского района,  главы Новомосковского района,
иных выборных должностных лиц местного самоуправления
     1. Депутату Собрания представителей Новомосковского района, главе
Новомосковского  района,  иным  выборным  должностным  лицам  местного
самоуправления   гарантируются   условия   для   беспрепятственного  и
эффективного  осуществления   полномочий,   защита   прав,   чести   и
достоинства.
     2. Статус  депутата   Собрания   представителей   Новомосковского
района,  главы  Новомосковского района,  иных выборных должностных лиц
местного самоуправления,  и ограничения,  связанные со  статусом  этих
лиц,  устанавливаются  Конституцией Российской Федерации,  федеральным
законом и законами Тульской области.
     3. Депутаты Собрания представителей Новомосковского района, глава
Новомосковского  района,  иные  выборные  должностные  лица   местного
самоуправления  на  территории  Новомосковского  района  не могут быть
задержаны,  за исключением случаев задержания на  месте  преступления,
подвергнуты   обыску  по  месту  жительства  или  работы,  арестованы,
привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Тульской
области.
     4. Социальные гарантии депутатам,  главе Новомосковского  района,
иным   выборным   должностным   лицам  местного  самоуправления  могут
устанавливаться  нормативно-правовым  актом  Собрания   представителей
Новомосковского района.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 12-3.   Статус   главы  Новомосковского  района,  депутата
Собрания представителей Новомосковского района
     1. Главе Новомосковского района, депутату Собрания представителей
Новомосковского района обеспечиваются условия  для  беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     2. Полномочия главы  Новомосковского  района  начинаются  со  дня
вступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
должность  вновь   избранного   главы   Новомосковского   района,   за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных
статьей 64-1 настоящего Устава.
     3. Полномочия  депутата  Собрания  представителей Новомосковского
района начинается со  дня  избрания  его  депутатом  представительного
органа  и  прекращается  со дня начала работы представительного органа
нового  созыва,  за   исключением   случаев   досрочного   прекращения
полномочий, предусмотренных статьей 62-1 настоящего Устава.
     4. Глава Новомосковского района,  депутат Собрания представителей
Новомосковского  района  не могут быть депутатами Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  членами Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации,   занимать   иные   государственные   должности  Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а
также государственные должности государственной службы и муниципальные
должности муниципальной службы.
     5. Глава Новомосковского района,  депутат Собрания представителей
Новомосковского района,  осуществляющие свои полномочия на  постоянной
основе,  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  а  также другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельности.
     6. Гарантии прав главы Новомосковского района,  депутата Собрания
представителей  Новомосковского  района при привлечении их к уголовной
или  административной  ответственности,  задержании,  аресте,  обыске,
допросе,  совершении  в  отношении  их  иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении  главы Новомосковского
района,  депутата  Собрания  представителей   Новомосковского   района
занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных
и служебных транспортных средств,  переписки, используемых ими средств
связи,   принадлежащих   им  документов  устанавливаются  федеральными
законами.
     7. Глава Новомосковского района,  депутат Собрания представителей
Новомосковского района  не  могут  быть  привлечены  к  уголовной  или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
главы   Новомосковского   района,   депутата  Собрания  представителей
Новомосковского района в том числе по истечении срока  их  полномочий.
Данное   положение   не   распространяется  на  случаи,  когда  главой
Новомосковского    района,    депутатом    Собрания     представителей
Новомосковского  района  были допущены публичные оскорбления,  клевета
или  иные  нарушения,   ответственность   за   которые   предусмотрена
федеральным законом.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

                        II. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
               МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                        НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА

     (Название   главы   в   редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья  13.  Собрание  представителей  -  представительный  орган
населения Новомосковского района

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  Собрание  представителей  Новомосковского района представляет
все   население  Новомосковского  района  и  осуществляет  его  власть
местного   самоуправления   в   пределах,  установленных  Конституцией
Российской   Федерации,   действующим  законодательством  и  настоящим
Уставом.  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.  Собранию  представителей  Новомосковского  района принадлежит
право  выступать  от  лица  всего  населения  Новомосковского района в
отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной
власти, иными государственными и общественными организациями.       (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.   Собрание  представителей  Новомосковского  района  считается
правомочным,  если  в  него  избрано  не  менее  1/3  от установленной
численности состава Собрания представителей Новомосковского района. 
