|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 19.09.2012 № 945-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.09.2012 N 945-п г. Ярославль Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012-2014 годы
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 27.02.2013 г. N 176-п; от 20.12.2013 № 1685-п;
от 24.04.2014 № 376-п; от 24.04.2014 № 376-п;
от 06.08.2014 № 764-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 30.11.2011 N 953-п "Об утверждении Концепции областной целевой
программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской
области" на 2012-2014 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012-2014 годы. 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012-2014 годы. 2-1. Утвердить прилагаемый Порядок возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы
«Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области» на 2012
- 2014 годы в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 27.02.2013 г. N 176-п)
3. Образовать комиссию по вопросам предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012-2014 годы и утвердить ее состав (прилагается). 4. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012-2014 годы. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Грибова А.С. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 27.02.2013 г. N 176-п)
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области от 19.09.2012 N 945-п
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Гармонизация межнациональных отношений
в Ярославской области" на 2012-2014 годы
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 27.02.2013 г. N 176-п; от 20.12.2013 № 1685-п;
от 24.04.2014 № 376-п; от 24.04.2014 № 376-п;
от 06.08.2014 № 764-п)
Паспорт ОЦП
----------------------------------------------------------------------------
|Сроки |2012-2014 годы |
|реализации ОЦП| |
|--------------+-----------------------------------------------------------|
|Куратор ОЦП |заместитель Губернатора области Грибов А. С., |
| |тел. (4852) 78-60-14 |
|--------------+-----------------------------------------------------------|
|Ответственный |департамент общественных |директор департамента |
|исполнитель |связей Ярославской области |общественных связей |
| | |Ярославской области |
| | |Исаев П. В., |
| | |тел. (4852) 40-15-14 |
|--------------+----------------------------+------------------------------|
|Исполнители |департамент образования |первый заместитель директора |
|ОЦП |Ярославской области |департамента образования |
| | |Ярославской области |
| | |Груздев М. В., |
| | |тел. (4852) 40-08-88 |
| |----------------------------+------------------------------|
| |агентство по физической|руководитель агентства по |
| |культуре и спорту|физической культуре и спорту |
| |Ярославской области |Ярославской области |
| | |Карпов С. Т., |
| | |тел. (4852) 40-19-15 |
| |----------------------------+------------------------------|
| |управление массовых |начальник управления |
| |коммуникаций |массовых коммуникаций |
| |Правительства области |Правительства области |
| | |Костикова А. А., |
| | |тел. (4852) 40-07-87 |
| |----------------------------+------------------------------|
| |департамент |директор департамента |
| |территориального развития |территориального развития |
| |Ярославской области |Ярославской области |
| | |Бойко Ю. А., |
| | |тел. (4852) 40-14-95 |
|--------------+----------------------------+------------------------------|
| |управление Правительства |начальник управления |
| |области по взаимодействию |Правительства области по |
| |с законодательными |взаимодействию с |
| |органами |законодательными органами |
| | |Килипченко О. Ю., |
| | |тел. (4852) 40-14-80 |
|--------------+-----------------------------------------------------------|
|Электронный |http://www. yarregion. ru/depts/dos/tmpPages/programs. aspx|
|адрес | |
|размещения | |
|ОЦП в | |
|интернете | |
----------------------------------------------------------------------------
Общая потребность в финансовых ресурсах
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости
реализации ОЦП
1. Основные понятия, используемые в ОЦП
В ОЦП используются следующие основные понятия:
ксенофобия - навязчивый страх перед незнакомыми лицами,
иностранцами, нетерпимость к чужому, непривычному;
межэтническая гармонизация - оптимизация национальной политики,
сбалансированные на научной основе межэтнические процессы;
миграция населения - перемещение населения, изменение его места
жительства;
мониторинг - система постоянных наблюдений, анализа и оценки
этнических процессов и явлений с целью определения характера, тенденций и закономерностей в их развитии;
общественные объединения - добровольные, самоуправляемые,
некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих
целей, указанных в уставе общественного объединения;
социально ориентированные некоммерческие организации - социально
ориентированные некоммерческие организации, созданные в
предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных
корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с
