|
Расширенный поиск
Устав муниципального образования Новомосковский район Тульской области от 23.03.1997 б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 24. Структура администрации Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. В структуру администрации Новомосковского района входят: (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - муниципальный управляющий, - заместители Главы Новомосковского района, (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - комитеты, управления, отделы и другие подразделения, включая территориальные. Статья 25. Муниципальный управляющий 1. Муниципальный управляющий - первый заместитель Главы Новомосковского района - является должностным лицом местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет руководство всей хозяйственной деятельностью Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Муниципальный управляющий назначается и освобождается от должности Главой Новомосковского района по согласованию с Собранием представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Собрание представителей принимает Положение о муниципальном управляющем Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 26. Заместители Главы Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. Заместители Главы Новомосковского района, за исключением муниципального управляющего, назначаются и освобождаются от должности Главой Новомосковского района самостоятельно. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжениями Главы Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Глава Новомосковского района вправе передавать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 27. Органы и структурные подразделения администрации Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. Органами администрации Новомосковского района являются созданные в соответствии со Схемой управления Новомосковским районом самостоятельные структурные подразделения администрации Новомосковского района, обладающие полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, а также настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления Новомосковским районом. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Органы администрации Новомосковского района в пределах своего ведения осуществляют управление отраслями, сферами деятельности, реализуя при этом соответствующие исполнительно-распорядительные функции. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Органы администрации Новомосковского района могут быть юридическими лицами, иметь самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, печати. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Обособленное имущество органов администрации Новомосковского района может закрепляться за ними на правах оперативного управления распоряжениями Главы муниципального образования. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. В состав администрации Новомосковского района входят также структурные подразделения, которые в пределах своего ведения и в соответствии со своей специализацией осуществляют вспомогательные функции по обеспечению деятельности Главы Новомосковского района, его заместителей, а также органов администрации Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Для осуществления управления территориями города Сокольники и сельских округов в них действуют территориальные органы управления - администрации: - администрация города Сокольники; - Гремячевская сельская администрация, - Иван-Озерская сельская администрация, - Ключевская сельская администрация, - Коммунарская сельская администрация, - Краснобогатырская сельская администрация, - Озерковская сельская администрация, - Первомайская сельская администрация, - Правдинская сельская администрация, - Прохоровская сельская администрация, - Рига-Васильевская сельская администрация, - Спасская сельская администрация, - Ширинская сельская администрация, - Шишловская сельская администрация. Администрацию города Сокольники возглавляет глава администрации города Сокольники. Администрации сельских округов возглавляют главы соответствующих сельских администраций. Главы администраций территориальных образований назначаются и освобождаются от должности Главой Новомосковского района по согласованию с Собранием представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Органы и другие структурные подразделения администрации Новомосковского района финансируются из средств местного бюджета. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 28. Функции и полномочия органов администрации Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Функции и полномочия органов и структурных подразделений администрации Новомосковского района, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми Главой Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Новомосковского района утверждаются Главой Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 28-1. Полномочия администрации Новомосковского района 1. К компетенции администрации Новомосковского района относится: 1) обеспечение исполнения правовых актов Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района, главы администрации Новомосковского района по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами Тульской области. 2. Администрация Новомосковского района: 1) разрабатывает проект бюджета Новомосковского района, обеспечивает исполнение бюджета Новомосковского района, готовит отчет об исполнении бюджета Новомосковского района; 2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов; 3) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Новомосковского района, готовит отчеты об их исполнении; 4) разрабатывает проект структуры администрации Новомосковского района; 5) организует разработку и реализацию схемы территориального планирования Новомосковского района; 6) выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории Новомосковского района; 7) разрабатывает и реализует меры по охране окружающей среды, развитию образования, здравоохранения, культуры, физической культуры на территории Новомосковского района; 8) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района; 9) регулирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами; 10) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Новомосковского района 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тульской области, и настоящим Уставом. 2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы. 3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 30. Статус муниципального служащего Новомосковского района 1. Муниципальный служащий Новомосковского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего Новомосковского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Новомосковского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Тульской области. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд. 4. Муниципальный служащий Новомосковского района не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, депутатом Собрания представителей местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе; использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений; образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Новомосковского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 31. Гарантии для муниципального служащего Новомосковского района Муниципальному служащему гарантируется: 1. условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей; 2. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района; 3. ежегодный оплачиваемый отпуск; 4. медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5. переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения; 6. обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения; 7. пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8. защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; 9. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10. обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 32. Денежное содержание муниципального служащего Новомосковского района 1. В денежное содержание муниципального служащего Новомосковского района, замещающего муниципальную должность Новомосковского района, включается: а) должностной оклад; б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; д) премия по результатам работы; е) материальная помощь; ж) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, Законами Тульской области и правовыми актами Новомосковского района. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются с правовыми актами Новомосковского района в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Новомосковского района. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 33. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Новомосковского района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами. 3. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы. Имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. Порядок, условия назначения и выплаты указанной доплаты определяются законом Тульской области и настоящим Уставом. 