(В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.  Собрание  представителей  Новомосковского района приступает к
исполнению  своих  полномочий  с  открытия  первого заседания, которое
созывается   председателем  муниципальной  избирательной  комиссии  не
позднее  чем  на  15-й  день  со дня официального опубликования итогов
выборов.    С    момента   начала   работы   Собрания   представителей
Новомосковского  района  нового  созыва  полномочия депутатов Собрания
представителей Новомосковского района прежнего созыва прекращаются. 
(В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 13-1. Собрание представителей Новомосковского района
     Структуру Собрания    представителей    Новомосковского    района
составляют:
     1) председатель Собрания представителей;
     2) заместитель председателя Собрания представителей;
     3) постоянные комиссии;
     4) аппарат специалистов.
     1. Собрание     представителей     Новомосковского    района    -
представительный орган местного самоуправления Новомосковского района,
наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного
значения и полномочиями для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского
района федеральными законами и законами Тульской области.
     2. Собрание  представителей  Новомосковского района состоит из 20
депутатов,   избираемых   гражданами   Российской   Федерации,   место
жительства  которых  расположено  в  границах  Новомосковского района,
достигшими на день голосования 18  лет  и  обладающими  избирательными
правами,  на  муниципальных  выборах  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Тульской области сроком на 5 лет.  (В     редакции
Решения   Собрания   представителей  Новомосковского  района  Тульской
области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     3. Депутатом Собрания представителей Новомосковского района может
быть  избран  гражданин  Российской  Федерации,  достигший   на   день
голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
     4. Собрание   представителей   Новомосковского    района    может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.
     5. Расходы  на  обеспечение  деятельности Собрания представителей
Новомосковского района  предусматриваются  в  бюджете  Новомосковского
района  отдельной  строкой  в  соответствии  с классификацией расходов
бюджетов Российской Федерации.
     6. Депутаты   Собрания   представителей   Новомосковского  района
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     На постоянной   основе  могут  работать  не  более  10  процентов
депутатов  от  установленной   численности   Собрания   представителей
Новомосковского района.
     7. Выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления не может
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
муниципального   образования  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным законом N 131-ФЗ от  06.10.2003  г.  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".        (В
редакции   Решения   Собрания  представителей  Новомосковского  района
Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     8. Депутат  Собрания  представителей  Новомосковского  района  не
может  замещать  муниципальную  должность  муниципальной службы,  быть
депутатом законодательных (представительных)  органов  государственной
власти, не    может   одновременно   исполнять   полномочия   депутата
представительного  органа   иного   муниципального   образования   или
выборного    должностного    лица    местного   самоуправления   иного
муниципального образования,  за исключением  случаев,  предусмотренных
федеральным  законом  N  131-ФЗ  от 06.10.2003 г.  "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".        (В
редакции   Решения   Собрания  представителей  Новомосковского  района
Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     9. Очередные заседания  Собрания  представителей  Новомосковского
района  проводятся  в  дни  и  часы,  определенные  решением  Собрания
представителей   Новомосковского   района.   Внеочередные    заседания
созываются по инициативе главы Новомосковского района,  по предложению
главы администрации Новомосковского  района,  либо  по  требованию  не
менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей
Новомосковского района.
     Заседание Собрания    представителей    Новомосковского    района
правомочно,  если на нем присутствует более половины от  общего  числа
депутатов, установленного частью 2 настоящей статьи.
     Заседания Собрания представителей Новомосковского района являются
открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей
Новомосковского района может быть проведено закрытое заседание.
     10. Собрания    представителей   Новомосковского   района   может
создавать  постоянные  и  временные  депутатские   комиссии   Собрания
представителей  Новомосковского района,  а также комиссии при Собрании
представителей Новомосковского района  с  привлечением  представителей
общественности.
     11. Правовое,   организационно-методическое,   информационное   и
материально-техническое      обеспечение     деятельности     Собрания
представителей  Новомосковского  района  и  непосредственно  депутатов
осуществляет  аппарат Собрания представителей Новомосковского района в
порядке,    установленном    регламентом    Собрания    представителей
Новомосковского района.
