Постановление Администрации Ярославской области от 29.10.2007 № 492-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          
от 29.10.2007 N 492-а
г. Ярославль
     
     Об областной целевой программе "Отходы" на 2008-2009 годы
     
     В соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года  N
89-ФЗ "Об  отходах производства  и потребления", от  30 марта  1999
года   N   52-ФЗ   "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии
населения", от  10 января 2002  года N  7-ФЗ "Об охране  окружающей
среды", а также в целях предотвращения загрязнения окружающей среды
отходами     производства      и     потребления,      стабилизации
санитарно-эпидемической   обстановки  на   территории   Ярославской
области

                АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Отходы"
на 2008-2009 годы (далее - Программа).
     2. Департаменту   экономического   развития,   инвестиций    и
международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.)
в течение периода  действия Программы  включать ее в  установленном
порядке в проект перечня областных целевых программ.
     3. Департаменту охраны  окружающей среды и  природопользования
Ярославской области  (Лихобабин С.П.)  при формировании  областного
бюджета на  2008, 2009  годы предусматривать  выделение средств  на
финансирование мероприятий Программы.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований области предусматривать  выделение средств из  бюджетов
муниципальных  образований   области   на  выполнение   мероприятий
Программы.
     5. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.
     
     
     Председатель Правительства -
     первый заместитель
     Губернатора области          И.И.Скороходова
     
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                              от 29.10.2007 N 493-а

               ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОТХОДЫ"
                        НА 2008 - 2009 ГОДЫ
     
                         Паспорт Программы
     
                                                                                
 Наименование         областная целевая программа "Отходы" (далее - Программа)  
 Программы                                                                      
                                                                                
 Основание            федеральные законы: от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об      
 разработки           отходах производства и потребления";                      
 Программы            от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О                          
                      санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";     
                      от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей       
                      среды"                                                    
                                                                                
 Государственный      департамент охраны окружающей среды и природопользования  
 заказчик Программы   Ярославской области                                       
                                                                                
 Основной             департамент охраны окружающей среды и природопользования  
 разработчик          Ярославской области                                       
 Программы                                                                      
                                                                                
 Цель и задачи        цель Программы:                                           
 Программы            - стабилизация и улучшение экологической и                
                      санитарно-эпидемической обстановки на территории области  
                      за счёт снижения уровня воздействия на окружающую среду   
                      опасных отходов, твёрдых и жидких бытовых отходов;        
                      задачи Программы:                                         
                      - уменьшение экологической опасности от отходов I-III     
                      классов опасности;                                        
                      -обеспечение безопасного захоронения биологических        
                      отходов;                                                  
                      - обеспечение экологически безопасного размещения         
                      твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО);                    
                      - снижение нагрузки на действующие полигоны по            
                      захоронению ТБО;                                          
                      - уменьшение экологической опасности от жидких бытовых    
                      отходов                                                   
                                                                                
 Важнейшие            - количество утилизированных ртутьсодержащих отходов;     
 индикаторы и         - количество утилизированных непригодных к применению     
 показатели,          ядохимикатов;                                             
 позволяющие оценить  - количество построенных сооружений по захоронению        
 ход реализации       биологических отходов;                                    
 Программы            - количество введенных пусковых комплексов на полигонах   
                      по захоронению ТБО;                                       
                      - количество введенных мини-мусоросортировочных           
                      комплексов ТБО;                                           
                      - объём неочищенных жидких бытовых отходов (загрязненных  
                      сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области       
                                                                                
 Сроки и этапы        2008-2009 годы                                            
 реализации                                                                     
 Программы                                                                      
                                                                                
 Объёмы и источники   79,985 млн. рублей за счет средств областного бюджета по  
 финансирования       разделу 1100, подразделу 1102 "Субсидии бюджетам          
 Программы            субъектов Российской Федерации и муниципальных            
                      образований (межбюджетные субсидии)" и по разделу 0600    
                      "Охрана окружающей среды", подразделу 0605 "Другие        
                      вопросы в области охраны окружающей среды"                
                                                                                
