|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 29.10.2007 № 492-а
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2007 N 492-а г. Ярославль Об областной целевой программе "Отходы" на 2008-2009 годы (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) В соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также в целях предотвращения загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, стабилизации санитарно-эпидемической обстановки на территории Ярославской области АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Отходы" на 2008-2009 годы (далее - Программа). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) 3. Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (Лихобабин С.П.) при формировании областного бюджета на 2008, 2009 годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области предусматривать выделение средств из бюджетов муниципальных образований области на выполнение мероприятий Программы. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В. Председатель Правительства - первый заместитель Губернатора области И.И.Скороходова УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 29.10.2007 N 493-а ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОТХОДЫ" НА 2008 - 2009 ГОДЫ (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование областная целевая программа "Отходы" (далее - Программа) Программы Заказчик Программы Правительство Ярославской области Основание федеральные законы: от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об разработки отходах производства и потребления"; Программы от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Куратор Программы заместитель Губернатора области Боровицкий М.В. Ответственный департамент охраны окружающей среды и природопользования исполнитель Ярославской области Программы Исполнители органы местного самоуправления муниципальных образований Программы области, предприятия, организации Основной департамент охраны окружающей среды и природопользования разработчик Ярославской области Программы Цель и задачи цель Программы - стабилизация и улучшение экологической Программы и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области за счет снижения уровня воздействия на окружающую среду опасных отходов, твердых и жидких бытовых отходов; задачи Программы: - уменьшение экологической опасности от отходов I-III классов опасности за счет утилизации ртутьсодержащих отходов и непригодных к применению ядохимикатов; -обеспечение безопасного захоронения биологических отходов за счет строительства сооружений по обеззараживанию биологических отходов; - обеспечение экологически безопасного размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО) путем строительства новых полигонов, реконструкции и обустройства существующих полигонов и свалок; - снижение нагрузки на действующие полигоны по захоронению ТБО за счет строительства минимусоросортировочных комплексов ТБО; - уменьшение экологической опасности от жидких бытовых отходов путем ремонта и реконструкции существующих и строительства новых сооружений по очистке загрязненных сточных вод Важнейшие - количество утилизированных ртутьсодержащих отходов; индикаторы и - количество утилизированных непригодных к применению показатели, ядохимикатов; позволяющие оценить - количество построенных сооружений по захоронению ход реализации биологических отходов; Программы - количество введенных пусковых комплексов на полигонах по захоронению ТБО; - количество введенных мини-мусоросортировочных комплексов ТБО; - объем неочищенных жидких бытовых отходов (загрязненных сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области Важнейшие - количество утилизированных ртутьсодержащих отходов; индикаторы и - количество утилизированных непригодных к применению показатели, ядохимикатов; позволяющие оценить - количество построенных сооружений по захоронению ход реализации биологических отходов; Программы - количество введенных пусковых комплексов на полигонах по захоронению ТБО; - количество введенных мини-мусоросортировочных комплексов ТБО; - объем неочищенных жидких бытовых отходов (загрязненных сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области Сроки и этапы 2008-2009 годы реализации Программы Объемы и источники 72,175 млн. рублей за счет средств областного бюджета по финансирования разделу 1100, подразделу 1102 "Субсидии бюджетам Программы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" и по разделу 0600 "Охрана окружающей среды", подразделу 0605 "Другие вопросы в области охраны окружающей среды" Ожидаемые конечные - уменьшение загрязнения территории области отходами результаты I-III классов опасности за счет утилизации 240000 реализации ртутьсодержащих ламп, 30 тонн непригодных к применению Программы ядохимикатов; - обеспечение безопасного захоронения биологических отходов в трех муниципальных районах области (Даниловском, Любимском и Мышкинском); - обеспечение безопасного размещения ТБО за счёт введения 7 пусковых комплексов на полигонах по захоронению ТБО в Большесельском, Гаврилов-Ямском, Мышкинском, Переславском, Первомайском муниципальных районах области и г. Рыбинске; - снижение нагрузки на действующие полигоны по захоронению ТБО за счет строительства 2 мини-мусоросортировочных комплексов ТБО в Борисоглебском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах; - сокращение объема неочищенных жидких бытовых отходов (загрязненных сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области на 6000,0 тысяч куб.метров Ответственные лица - директор департамента охраны окружающей среды и для контактов природопользования Ярославской области Лихобабин С.