     12. Собрание  представителей  Новомосковского  района  подотчетно
населению Новомосковского района.
     13. Порядок  организации  деятельности  Собрания   представителей
Новомосковского     района     определяется    регламентом    Собрания
представителей  Новомосковского  района  в  соответствии  с  настоящим
Уставом.
     14. Собрание  представителей  Новомосковского   района   обладает
правами юридического лица.
     15. Местонахождение   Собрания   представителей   Новомосковского
района:   301650,   город  Новомосковск  Тульской  области  Российской
Федерации, улица Комсомольская, дом 32/32.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 14. Полномочия Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1. В исключительном ведении Собрания представителей находятся: 
(В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - принятие   общеобязательных   правил   по   предметам   ведения
муниципального образования;
     - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     -  принятие  планов  и  программ развития Новомосковского района,
утверждения отчетов об их исполнении;  (В       редакции       Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     - установление местных налогов и сборов;
     - установление порядка управления  и  распоряжения  муниципальной
собственностью;
     - контроль за деятельностью органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления в пределах своих полномочий.
     2.  Собрание  представителей  вправе  рассматривать  и  принимать
решения  по  иным  вопросам,  отнесенным  законодательством Российской
Федерации, Тульской области и настоящим Уставом к его ведению.      (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья  14-1.  Полномочия Собрания представителей Новомосковского
района
     1. В   исключительной   компетенции    Собрания    представителей
Новомосковского района находятся:
     1) принятие Устава  Новомосковского  района  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) принятие решения о проведении местного референдума;
     3) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     4) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии   законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     5) принятие  планов  и  программ развития Новомосковского района,
утверждение отчетов об их исполнении;
     6) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     7) определение  порядка  и  условий  приватизации  муниципального
имущества;
     8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     9) утверждение  условий   контракта   для   главы   администрации
Новомосковского  района (в части,  касающейся осуществления полномочий
по  вопросам  местного  значения),  порядка  проведения  конкурса   на
замещение  должности  главы  администрации  Новомосковского района,  а
также установление общего числа членов конкурсной комиссии;
     10) утверждение структуры администрации Новомосковского района по
представлению главы администрации Новомосковского района;
     11) осуществление  права  законодательной  инициативы  в Тульской
областной Думе;
     12) определение   порядка   участия   Новомосковского   района  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     13) контроль  за  исполнением  органами местного самоуправления и
должностными лицами  местного  самоуправления  Новомосковского  района
полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Собрание представителей Новомосковского района обладает  иными
полномочиями,  определенными федеральными законами,  законами Тульской
области, настоящим Уставом.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 15. Заседания Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  Заседания  Собрания  представителей  являются основной формой
работы  Собрания  представителей как представительного органа местного
самоуправления.  (В    редакции    Решения    Муниципального    Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2. Очередные заседания Собрания представителей проводятся не реже
одного   раза   в   месяц.   Заседания,   созываемые   в  иные,  кроме
установленных,   сроки,   являются  внеочередными.  Порядок  созыва  и
проведения внеочередных заседаний Собрания представителей определяется
его Регламентом.  (В    редакции    Решения    Муниципального   Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.   Порядок   созыва,   подготовки   и   проведения   заседания,
рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий,
участия  в  работе заседания приглашенных лиц, в том числе должностных
лиц   администрации  Новомосковского  района,  представителей  органов
государственной    власти   и   управления,   представителей   органов
территориального     общественного     самоуправления,    общественных
объединений,  населения,  а  также правила организационно-технического
обеспечения  работы  заседания  устанавливаются  Регламентом  Собрания
представителей.  (В    редакции    Решения    Муниципального    Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.   Продолжительность   как   очередного,  так  и  внеочередного
заседания     определяется    Собранием    представителей.    Собрание
представителей может принять решение о продлении работы или о перерыве
в его проведении.  (В    редакции    Решения   Муниципального   Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 16. Депутат Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  Депутат  Собрания  представителей представляет интересы своих
избирателей  и  всего  населения  Новомосковского  района, строит свою
деятельность   в   соответствии   со  своей  предвыборной  программой,
руководствуется  законодательными  и  нормативными  актами  Российской
Федерации,  Тульской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей
деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.          (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.    Депутаты   Собрания   представителей,   кроме   заместителя
председателя    Собрания    представителей,    работают   в   Собрание
представителей на непостоянной основе.  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Возмещение  депутатам  Собрания представителей среднего заработка
за  время  их  участия  в заседаниях Собрания представителей, работы в
комиссиях,  в  которые  они избраны, и других случаях, предусмотренных
законодательством  и решениями Собрания представителей, осуществляются
из   средств  местного  бюджета  в  порядке,  установленном  Собранием
представителей.  (В    редакции    Решения    Муниципального    Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.  Депутату  Собрания  представителей  гарантируются условия для
беспрепятственного  и  эффективного  осуществления  полномочий, защита
прав, чести и достоинства. Полномочия депутата Собрания представителей
начинаются  со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы
Собрания представителей нового созыва.  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья  16-1.  Депутат  Собрания  представителей  Новомосковского
района
     1. Депутат   Собрания   представителей   Новомосковского   района
осуществляют  свои полномочия и выполняют обязанности в соответствии с
действующим  законодательством,  настоящим   Уставом   и   регламентом
Собрания представителей Новомосковского района.
