Постановление Правительства Ярославской области от 11.03.2015 № 244-п

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

ДИС ЯО – департамент информатизации и связи Ярославской области

ДО ЯО – департамент образования Ярославской области

ДОС ЯО – департамент общественных связей Ярославской области

Интернет – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

МБ – местный бюджет

ОС – областные средства

СМИ – средства массовой информации

УМК  ПО – управление массовых коммуникаций Правительства области

ФС – федеральные средства

Приложение 1

к ОЦП

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на государственную поддержку

социально ориентированных некоммерческих организаций

в рамках исполнения областной целевой программы

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

1. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения мероприятий областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – субсидии) предоставляются из областного бюджета при условии осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией (далее – СО НКО) на территории Ярославской области видов деятельности, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи  31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и  пунктом 15 статьи 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области». Кроме того, субсидии предоставляются на осуществление следующих видов деятельности по приоритетным направлениям в рамках уставной деятельности СО НКО: повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Ярославской области, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений.

3. Субсидии не предоставляются физическим лицам, коммерческим организациям, государственным корпорациям, государственным компаниям, политическим партиям, государственным учреждениям, муниципальным учреждениям, а также общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.

4. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе в целях реализации проектов СО НКО.

5. За счет предоставленных субсидий СО НКО вправе планировать и осуществлять следующие виды расходов:

оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

оплата товаров, работ, услуг;

уплата налогов;

прочие расходы, за исключением расходов, указанных в пункте 6 Порядка.

6. За счет субсидий СО НКО запрещается осуществлять следующие виды расходов:

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- расходы на уплату штрафов.

7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусматриваемых в рамках областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – Программа) на реализацию соответствующих мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Субсидии предоставляются СО НКО с целью решения задач по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, социального развития Ярославской области в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений и в сфере этнокультурного развития народов России.

9. Предоставление субсидий на конкурсной основе осуществляется на следующих условиях:

- осуществление СО НКО видов деятельности, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона  от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункте 15 статьи 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области», не менее 1 года с момента государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Ярославской области;

- соответствие СО НКО требованиям, установленным пунктом 13 Порядка;

- прохождение СО НКО конкурса проектов СО НКО в рамках исполнения Программы (далее – конкурс);

- обязательство со стороны СО НКО по финансированию не менее 10 процентов сметы проекта за счет средств из внебюджетных источников. Средствами из внебюджетных источников считаются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СО НКО работы и услуги, труд добровольцев.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом общественных связей Ярославской области и СО НКО (далее – соглашение), по форме согласно приложению 1 к Порядку.

11. В соглашении предусматриваются следующие условия:

- цель предоставления субсидии;

- направления использования субсидии;

- график (условия) перечисления субсидии;

- сроки реализации проекта;

- размер субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

- перечень мероприятий, осуществляемых СО НКО (для реализации проектов);

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие получателя субсидии на размещение департаментом в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в обезличенной форме) сведений о получателе субсидии.

12. Конкурс проводится согласно Положению о проведении конкурсов проектов СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение 3 к Программе) с учетом положений Порядка.

13. Субсидии не предоставляются СО НКО, находящимся в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, имеющим недоимку по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также иную задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, а также имеющим выданные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области неисполненные предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации и несоответствия деятельности целям, предусмотренным учредительными документами.

14. В целях эффективного использования субсидий используются следующие критерии отбора проектов СО НКО:

14.1. Соответствие целей и задач проекта уставным целям СО НКО (максимальная оценка – 4 балла):

цели и задачи проекта полностью соответствуют уставным целям      СО НКО – 4 балла;

цели и задачи проекта частично соответствуют уставным целям СО НКО – 1 балл;

цели и задачи проекта не соответствуют уставным целям СО НКО – 0 баллов.

