Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2011 № 169-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2011 N 169-п
г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам
     (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
 осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных
 доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по
                          проездным билетам

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 29.06.2012 г. N 606-п; от 27.09.2012 г. N 1007-п)

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидии
хозяйствующим    субъектам     (за     исключением     государственных
(муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на
возмещение  недополученных  доходов,  связанных  с   оплатой   проезда
отдельных категорий граждан по проездным билетам.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора   области   Блатова   В.   Ю.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 29.06.2012 г. N 606-п)
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 16.03.2011 N 169-п

                               ПОРЯДОК
   предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением
     государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим
    пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов,
 связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным
                               билетам

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 29.06.2012 г. N 606-п)

     1. Порядок предоставления субсидии  хозяйствующим  субъектам  (за
исключением     государственных      (муниципальных)      учреждений),
осуществляющим пассажирские перевозки,  на  возмещение  недополученных
доходов, связанных с оплатой проезда отдельных  категорий  граждан  по
проездным билетам, (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом  Ярославской  области
от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской  области",
постановлением Правительства Ярославской области от 20.12.2010 N 952-п
"Об организации проезда граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки,  по  единым  льготным  проездным  билетам   долговременного
пользования". Порядок определяет условия предоставления  перевозчикам,
осуществляющим пассажирские перевозки на территории городских  округов
городов Ярославль и  Рыбинск  в  городском  автомобильном  и  наземном
электрическом  транспорте  общего   пользования   (кроме   транспорта,
осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом  не
запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту  регулярных
перевозок)   (далее   -   перевозчики),   субсидии    на    возмещение
недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным
проездным  билетам  долговременного  пользования  отдельных  категорий
граждан (далее - субсидия).
     2.  Цель  предоставления  субсидии  -   возмещение   перевозчикам
недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным
проездным  билетам  долговременного  пользования  (далее  -  проездные
билеты, проездной билет) отдельных  категорий  граждан,  установленных
пунктом 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19  декабря  2008 г.
N 65-з "Социальный кодекс  Ярославской  области"  (далее  -  отдельные
категории граждан), в виде разницы между планово-расчетной  стоимостью
проездного билета и стоимостью проездного  билета,  установленной  для
отдельных категорий граждан.
     3. Условия предоставления субсидии:
     - наличие договора о возмещении недополученных доходов, связанных
с оплатой проезда отдельных категорий  граждан  по  проездным  билетам
(далее - договор), заключенного с департаментом дорожного хозяйства  и
транспорта Ярославской области (далее - департамент);
     - использование для  работы  на  маршруте  транспортных  средств,
оборудованных навигационной системой;
     - наличие и  использование  автоматизированной  системы  учета  и
оплаты проезда;
     - исполнение действующего законодательства Российской Федерации и
Ярославской области в сфере оказания транспортных услуг;
     - отсутствие выявленных департаментом или  контрольно-ревизорской
службой государственного  бюджетного  учреждения  Ярославской  области
"Яроблтранском"  нарушений   требований   к   организации   регулярных
перевозок пассажиров и багажа;
     - соблюдение условий пункта 5 Порядка;
     Для заключения договора перевозчик представляет копию договора  о
внедрении  автоматизированной  системы  учета  и  оплаты   проезда   с
инвестором  проекта,  выбранным  на  основании  открытого  конкурса  в
соответствии с  постановлением  Правительства  области  от  31.12.2009
N 1361-п  "О внедрении  автоматизированной  системы  учета  и   оплаты
проезда в пассажирском транспорте  общего  пользования  на  территории
Ярославской области" (далее - инвестор проекта).
     4. Порядок расчета субсидии.
     4.1.  Субсидия  предоставляется  в  связи  с  установлением   для
отдельных  категорий  граждан  стоимости  проездных  билетов  ниже  их
планово-расчетной стоимости.
     4.2.   Планово-расчетная   стоимость   проездного   билета   (Сп)
определяется исходя из  действующего  тарифа  на  проезд  в  городском
автомобильном и наземном электрическом транспорте  общего  пользования
(кроме транспорта, осуществляющего перевозки  с  посадкой  и  высадкой
пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного  движения  месте
по маршруту регулярных перевозок) и количества поездок граждан в месяц
по следующей формуле:
                           Сп = Т x Н x К,
где:
     Т - действующий тариф на одну поездку, рублей;
     Н - количество поездок в месяц;
     К  -  понижающий  коэффициент,  учитывающий  уровень  скидки  при
приобретении проездного билета.
     4.3. Количество поездок в  месяц  принимается  в  зависимости  от
числа видов городского  пассажирского  транспорта,  в  соответствии  с
постановлениями  Федеральной  службы  государственной  статистики   от
09.01.2007 N 2 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм
федерального   государственного    статистического    наблюдения    за
деятельностью трамвайного и троллейбусного транспорта" и от 19.01.2007
N 9  "Об утверждении   порядка   заполнения   и   представления   форм
федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс
"Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта",  N 65-
автотранс  "Сведения  о  продукции  автомобильного  транспорта",  N 1-
автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного  транспорта"
и приведено в таблице 1.
                                                             Таблица 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Категория пассажиров           |Учитываемое количество поездок пассажиров по проездным билетам за месяц|
|                                          |-----------------------------------------------------------------------|
|                                          |        два вида транспорта        |        три вида транспорта        |
|------------------------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------|
|Граждане, имеющие право на меры социальной|    25 на каждый вид транспорта    |    20 на каждый вид транспорта    |
|поддержки                                 |                                   |                                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4.4. Коэффициент  К  учитывает  уровень  скидки,  предоставляемой
пассажиру при приобретении проездного билета. Значение коэффициента  К
принимается равным 0,85.
     4.5.  Размер  возмещения   за   реализованный   проездной   билет
определяется как разница между планово-расчетной стоимостью проездного
билета и стоимостью, установленной для отдельных категорий граждан,  в
соответствии с таблицей 2.