                                                                                
 Ожидаемые конечные   - уменьшение загрязнения территории области отходами      
 результаты           I-III классов опасности за счёт утилизации 240000         
 реализации           ртутьсодержащих ламп, 120 тонн непригодных к применению   
 Программы            ядохимикатов;                                             
                      - обеспечение безопасного захоронения биологических       
                      отходов в Даниловском, Угличском и Мышкинском             
                      муниципальных районах;                                    
                      - обеспечение безопасного размещения ТБО на обустроенных  
                      полигонах и свалках в Большесельском, Гаврилов-Ямском,    
                      Мышкинском, Некрасовском, Переславском, Первомайском,     
                      Рыбинском муниципальных районах области, городах          
                      Рыбинске и Переславле-Залесском;                          
                      - снижение нагрузки на действующие полигоны по            
                      захоронению ТБО в Борисоглебском и Гаврилов-Ямском        
                      муниципальных районах за счет строительства               
                      мини-мусоросортировочных комплексов ТБО;                  
                      - сокращение объёма неочищенных жидких бытовых отходов    
                      (загрязнённых сточных вод), сбрасываемых в водные         
                      объекты области, на 6350,0 тысячи куб.метров              
                                                                                
 Ответственные лица   - директор департамента охраны окружающей среды и         
 для контактов        природопользования Ярославской области                    
                      Лихобабин С.П., тел./факс 42-73-79;                       
                      - начальник отдела анализа и регулирования                
                      природоохранной деятельности департамента охраны          
                      окружающей среды и природопользования Ярославской         
                      области Васильева В.В., тел. 42-74-03                     
                                                                                
     
                   Общая потребность в ресурсах
     
|————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————|
|   Наименование ресурсов    |  Единица  |             Потребность              |
|                            | измерения |                                      |
|————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————|
|                            |           |   всего    |  в том числе по годам   |
|————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|
|                            |           |            |    2008     |   2009    |
|————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|
| Финансовые ресурсы:        | млн. руб. |   79,985   |   38,785    |  41,200   |
| - областной бюджет         |           |            |             |           |
|————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————|
     
                      I. Содержание проблемы
     
     Проблемы негативного воздействия на окружающую природную среду
отходов производства  и   потребления   являются  актуальными   для
Ярославской  области,   требуют   постоянного  внимания,   принятия
квалифицированных решений.
     Одна из острейших проблем - сложившаяся ситуация по утилизации
твердых и жидких бытовых отходов.
     На территории Ярославской области ежегодно образуется свыше
     1,2 миллиона тонн  отходов производства и  потребления, в  том
числе около 500 тысяч  тонн - ТБО, что  составляет более 310 кг  на
человека в год.
     Динамика и   объёмы   образования  ТБО   в   последнее   время
свидетельствуют об их постоянном  и значительном росте, в то  время
как уровень использования далёк от желаемого. Ситуация усугубляется
значительным увеличением объёма одноразовой упаковки,  достигающего
45  процентов  от  всего   объема  ТБО.  Весь  бытовой  мусор,   за
исключением ТБО городов Ярославля и Переславля-Залесского, напрямую
направляется для захоронения на полигоны и свалки области,  которых
насчитывается более 85. Общая площадь земель, занятых под  полигоны
и свалки  на  территории области,  составляет  220 га,  вместимость
свалок - около 111,0 миллиона тонн. Большинство свалок и  полигонов
характеризуются  низким   уровнем   благоустройства,  не   отвечают
природоохранным  стандартам,  не  имеют  проектной  документации  и
документов на отвод  земли. Они существенно ухудшают  экологическую
обстановку,  загрязняя  поверхностные  и  подземные  воды,   землю,
отравляя атмосферный воздух, растительный и животный мир.
     Решение вопроса  путём  строительства   мусороперерабатывающих
заводов является дорогостоящим  мероприятием со сроком  окупаемости
свыше 20  лет  и не  может в  настоящее  время рассматриваться  как
реальный путь решения проблемы утилизации ТБО.
     Вместе с тем имеется  положительный опыт по внедрению  системы
отбора  вторичного  сырья   на  мусоросортировочных  станциях   (г.
Ярославль)    и    у    источников    образования    отходов     на
мини-мусоросортировочном комплексе  ТБО (г.  Переславль-Залесский).
За 8 месяцев 2007  года на мини-мусоросортировочном комплексе в  г.
Переславле-Залесском переработано 3337 тонн бытовых отходов, из них
на захоронение на полигон ТБО отправлено только 1144 тонны, а  2193
тонны отправлено на  повторное использование в качестве  вторичного
сырья.
     Проблема загрязнения водных объектов жидкими бытовыми отходами
на территории   большинства   муниципальных   образований   области
приобретает  все  большую  остроту и  требует  скорейшего  решения.
Наибольшая доля в  общем сбросе загрязнённых  сточных вод в  водные
объекты области принадлежит жилищно-коммунальному хозяйству.  Объем
стоков,  поступающих  в  системы  канализации  и  проходящих  через
очистные сооружения,  составляет не  более 70 процентов.  Но и  эти
очищенные  сточные  воды  редко  отвечают  нормативным  требованиям
сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты.
     Во всех муниципальных образованиях области существуют проблемы
с вывозом и уничтожением непригодных для применения ядохимикатов, с
обеззараживанием биологических отходов, утилизацией ртутьсодержащих
отходов, образующихся  у  населения   и  бюджетных  организаций   и
учреждений.
     Анализ существующего положения в  сфере обращения с  опасными,
твёрдыми  и  жидкими   бытовыми  отходами  на  территории   области
позволяет сделать вывод о необходимости решения проблем обращения с
указанными отходами программными методами.
     