П., тел. 58-24-85; - начальник отдела анализа и регулирования природоохранной деятельности департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Васильева В.В., тел. 58-24-97 (Часть в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Общая потребность в ресурсах |————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————| | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | | измерения | | |————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————| | | | всего | в том числе по годам | |————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————| | | | | 2008 | 2009 | |————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————| | Финансовые ресурсы: | млн. руб. | 72,175 | 38,275 | 33,900 | | - областной бюджет | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|———————————| I. Содержание проблемы Проблемы негативного воздействия на окружающую природную среду отходов производства и потребления являются актуальными для Ярославской области, требуют постоянного внимания, принятия квалифицированных решений. Одна из острейших проблем - сложившаяся ситуация по утилизации твердых и жидких бытовых отходов. На территории Ярославской области ежегодно образуется свыше 1,2 миллиона тонн отходов производства и потребления, в том числе около 500 тысяч тонн - ТБО, что составляет более 310 кг на человека в год. Динамика и объёмы образования ТБО в последнее время свидетельствуют об их постоянном и значительном росте, в то время как уровень использования далёк от желаемого. Ситуация усугубляется значительным увеличением объёма одноразовой упаковки, достигающего 45 процентов от всего объема ТБО. Весь бытовой мусор, за исключением ТБО городов Ярославля и Переславля-Залесского, напрямую направляется для захоронения на полигоны и свалки области, которых насчитывается более 85. Общая площадь земель, занятых под полигоны и свалки на территории области, составляет 220 га, вместимость свалок - около 111,0 миллиона тонн. Большинство свалок и полигонов характеризуются низким уровнем благоустройства, не отвечают природоохранным стандартам, не имеют проектной документации и документов на отвод земли. Они существенно ухудшают экологическую обстановку, загрязняя поверхностные и подземные воды, землю, отравляя атмосферный воздух, растительный и животный мир. Решение вопроса путём строительства мусороперерабатывающих заводов является дорогостоящим мероприятием со сроком окупаемости свыше 20 лет и не может в настоящее время рассматриваться как реальный путь решения проблемы утилизации ТБО. Вместе с тем имеется положительный опыт по внедрению системы отбора вторичного сырья на мусоросортировочных станциях (г. Ярославль) и у источников образования отходов на мини-мусоросортировочном комплексе ТБО (г. Переславль-Залесский). За 8 месяцев 2007 года на мини-мусоросортировочном комплексе в г. Переславле-Залесском переработано 3337 тонн бытовых отходов, из них на захоронение на полигон ТБО отправлено только 1144 тонны, а 2193 тонны отправлено на повторное использование в качестве вторичного сырья. Проблема загрязнения водных объектов жидкими бытовыми отходами на территории большинства муниципальных образований области приобретает все большую остроту и требует скорейшего решения. Наибольшая доля в общем сбросе загрязнённых сточных вод в водные объекты области принадлежит жилищно-коммунальному хозяйству. Объем стоков, поступающих в системы канализации и проходящих через очистные сооружения, составляет не более 70 процентов. Но и эти очищенные сточные воды редко отвечают нормативным требованиям сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты. Во всех муниципальных образованиях области существуют проблемы с вывозом и уничтожением непригодных для применения ядохимикатов, с обеззараживанием биологических отходов, утилизацией ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения и бюджетных организаций и учреждений. Анализ существующего положения в сфере обращения с опасными, твёрдыми и жидкими бытовыми отходами на территории области позволяет сделать вывод о необходимости решения проблем обращения с указанными отходами программными методами. II. Цель и задачи Программы Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической и санитарно-эпидемической обстановки на территории области за счёт снижения уровня воздействия на окружающую среду опасных отходов, твердых и жидких бытовых отходов. Задачи Программы: - уменьшение экологической опасности от отходов I-III классов опасности за счет утилизации ртутьсодержащих отходов и непригодных к применению ядохимикатов; - обеспечение безопасного захоронения биологических отходов за счёт строительства сооружений по обеззараживанию биологических отходов; - обеспечение экологически безопасного размещения ТБО путём строительства новых полигонов, реконструкции и обустройства существующих полигонов и свалок; - снижение нагрузки на действующие полигоны по захоронению ТБО за счёт строительства мини-мусоросортировочных комплексов; - уменьшение экологической опасности от жидких бытовых отходов путём ремонта и реконструкции существующих и строительства новых сооружений по очистке загрязненных сточных вод. III. Сроки реализации Программы Программа является среднесрочной и реализуется в течение двух лет через конкретные мероприятия, осуществляемые соответственно в течение 2008-2009 годов. Реализация Программы позволит достичь следующих показателей: |—————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение показателя | | п/п | | | |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————————| | | | начальный | в том числе по годам | | | | (базовый) | | | | | уровень на | | | | | момент | | | | | реализации | | | | | Программы | | |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | | | | 2008 | 2009 | |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 1. | Количество утилизированных | - | 120000 | 120000 | | | ртутьсодержащих отходов (ламп), | | | | | | штук | | | | |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 2. | Количество утилизированных | - | - | 30 | | | непригодных к применению | | | | | | ядохимикатов, тонн | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 3. | Количество построенных сооружений | - | 2 | 1 | | | по захоронению биологических | | | | | | отходов | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 4. | Количество введенных пусковых | - | 1 | 6 | | | комплексов на полигонах по | | | | | | захоронению ТБО | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 5. | Количество введенных | - | - | 2 | | | мини-мусоросортировочных | | | | | | комплексов ТБО | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| | 6. | Объём сброса неочищенных жидких | 280000 | 274000,0 | - | | | бытовых отходов (загрязнённых | | | | | | сточных вод), сбрасываемых в | | | | | | водные объекты области, тыс.куб. | | | | | | метров | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————| IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (Название раздела в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) В ходе реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих результатов. Будет утилизировано 240000 ртутьсодержащих ламп, 30 тонн непригодных к применению ядохимикатов. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Будет построено 3 сооружения по захоронению биологических отходов в Даниловском, Мышкинском и Любимском муниципальных районах. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Будет введено 7 пусковых комплексов на полигонах по захоронению ТБО в Большесельском, Гаврилов-Ямском, Мышкинском, Переславском, Первомайском муниципальных районах области, городах Рыбинске. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Будет введено 2 мини-мусоросортировочных комплекса ТБО: в Борисоглебском и Гаврилов-Ямском муниципальных районах области. Объем сброса неочищенных жидких бытовых отходов (загрязненных сточных вод), сбрасываемых в водные объекты области, сократится на 6000,0 тысячи куб.м. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются в соответствии с методиками, указанными в приложениях 1 и 2 к Программе. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) V. Механизм реализации Программы (Название раздела в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Программа реализуется через систему ежегодного планирования мероприятий и на основании оценки промежуточных и итоговых результатов. Ответственный исполнитель Программы - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области: (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) - ежегодно готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий; - уточняет целевые показатели, объём затрат на реализацию мероприятий, сроки их реализации, состав исполнителей и другое на основании документов, подтверждающих объемы финансирования, ежегодно представляемых исполнителями Программы; - вносит в установленном порядке предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации и перераспределению средств с целью их концентрации на решении узловых проблем; - организует выполнение Программы в целом посредством заключения государственных контрактов и договоров в установленном порядке с муниципальными образованиями и организациями - исполнителями Программы; - осуществляет контроль и несёт ответственность за реализацию Программы и выполнение ее мероприятий в установленные сроки; - ежегодно осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации мероприятий Программы с оценкой эффективности Программы на основе целевых показателей. Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с законами Ярославской области об областном бюджете на 2008 и 2009 годы. Средства на финансирование природоохранных мероприятий в муниципальных образованиях области, указанных в пунктах 2-4 раздела VI Программы, выделяются в форме субсидий фонда софинансирования муниципальных образований области. Средства на реализацию общеобластных мероприятий, указанных в пункте 1 раздела VI Программы, выделяются департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области из областного бюджета по разделу 0600 "Охрана окружающей среды". Мероприятия Программы, связанные с реализацией проектов, будут финансироваться только при наличии положительного заключения государственной экспертизы. Органы местного самоуправления муниципальных образований области и организации - исполнители программных мероприятий должны ежеквартально представлять в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области отчёты о ходе реализации мероприятий Программы. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Ответственный исполнитель Программы самостоятельно организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и другие материалы. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам приведена в приложении 3 к Программе. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) VI. Перечень мероприятий |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|———————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Исполнитель | Наличие | Сметная | Освоено в | Объём финансовой поддержки из | | п/п | | мероприятия | утверждённой | стоимость | денежном | областного бюджета, тыс. руб. | | | | (в установленном | проектно-сметной | мероприятия | выражении на | | | | | порядке) | документации | в ценах 2007 | 01.01.2008 | | | | | | | г., | | | | | | | | в т. ч. на | | | | | | | | пусковой | | | | | | | | комплекс | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | | | | | | | всего | 2008 | 2009 | | | | | | | | | год | год | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 1. | Работы по уменьшению | | | | | 3000,0 | 500,0 | 2500 | | | экологической опасности | | | | | | | | | | от отходов I-III классов | | | | | | | | | | опасности - всего | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 1.1. | Работы по утилизации | департамент охраны | - | - | - | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | | | ртутьсодержащих отходов, | окружающей среды и | | | | | | | | | образующихся у бюджетных | природопользования | | | | | | | | | организаций, учреждений | Ярославской области | | | | | | | | | и населения области | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 1.2. | Работы по вывозу на | департамент охраны | | определяется | - | 2000,0 | | 2000,0 | | | ликвидацию непригодных к | окружающей среды и | | после | | | | | | | применению ядохимикатов | природопользования | | проведения | | | | | | | | Ярославской области, | | конкурса на | | | | | | | | органы местного | | право | | | | | | | | самоуправления | | выполнения | | | | | | | | муниципальных | | работ | | | | | | | | образований области | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2. | Мероприятия по очистке | | | | | 14610,0 | 14610,0 | | | | загрязненных сточных вод | | | | | | | | | | - всего | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.1. | Строительство | органы местного | на стадии | - | - | 2500,0 | 2500,0 | - | | | канализационных сетей, | самоуправления | проектирования | | | | | | | | п. Горушка (в том числе | Даниловского | | | | | | | | | проектные работы) | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.2. | Пункт.(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.3. | Строительство станции | органы местного | имеется | 15000,0 | 4028,6 | 4750,0 | 4750,0 | - | | | ультрафиолетового | самоуправления города | | | | | | | | | обеззараживания | Переславля-Залесского | | | | | | | | | очищенных сточных вод | | | | | | | | | | очистных сооружений | | | | | | | | | | канализации, г. | | | | | | | | | | Переславль-Залесский | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.4. | Реконструкция очистных | органы местного | имеется | 6600,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | | | | канализационных | самоуправления | | | | | | | | | сооружений, п. Пречистое | Первомайского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.5. | Пункт.(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 2.6. | Строительство очистных | органы местного | имеется | 9800,0 | 3000,0 | 5860,0 | 5860,0 | | | | сооружений бытовых | самоуправления | | | | | | | | | стоков, | Рыбинского | | | | | | | | | с. Сретенье | муниципального района | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3. | Строительство, | | | | | 49365,0 | 23165,0 | 26200,0 | | | реконструкция и | | | | | | | | | | обустройство объектов по | | | | | | | | | | размещению ТБО - всего | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.1. | Строительство полигона | органы местного | имеется | 24624,0 | 3336,0 | 7800,0 | 3800,0 | 4000,0 | | | ТБО "Николаевское" | самоуправления | | 13452,0 | | | | | | | | Большесельского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.2. | Рекультивация старой | органы местного | на стадии | 1500,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | | | свалки, г. Гаврилов-Ям | самоуправления | проектирования | | | | | | | | (в том числе проектные | Гаврилов-Ямского | | | | | | | | | работы) | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.3. | Строительство полигона | органы местного | имеется | 37402,3 | 7210,0 | 8000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | ТБО в карьере "Черная | самоуправления | | 16580,74 | | | | | | | Гора" | Гаврилов-Ямского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.4. | Строительство сооружения | органы местного | имеется | 1400,0 | 400,0 | 500,0 | 500,0 | - | | | по обеззараживанию | самоуправления | | | | | | | | | биологических отходов на | Даниловского | | | | | | | | | полигоне ТБО ур. | муниципального района | | | | | | | | | Тюхменево | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.5. | Строительство полигона | органы местного | имеется | 2850,0 | 850,0 | 2000,0 | 2000,0 | - | | | ТБО, | самоуправления | | | | | | | | | г. Мышкин (ввод в | Мышкинского | | | | | | | | | эксплуатацию 1-го | муниципального района | | | | | | | | | пускового комплекса) | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.6. | Строительство полигона | органы местного | на стадии | - | - | 2000,0 | - | 2000,0 | | | ТБО и строительство на | самоуправления | проектирования | | | | | | | | его территории | Мышкинского | | | | | | | | | сооружений по | муниципального района | | | | | | | | | обеззараживанию | | | | | | | | | | биологических отходов, | | | | | | | | | | с.Охотино (в том числе | | | | | | | | | | проектные работы) | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.7. | Обустройство полигона | органы местного | на стадии | - | - | 1500,0 | 1500,0 | - | | | ТБО, п.