14.2. Эффективность проекта СО НКО (максимальная оценка – 6 баллов):

проект полностью решает поставленные цели и задачи – 6 баллов;

проект частично решает поставленные цели и задачи – 3 балла;

проект минимально решает поставленные цели и задачи – 1 балл;

проект не решает поставленных целей и задач – 0 баллов.

14.3. Значимость проекта СО НКО в рамках приоритетных направлений, предусмотренных мероприятиями Программы (максимальная оценка – 8 баллов):

проект наиболее значим в рамках приоритетных направлений, полностью соответствует задачам и целям, направленным на реализацию исполнения мероприятия Программы, – 8 баллов;

проект имеет среднюю значимость в рамках приоритетных направлений, частично соответствует задачам и целям, направленным на реализацию исполнения мероприятия Программы, – 3 балла;

проект мало значим в рамках приоритетных направлений, мало соответствует задачам и целям, направленным на реализацию исполнения мероприятия Программы, – 1 балл;

проект незначим в рамках приоритетных направлений, не соответствует задачам и целям, направленным на реализацию исполнения мероприятия Программы, – 0 баллов.

14.4. Соответствие задач проекта целям проекта СО НКО (максимальная оценка – 4 балла):

задачи проекта полностью соответствуют целям проекта СО НКО – 4 балла;

задачи проекта частично соответствуют целям проекта СО НКО –1 балл;

задачи проекта не соответствуют целям проекта СО НКО – 0 баллов.

14.5. Наличие материально-технической, кадровой и финансовой баз СО НКО (максимальная оценка – 6 баллов):

СО НКО обладает достаточными материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной техники, транспорта, бухгалтера) – 6 баллов;

СО НКО частично обладает материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной техники) – 3 балла;

СО НКО обладает недостаточной материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса) – 1 балл;

СО НКО не обладает материально-технической, кадровой и финансовой базами – 0 баллов.

14.6. Доступность и открытость информации о деятельности СО НКО (максимальная оценка – 4 балла):

наличие собственного сайта или страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет) либо информации, размещаемой в Интернете на сайтах третьих лиц, и информации о деятельности СО НКО, размещенной в средствах массовой информации, – 4 балла;

отсутствие собственного сайта или страницы в Интернете либо информации, размещаемой в Интернете на сайтах третьих лиц, и информации о деятельности СО НКО, размещенной в средствах массовой информации, – 0 баллов.

14.7. Участие СО НКО в подготовке и проведении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений на территории Ярославской области (максимальная оценка – 8 баллов):

участие в подготовке и проведении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений на территории Ярославской области, – 4 балла;

отсутствие опыта участия в подготовке и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий на территории Ярославской области – 0 баллов;

наличие у участника конкурса опыта проведения мероприятий с использованием субсидий, предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, – 4 балла;

отсутствие у участника конкурса опыта проведения мероприятий с использованием субсидий, предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, – 0 баллов.

15. Размер субсидии, предоставляемой СО НКО, признанной победителем конкурса, определяется с учетом следующих условий:

15.1. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, меньше или равен лимиту бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой победителю конкурса субсидии определяется как общий объем средств, необходимых на реализацию проекта СО НКО – победителя конкурса, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.

15.2. В случае если объем средств, запрашиваемых победителями конкурса на реализацию проектов СО НКО, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году, размер предоставляемой победителю конкурса субсидии (Сli) определяется по формуле:

С_i

С_li = —————  Х К_bi ,

_n

SUM К_bi

_i=1

где:

Сi – объем ассигнований, предусмотренный на государственную поддержку СО НКО по результатам проведения конкурса;

n – количество СО НКО, признанных победителями конкурса;

Кbi – количество баллов i-й СО НКО, признанной победителем конкурса.

Размер субсидии СО НКО, признанной победителем конкурса, не может составлять более 90 процентов общей суммы проекта.

15.3. В случае если рассчитанный по формуле размер субсидии, предоставляемой  СО НКО, признанной победителем конкурса, превышает размер средств, предусмотренных по проекту, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта, то размер субсидии этой СО НКО определяется в размере суммы проекта, за исключением собственных средств СО НКО, направляемых ею на реализацию проекта.