     2. Депутат   Собрания   представителей   Новомосковского   района
отчитывается  перед  избирателями  о  своей работе,  о ходе выполнения
предвыборной программы не реже одного раза в год.  (В редакции Решения
Собрания   представителей   Новомосковского  района  Тульской  области
от 28.04.2006 г. N 13-1)
     По требованию  избирателей может быть проведен внеочередной отчет
депутата Собрания представителей Новомосковского района.
     Под требованием  о  проведении отчета необходимо собрать не менее
одного процента (но не менее 50 подписей) от числа избирателей данного
избирательного округа.
     3. Депутат   Собрания   представителей   Новомосковского   района
осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
     4. Полномочия депутата  Собрания  представителей  Новомосковского
района  начинаются с момента его избрания и прекращаются со дня начала
работы Собрания нового созыва.
     5. Полномочия  депутата Собрания депутатов Новомосковского района
прекращаются досрочно в случаях:
     1) прекращения гражданства Российской Федерации депутатом;
     2) вступлении  в  силу  решения  суда  о  признании  выборов,   в
результате которых был избран депутат, недействительными;
     3) вступления в силу обвинительного приговора  суда  в  отношении
гражданина, являющегося депутатом;
     4) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     5) признания   недееспособным  гражданина,  являющего  депутатом,
решением суда, вступившим в силу;
     6) объявления  гражданина,  являющегося  депутатом,  умершим  или
признания его безвестно отсутствующим по решению суда;
     7) смерти лица, являющегося депутатом;
     8) отзыва депутата избирателями;
     9) избрание или назначение депутата на должность, занятие которой
по закону не совместимо с выполнением его полномочий;
     10) досрочного  прекращения  деятельности Собрания представителей
Новомосковского района.
     (Абзац исключен - Решение Собрания представителей Новомосковского
района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     6. В  случае  досрочного прекращения полномочий депутата Собрания
представителей Новомосковского  района  или  Собрания  представителей,
выборы  депутатов  назначаются  и  проводятся  избирательной комиссией
Муниципального образования не позднее чем через 120 дней со дня такого
прекращения   полномочий.  При  этом  решение  избирательной  комиссии
Новомосковского района о назначении выборов принимается не позднее чем
через  14  дней  со дня такого прекращения полномочий и публикуется не
позднее чес через пять дней со дня его принятия.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 17. Структура Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.   Собрание   представителей   самостоятельно  определяет  свою
структуру.  (В  редакции  Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.   Депутаты   Собрания   представителей   могут   создавать  по
собственной  инициативе  депутатские группы. Группа в составе не менее
3-х   человек   подлежит  регистрации  в  Собрании  представителей  по
представлению  учредительного решения о создании группы, определяющего
ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе определяются
Регламентом Собрания представителей.  (В        редакции       Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.   Депутаты  Собрания  представителей  вправе  объединяться  во
фракции  по  партийной принадлежности или иным политическим интересам.