                                                             Таблица 2
------------------------------------------------------------------------
|     Вид     |Количе-| Тариф  | Понижаю- | Планово |Установ- | Размер |
| проездного  | ство  |   на   |   щий    |    -    | ленная  |возмеще-|
|   билета    |поездо-|проезд в|коэффицие-|расчетна-|стоимос- | ния за |
|             | к по  |городск-|   нт,    |    я    |   ть    |реализо-|
|             |проезд-|   ом   |учитываю- |стоимос- |проездн- | ванный |
|             | ному  |пассажи-|   щий    |   ть    |   ого   |проездн-|
|             |билету | рском  | уровень  |проездн- | билета  |   ой   |
|             |в месяц|транспо-|  скидки  |   ого   |   для   | билет, |
|             |       |  рте,  |   при    | билета  |отдельн- | рублей |
|             |       | рублей |приобрете-|   на    |   ых    |        |
|             |       |        |   нии    | месяц,  |категори-|        |
|             |       |        |проездног-| рублей  |    й    |        |
|             |       |        | о билета |         |граждан, |        |
|             |       |        |          |         | рублей  |        |
|-------------+-------+--------+----------+---------+---------+--------|
|      1      |   2   |   3    |    4     |    5    |    6    |   7    |
|-------------+-------+--------+----------+---------+---------+--------|
|Проездной    |  60   |   16   |   0,85   |   816   |   350   |  466   |
|билет на три |       |        |          |         |         |        |
|вида         |       |        |          |         |         |        |
|транспорта в |       |        |          |         |         |        |
|городском    |       |        |          |         |         |        |
|округе городе|       |        |          |         |         |        |
|Ярославле    |       |        |          |         |         |        |
|(автобус,    |       |        |          |         |         |        |
|троллейбус,  |       |        |          |         |         |        |
|трамвай)     |       |        |          |         |         |        |
|-------------+-------+--------+----------+---------+---------+--------|
|Проездной    |  50   |   14   |   0,85   |   595   |   300   |  295   |
|билет на два |       |        |          |         |         |        |
|вида         |       |        |          |         |         |        |
|транспорта в |       |        |          |         |         |        |
|городском    |       |        |          |         |         |        |
|округе городе|       |        |          |         |         |        |
|Рыбинске     |       |        |          |         |         |        |
|(автобус,    |       |        |          |         |         |        |
|троллейбус)  |       |        |          |         |         |        |
------------------------------------------------------------------------

