Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2011 № 169-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2011 N 169-п
г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам
     (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
 осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных
 доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по
                          проездным билетам

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидии
хозяйствующим    субъектам     (за     исключением     государственных
(муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на
возмещение  недополученных  доходов,  связанных  с   оплатой   проезда
отдельных категорий граждан по проездным билетам.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Епанешникова А.В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 16.03.2011 N 169-п

                               ПОРЯДОК
   предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением
     государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим
    пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов,
 связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным
                               билетам

     1. Порядок предоставления субсидии  хозяйствующим  субъектам  (за
исключением     государственных      (муниципальных)      учреждений),
осуществляющим пассажирские перевозки,  на  возмещение  недополученных
доходов, связанных с оплатой проезда отдельных  категорий  граждан  по
проездным билетам, (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом  Ярославской  области
от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской  области",
постановлением Правительства Ярославской области от 20.12.2010 N 952-п
"Об организации проезда граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки,  по  единым  льготным  проездным  билетам   долговременного
пользования". Порядок определяет условия предоставления  перевозчикам,
осуществляющим пассажирские перевозки на территории городских  округов
городов Ярославль и  Рыбинск  в  городском  автомобильном  и  наземном
электрическом  транспорте  общего   пользования   (кроме   транспорта,
осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом  не
запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту  регулярных
перевозок)   (далее   -   перевозчики),   субсидии    на    возмещение
недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным
проездным  билетам  долговременного  пользования  отдельных  категорий
граждан (далее - субсидия).
     2.  Цель  предоставления  субсидии  -   возмещение   перевозчикам
недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным
проездным  билетам  долговременного  пользования  (далее  -  проездные
билеты, проездной билет) отдельных  категорий  граждан,  установленных
пунктом 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19  декабря  2008 г.
N 65-з "Социальный кодекс  Ярославской  области"  (далее  -  отдельные
категории граждан), в виде разницы между планово-расчетной  стоимостью
проездного билета и стоимостью проездного  билета,  установленной  для
отдельных категорий граждан.
     3. Условия предоставления субсидии:
     - наличие договора о возмещении недополученных доходов, связанных
с оплатой проезда отдельных категорий  граждан  по  проездным  билетам
(далее - договор), заключенного с департаментом дорожного хозяйства  и
транспорта Ярославской области (далее - департамент);
     - использование для  работы  на  маршруте  транспортных  средств,
оборудованных навигационной системой;
     - наличие и  использование  автоматизированной  системы  учета  и
оплаты проезда;
     - исполнение действующего законодательства Российской Федерации и
Ярославской области в сфере оказания транспортных услуг;
     - отсутствие выявленных департаментом или  контрольно-ревизорской
службой государственного  бюджетного  учреждения  Ярославской  области
"Яроблтранском"  нарушений   требований   к   организации   регулярных
перевозок пассажиров и багажа;
     - соблюдение условий пункта 5 Порядка;
     Для заключения договора перевозчик представляет копию договора  о
внедрении  автоматизированной  системы  учета  и  оплаты   проезда   с
инвестором  проекта,  выбранным  на  основании  открытого  конкурса  в
соответствии с  постановлением  Правительства  области  от  31.12.2009
N 1361-п  "О внедрении  автоматизированной  системы  учета  и   оплаты
проезда в пассажирском транспорте  общего  пользования  на  территории
Ярославской области" (далее - инвестор проекта).
     4. Порядок расчета субсидии.
     4.1.  Субсидия  предоставляется  в  связи  с  установлением   для
отдельных  категорий  граждан  стоимости  проездных  билетов  ниже  их
планово-расчетной стоимости.
     4.2.   Планово-расчетная   стоимость   проездного   билета   (Сп)
определяется исходя из  действующего  тарифа  на  проезд  в  городском
автомобильном и наземном электрическом транспорте  общего  пользования
(кроме транспорта, осуществляющего перевозки  с  посадкой  и  высадкой
пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного  движения  месте
по маршруту регулярных перевозок) и количества поездок граждан в месяц
по следующей формуле:
                           Сп = Т x Н x К,
где:
     Т - действующий тариф на одну поездку, рублей;
     Н - количество поездок в месяц;
     К  -  понижающий  коэффициент,  учитывающий  уровень  скидки  при
приобретении проездного билета.
     4.3. Количество поездок в  месяц  принимается  в  зависимости  от
числа видов городского  пассажирского  транспорта,  в  соответствии  с
постановлениями  Федеральной  службы  государственной  статистики   от
09.01.2007 N 2 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм
федерального   государственного    статистического    наблюдения    за
деятельностью трамвайного и троллейбусного транспорта" и от 19.01.2007
N 9  "Об утверждении   порядка   заполнения   и   представления   форм
федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс
"Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта",  N 65-
автотранс  "Сведения  о  продукции  автомобильного  транспорта",  N 1-
автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного  транспорта"
и приведено в таблице 1.
                                                             Таблица 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Категория пассажиров           |Учитываемое количество поездок пассажиров по проездным билетам за месяц|
|                                          |-----------------------------------------------------------------------|
|                                          |        два вида транспорта        |        три вида транспорта        |
|------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------|
|Граждане, имеющие право на меры социальной|    25 на каждый вид транспорта    |    20 на каждый вид транспорта    |
|поддержки                                 |                                   |                                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4.4. Коэффициент  К  учитывает  уровень  скидки,  предоставляемой
пассажиру при приобретении проездного билета. Значение коэффициента  К
принимается равным 0,85.
     4.5.  Размер  возмещения   за   реализованный   проездной   билет
определяется как разница между планово-расчетной стоимостью проездного
билета и стоимостью, установленной для отдельных категорий граждан,  в
соответствии с таблицей 2.