Фракция  должна  состоять  не  менее  чем  из 3-х депутатов и подлежит
регистрации в Собрании представителей.  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.  Для  организационного-технического  и  правового  обеспечения
деятельности Собрания представителей, оказания помощи комиссиям Совета
и    депутатам    в   подготовке   необходимых   материалов   Собрание
представителей может образовать свой аппарат.  (В   редакции   Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 18. Заместитель председателя Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  Заместитель  председателя Собрания представителей относится к
категории выборных должностных лиц местного самоуправления.         (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Заместитель   председателя   Собрания  представителей  избирается
Собранием представителей по представлению Главы Новомосковского района
из числа депутатов Собрания представителей.  (В    редакции    Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Срок  полномочий  и  порядок  избрания  заместителя  председателя
Собрания    представителей    устанавливается   Регламентом   Собрания
представителей.  (В    редакции    Решения    Муниципального    Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.  Заместитель  председателя  Собрания представителей организует
работу Собрания представителей.  (В  редакции  Решения  Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     В    отсутствие    Главы   Новомосковского   района   заместитель
председателя   Собрания   представителей   ведет   заседания  Собрания
представителей,  подписывает  его решения, представляет Новомосковский
район  во взаимоотношениях с другими органами местного самоуправления,
органами государственной власти, иными органами и организациями.    (В
редакции  Решения  Муниципального  Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.  Собрание  представителей  принимает  Положение,  определяющее
статус заместителя председателя Собрания представителей.  (В  редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 19. Решения Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  По  вопросам,  вносимым на заседания Собрания представителей,
последний  принимает  решения, которые являются официальными правовыми
актами Собрания представителей.  (В  редакции  Решения  Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Решение   Собрания   представителей   принимается   на  заседании
открытым,  в том числе и поименным, или тайным голосованием. Процедура
принятия   и   доведения   до   сведения  населения  решений  Собрания
представителей определяется Собрания представителей.  (В      редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.  Решения  Собрания  представителей,  принятые  в  пределах его
компетенции,    обязательны    к   исполнению   всеми   предприятиями,
учреждениями,   должностными   лицами   и   гражданами  на  территории
Новомосковского  района.  Невыполнение решений Собрания представителей
влечет ответственность должностных лиц и граждан согласно действующему
законодательству.  (В    редакции    Решения   Муниципального   Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья    19-1.    Правовые    акты    Собрания    представителей
Новомосковского района
     1. Собрание представителей Новомосковского  района  по  вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами Тульской
области,  настоящим  Уставом,   принимает   решения,   устанавливающие
правила,  обязательные  для  исполнения  на территории Новомосковского
района,  а также решения по вопросам организации деятельности Собрания
представителей Новомосковского района.
     2. (Исключен  -  Решение  Собрания представителей Новомосковского
района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1).
     3.   Решения   Собрания  представителей  Новомосковского  района,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального   образования,   принимаются  большинством  голосов  от
установленной    численности    депутатов    Собрания   представителей
Новомосковского района. Решения ненормативного характера принимаются в
порядке,    предусмотренном    регламентом   Собрания   представителей
Новомосковского района.  (В  редакции  Решения Собрания представителей
Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     4. Нормативные    правовые    акты    Собрания     представителей
Новомосковского  района,  предусматривающие установление,  изменение и
отмену местных налогов и сборов,  осуществление  расходов  из  средств
местного   бюджета,   могут  быть  внесены  на  рассмотрение  Собрания
представителей  Новомосковского  района  только  по  инициативе  главы
администрации  Новомосковского района или при наличии заключения главы
администрации Новомосковского района.
     5. Нормативный  правовой  акт,  принятый Собранием представителей
Новомосковского района,  направляется главе Новомосковского района для
подписания и обнародования.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья    20.    Принятие   Собранием   представителей   решений,
регулирующих осуществление функций местного самоуправления

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.    Собрание    представителей   ежегодно   утверждает   бюджет
муниципального  образования  (местный бюджет) и отчет о его исполнении
путем  принятия  соответствующего решения. Составление, рассмотрение и
утверждение   осуществляются  в  соответствии  с  законами  Российской
Федерации  и Тульской области, а также Положением о бюджетном процессе
в Новомосковском районе, которое принимается Собранием представителей. 