16. Распределение субсидий между СО НКО утверждается приказом департамента общественных связей  Ярославской области (далее – департамент).

17. Перечисление субсидий осуществляется на основании приказа департамента в сроки, установленные в соглашении, на расчетный счет СО НКО, открытый в кредитной организации.

18. СО НКО представляют в департамент отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в сроки, устанавливаемые департаментом, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

19. СО НКО представляют в департамент отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий в сроки, устанавливаемые департаментом, по форме согласно приложению 3 к Порядку.

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается департаментом на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.

Эффективность использования субсидий определяется департаментом как процент фактического достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных в соглашении.

20. В случае отсутствия нарушения получателем субсидии условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, департамент признает проект реализованным и в срок, не превышающий 90 дней со дня окончания реализации проекта, подписывает и передает получателю субсидии два экземпляра акта о целевом использовании субсидии в рамках исполнения Программы, составленного по форме согласно приложению 4 к Порядку.

Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения акта о целевом использовании субсидии в рамках исполнения Программы подписывает его и возвращает один экземпляр в департамент.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, департамент принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением. При этом субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их  предоставлении (приложение 2 к Программе).

По решению департамента высвободившиеся средства могут быть перераспределены путем проведения нового конкурса.

22. Субсидия должна быть использована в срок, предусмотренный соглашением, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

23. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент.

Главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Неиспользованная в текущем финансовом году часть субсидии, предоставленной СО НКО в рамках исполнения Программы, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком возврата субсидий  в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (приложение 2 к Программе). 

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

в рамках исполнения областной целевой программы

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области»

на 2015 – 2017 годы

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

между департаментом общественных связей Ярославской области и ______________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области»

на 2015 – 2017 годы

г. Ярославль

«___» _________ 20__г.

Департамент общественных связей Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Исполнитель Программы», в лице __________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________,  с

                                 (документ, на основании которого действует должностное лицо)

одной стороны и __________________________________________________,

               (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, являющимся приложением 1 к областной целевой программе «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, утверждаемой постановлением Правительства области от ______N _____ «Об областной целевой программе «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы» (далее – Программа), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Получателю в 20__ году субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы (далее – субсидия) на осуществление расходов, предусмотренных проектом, реализуемым в рамках осуществления уставной деятельности.

1.2. Целью предоставления субсидии является______________________

__________________________________________________________________.

Сроки реализации проекта:

- дата начала реализации проекта «____» _________________ 20__ г.;

- дата окончания реализации проекта «____» ______________ 20__ г.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет_____________________

                                                                                               (сумма цифрами)

(__________________________________________________________) руб.

(сумма прописью)

1.4. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком (условиями):

_________________________________________________________________.

(указывается график (условия) перечисления субсидии)

2. Перечень мероприятий

Субсидия в соответствии с настоящим Соглашением предоставляется Получателю для осуществления следующих мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятия	Направление использования субсидии	Сроки осуществления мероприятия и использования субсидии
1
…

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Исполнитель Программы вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;

- осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

3.2. Исполнитель Программы обязан предоставить Получателю субсидию из областного бюджета в размере и в соответствии с графиком (условиями), указанными в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.

3.3. Получатель обязан:

- использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- представлять Исполнителю Программы:

информацию,  связанную  с исполнением настоящего Соглашения (в том числе документы, подтверждающие расходы, произведенные  в рамках сделок, заключенных с третьими лицами), не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок до «___»_______20___года;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в срок до «___»_______20___года;

- обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии: _________________________

                                                                                   (указываются

__________________________________________________________________.

конкретные показатели результативности предоставления субсидии)