                                                             Таблица 2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Вид проездного    |Количество|Тариф на проезд в|    Понижающий     |    Планово-     |  Установленная  |     Размер      |
|       билета        |поездок по|    городском    |   коэффициент,    |    расчетная    |    стоимость    |  возмещения за  |
|                     |проездному|  пассажирском   |учитывающий уровень|    стоимость    |    проездных    |  реализованный  |
|                     | билету в |   транспорте,   |    скидки при     |   проездного    |   билетов для   |проездной билет, |
|                     |  месяц   |     рублей      |   приобретении    |билета на месяц, |    отдельных    |     рублей      |
|                     |          |                 | проездного билета |     рублей      |    категорий    |                 |
|                     |          |                 |                   |                 | граждан, рублей |                 |
|---------------------+----------+-----------------+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|          1          |    2     |        3        |         4         |    5 = 2x3х4    |        6        |     7 = 5-6     |
|---------------------+----------+-----------------+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|Проездной билет на   |60        |12               |0,85               |       612       |       306       |       306       |
|три вида транспорта в|          |                 |                   |                 |                 |                 |
|городском округе     |          |                 |                   |                 |                 |                 |
|городе Ярославле     |          |                 |                   |                 |                 |                 |
|(автобус, троллейбус,|          |                 |                   |       612       |       300       |       312       |
|трамвай)             |          |                 |                   |(с 01 апреля 2011|(с 01 апреля 2011|(с 01 апреля 2011|
|                     |          |                 |                   |      года)      |      года)      |      года)      |
|---------------------+----------+-----------------+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|Проездной билет на   |50        |12               |0,85               |       510       |       270       |       240       |
|два вида транспорта в|          |                 |                   |                 |                 |                 |
|городском округе     |          |                 |                   |                 |                 |                 |
|городе Рыбинске      |          |                 |                   |       510       |       250       |       260       |
|(автобус, троллейбус)|          |                 |                   |(с 01 апреля 2011|(с 01 апреля 2011|(с 01 апреля 2011|
|                     |          |                 |                   |      года)      |      года)      |      года)      |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4.6. Размер субсидии для каждого перевозчика в январе  2011  года
определяется  пропорционально  показателям  транспортной   работы   за
указанный  период  на  основании  представленных   органами   местного
самоуправления городских округов городов Ярославль и Рыбинск данных  о
транспортной  работе   по   перевозчикам,   количестве   реализованных
проездных билетов на бумажных носителях и данных инвестора  проекта  о
количестве реализованных проездных билетов за указанный период.
     4.7. Размер субсидии для каждого перевозчика  в  отчетном  месяце
(Сi) начиная с февраля 2011 года определяется по следующей формуле:
                          Сi = N x S x Рi/Р,
где:
     N - количество реализованных (пополненных)  проездных  билетов  в
месяц в соответствующем городском округе;
     S  -  размер  возмещения  за  реализованный  проездной  билет   в
соответствующем городском округе;
     Рi  -  количество  поездок,  совершенных  отдельными  категориями
граждан на транспортных средствах соответствующего перевозчика;
     Р - общее количество поездок, совершенных отдельными  категориями
граждан в отчетном периоде в соответствующем городском округе.
     5. Перевозчики:
     5.1. Предоставляют отдельным категориям граждан социальную услугу
с применением проездного билета.
     5.2. Направляют в департамент на электронном и бумажном носителях
отчет об объемах перевозок отдельных категорий  граждан  по  проездным
билетам и денежных средствах, полученных из областного  бюджета  и  от
инвестора проекта, подписанный руководителем и главным бухгалтером,  в
срок не позднее 05 числа каждого месяца, следующего  за  отчетным,  по
форме в соответствии с таблицей 3. Отчет  заполняется  по  месяцам,  с
указанием данных за предыдущие месяцы.

                                                             Таблица 3

                                   Отчет
                        ___________________________
                        (наименование перевозчика)

       об объемах перевозок отдельных категорий граждан по проездным
 билетам и денежных средствах, полученных из областного бюджета и от
                          инвестора проекта
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Месяц | Количество поездок, совершенных |Перечислено денежных средств перевозчикам, тыс. рублей|
|       |отдельными категориями граждан по|                                                      |
|       |        проездным билетам        |                                                      |
|       |                                 |------------------------------------------------------|
|       |                                 |  за счет средств областного  |  инвестором проекта   |
|       |                                 |           бюджета            |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Январь |                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Февраль|                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Март...|                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|ИТОГО  |                                 |                              |                       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
     6.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных на  возмещение  перевозчикам  недополученных  доходов,
связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан  по  проездным
билетам, является департамент.
     7. Департамент в соответствии с подпунктами 4.6 и  4.7  пункта  4
Порядка определяет размер субсидии по перевозчикам  и  в  срок  до  15
числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет им субсидию за  счет
и в пределах средств,  предусмотренных  на  данные  цели  в  областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     8. Субсидия подлежит возврату в областной  бюджет  при  выявлении
нарушений  перевозчиком   условий   ее   предоставления.   Департамент
направляет   перевозчику,   допустившему   нарушение   этих   условий,
письменное уведомление с указанием причин возврата средств в областной
бюджет и размера  субсидии,  подлежащей  возврату.  Субсидия  подлежит
возврату в срок не позднее 60 календарных  дней  с  момента  получения
указанного уведомления.
9. Контроль за исполнением Порядка осуществляется департаментом и
департаментом финансов Ярославской области.