4. Доплата устанавливается гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Тульской области. Доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет при условии увольнения с муниципальной службы Тульской области по следующим основаниям: 1) ликвидация органов местного самоуправления Новомосковского района, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований; 2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Тульской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения муниципальной должности муниципальной службы Тульской области; 4) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы Тульской области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; 5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию. Лица, уволенные с муниципальной службы Тульской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 настоящего пункта, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы Тульской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Лица, уволенные с муниципальной службы Тульской области до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта, имеют право на доплату. 5. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным: 1) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": по старости при условии достижения общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 названного федерального закона; по инвалидности; 2) в соответствии с частью второй статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста). 6. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Тульской области, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям. 7. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего. 8. Стаж муниципальной службы, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии с Законом Тульской области. 9. В случае ликвидации органов местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством и Положением о муниципальной службе, утверждаемым Собранием представителей. 10. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) ГЛАВА III. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с действующим законодательством иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 34-1. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Новомосковского района. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 35. Муниципальная собственность 1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. 2. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Новомосковского района осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, население непосредственно. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. 4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Собранием представителей в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. 5. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. Статья 35-1. Муниципальное имущество 1. В собственности Новомосковского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Новомосковского района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Новомосковского района , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Новомосковского района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Новомосковского района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Новомосковского района; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории Новомосковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Новомосковского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; (В редакции Решения Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новомосковского района в соответствии с федеральными законами; 15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новомосковского района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (Пункты 16-20 дополнены - Решение Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) 2. В собственности Новомосковского района может также находиться имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района. 3. В случаях возникновения у Новомосковского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. 5. Органы местного самоуправления Новомосковского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 6. Органы местного самоуправления Новомосковского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тульской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 7. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 8. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 9. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района. 10. Глава администрации Новомосковского района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений. 11. Собрание представителей Новомосковского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности не реже одного раза в год. 12. Органы местного самоуправления от имени Новомосковского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 36. Права органов местного самоуправления в области земельных отношении 1. В муниципальной собственности Новомосковского района состоят находящиеся в пределах территории Новомосковского района земельные участки и природные объекты, переданные ему или приобретенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Тульской области о разграничении или приобретении земельной собственности, и прошедшие государственную регистрацию в Поземельной книге. 2. В муниципальной собственности Новомосковского района могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств местного бюджета в установленном порядке за пределами Новомосковского района на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации и зарубежных государств. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Новомосковского района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положениями, принимаемыми Собранием представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 4. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут предоставлять в бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность бесплатно в пределах установленных норм, передавать в аренду, продавать, а также изымать земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области. 5. Собрание представителей утверждает Перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться только с согласия Собрания представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Предоставление, передача в собственность и продажа земель и других природных ресурсов, состоящих в муниципальной собственности и не предусмотренных Перечнем, осуществляется администрацией Новомосковского района самостоятельно. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 6. Органы местного самоуправления осуществляют на территории Новомосковского района предоставление земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 7. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за использованием земель и других природных ресурсов на территории Новомосковского района всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами в соответствии с требованиями действующего законодательства, генерального плана города, проекта землеустройства территории района, а также установленными в Новомосковском районе правилами пользования земельными и другими природными ресурсами. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 37. Финансовая основа местного самоуправления 1. Финансовую основу местного самоуправления составляют средства бюджета Новомосковского района (местного бюджета) и целевых внебюджетных фондов, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и нормативными правовыми актами местного самоуправления. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Собрание представителей вправе устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области местные налоги, сборы, штрафы и иные платежи, являющиеся источниками финансовых средств для осуществления функций местного самоуправления, а также льготы по их уплате. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 38. Бюджет Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет Новомосковского района (местный бюджет). (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. В доход бюджета Новомосковского района зачисляются: (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - местные налоги, - сборы и штрафы, - отчисления от федеральных налогов и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Тульской области и закрепленными на долговременной основе, - финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, - поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, - от местных займов и лотерей, - часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, - дотации, субвенции, транспортные платежи и иные поступления в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления, - другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления. 3. В доходной и расходной частях бюджета Новомосковского района раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Тульской области. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 4. Сумма превышения доходов над расходами бюджета Новомосковского района не подлежит изъятию органами государственной власти и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от федеральных налогов на следующий финансовый год. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 5. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета Новомосковского района регламентируется законами Российской Федерации и Тульской области и Положением о бюджетном процессе в Новомосковском районе, принимаемым Собранием представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 38-1. Бюджет Новомосковского района 1. Новомосковский район имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания представителей Новомосковского района. 3.Порядок разработки, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области. 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 6. Бюджет Новомосковского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Новомосковского района, составляют консолидированный бюджет Новомосковского района. 7. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 8. Руководитель финансового органа администрации Новомосковского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 9. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 38-2. Расходы местного бюджета 1. Расходы местного бюджета Новомосковского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Новомосковского района ведет реестр расходных обязательств Новомосковского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей Новомосковского района. 2. Собрание представителей Новомосковского района определяет размеры и условия оплаты труда главы Новомосковского района, председателя Собрания представителей Новомосковского района; заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе; главы администрации Новомосковского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации Новомосковского района. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Новомосковского района, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Новомосковского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), размер оплаты труда главы Новомосковского района, председателя Собрания депутатов Новомосковского района; заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе; главы администрации Новомосковского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Тульской области. 3. Расходование средств бюджета Новомосковского района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района о бюджете Новомосковского района на очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Тульской области. Статья 38-3. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (В редакции Решения Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. (В редакции Решения Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Решения Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) Статья 38-4. Доходы бюджета Новомосковского района 1. К собственным доходам бюджета Новомосковского района относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Новомосковского района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Новомосковского района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления. 2. В доходы бюджета Новомосковского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Новомосковского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области. 3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. В доходах бюджета Новомосковского района учитываются субвенции, передаваемые по соглашениям на осуществление органами местного самоуправления Новомосковского района части полномочий поселений. Статья 38-5. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новомосковского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Новомосковского района, для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 38-6. Муниципальные заимствования Новомосковский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием представителей Новомосковского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации. Статья 38-7. Новомосковский районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Новомосковского района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области, формируется Новомосковский районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Распределение дотаций из Новомосковского районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Новомосковского района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей Новомосковского района о бюджете Новомосковского района на очередной финансовый год. (Статьи 38-1, 38-2, 38-3, 38-4, 38-5, 38-6, 38-7 дополнены - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 39. Обеспечение минимального бюджета Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области в соответствии с законом обеспечивают Новомосковскому району минимальный местный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджета Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Минимально необходимые расходы бюджета Новомосковского района устанавливаются законами области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Доходная часть минимального бюджета Новомосковского района обеспечивается путем закрепления на долговременной основе федеральным законом, законом области доходных источников. В случаях, если доходная часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и бюджета области, при этом свободные переходящие остатки местного бюджета предыдущего года в расчет не принимаются. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению Новомосковского района, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы бюджета Новомосковского района федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области отчислений от федеральных налогов и налогов области. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 5. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном порядке. Статья 40. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств. Статья 41. Самостоятельная финансово-хозяйственная деятельность органов местного самоуправления 1. Для осуществления функций местного самоуправления, удовлетворения интересов Новомосковского района, создания условий финансово-экономической самостоятельности органы местного самоуправления ведут финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Органы местного самоуправления вправе создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. 3. Органы местного самоуправления вправе образовывать внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. 4. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные финансово-кредитные учреждения. 5. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности. 6. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. 7. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территорий Новомосковского района, коммунального обслуживания населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 8. Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Статья 42. Комплексное социально-экономическое развитие территории Новомосковского района (Название статьи в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 1. Администрация Новомосковского района разрабатывает планы социально-экономического развития Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Комплексное социально-экономическое развитие территории Новомосковского района может осуществляться за счет: собственных средств Новомосковского района, расходование которых осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно; средств федерального бюджета и областного бюджета, передаваемых органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории Новомосковского района, для реализации федеральных программ и программ экономического и социального развития области (порядок контроля и условия расходования средств в этом случае определяются договором или программой); иных средств, привлекаемых органами местного самоуправления на договорных условиях. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 43. Взаимоотношения с субъектами хозяйственной деятельности, не находящимися в муниципальной собственности 1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. 2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений'и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами области. ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ I. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Статья 44. Местный референдум и его назначение 1. Местный референдум проводится для решения непосредственно населением Новомосковского района наиболее важных вопросов местного значения. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Решения, принятые путем местного референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления Новомосковского района, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Новомосковского района, гражданами. Они могут быть отменены и изменены также только посредством референдума. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 45. Вопросы, выносимые на местный референдум 1. На местный референдум могут выноситься вопросы: - принятие Устава Новомосковского района и внесение в него изменений и дополнений; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - административно-территориального деления Новомосковского района и организации местного самоуправления в Новомосковском районе; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности; - застройки территории Новомосковского района; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - создания на территории Новомосковского района крупных предприятий и хозяйственных организаций; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - одобрения муниципальных программ; - иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления. 2. (Исключен - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 24.05.99 г. N 32-1) 3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос. Статья 46. Порядок назначения референдума 1. Вопрос о проведении референдума включается в повестку дня Собрания представителей по инициативе не менее чем 1/3 депутатов или Главы Новомосковского района. Решение Собрания представителей о проведении местного референдума принимается большинством не менее 1/3 от установленного состава Собрания представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Собрание представителей обязан назначить референдум, если этого требуют не менее 5% жителей Новомосковского района, пользующихся избирательными правами. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Отказ в назначении референдума может иметь место только в случаях, если предполагаемый вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, или в связи с нарушением инициаторами референдума порядка его подготовки. Отказ в назначении референдума может быть обжалован в судебном порядке. Статья 47. Порядок проведения референдума и определение его результатов Порядок назначения, проведения местного референдума и определения его результатов устанавливается Положением о местном референдуме, принимаемом Собранием представителей в соответствии с законодательством о местных референдумах Российской Федерации и Тульской области. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 47-1. Местный референдум 1. На территории Новомосковского района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. 2. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием представителей Новомосковского района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Новомосковского района, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новомосковского района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Новомосковского района и главой администрации Новомосковского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района. 4. Собрание представителей Новомосковского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Новомосковского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей Новомосковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации Новомосковского района, органов государственной власти Тульской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Новомосковского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской области. 5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новомосковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новомосковского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новомосковского района. 7. Органы местного самоуправления Новомосковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Новомосковского района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 9. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тульской области. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) II. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ Статья 48. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Новомосковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района нового созыва назначаются Собранием представителей Новомосковского района прежнего созыва, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законом Тульской области. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района. Днем голосования на выборах депутатов, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законом Тульской области, является первое воскресенье месяца, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва. Срок, на который избирается Собрание представителей Новомосковского района, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Собрания представителей Новомосковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование на выборах депутатов Собрания представителей Новомосковского района должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Если Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Собрания представителей Новомосковского района. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу, а другая половина - 10 депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Новомосковского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Новомосковского района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Новомосковского района, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района не позднее чем через 120 дней со дня такого прекращения полномочий. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о назначении выборов принимается не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия Новомосковского района своим решением передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, а в случае, если в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, указанный депутатский мандат передается списку кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока. Указанная процедура осуществляется избирательной комиссией Новомосковского района в соответствии с методикой пропорционального распределения депутатских мандатов, изложенной в статье 82 Закона Тульской области от 13.04.2005 г. N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления". Если в других, допущенных к распределению депутатских мандатов списках кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшийся нераспределенным депутатский мандат останется вакантным до следующих выборов депутатов. 7. В случае появления вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу избирательная комиссия Новомосковского района назначает дополнительные выборы депутата по соответствующему одномандатному округу, голосование в котором проводится не позднее чем через год со дня появления вакантного депутатского мандата. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района соответствующего созыва. В случае если дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 79 Закона Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления", голосование на следующих дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем за 85 дней до дня голосования, при этом сроки выполнения избирательных действий по решению избирательной комиссии Новомосковского района могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Собрания представителей Новомосковского района не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутата Собрания представителей Новомосковского района. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Тульской области. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда, проведение дополнительных выборов в соответствии с абзацем вторым части 7 настоящей статьи не предусмотрено, а Собрание представителей Новомосковского района осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы. 8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. 9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области. 10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 48-1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района 1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района устанавливается нормативно правовым актом Собрания представителей Новомосковского района и должна обеспечивать депутату возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания представителей Новомосковского района, избранный в одномандатном избирательном округе считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем одномандатном избирательном округе. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 48-2. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района 1. В целях получения согласия населения при изменении границ Новомосковского района, преобразовании Новомосковского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района. 2. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района проводится в случаях: - изменения границ Новомосковского района, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов; - изменения статуса городского поселения, входящего в состав Новомосковского района, в связи с наделением его статусом городского округа. 3. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района назначается Собранием представителей Новомосковского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Тульской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 4. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новомосковского района или части Новомосковского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Новомосковского района, преобразование Новомосковского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новомосковского района или части Новомосковского района. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию. (Статья дополнена - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 49. Система территориального общественного самоуправления 1. В Новомосковском районе признается и гарантируется территориальное общественное самоуправление. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новомосковского района (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Указанные органы могут являться юридическими лицами. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Территориальные границы деятельности органов общественного самоуправления устанавливаются Собранием представителей по представлениям самих этих органов с учетом особенностей территории Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 4. Компетенция органа территориального общественного самоуправления определяется Уставом органа территориального общественного самоуправления, утверждаемым Собранием представителей, а также решениями Собрания представителей о передаче ему полномочий на основе добровольно взятых на себя населением и этим органом обязательств. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 50. Выборы органов территориального общественного самоуправления 1. Выборы органов территориального общественного самоуправления населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или конференциях граждан по месту их жительства. 2. Собрание представителей по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов территориальных органов общественного самоуправления. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 3. Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляются открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств местного бюджета на основании решения Собрания представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 4. Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие большинство голосов от числа жителей, принявших участие в общем собрании (сходе) или конференции. Статья 51. Контроль органов местного самоуправления за деятельностью органов территориального общественного самоуправления 1. В случае передачи органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления последние вправе осуществлять контроль за их реализацией. Порядок контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления определяется Собранием представителей. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. При нарушении законодательства органы местного самоуправления вправе обращаться к органу территориального общественного самоуправления с требованием об отмене или изменении решения последнего. (Статья в редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 24.05.99 г. N 32-1) IV. ИНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 52. Общие собрания (сходы), конференции граждан 1. Общие собрания (сходы), конференции граждан могут созываться на части территории Новомосковского района (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) по инициативе граждан этих территорий, а также по инициативе соответствующих органов территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан относятся следующие вопросы: - избрание органов общественного самоуправления и принятие их уставов; - утверждение программ деятельности органов общественного самоуправления по социально-экономическому развитию соответствующих территорий и отчетов об их выполнении; - рассмотрение других вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующих территорий. 3. Общие собрания (сходы) граждан правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, а конференции - при участии не менее двух третей представителей жителей соответствующей территории. В общем собрании (сходе),конференции принимают участие граждане, достигшие 18 лет. Порядок проведения общих собраний (сходов), конференций граждан определяется Положением, утверждаемым Собранием представителей Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 52-1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Новомосковского района могут проводиться собрания граждан. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, назначается Собранием представителей Новомосковского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Новомосковского района, назначается главой Новомосковского района. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района. 6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 52-2. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Новомосковского района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Новомосковского района, обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новомосковского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Новомосковского района или иного коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 52-3. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новомосковского района Собранием представителей Новомосковского района, главой Новомосковского района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Новомосковского района, назначаются Собранием представителей Новомосковского района, а по инициативе главы Новомосковского района - главой Новомосковского района. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект устава Новомосковского района, а также проект нормативного правового акта Собрания представителей Новомосковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Новомосковского района; 2) проект бюджета Новомосковского района и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Новомосковского района проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Собрания представителей Новомосковского района Тульской области от 28.04.2006 г. N 13-1) 4) вопросы о преобразовании Новомосковского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района. 5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации. Статья 52-4. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Новомосковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новомосковского района, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Собрания представителей Новомосковского района или главы Новомосковского района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новомосковского района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Новомосковского района. В нормативном правовом акте Собрания представителей Новомосковского района о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей Новомосковского района, участвующих в опросе. 6. Жители Новомосковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Новомосковского района; 2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области. (Статьи 52-1, 52-2, 52-3, 52-4 дополнены - Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Статья 53. Коллективные обращения граждан 1. Жителям Новомосковского района обеспечивается право на коллективные обращения в Собрание представителей и исполнительные органы местного самоуправления по вопросам их ведения. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Коллективное обращение может иметь своей целью: - требование о проведении местного референдума; - внесение в Собрание представителей или Главе Новомосковского район предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Собрания представителей или администрации Новомосковского района; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - возбуждение в установленном порядке процедуры отзыва депутата Собрания представителей; (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) - возбуждение в установленном порядке отзыва Главы Новомосковского района. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) 2. Коллективные обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению Собранием представителей или Главой Новомосковского района. О результатах рассмотрения информируются граждане, подавшие обращение. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) В случае обращения граждан об отзыве депутата Собрания представителей вопрос включается в повестку дня заседания Собрания представителей, если под обращением имеются подписи не менее чем 5% избирателей округа, по которому он избран. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) В случае выражения недоверия Главе Новомосковского района и требования его отзыва обращение граждан включается в повестку дня заседания Собрания представителей, если под обращением имеются подписи не менее чем 5% жителей Новомосковского района, обладающих избирательным правом. (В редакции Решения Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 г. N 83-1) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