3.4. Получатель согласен на осуществление Исполнителем Программы (уполномоченными органами государственного финансового контроля) проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.5. Получатель согласен на размещение Исполнителем Программы в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в обезличенной форме) сведений о Получателе, включающих  наименование и реквизиты Получателя, содержание заявки Получателя на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы (далее – конкурс) или извлечения из нее, оценку заявки, направленной Получателем на конкурс, а также информацию о реализации Получателем мероприятий проекта, представленных Исполнителю Программы, отчеты, представляемые в рамках настоящего Соглашения Исполнителю Программы.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых Исполнителю Программы сведений и нецелевое использование субсидии;

- недостижение Получателем значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- непредставление в сроки, установленные настоящим Соглашением, отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

4.2. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. При нарушении Получателем условий Порядка предоставления субсидий (приложение 1 к Программе), а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, Исполнитель Программы в течение 10 дней со дня выявления нарушения принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения.

Уведомление о расторжении в одностороннем порядке настоящего Соглашения  Исполнитель Программы направляет Получателю в течение 10 дней со дня принятия решения о расторжении настоящего Соглашения.

Расторжение настоящего Соглашения Исполнителем Программы в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной субсидии в соответствии с Порядком возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их  предоставлении (приложение 2 к Программе).

Неиспользованная в текущем финансовом году часть субсидии, предоставленной СО НКО в рамках исполнения Программы, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком возврата субсидий  в случае нарушения условий, установленных при их  предоставлении (приложение 2 к Программе).

4.4. В случае отсутствия нарушения Получателем условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Исполнитель Программы признает проект реализованным и  в срок, не превышающий 90 дней со дня окончания реализации проекта, подписывает  и передает Получателю два экземпляра акта о целевом использовании субсидии в рамках исполнения Программы, составленного по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидий, являющемуся приложением 1 к Программе.

Получатель в течение 10 дней со дня получения акта о целевом использовании субсидии в рамках исполнения Программы подписывает его и возвращает один экземпляр Исполнителю Программы.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.

5.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке, два экземпляра передаются Исполнителю Программы и один Получателю.

6. Реквизиты Сторон

Департамент общественных связей Ярославской области	Получатель
______________________________        (наименование должности) ____________   _____________________     (подпись)      (расшифровка подписи) М.П.	______________________________        (наименование должности) ____________   ____________________      (подпись)    (расшифровка подписи) М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на государственную поддержку социально ориентированных

некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

Форма 

ОТЧЕТ

о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений

в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы,

по состоянию на «___» ___________ 20__г.

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента

общественных связей

Ярославской области

 _________   ___________________

                                                                                                                                                                                                   (подпись)               (расшифровка подписи)

«___» _____________  20___ г.

Наименование организации __________________________________________________________________________

Наименование проекта ______________________________________________________________________________

Соглашение о предоставлении субсидии от  ______________________  20__ г. N ____

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

Наименование показателя сметы расходов	Утверждено по смете	Профинансировано из областного бюджета	Израсходовано	Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты выполненных работ и пр.)*
		Х
		Х
Итого				Х

* К отчету необходимо приложить копии подтверждающих документов.

Остаток неиспользованной субсидии, подлежащий возврату в бюджет (заполняется по итогу года), составляет ______________________________________________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

Объем собственных средств, израсходованных на реализацию проекта, составляет ______________________________________________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель	_______________________________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
Бухгалтер	________________________________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Отчет принят «__»  ______________ 20__ г.

__________________             (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
___________________        (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

на государственную поддержку социально ориентированных

некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

Форма 

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии

на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений

в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

по состоянию на «__» ____________ 20___г.

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента

общественных связей

Ярославской области

_________    ____________________

                  (подпись)                (расшифровка подписи)

«__» _____________  20___ г.

Наименование организации __________________________________________________________________________

Наименование проекта ______________________________________________________________________________

Соглашение о предоставлении субсидии от ______________ 20___ г.  N ____

Цели проекта ______________________________________________________________________________________

Анализ реализации цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы) _________________________________________

Периодичность: по окончании реализации проекта.