                    II. Цель и задачи Программы

     Целью Программы    является    стабилизация    и     улучшение
экологической и  санитарно-эпидемической  обстановки на  территории
области за  счёт снижения  уровня воздействия  на окружающую  среду
опасных отходов, твердых и жидких бытовых отходов.
     Задачи Программы:
     - уменьшение экологической опасности от отходов I-III  классов
опасности за счет утилизации ртутьсодержащих отходов и  непригодных
к применению ядохимикатов;
     - обеспечение безопасного захоронения биологических отходов за
счёт строительства  сооружений  по  обеззараживанию   биологических
отходов;
     - обеспечение экологически  безопасного  размещения ТБО  путём
строительства  новых   полигонов,   реконструкции  и   обустройства
существующих полигонов и свалок;
     - снижение нагрузки на действующие полигоны по захоронению ТБО
за счёт строительства мини-мусоросортировочных комплексов;
     - уменьшение экологической опасности от жидких бытовых отходов
путём ремонта и  реконструкции существующих  и строительства  новых
сооружений по очистке загрязненных сточных вод.
     
                  III. Сроки реализации Программы

     Программа является среднесрочной и реализуется в течение  двух
лет через конкретные  мероприятия, осуществляемые соответственно  в
течение 2008-2009 годов.
     Реализация Программы позволит достичь следующих показателей:
     
|—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  N  |      Наименование показателя      |         Значение показателя         |
| п/п |                                   |                                     |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|     |                                   | начальный  |  в том числе по годам  |
|     |                                   | (базовый)  |                        |
|     |                                   | уровень на |                        |
|     |                                   |   момент   |                        |
|     |                                   | реализации |                        |
|     |                                   | Программы  |                        |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                                   |            |    2008    |   2009    |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
|  1  |                 2                 |     3      |     4      |     5     |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 1.  | Количество утилизированных        |     -      |   120000   |  120000   |
|     | ртутьсодержащих отходов (ламп),   |            |            |           |
|     | штук                              |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 2.  | Количество утилизированных        |     -      |     60     |    60     |
|     | непригодных к применению          |            |            |           |
|     | ядохимикатов, тонн                |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 3.  | Количество построенных сооружений |     -      |     3      |     -     |
|     | по захоронению биологических      |            |            |           |
|     | отходов                           |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 4.  | Количество введенных пусковых     |     -      |     2      |     8     |
|     | комплексов на полигонах по        |            |            |           |
|     | захоронению ТБО                   |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 5.  | Количество введенных              |     -      |     -      |     2     |
|     | минимусоросортировочных           |            |            |           |
|     | комплексов                        |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
| 6.  | Объём сброса неочищенных жидких   |   280000   |   273982   |  273650   |
|     | бытовых отходов (загрязнённых     |            |            |           |
|     | сточных вод), сбрасываемых в      |            |            |           |
|     | водные объекты области, тыс.куб.  |            |            |           |
|     | метров                            |            |            |           |
|—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|
     
    IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                             Программы

     В ходе реализации мероприятий Программы предполагается достичь
следующих результатов. Будет  утилизировано 240000  ртутьсодержащих
ламп, 120 тонн непригодных к применению ядохимикатов.
     Будет построено  3  сооружения  по  захоронению  биологических
отходов  в  Даниловском,   Мышкинском  и  Угличском   муниципальных
районах.
     Будет введено   10  пусковых   комплексов   на  полигонах   по
захоронению  ТБО в  Большесельском,  Гаврилов-Ямском ,  Мышкинском,
Некрасовском, Переславском,  Первомайском, Рыбинском  муниципальных
районах области, городах Рыбинске и Переславле-Залесском.
     Будет введено  2  мини-мусоросортировочных  комплекса  ТБО:  в
Борисоглебском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах области.
     Объем сброса неочищенных жидких бытовых отходов  (загрязненных
сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области, сократится  на
6350,0 тысячи куб.м.
     Оценка эффективности   реализации   Программы   проводится   в
соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.
     
   V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации
                             Программы
     
     Программа реализуется  через систему  ежегодного  планирования
мероприятий  и  на   основании  оценки  промежуточных  и   итоговых
результатов.
     Государственный заказчик   Программы  -   департамент   охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области:
     - ежегодно   готовит   бюджетную  заявку   на   финансирование
мероприятий;
     - уточняет  целевые  показатели, объём  затрат  на  реализацию
мероприятий, сроки их реализации,  состав исполнителей и другое  на
основании   документов,   подтверждающих   объемы   финансирования,
ежегодно представляемых исполнителями Программы;
     - вносит в  установленном порядке предложения  по уточнению  и
корректировке  мероприятий   Программы   с  учётом   складывающейся
социально-экономической  ситуации  и  перераспределению  средств  с
целью их концентрации на решении узловых проблем;
     - организует   выполнение   Программы  в   целом   посредством
заключения государственных контрактов  и договоров в  установленном
порядке   с   муниципальными  образованиями   и   организациями   -
исполнителями Программы;
     - осуществляет контроль и несёт ответственность за  реализацию
Программы и выполнение ее мероприятий в установленные сроки;
     - ежегодно осуществляет подготовку аналитической информации  о
ходе  реализации  мероприятий  Программы  с  оценкой  эффективности
Программы на основе целевых показателей.
     Финансирование программных мероприятий будет осуществляться  в
соответствии с законами Ярославской области об областном бюджете на
2008  и  2009  годы.  Средства  на  финансирование  природоохранных
мероприятий  в  муниципальных  образованиях  области,  указанных  в
пунктах 2-4 раздела VI Программы, выделяются в форме субсидий фонда
софинансирования  муниципальных  образований области.  Средства  на
реализацию общеобластных мероприятий, указанных в пункте 1  раздела
VI Программы,  выделяются  департаменту охраны  окружающей среды  и
природопользования  Ярославской области  из  областного бюджета  по
разделу 0600 "Охрана окружающей среды".
     Мероприятия Программы, связанные с реализацией проектов, будут
финансироваться только   при  наличии   положительного   заключения
государственной экспертизы.
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   образований
области и организации - исполнители программных мероприятий  должны
ежеквартально представлять в департамент охраны окружающей среды  и
природопользования  Ярославской области  отчёты  о ходе  реализации
мероприятий Программы.
     Контроль за  целевым  использованием  средств,  выделенных  на
реализацию  Программы,  будет   осуществляться  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     Государственный заказчик  Программы самостоятельно  организует
размещение  в  сети  Интернет  информации  о  ходе  и   результатах
реализации   Программы,   финансировании   мероприятий   и   другие
материалы.
     