учредительными документами различные виды деятельности, направленные
на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации (далее - СО НКО);
толерантность - ценность и социальная норма гражданского
общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества
быть различными, в обеспечении устойчивой гармонии между различными
конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с
людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и
верованиям;
этническая диаспора - компактное проживание представителей народа
вне страны своего происхождения, своей исторической родины;
этническая дискриминация - ограничение или лишение прав
определенной категории граждан по этническим признакам;
этническая интеграция - сохранение разными этническими группами,
находящимися в межкультурном взаимодействии, присущих им культурных
индивидуальностей при объединении их в одно общество на иных основаниях;
этническая культура - совокупность культурных элементов и
структур, обладающих этнической спецификой и выполняющих этнодифференцирующую функцию; этнические обычаи и традиции - компоненты психического склада
этноса, объективирующие субъективные представления о нормах поведения,
передающиеся из поколения в поколение;
этнические ценности - система приоритетов определенной этнической
группы;
этнический компонент - этнокультурное содержание учебного
материала, отражающее национально-культурную специфику территории края
с компактным проживанием населения той или иной национальности;
этнический конфликт - форма гражданского, политического или
вооруженного противоборства, в которой стороны или одна из сторон
мобилизуются и действуют по принципу этнических различий;
этничность - совокупность характерных культурных черт, отличающих
одну этническую группу от другой;
этнокультурный - понятие, включающее в себя национальный
этнический аспект как важный и неотъемлемый элемент социокультурных
традиций и образа жизни народов.
2. Содержание проблемы
ОЦП разработана на период 2012-2014 годов и определяет приоритеты
и мероприятия, ориентированные на сохранение этнополитической стабильности в регионе посредством формирования межэтнической интеграции жителей Ярославской области на основе духовных и нравственных устоев многонационального российского общества.
Сохранение народной культуры является действенным средством
профилактики и преодоления негативных социальных явлений в
подростковой и молодежной среде, воспитания духовности и
нравственности, минимизации рисков в сфере межэтнических отношений.
Актуальность задачи гармонизации межнациональных отношений в
Ярославской области обусловлена наличием на стратегической карте Ярославской области цели вовлечения жителей области в решение социально-экономических и общественно-политических задач региона. При
этом данная задача является поддерживающей для таких стратегических
целей, как:
- развитие потенциала трудовых ресурсов и культуры постоянного
совершенствования преимущественно среди молодежи;
- гарантирование жителям стандарта жизнеобеспечения;
- создание конкурентоспособных условий жизнедеятельности трудовым
ресурсам в точках роста;
- активное формирование целевого образа региона;
- обеспечение стратегического единства регионального и
муниципального управления.
Потребность в решении проблемы гармонизации межнациональных
отношений в Ярославской области обусловлена необходимостью создания
благоприятной социальной среды на территории Ярославской области,
развития экономики и социальной сферы.
Напряженные межнациональные отношения в бывших союзных
республиках СССР, массовые столкновения, военные конфликты усилили
территориальную подвижность населения. По данным исследований, наша
область приняла значительное число русскоязычных беженцев. В решении
этой проблемы участвуют многие организации.
По данным Института социально-политических исследований
Российской академии наук, Ярославская область относится к регионам со
средней степенью национальной напряженности. По результатам
исследования, 36 процентов респондентов отмечают национальную напряженность, а 46 процентов характеризуют ситуацию как стабильную.
Однако есть признаки роста межнациональной напряженности: случаи
столкновений интересов коренного населения и представителей других
национальностей, произошедшие в Мышкине, Угличе, Ростове, Ярославле.
Нельзя не отметить усиление националистических настроений,
возникновение группировок, объединенных идеей освобождения России от
неславянских народов вплоть до насильственного их вытеснения. В Ярославле нет четко оформленных групп такой направленности, но отдельные проявления националистических настроений налицо. Время от
времени появляются листовки, надписи на стенах домов.
По данным переписи населения в Ярославской области, произошло
незначительное снижение удельного веса русских.
Из других национальностей наиболее многочисленными в
количественном отношении (в порядке убывания) являются украинцы, армяне, азербайджанцы, татары, езиды, белорусы, узбеки, цыгане, таджики, грузины, немцы и евреи. Отмечено увеличение численности
чеченцев, ингушей, лезгин, даргинцев, осетин (преимущественно мужчин).