     4.6. Размер субсидии для каждого перевозчика в январе  2011  года
определяется  пропорционально  показателям  транспортной   работы   за
указанный  период  на  основании  представленных   органами   местного
самоуправления городских округов городов Ярославль и Рыбинск данных  о
транспортной  работе   по   перевозчикам,   количестве   реализованных
проездных билетов на бумажных носителях и данных инвестора  проекта  о
количестве реализованных проездных билетов за указанный период.
     4.7. Размер субсидии для каждого перевозчика  в  отчетном  месяце
(Сi) начиная с февраля 2011 года определяется по следующей формуле:
                          Сi = N x S x Рi/Р,
где:
     N - количество реализованных (пополненных)  проездных  билетов  в
месяц в соответствующем городском округе;
     S  -  размер  возмещения  за  реализованный  проездной  билет   в
соответствующем городском округе;
     Рi  -  количество  поездок,  совершенных  отдельными  категориями
граждан на транспортных средствах соответствующего перевозчика;
     Р - общее количество поездок, совершенных отдельными  категориями
граждан в отчетном периоде в соответствующем городском округе.
     5. Перевозчики:
     5.1. Предоставляют отдельным категориям граждан социальную услугу
с применением проездного билета.
     5.2. Направляют в департамент на электронном и бумажном носителях
отчет об объемах перевозок отдельных категорий  граждан  по  проездным
билетам и денежных средствах, полученных из областного  бюджета  и  от
инвестора проекта, подписанный руководителем и главным бухгалтером,  в
срок не позднее 05 числа каждого месяца, следующего  за  отчетным,  по
форме в соответствии с таблицей 3. Отчет  заполняется  по  месяцам,  с
указанием данных за предыдущие месяцы.

                                                             Таблица 3

                                   Отчет
                        ___________________________
                        (наименование перевозчика)

       об объемах перевозок отдельных категорий граждан по проездным
 билетам и денежных средствах, полученных из областного бюджета и от
                          инвестора проекта
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Месяц | Количество поездок, совершенных |Перечислено денежных средств перевозчикам, тыс. рублей|
|       |отдельными категориями граждан по|                                                      |
|       |        проездным билетам        |                                                      |
|       |                                 |------------------------------------------------------|
|       |                                 |  за счет средств областного  |  инвестором проекта   |
|       |                                 |           бюджета            |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Январь |                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Февраль|                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|Март...|                                 |                              |                       |
|-------+---------------------------------+------------------------------+-----------------------|
|ИТОГО  |                                 |                              |                       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
     6.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных на  возмещение  перевозчикам  недополученных  доходов,
связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан  по  проездным
билетам, является департамент.
     7. Департамент в соответствии с подпунктами 4.6 и  4.7  пункта  4
Порядка определяет размер субсидии по перевозчикам  и  в  срок  до  15
числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет им субсидию за  счет
и в пределах средств,  предусмотренных  на  данные  цели  в  областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     Размер   недополученных  доходов,  связанных  с  оплатой  проезда
отдельных   категорий   граждан   по  проездным  билетам  за  декабрь,
определяется на основании действующего порядка и принимается к учету в
декабре   текущего   финансового   года.  Кредиторская  задолженность,
образовавшаяся  при  этом  на  01  января,  погашается за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на данные цели законом Ярославской
области  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
29.06.2012 г. N 606-п)
     8. Субсидия подлежит возврату в областной  бюджет  при  выявлении
нарушений  перевозчиком   условий   ее   предоставления.   Департамент
направляет   перевозчику,   допустившему   нарушение   этих   условий,
письменное уведомление с указанием причин возврата средств в областной
бюджет и размера  субсидии,  подлежащей  возврату.  Субсидия  подлежит
возврату в срок не позднее 60 календарных  дней  с  момента  получения
указанного уведомления.
     9. Контроль за исполнением Порядка осуществляется департаментом и
департаментом финансов Ярославской области.