                     VI. Перечень мероприятий
     
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|———————————————————————————————————|
|    N    | Наименование мероприятия |      Исполнитель       |     Наличие      |   Сметная    |   Освоено в    |   Объём финансовой поддержки из   |
|   п/п   |                          |      мероприятия       |   утверждённой   |  стоимость   |    денежном    |   областного бюджета, тыс. руб.   |
|         |                          |    (в установленном    | проектно-сметной | мероприятия  |  выражении на  |                                   |
|         |                          |        порядке)        |   документации   | в ценах 2007 |   01.01.2008   |                                   |
|         |                          |                        |                  |     г.,      |                |                                   |
|         |                          |                        |                  |  в т. ч. на  |                |                                   |
|         |                          |                        |                  |   пусковой   |                |                                   |
|         |                          |                        |                  |   комплекс   |                |                                   |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|         |                          |                        |                  |              |                |  всего   |   2008    |    2009    |
|         |                          |                        |                  |              |                |          |    год    |    год     |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|    1    |            2             |           3            |        4         |      5       |       6        |    7     |     8     |     9      |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|   1.    | Работы по уменьшению     |                        |                  |              |                |  5000,0  |  2500,0   |   2500,0   |
|         | экологической опасности  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | от отходов I-III классов |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | опасности - всего        |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | в том числе:             |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  1.1.   | Работы по утилизации     | департамент охраны     |        -         |      -       |       -        |  1000,0  |   500,0   |   500,0    |
|         | ртутьсодержащих отходов, | окружающей среды и     |                  |              |                |          |           |            |
|         | образующихся у бюджетных | природопользования     |                  |              |                |          |           |            |
|         | организаций, учреждений  | Ярославской области    |                  |              |                |          |           |            |
|         | и населения области      |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  1.2.   | Работы по вывозу на      | департамент охраны     |                  | определяется |       -        |  4000,0  |  2000,0   |   2000,0   |
|         | ликвидацию непригодных к | окружающей среды и     |                  |    после     |                |          |           |            |
|         | применению ядохимикатов  | природопользования     |                  |  проведения  |                |          |           |            |
|         |                          | Ярославской области,   |                  | конкурса на  |                |          |           |            |
|         |                          | органы местного        |                  |    право     |                |          |           |            |
|         |                          | самоуправления         |                  |  выполнения  |                |          |           |            |
|         |                          | муниципальных          |                  |    работ     |                |          |           |            |
|         |                          | образований области    |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|   2.    | Мероприятия по очистке   |                        |                  |              |                | 19550,0  |  12250,0  |   7300,0   |
|         | загрязненных сточных вод |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | - всего                  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | в том числе:             |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.1.   | Строительство            | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  2500,0  |  2500,0   |     -      |
|         | канализационных сетей,   | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | п. Горушка (в том числе  | Даниловского           |                  |              |                |          |           |            |
|         | проектные работы)        | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.2.   | Реконструкция            | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  2500,0  |     -     |   2500,0   |
|         | канализационно-насосной  | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | станции и                | Даниловского           |                  |              |                |          |           |            |
|         | канализационных сетей,   | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|         | с. Дмитриевское (в том   |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | числе проектные работы)  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.3.   | Строительство станции    | органы местного        |     имеется      |   15000,0    |     4028,6     |  4750,0  |  4750,0   |     -      |
|         | ультрафиолетового        | самоуправления города  |                  |              |                |          |           |            |
|         | обеззараживания          | Переславля-Залесского  |                  |              |                |          |           |            |
|         | очищенных сточных вод    |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | очистных сооружений      |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | канализации, г.          |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | Переславль-Залесский     |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.4.   | Реконструкция очистных   | органы местного        |     имеется      |    6600,0    |     1500,0     |  2000,0  |  1500,0   |   500,0    |
|         | канализационных          | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | сооружений, п. Пречистое | Первомайского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.5.   | Реконструкция очистных   | органы местного        |     имеется      |    3394,0    |     2394,0     |  1000,0  |     -     |   1000,0   |
|         | сооружений детского      | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | дома, д. Шильпухово      | Первомайского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  2.6.   | Строительство очистных   | органы местного        |     имеется      |    9800,0    |     3000,0     |  6800,0  |  3500,0   |   3300,0   |
|         | сооружений бытовых       | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | стоков,                  | Рыбинского             |                  |              |                |          |           |            |
|         | с. Сретенье              | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|   3.    | Строительство,           |                        |                  |              |                | 55435,0  |  24035,0  |  31400,0   |
|         | реконструкция и          |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | обустройство объектов по |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | размещению ТБО - всего   |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | в том числе:             |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.1.   | Строительство полигона   | органы местного        |     имеется      |   24624,0    |     3336,0     |  7800,0  |  3800,0   |   4000,0   |
|         | ТБО "Николаевское"       | самоуправления         |                  |   13452,0    |                |          |           |            |
|         |                          | Большесельского        |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.2.   | Рекультивация старой     | органы местного        |    на стадии     |    1500,0    |       -        |  1000,0  |  1000,0   |     -      |