Таблица 1
Этнический состав Ярославской области
(по данным переписи 2010 года)
Изменение численности населения наиболее многочисленных
национальностей характеризуется по области следующими данными:
------------------------------------------------------------------
| | Человек | В процентах к |
| | | указавшим |
| | | национальную |
| | | принадлежность |
| |-----------------+-----------------|
| |2010 год|2002 год|2010 год|2002 год|
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|Все население |1272468 |1367398 | | |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
| в том числе: |1221467 |1355568 | 100 | 100 |
|указавшие национальную | | | | |
|принадлежность: | | | | |
| | | | | |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|русские |1172188 |1301130 | 95,97 | 95,98 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|украинцы | 9492 | 13155 | 0,78 | 0,97 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|армяне | 7158 | 5993 | 0,59 | 0,44 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|азербайджанцы | 5327 | 5667 | 0,43 | 0,42 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|татары | 4982 | 6175 | 0,41 | 0,46 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|езиды | 3287 | 2718 | 0,27 | 0,20 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|белорусы | 2937 | 4275 | 0,24 | 0,31 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|узбеки | 1397 | 687 | 0,11 | 0,05 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|цыгане | 1348 | 1308 | 0,11 | 0,10 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|таджики | 1219 | 725 | 0,10 | 0,05 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|грузины | 820 | 1169 | 0,07 | 0,09 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|немцы | 750 | 1042 | 0,06 | 0,08 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|евреи | 688 | 1014 | 0,05 | 0,07 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|Другие национальности | 9874 | 10510 | 0,81 | 0,78 |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------|
|Лица, не указавшие | 51001 | 11830 | х | х |
|национальную | | | | |
|принадлежность, включая лиц,| | | | |
|по которым сведения получены| | | | |
|из административных | | | | |
|источников | | | | |
------------------------------------------------------------------
В 2010 году в области, кроме русских, насчитывалось 9 других
наиболее многочисленных национальностей, численность которых превышала
тысячу человек, в 2002 году таких национальностей было 10. Из этой
группы в связи с сокращением численности выбыли грузины, немцы и
евреи, а пополнили группу узбеки и таджики.
В 2010 году утвердительно на вопрос о владении русским языком
ответили 96,4 процента респондентов (1226,9 тыс. человек), в 2002 году
-98,3 процента (1338,6 тыс. человек). Среди горожан владели русским
языком 1002,3 тыс. человек (95,9 процента), а среди сельского населения - 224,6 тыс. человек (99 процентов).
Среди других языков наиболее распространенными являются следующие
языки:
-----------------------------------------------------------------------
| | Человек | Удельный вес лиц, владеющих |
| | |соответствующим языком, в процентах|
| |-----------------+-----------------------------------|
| |2002 год|2010 год| 2002 год | 2010 год |
| | | | |------------------------|
| | | | | всего | город | село |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Английский | 57583 | 63207 | 4,2 | 5,1 | 6,1 | 1,1 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Немецкий | 26417 | 19213 | 1,9 | 1,6 | 1,8 | 0,6 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Украинский | 11168 | 8145 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,6 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Армянский | 7129 | 6581 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,7 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Французский | 7391 | 6416 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,1 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Азербайджанский| 5999 | 4213 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
|---------------+--------+--------+----------+-------+--------+-------|
|Татарский | 3497 | 2018 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
-----------------------------------------------------------------------
Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в Ярославской
области, подавляющая часть - граждане государств-участников СНГ (87
процентов всех иностранцев; в 2002 году - 86 процентов), из них
наиболее многочисленны граждане Узбекистана и Армении (в 2002 году -
Украины, Азербайджана и Армении). Среди иностранцев, имеющих гражданство других стран, 247 человек - граждане стран Европы, 176
человек - это граждане стран Азии, 71 человек - граждане стран Африки,
9 человек - граждане стран Америки и прочих стран.
В Ярославской области насчитывается 35 зарегистрированных
национально-культурных объединений. В 1999 году по инициативе 14
организаций было образовано Ярославское региональное отделение Ассамблеи народов России, созданной в 1998 году. Сейчас в Ярославское
региональное отделение Ассамблеи народов России входят 24 организации.