N п/п	Наименование мероприятия проекта	Сроки, время, место проведения мероприятия		Описание основных этапов реализации проекта	Количество участников (зрителей) проекта		Значение показателя результативности использования субсидии  (в соответствии с соглашением)
							планируемые результаты	достигнутые результаты		недостигнутые результаты (указать по какой причине)
1	2	3		4	5		6	7		8
1.
…
Руководитель			____________________ (подпись)			__________________ (расшифровка подписи)
Бухгалтер			____________________ (подпись)			__________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Отчет принят «__» _______________ 20__ г.

___________________         (подпись)	______________________ (расшифровка подписи)
__________________         (подпись)	______________________ (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

в рамках исполнения областной целевой программы

«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

Форма

АКТ

о целевом использовании субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках

исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области»

на 2015 – 2017 годы

г. Ярославль                                                           «___» ____________ 201___ г.

_____________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем «_________________________________________

                                         (сокращенное наименование                  

_________________________________________________________________»,

исполнителя Программы)

в лице ______________________________, действующего(ей) на основании __________________________________________________________________,

с одной стороны и _________________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице _______________ __________________________________, действующего(ей) на основании __________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», составили настоящий Акт о нижеследующем:

1. Субсидия предоставлена_____________________________________

                                                                (сокращенное наименование

_________________________________________   Получателю  субсидии  на

               исполнителя Программы)

реализацию проекта _______________________________________________ ________________________________________________________________

(наименование проекта)

(далее – проект) в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы и израсходована Получателем субсидии согласно условиям соглашения между департаментом общественных связей Ярославской области и __________________________________________________________

                    (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы от _________ N _______ (далее – соглашение) и в соответствии со сметой.

2. Объём финансирования проекта составил _______________________

                                                                               (сумма цифрами)

(______________________________________________) руб., в том числе:

                                         (сумма прописью)                    

- за счет субсидии – _____________  ( ____________________________)    

                                    (сумма цифрами)                   (сумма прописью)

руб.;                               

- за счет собственных средств – ___________ ( ____________________) 

                                                      (сумма цифрами)          (сумма прописью)

руб.                                                                                             

3. Остаток субсидии в размере ___________________________________

                                                                           (сумма цифрами)

( __________________________________________ ) руб. возвращен в бюджет

                      (сумма прописью)

Ярославской области*.

4. Настоящий Акт является основанием для прекращения действия Соглашения без взаимных претензий Сторон.

5. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. ___________________________________________________________

(сокращенное наименование исполнителя Программы)

не имеет претензий к Получателю субсидии в части исполнения его обязательств по Соглашению.

* Пункт включается в Акт в случае возврата Получателем субсидии в областной бюджет остатков субсидии.

Подписи Сторон

Исполнитель Программы:		Получатель субсидии:
_______________________		_______________________
_______________________		_______________________
_______________________		_______________________

Приложение 2

к ОЦП

ПОРЯДОК

возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

1. Субсидия на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – субсидия) подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае установленного по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком предоставления субсидий, являющимся приложением 1 к областной целевой программе «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, утверждаемой постановлением Правительства области, и условий соглашения, заключаемого между департаментом общественных связей Ярославской области и социально ориентированной некоммерческой организацией.

2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии департамент общественных связей Ярославской области не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

3. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

4. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком предоставления субсидий, являющимся приложением 1 к  областной целевой программе «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, осуществляет департамент общественных связей Ярославской области.

Приложение 3

к ОЦП

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – Положение) разработано в целях реализации мероприятий областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы (далее – Программа).

1.2. Организацию и проведение конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – конкурс) в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений и в сфере этнокультурного развития народов России для предоставления субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы (далее – субсидия) осуществляет департамент общественных связей Ярославской области (далее  – департамент). Решение о проведении конкурса оформляется приказом департамента.