|         | свалки, г. Гаврилов-Ям   | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | (в том числе проектные   | Гаврилов-Ямского       |                  |              |                |          |           |            |
|         | работы)                  | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.3.   | Строительство полигона   | органы местного        |     имеется      |   37402,3    |     7210,0     |  8000,0  |  4000,0   |   4000,0   |
|         | ТБО в карьере "Черная    | самоуправления         |                  |   16580,74   |                |          |           |            |
|         | Гора"                    | Гаврилов-Ямского       |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.4.   | Строительство сооружения | органы местного        |     имеется      |    1400,0    |     400,0      |  1000,0  |  1000,0   |     -      |
|         | по обеззараживанию       | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | биологических отходов на | Даниловского           |                  |              |                |          |           |            |
|         | полигоне ТБО ур.         | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|         | Тюхменево                |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.5.   | Строительство полигона   | органы местного        |     имеется      |    2850,0    |     850,0      |  2000,0  |  2000,0   |     -      |
|         | ТБО,                     | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | г. Мышкин (ввод в        | Мышкинского            |                  |              |                |          |           |            |
|         | эксплуатацию 1-го        | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|         | пускового комплекса)     |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.6.   | Строительство полигона   | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  2000,0  |     -     |   2000,0   |
|         | ТБО и строительство на   | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | его территории           | Мышкинского            |                  |              |                |          |           |            |
|         | сооружений по            | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|         | обеззараживанию          |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | биологических отходов,   |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | с.Охотино (в том числе   |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | проектные работы)        |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.7.   | Обустройство полигона    | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  1500,0  |  1500,0   |     -      |
|         | ТБО, п.Бурмакино         | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         |                          | Некрасовского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.8.   | Обустройство             | органы местного        |     имеется      |    100,0     |       -        |  100,0   |   100,0   |     -      |
|         | муниципальной свалки     | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | ТБО, п. Некрасовское     | Некрасовского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.9.   | Обустройство полигона    | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  200,0   |   200,0   |     -      |
|         | ТБО,                     | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | п. Красный Профинтерн (в | Некрасовского          |                  |              |                |          |           |            |
|         | том числе проектные      | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|         | работы)                  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.10.  | Строительство полигона   | органы местного        |     имеется      |   19063,3    |     1300,0     |  8700,0  |  3000,0   |   5700,0   |
|         | ТБО, п. Купань           | самоуправления         |                  |   11642,5    |                |          |           |            |
|         |                          | Переславского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.11.  | Реконструкция полигона   | органы местного        |     имеется      |    6330,0    |     1500,0     |  3000,0  |  1500,0   |   1500,0   |
|         | ТБО,                     | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | п. Пречистое             | Первомайского          |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.12.  | Реконструкция полигона   | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  2300,0  |  1000,0   |   1300,0   |
|         | ТБО, п. Песочное (в том  | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | числе проектные работы)  | Рыбинского             |                  |              |                |          |           |            |
|         |                          | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.13.  | Обустройство полигона    | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  7235,0  |  3635,0   |   3600,0   |
|         | ТБО,                     | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | д. Выдрино (в том числе  | Рыбинского             |                  |              |                |          |           |            |
|         | проектные работы)        | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.14.  | Реконструкция            | органы местного        |    на стадии     |      -       |       -        |  4100,0  |     -     |   4100,0   |
|         | существующего полигона   | самоуправления города  |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | ТБО, г.                  | Переславля-Залесского  |                  |              |                |          |           |            |
|         | Переславль-Залесский (в  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | том числе проектные      |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | работы)                  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  3.15.  | Строительство сооружения | органы местного        |     имеется      |    1596,0    |     296,0      |  1300,0  |  1300,0   |     -      |
|         | по обеззараживанию       | самоуправления         |                  |              |                |          |           |            |
|         | биологических отходов на | Угличского             |                  |              |                |          |           |            |
|         | полигоне ТБО, г. Углич   | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|   4.    | Строительство            |                        |                  |              |                |  5200,0  |     -     |   5200,0   |
|         | минимусоросортировочных  |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | комплексов ТБО - всего   |                        |                  |              |                |          |           |            |
|         | в том числе:             |                        |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  4.1.   | Строительство            | органы местного        |    на стадии     |              |                |  2600,0  |     -     |   2600,0   |
|         | минимусоросортировочного | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | комплекса ТБО, г.        | Гаврилов-Ямского       |                  |              |                |          |           |            |
|         | Гаврилов-Ям              | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|  4.2.   | Строительство            | органы местного        |    на стадии     |              |                |  2600,0  |     -     |   2600,0   |
|         | минимусоросортировочного | самоуправления         |  проектирования  |              |                |          |           |            |
|         | комплекса ТБО, п.        | Борисоглебского        |                  |              |                |          |           |            |
|         | Борисоглебский           | муниципального района  |                  |              |                |          |           |            |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
|         | Всего                    |                        |                  |              |                | 79985,0  |  38785,0  |  41200,0   |
|—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|
     