(В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования -
город   Новомосковск   и   Новомосковский   район   Тульской   области
от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.   Собрание   представителей   утверждает   планы  и  программы
экономического и социального развития.  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Собрание представителей принимает комплексный план экономического
и  социального  развития  Новомосковского района, а также программы по
отдельным   направлениям   развития  или  по  группам  взаимосвязанных
вопросов и направлений.  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Программы   и  планы  утверждаются  Собранием  представителей  по
представлениям  Главы  Новомосковского  района  или уполномоченного им
должностного лица.  (В    редакции   Решения   Муниципального   Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.  Собрание  представителей  утверждает  по предоставлению Главы
Новомосковского района (уполномоченного должностного лица) Генеральные
планы  городов  и  сельских  населенных  пунктов,  входящих  в  состав
Новомосковского  района,  которые  имеют  обязательную  силу  для всех
предприятий,  учреждений  и  организаций на территории Новомосковского
района,    а   также   граждан   при   осуществлении   индивидуального
строительства и по другим вопросам. (В редакции Решения Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.  Собрание  представителей  может  принимать решение о передаче
отдельных  своих полномочий другим органам местного самоуправления, за
исключением  полномочий,  перечисленных  в  1.1  статьи  14 настоящего
Устава.  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета  муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 21. Контрольная деятельность Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.  Собрание представителей осуществляет контрольную деятельность
по   вопросам   своего   ведения.  Порядок  осуществления  контрольной
деятельности   устанавливается   решением   Собрания   представителей.
Результаты  контрольной  деятельности  заслушиваются и утверждаются на
заседаниях Собрания представителей.  (В        редакции        Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Собрание  представителей вправе создавать специальные контрольные
комиссии,  приглашать  независимых  экспертов,  назначать  аудиторские
проверки.  (В  редакции  Решения  Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.  Комиссии Собрания представителей отчитываются перед Собранием
представителей,  в  период  полномочий  которого должны быть заслушаны
отчеты всех его комиссий.  (В  редакции  Решения Муниципального Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3. Собрание представителей осуществляет контроль за деятельностью
всех  органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления. Объектом
контроля   являются  выполнение  бюджета  города,  планов  и  программ
экономического   и   социального  развития  города,  решений  Собрания
представителей,   а   также   соответствие   актов   органов  местного
самоуправления требованиям законности.  (В       редакции      Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4.   Собрание  представителей  вправе  осуществлять  контроль  за
выполнением  предприятиями, организациями, учреждениями различных форм
собственности,   находящихся  на  территории  Новомосковского  района,
общеобязательных   норм  и  правил,  принятых  на  данной  территории,
договорных  обязательств,  связанных  с деятельностью органов местного
самоуправления,  а  также  за  проведением  мероприятий, которые могут
вызвать    неблагоприятные    экологические    изменения,    изменения
демографической   ситуации   или  другие  негативные  последствия  для
Новомосковского района.  (В  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья   21-1.   Контрольные   функции   Собрания  представителей
Новомосковского района
     1. Собрание  представителей  Новомосковского  района осуществляет
контрольную  деятельность  по  вопросам  своего  ведения.  Порядок  ее
осуществления   устанавливается   решением   Собрания   представителей
Новомосковского   района.    Результаты    контрольной    деятельности
заслушиваются  и  утверждаются  на  заседаниях Собрания представителей
Новомосковского района.
     2. Собрание  представителей  Новомосковского  района осуществляет
контроль за:
     1) исполнением принятых им решений;
     2) выполнением  программ  и  планов  социально  -  экономического
развития Новомосковского района;
     3) соблюдением установленного порядка управления  и  распоряжения
муниципальной собственностью.  Собрание представителей Новомосковского
района  осуществляет  иные  контрольные  функции  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
 
     Статья 21-2. Контрольный орган Новомосковского района.