Бурмакино | самоуправления | проектирования | | | | | | | | | Некрасовского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.8. | Обустройство | органы местного | имеется | 100,0 | - | 100,0 | 100,0 | - | | | муниципальной свалки | самоуправления | | | | | | | | | ТБО, п. Некрасовское | Некрасовского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.9. | Обустройство полигона | органы местного | на стадии | - | - | 200,0 | 200,0 | - | | | ТБО, | самоуправления | проектирования | | | | | | | | п. Красный Профинтерн (в | Некрасовского | | | | | | | | | том числе проектные | муниципального района | | | | | | | | | работы) | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.10. | Строительство полигона | органы местного | имеется | 19063,3 | 1300,0 | 8700,0 | 3000,0 | 5700,0 | | | ТБО, п. Купань | самоуправления | | 11642,5 | | | | | | | | Переславского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.11. | Реконструкция полигона | органы местного | имеется | 6330,0 | 1500,0 | 3000,0 | 1500,0 | 1500,0 | | | ТБО, | самоуправления | | | | | | | | | п. Пречистое | Первомайского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.12. | Реконструкция полигона | органы местного | на стадии | - | - | 2300,0 | 1000,0 | 1300,0 | | | ТБО, п. Песочное (в том | самоуправления | проектирования | | | | | | | | числе проектные работы) | Рыбинского | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.13. | Обустройство полигона | органы местного | на стадии | - | - | 7235,0 | 3635,0 | 3600,0 | | | ТБО, | самоуправления | проектирования | | | | | | | | д. Выдрино (в том числе | городского округа | | | | | | | | | проектные работы) | г.Рыбинска | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.14. | Реконструкция | органы местного | на стадии | - | - | 4100,0 | - | 4100,0 | | | существующего полигона | самоуправления города | проектирования | | | | | | | | ТБО, г. | Переславля-Залесского | | | | | | | | | Переславль-Залесский (в | | | | | | | | | | том числе проектные | | | | | | | | | | работы) | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 3.15. | Строительство сооружения | органы местного | имеется | 1260,0 | 330,0 | 930,0 | 930,0 | - | | | по обеззараживанию | самоуправления | | | | | | | | | биологических отходов на | Любимского | | | | | | | | | полигоне ТБО, г. Любим | муниципального района | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 4. | Строительство | | | | | 5200,0 | - | 5200,0 | | | минимусоросортировочных | | | | | | | | | | комплексов ТБО - всего | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 4.1. | Строительство | органы местного | на стадии | | | 2600,0 | - | 2600,0 | | | минимусоросортировочного | самоуправления | проектирования | | | | | | | | комплекса ТБО, г. | Гаврилов-Ямского | | | | | | | | | Гаврилов-Ям | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | 4.2. | Строительство | органы местного | на стадии | | | 2600,0 | - | 2600,0 | | | минимусоросортировочного | самоуправления | проектирования | | | | | | | | комплекса ТБО, п. | Борисоглебского | | | | | | | | | Борисоглебский | муниципального района | | | | | | | |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| | | Всего | | | | | 72175,0 | 38275,0 | 33900,0 | (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) |—————————|——————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————| Приложение 1 к Программе (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) МЕТОДИКА оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их плановыми значениями. Эффективность реализации Программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её бюджетного финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле: n (Xn тек - Xn начальн) SUM Kn ------------------------------ 1 (Xn план - Xn начальн) R = ------------------------------------------ х 100% (Fтек / Fплан) где: Xn начальн - значение I-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы; Xn план - плановое значение показателя; Xn тек - текущее значение показателя; Fплан - плановая сумма финансирования по Программе; Fтек. - сумма финансирования на текущую дату; Kn - весовой коэффициент параметра. При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение весового | | п/п | | коэффициента | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| | 1. | Количество утилизированных ртутьсодержащих | 0,4 | | | отходов | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| | 2. | Количество утилизированных непригодных к | 0,3 | | | применению ядохимикатов | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| | 3. | Количество введенных пусковых комплексов на | 0,3 | | | полигонах по захоронению твердых бытовых | | | | отходов | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| | | Итого | 1,0 | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————| При значении R 95 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении R 80 процентов и менее - низкой". 8. Дополнить Программу приложениями 2, 3 следующего содержания: Приложение 2 к Программе (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Методика оценки результативности реализации Программы Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность реализации Программы оценивается путём сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности рассчитывается по формуле: Xi факт P = Sum Ki--------------x 100%, Xi план где: Xi факт - значение i-го целевого показателя на конец текущего года реализации Программы; Xi план - плановое (целевое) значение показателя; Кi - весовой коэффициент параметра. При расчёте результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение весового | | п/п | | коэффициента | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 1. | Количество утилизированных ртутьсодержащих | 0,4 | | | отходов | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 2. | Количество утилизированных непригодных к | 0,3 | | | применению ядохимикатов | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 3. | Количество введенных пусковых комплексов на | 0,3 | | | полигонах по захоронению твердых бытовых | | | | отходов | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| | 4. | Итого | 1,0 | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————| При значении P 95 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении P 80 процентов и менее - низкой. Приложение 3 к Программе (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Отходы" на 2008-2009 годы из областного бюджета местным бюджетам 1. Субсидия на реализацию мероприятий областной целевой программы "Отходы" на 2008-2009 годы (далее - субсидия) предоставляется местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование реализации природоохранных мероприятий в пределах средств, предусмотренных законом Ярославской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках областной целевой программы "Отходы" на 2008-2009 годы. 2. Условиями предоставления субсидии являются: - наличие заявки на государственную поддержку за счёт средств областного бюджета от органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области; - наличие согласованной и утверждённой проектно-сметной документации на реализацию природоохранного мероприятия; - наличие в местном бюджете средств, предназначенных для финансирования природоохранных мероприятий, на софинансирование которых направляется субсидия; - наличие информации о земельном участке, на котором планируется осуществить реализацию мероприятия; - наличие информации о возможности подключения объекта к существующим инженерным сетям, о предварительных технических условиях подключения, трассах внеплощадочных сетей; - наличие заключения о достоверности стоимости, эффективности проекта, оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий. 3. Критерии отбора заявок муниципальных образований области для предоставления субсидии: - уровень обеспеченности муниципального образования природоохранными объектами; - острота проблем в сфере обращения с отходами (экспертная оценка); - готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии; - наличие утверждённой проектно-сметной документации на заявляемое мероприятие; - наличие положительного заключения государственной экспертизы; - результаты работы в предыдущие годы по реализации природоохранных мероприятий. 4. Предоставление субсидии осуществляется: - при наличии договора, заключённого органом местного самоуправления муниципального образования с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, о предоставлении субсидии на софинансирование природоохранного мероприятия; - при наличии информации о финансировании и освоении средств за счёт всех источников финансирования; - при наличии ежемесячного финансового отчета по итогам реализации проектов. Авансирование работ осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Окончательный расчет производится на основании актов на выполненные работы. 5. Субсидия выделяется на объекты, удовлетворяющие условиям, указанным в пункте 2 Методики предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Отходы" на 2008-2009 годы из областного бюджета местным бюджетам (далее - Методика предоставления и распределения субсидии), в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 Методики предоставления и распределения субсидии. 6. Размер софинансирования природоохранных объектов из местного бюджета устанавливается одинаковым для всех муниципальных образований области в размере не менее 10 процентов от сметной стоимости объекта. 7. Показатели эффективности использования субсидии приведены в таблице |———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение показателя по годам | | п/п | | | |———————|————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | | | 2008 | 2009 | |———————|————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1. | Количество построенных | 2 | 1 | | | сооружений по захоронению | | | | | биологических отходов | | | |———————|————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 2. | Количество введенных пусковых | 1 | 6 | | | комплексов на полигонах по | | | | | захоронению твердых бытовых | | | | | отходов | | | |———————|————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | 3. | Количество введенных | - | 2 | | | мини-мусоросортировочных | | | | | комплексов твердых бытовых | | | | | отходов | | | |———————|————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| 8. Порядок оценки эффективности использования субсидии приведен в приложении 1 к Методике предоставления и распределения субсидии. 9. Порядок оценки результативности использования субсидии приведен в приложении 2 к Методике предоставления и распределения субсидии. 10.Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент отчёт об использовании субсидии на финансирование природоохранных мероприятий согласно приложению 3 к Методике предоставления и распределения субсидии. 11. Критерием оценки эффективности использования субсидии является процент готовности объекта. 12. Департамент вправе уточнять и перераспределять бюджетные ассигнования в рамках субсидии между муниципальными районами (городскими округами) области с учётом фактического освоения средств на реализацию природоохранных объектов. 13. Ответственность за несоблюдение порядка, достоверность и своевременность составления и представления документов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и департамент. 14. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области. 15. Полученные бюджетами муниципальных районов (городских округов) области средства, неиспользованные в текущем году, подлежат использованию в следующем году на теже цели при наличии потребности в этих средствах. Примечание: Методика предоставления и распределения субсидии применяется при предоставлении и распределении субсидии на реализацию мероприятий Программы в 2009 году. Приложение 1 к Методике предоставления и распределения субсидии (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Порядок оценки эффективности предоставления субсидии Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями. Эффективность предоставления субсидии оценивается путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей с уровнем её финансирования с начала реализации. Показатель эффективности рассчитывается по формуле: (Xi тек - Xi начальн) SUM Кi ------------------------- (Xi план - Xi начальн) R = -------------------------------- x 100%, (F тек / F план) где: Xi начальн - значение i-го целевого показателя на начало предоставления субсидии; Xi план - плановое значение показателя; Xi тек - текущее значение показателя; F план - плановая сумма финансирования; F тек - сумма финансирования на текущую дату; Кi - весовой коэффициент параметра. При расчете эффективности предоставления субсидии используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: |—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение весового | | п/п | | коэффициента | |—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1. | Количество введенных пусковых комплексов на | 0,6 | | | полигонах по захоронению твердых бытовых | | | | отходов | | |—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2. | Количество построенных сооружений по | 0,2 | | | захоронению биологических отходов | | |—————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3. | Количество введенных мини-мусоросортировочных | 0,2 | | | комплексов твердых бытовых отходов | | |—————|———————————————————————————————————————————————||———————————————————————| | Итого | 1,0 | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| При значении R 95 процентов и более эффективность предоставления субсидии признается высокой, при значении R 80 процентов и менее - низкой. Приложение 2 к Методике предоставления и распределения субсидии (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Порядок оценки результативности предоставления субсидии Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность предоставления субсидии оценивается путём сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности рассчитывается по формуле: Xi факт P = Sum Кi ----------------- x 100%, Xi план где: Xi факт - значение i-го целевого показателя на конец текущего года предоставления субсидии; Xi план - плановое (целевое) значение показателя; Кi - весовой коэффициент параметра. При расчёте результативности предоставления субсидии используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: |—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | N | Наименование показателя | Значение весового | | п/п | | коэффициента | |—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 1. | Количество введенных пусковых комплексов на | 0,6 | | | полигонах по захоронению твердых бытовых | | | | отходов | | |—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 2. | Количество построенных сооружений по | 0,2 | | | захоронению биологических отходов | | |—————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | 3. | Количество введенных мини-мусоросортировочных| 0,2 | | | комплексов твердых бытовых отходов | | |—————|——————————————————————————————————————————————||——————————————————————| | Итого | 1,0 | |—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| При значении Р 95 процентов и более эффективность предоставления субсидии признается высокой, при значении Р 80 процентов и менее - низкой. Приложение 3 к Методике предоставления и распределения субсидии (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ярославской области от 28.01.2009 г. N 33-п) Форма Отчёт об использовании субсидии на финансирование природоохранных мероприятий в рамках областной целевой программы "Отходы" на 2008-2009 годы по _____________________________за январь-_________20___ года* (наименование муниципального района (городского округа) области) тыс. руб. |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| | | Годовой лимит | Фактически | Фактически | Фактический | | | средств | освоено | оплачено из | объем | | | областного | средств | областного | софинансирования | | | бюджета | областного | бюджета | из местного | | | | бюджета | | бюджета | |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| | Всего по | | | | | | муниципальному | | | | | | району | | | | | | (городскому | | | | | | округу) | | | | | |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| | в том числе по | | | | | | мероприятиям | | | | | |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| | - | | | | | |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| | - | | | | | |————————————————|————————————————|———————————————|——————————————|——————————————————| * Данные заполняются нарастающим итогом Заместитель главы _________________ _______________________ муниципального района (подпись) (ФИО) (городского округа), курирующий вопросы охраны окружающей среды Руководитель _________________ ________________________ финансового органа (подпись) (ФИО) муниципального района (городского округа) Исполнитель (Ф.И.О., телефон) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