1.3. Основные принципы организации и проведения конкурса:

- публичность и открытость процедур;

- равенство прав участников.

1.4. По итогам конкурса победителям – социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются субсидии.

1.5. Департамент устанавливает максимальный и минимальный сроки реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы (далее – проект), минимальный и максимальный размеры субсидии, количество победителей по каждому направлению конкурса, общий объем средств областного бюджета, который может быть предоставлен победителям конкурса, и доводит данную информацию до сведения участников конкурса.

1.6. Объявление о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее двух дней с даты подписания приказа департамента о проведении конкурса. 

В объявлении указываются сроки, время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок, объем необходимого софинансирования проекта со стороны социально ориентированной некоммерческой организации, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок, а также информация, предусмотренная пунктом 1.5 данного раздела Положения.

Срок приема заявок составляет не менее 30 дней со дня размещения объявления.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации (далее – организации),  которые соответствуют требованиям Порядка предоставления субсидий (приложение 1 к Программе) (далее – Порядок предоставления субсидий).

2.2. Для участия в конкурсе не допускаются:

- физические лица, коммерческие организации, государственные корпорации, государственные компании, политические партии, государственные учреждения, муниципальные учреждения, а также общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- организации, находящиеся в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, имеющие недоимку по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также иную задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, имеющие неисполненные предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации и несоответствия деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, выданные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также представившие о себе недостоверную информацию.

3. Требования к документам, представляемым для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе должны быть представлены следующие документы:

- заявка, заполненная по форме 1 согласно приложению к Положению (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- перечень документов, прилагаемых к заявке;

- конкурсный проект, составленный по форме 2 согласно приложению к Положению (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- смета расходов на реализацию проекта, заполненная по форме 3 согласно приложению к Положению (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- компакт-диск с размещенными на нем заявкой, конкурсным проектом и сметой проекта, идентичными варианту на бумажном носителе;

- копии уставных документов организации, заверенные печатью и подписью руководителя организации;

- копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями за последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом;

- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год с отметкой Министерства юстиции Российской Федерации (его территориального органа) о принятии;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданной не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенная печатью организации и подписью руководителя;

- письмо организации, направившей заявку, подтверждающее, что она не находится в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, не имеет недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, иной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, не имеет неисполненных предписаний об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации и несоответствия деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, выданных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, представившей о себе достоверную информацию;

- согласие на обработку персональных данных руководителя организации;

- согласие на размещение департаментом в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в обезличенной форме) сведений об участнике конкурса;

- заверенную печатью организации копию решения уполномоченного органа организации о ее участии в конкурсе;

 - рекомендации и письма в поддержку конкурсного проекта или организации, подтверждающие наличие у участника конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой проектом (при наличии).

3.2. Документы на участие в конкурсе, указанные в пункте 3.1 данного раздела Положения, должны быть представлены в департамент в запечатанном конверте с надписью «Заявка на участие в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий в рамках исполнения областной целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы» (с указанием наименования конкурса, наименования организации, названия проекта)

3.3. Документы на участие в конкурсе  представляются в департамент непосредственно участником конкурса или направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в объявлении департамента о проведении конкурса.

3.4. Организация вправе направить на участие в конкурсе одну заявку в рамках одного приема заявок на объявленный конкурс.

3.5. Документы на участие в конкурсе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы. Первыми должны быть подшиты заявка и перечень документов, прилагаемых к  заявке, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

3.6. Заявка регистрируется департаментом в журнале учета в день поступления с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

3.7. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в департамент соответствующего обращения руководителя организации, о чем производится запись в журнале регистрации.

3.8. Документы на участие в конкурсе,  полученные департаментом после окончания срока приема (в том числе по почте), а также неполные заявки не рассматриваются.

3.9. Представленные на конкурс материалы и документы не рецензируются и не возвращаются участнику конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявитель вправе после объявления конкурса лично либо по телефону обратиться в комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее – комиссия) за консультацией по вопросу оформления заявок. Консультации предоставляются в момент обращения.