    
     1.    Контрольным   органом   Новомосковского   района   является
контрольно-счетная   палата,   образуемая   Собранием   представителей
Новомосковского  района  в  количестве  трех  человек,  действующая на
основании    Положения,    утверждаемого    Собранием   представителей
Новомосковского района и создаваемая на срок его полномочий.        (В
редакции   Решения   Собрания  представителей  Новомосковского  района
Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     2. Контрольно-счетная  палата  образуется  в  целях  контроля  за
исполнением   местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка
подготовки и рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о  его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
собственности Новомосковского района.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 22. Постоянные комиссии Собрания представителей

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     По    отдельным    направлениям   своей   деятельности   Собрание
представителей   может   избирать   постоянные   комиссии  из  состава
депутатов.  (В  редакции  Решения Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Решение  об  избрании  постоянных  комиссий принимается Собранием
представителей   на   его   заседаниях   в   порядке,  предусмотренном
законодательством   о  местном  самоуправлении,  настоящим  Уставом  и
Регламентом Собрания представителей.  (В        редакции       Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положениями
о комиссиях, принимаемыми Собранием представителей.  (В       редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1) 
     Организация работы  постоянных  комиссий определяется регламентом
Собрания представителей и Положениями о комиссиях.  (В        редакции
Решения  Муниципального  Совета  муниципального  образования  -  город
Новомосковск     и     Новомосковский     район    Тульской    области
от 31.05.2005 г. N 83-1)

                         III. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОМОСКОВСКОГО РАЙОНА

     (Название   главы   в   редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья  23. Администрация Новомосковского района - исполнительный
орган Новомосковского района 

     (Название   статьи   в  редакции  Решения  Муниципального  Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     1.      Администрация     Новомосковского     района     является
исполнительно-распорядительным   органом  местного  самоуправления  на
территории Новомосковского района.  (В редакции Решения Муниципального
Совета    муниципального    образования   -   город   Новомосковск   и
Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     2.  Администрация  Новомосковского  района  в  своей деятельности
подотчетна Собранию представителей.  (В        редакции        Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     3.   Администрация  Новомосковского  района  работает  под  общим
руководством Главы Новомосковского района.  (В     редакции    Решения
Муниципального  Совета муниципального образования - город Новомосковск
и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)
     4. Администрация Новомосковского района наделяется полномочиями и
исполняет   их   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
Положением   о   Администрации   Новомосковского  района,  принимаемым
Собранием представителей.  (В  редакции  Решения Муниципального Совета
муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район
Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 23-1. Администрация Новомосковского района
     1. Администрация         Новомосковского         района         -
исполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправления
Новомосковского  района,  наделенный настоящим Уставом полномочиями по
решению вопросов местного значения и  полномочиями  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами
Тульской области.
     2. Структуру  администрации  Новомосковского  района   составляют
глава администрации Новомосковского района,  его заместители,  а также
отраслевые (функциональные)  и  территориальные  органы  администрации
Новомосковского района.
     3. Администрацией   Новомосковского   района   руководит    глава
администрации Новомосковского района на принципах единоначалия.
     4. Все органы администрации Новомосковского  района  находятся  в
подчинении главы администрации Новомосковского района, их руководители
подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
     5. Заместители   главы   администрации   Новомосковского   района
осуществляют функции в  соответствии  с  распределением  обязанностей,
установленных  главой  администрации Новомосковского района.  В случае
временного отсутствия главы администрации Новомосковского  района  его
полномочия  по руководству деятельностью администрации Новомосковского
района   осуществляет   первый   заместитель    главы    администрации
Новомосковского района.
     Глава администрации Новомосковского района вправе передать  своим
заместителям осуществление отдельных своих полномочий.
     6. Порядок формирования, функции, полномочия и организация работы
органов     администрации    Новомосковского    района    определяются
утверждаемыми главой администрации Новомосковского района  положениями
об этих органах.
     7. Органы  администрации  Новомосковского   района   могут   быть
наделены  правами  юридического  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством и положениями об этих органах.
     8. Администрация    Новомосковского   района   обладает   правами
юридического лица.
     9. Местонахождение администрации Новомосковского района:  301650,
город  Новомосковск  Тульской  области  Российской  Федерации,   улица
Комсомольская, дом 32/32.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 23-2. Глава администрации Новомосковского района
     1. Глава  администрации  Новомосковского  района  назначается  на
должность  по  контракту,  заключаемому  по  результатам  конкурса  на
замещение должности главы администрации Новомосковского района  сроком
на пять лет.  (В     редакции    Решения    Собрания    представителей
Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1)
     2. Должность главы  администрации  Новомосковского  района  может
занять гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное
образование, опыт работы в области государственного или муниципального
управления не менее 5 лет или стажа работы на руководящих должностях в
государственных  органах   Российской   Федерации   либо   в   органах
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  в  органах
местного самоуправления или в организациях - не менее 2 лет.