                                                         Приложение
                                                        к Программе

                             МЕТОДИКА
             оценки эффективности реализации Программы
     
     Оценка эффективности   реализации   Программы   осуществляется
государственным  заказчиком  в   сроки,  установленные  для   сдачи
отчётности,  путём   установления   степени  достижения   ожидаемых
результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей и
индикаторов с  их  целевыми значениями  либо  значениями на  момент
начала реализации Программы.
     Эффективность реализации   Программы   с   учётом   бюджетного
финансирования  оценивается  путём соотнесения  степени  достижения
основных  целевых показателей  Программы  с уровнем  её  бюджетного
финансирования   с   начала  реализации.   Комплексный   показатель
эффективности рассчитывается по формуле:
     
                                                                                               
         i    (Xi план - Xi тек)          n     (Xn тек - Xn начальн)                       
      СУММ Ki ---------------------- + СУММ Kn ------------------------             
         1    (Xi план - Xi начальн)      1     (Xn план - Xn начальн)                    
 R = --------------------------------------------------------------------х 100%,                                                                                       
                                  (Fтек / Fплан)                                         
                                                                                               
                                                                                               
     где:
     Xi -  целевые   показатели,   для  которых   предусматривается
уменьшение количественных значений в плановом периоде;
     Xn -  целевые   показатели,   для  которых   предусматривается
увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;
     X(i,n) начальн   -    значение   I-го   целевого    показателя
(индикатора) на начало реализации Программы;
     X(i,n) план - плановое значение показателя;
     X(i,n) тек - текущее значение показателя;
     Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;
     Fтек - сумма финансирования на текущую дату;
     K(i,n) - весовой коэффициент параметра.
     
     При расчёте комплексного показателя эффективности используются
следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|  N  |            Наименование показателя             |    Значение     |
| п/п |                                                |    весового     |
|     |                                                |  коэффициента   |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.  | Количество утилизированных ртутьсодержащих     |       0,3       |
|     | отходов                                        |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.  | Количество утилизированных непригодных к       |       0,3       |
|     | применению ядохимикатов                        |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 3.  | Количество введенных пусковых комплексов на    |       0,2       |
|     | полигонах по захоронению ТБО                   |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| 4.  | Объём сброса неочищенных жидких бытовых        |       0,2       |
|     | отходов (загрязнённых сточных вод),            |                 |
|     | сбрасываемых в водные объекты области          |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|     | Итого                                          |       1,0       |
|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
     При значении   комплексного   показателя   эффективности   100
процентов  и более  эффективность  реализации Программы  признается
высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.