4.2. Заявки направляются организациями в департамент в сроки, указанные в объявлении департамента о проведении конкурса.

4.3. Комиссия организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии, утверждаемым постановлением Правительства области.

4.4. Комиссия в  срок не более 10 дней со дня окончания срока приема заявок проводит процедуру вскрытия конвертов с зарегистрированными  заявками  и  рассматривает представленные документы.

По итогам рассмотрения документов комиссия принимает решение  о  допуске (либо отказе в допуске) заявок к участию в конкурсе.

Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе принимается при несоответствии:

- участника конкурса требованиям раздела 2 Положения;

- поданных документов требованиям, указанным в разделе 3 Положения;

- сроков реализации проекта, объема испрашиваемой в заявке участником конкурса субсидии условиям конкурса, установленным приказом департамента.

При отсутствии оснований для отказа комиссия принимает решение о допуске заявки к участию в конкурсе и о дальнейшем рассмотрении соответствующих проектов.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах, представленных в составе заявки, описок и опечаток, не искажающих содержание документов.

В случае отсутствия какого-либо документа заявка отклоняется без дальнейшего рассмотрения.

4.5. Результаты рассмотрения заявок в течение 4 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указывается список участников конкурса, проекты которых подлежат дальнейшему рассмотрению. Комиссия в случае возникновения необходимости уточнения представленной информации обращается  к заявителю с запросом разъяснений в 3-дневный срок для более объективной оценки заявки.

4.6. Последующие оценка и отбор проектов проводятся комиссией согласно критериям, определенным Порядком предоставления субсидий. Срок для независимой оценки и отбора проектов, проводимых комиссией, должен составлять не более 30 дней со дня окончания срока приема заявок. Распределение проектов между членами комиссии для их оценки осуществляется методом случайной жеребьевки, проводимой на заседании комиссии.

 4.7. Победителями конкурса признаются организации, набравшие в сумме наибольшее количество баллов, но не менее 70 процентов от максимально возможного количества баллов.

4.8. В случае если два и более проекта по итогам конкурса наберут одинаковое число баллов, меньший порядковый номер в указанном перечне присваивается проекту участника, чья заявка зарегистрирована в журнале учета ранее других заявок на участие в конкурсе.

4.9. В случае если на конкурс подана одна заявка, отвечающая требованиям, установленным Положением, оценка проекта, содержащегося в указанной заявке, осуществляется не менее чем тремя членами комиссии, выбранными методом случайной жеребьевки. Организация, подавшая заявку, получившая в сумме не менее 70 процентов от максимально возможного количества баллов, признается победителем конкурса. В случае если сумма баллов оценки проекта меньше 70 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурс признается несостоявшимся.

4.10. Итоговое решение по результатам независимой оценки и проведения конкурсного отбора, признанию победителями участников конкурса в течение 4 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляется протоколом заседания комиссии с указанием в сформированном списке победителей регистрационного номера, названия проекта, наименования организации, набранной суммы баллов и размера распределяемых субсидий.

4.11. Распределение субсидий между  организациями, признанными победителями конкурса, утверждается приказом департамента на основании протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня подписания протокола, после чего департаментом  в течение 20 рабочих дней  подписываются соглашения с победителями конкурса о предоставлении субсидии.

4.12. Департамент не направляет персонального уведомления организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

4.13. Выписка из протокола с решением комиссии по итогам конкурса размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 5 дней со дня принятия приказа департамента об утверждении распределения субсидий.

4.14. В случае мотивированного отказа организации, признанной победителем конкурса, от заключения соглашения на получение субсидии  субсидия по решению департамента может быть перераспределена путем проведения нового конкурса.

4.15. Предоставление субсидий организациям – победителям конкурса осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий.

4.16. Департамент обеспечивает сохранность заявок в течение трех лет с момента завершения конкурсных процедур.