     3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
администрации   Новомосковского   района   устанавливается   Собранием
представителей  Новомосковского  района.  Порядок  проведения конкурса
должен предусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о
дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем
за 20 дней до дня проведения конкурса.
     Общее число  членов  конкурсной  комиссии в Новомосковском районе
составляет 8 человек.
     4. При  формировании  конкурсной  комиссии муниципального района,
две   трети   ее   членов   назначается    Собранием    представителей
Новомосковского  района,  а  одна треть ее членов - Тульской областной
Думой по представлению губернатора Тульской области.
     5. Глава  администрации  Новомосковского  района  назначается  на
должность Собранием представителей  Новомосковского  района  из  числа
кандидатов,   представленных   конкурсной   комиссией  по  результатам
конкурса.  Контракт  с  главой  администрации  Новомосковского  района
заключается главой Новомосковского района.
     6. Глава   администрации   Новомосковского   района   не   вправе
заниматься    предпринимательской,    а    также   иной   оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной   и   другой
творческой деятельности.
     7. Полномочия   главы   администрации   Новомосковского    района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта;
     4) отрешения от должности губернатором Тульской области в порядке
и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
     8. Контракт с главой администрации Новомосковского  района  может
быть  расторгнут  по  соглашению  сторон  или  в  судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством.
     (Статья  дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального
образования  -  город  Новомосковск  и  Новомосковский  район Тульской
области от 31.05.2005 г. N 83-1)

     Статья 23-3.  Полномочия  главы   администрации   Новомосковского
района
     1. В    сфере    осуществления     исполнительно-распорядительной
деятельности глава администрации Новомосковского района:
     1) осуществляет  общее  руководство  деятельностью  администрации
Новомосковского   района,   ее   органов  по  решению  всех  вопросов,
отнесенных к компетенции администрации;
     2) заключает   от   имени  администрации  Новомосковского  района
договоры в пределах своей компетенции;
     3) формирует штат администрации Новомосковского района в пределах
утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
     4) утверждает  положения об органах администрации Новомосковского
района;
     5) осуществляет   функции  распорядителя  бюджетных  средств  при
исполнении местного  бюджета  (за  исключением  средств  по  расходам,
связанным  с  деятельностью  Собрания  представителей  Новомосковского
района);
     6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей
главы    администрации,    руководителей     органов     администрации
Новомосковского района,  иных муниципальных служащих и лиц, работающих
по трудовому договору в органах администрации Новомосковского  района,
не  относящихся  к  муниципальным  служащим,  а  также  решает вопросы
применения к ним мер  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Тульской области;
     7) назначает    на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области;
     8) вносит  на  рассмотрение  представительных  органов  поселений
кандидатуры  на  должность  главы  поселений  в  случае его назначения
представительным органом;
     9) осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим
Уставом и положением об администрации Новомосковского района.
     2. В    сфере    взаимодействия    с   Собранием   представителей
Новомосковского района, глава администрации Новомосковского района:
     1) вносит    на    рассмотрение    в    Собрание   представителей
Новомосковского   района   проекты    нормативных    правовых    актов
Новомосковского района,  в том числе,  предусматривающие установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов;
     2) вносит  на утверждение Собрания представителей Новомосковского
района проект структуры администрации Новомосковского района;
     3) вносит  на утверждение Собрания представителей Новомосковского
района проект бюджета Новомосковского района и отчет о его исполнении;
     4) вносит  предложения  о  созыве внеочередных заседаний Собрания
представителей Новомосковского района;
     5) предлагает   вопросы   в   повестку   дня  заседаний  Собрания
представителей Новомосковского района;
     6) представляет    на    утверждение    Собрания   представителей
Новомосковского  района  проекты  планов  и   программ   социально   -
экономического   развития   Новомосковского   района,   отчеты  об  их
исполнении;
     3. Глава  администрации Новомосковского района издает по вопросам
своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с
момента  их  подписания,  если  иной порядок не установлен действующим
законодательством,    настоящим    Уставом,    самим    постановлением
(распоряжением).
     4. Глава    администрации    Новомосковского     района     несет
ответственность  за деятельность органов администрации Новомосковского
района.