По данным опроса департамента информационно-аналитического
обеспечения органов государственной власти Ярославской области (проведенного в конце октября 2010 года выборкой 1018 человек), 20,6
процента респондентов встречали проявления национальной или
религиозной дискриминации, 15,2 процента респондентов отметили, что
испытывают негативные эмоции по отношению к представителям иной национальности, религиозной конфессии.
По данным социологического исследования "Толерантность
межнациональных отношений в молодежной среде", проводившегося с марта
по апрель 2011 года государственным учреждением Ярославской области
"Ярославский областной молодежный информационный центр", объемом
выборки 1447 человек, 16 процентов молодых людей не считают себя
толерантными, а четверть уклонилась от ответа. В целом, примерно треть
молодежи придерживается интолерантных представлений и взглядов в сфере
межнациональных отношений. О наличии прямой неприязни к представителям
какой-либо определенной национальности заявили 27 процентов молодых
людей.
Проведенный в 2011 году в рамках подготовки ежегодного доклада
Общественной палаты Ярославской области эксперт-опрос позволяет говорить о том, что в Ярославской области достаточно высокий уровень
толерантности к вероисповеданию, лицам других конфессий и
национальностей.
В среднем показатель "Терпимость к вероисповеданию, к лицам
других конфессий и национальности" составляет 6,5 балла. Однако это на
0,5 балла ниже, чем в 2009 году. Более высокие оценки выставлялись
представителями органов управления - в среднем 7,23 балла, в то время
как сотрудники и активисты СО НКО, а также представители бизнеса
оценили данный параметр в 6,1 балла.
Двадцать процентов сотрудников и активистов СО НКО выставили
отметку 8 баллов, 18 процентов выбрали оценку 6, и 14 процентов -
оценку 5. Кроме того, 12 процентов сотрудников и активистов СО НКО
выбрали оценки 4 и 7 баллов соответственно.
Двадцать девять процентов представителей бизнеса оценили данный
параметр на 8 баллов, 15 процентов выбрали оценки 5, 6 и 7, еще 9
процентов бизнесменов поставили отметки 3 и 4 балла.
Большинство (28 процентов) представителей органов власти оценили
терпимость к вероисповеданию на 7 баллов, еще 25 процентов - на 8
баллов, 13 процентов - на 9 баллов, и 10 процентов - на 10 баллов.
Никто из представителей органов власти не выбрал отметки 1 и 3 балла.
Почти четверть (24 процента) опрошенных оценили тезис "Терпимость
к вероисповеданию, к лицам других конфессий и национальности" на 8
баллов, 18 процентов - на 7 баллов, по 13 процентов опрошенных
выставили оценки в 5 и 6 баллов.
Терпимость к вероисповеданию,
к лицам других конфессий и национальности
(график не приводится)
Двадцать четыре процента руководителей СО НКО Ярославской
области, принявших участие в опросе, проведенном в ходе подготовки
доклада о состоянии гражданского общества в Ярославской области,
отметили, что деятельность по укреплению межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика
экстремизма и ксенофобии является наиболее актуальной в настоящее
время, 8 процентов указали, что эта деятельность является основной для
их организации.
Необходимо отметить достаточно высокий уровень ксенофобии в
Ярославской области. Так, потенциальные квартиросъемщики в частных
газетных объявлениях об аренде жилья при поиске квартиры указывают на
свою этническую принадлежность - "русский".
Выборочные исследования методом контент-анализа объявлений в
газете частных объявлений "Из рук в руки" в 2002, 2008, 2009 годах
демонстрируют достаточно высокий уровень ксенофобии. В среднем в 30
процентах объявлений указывается на русскость потенциальных
арендаторов жилья. Стоит отметить, что в ряде проанализированных
выпусков этот показатель доходил до 38 процентов.
Таблица 2
Желающие снять жилье в Ярославле и
указывающие свою этничность (2002-2009 годы)
-------------------------------------------------------------------------
| Номер |Год | Число |Страницы/ч-|Количество|Количество| Процент | |газеты "Из| | | асть |объявлений|указавших |указавших|
| рук в | | | | |"русский" |"русский"| | руки" | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 261 |2002| 08 января | 7-8/1 | 104 | 27 | 26 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 269 |2002| 05 марта | 13-14/1 | 161 | 55 | 34 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 278 |2002| 07 мая | 7-8/1 | 98 | 27 | 27 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 286 |2002| 01 июля | 14/1 | 101 | 23 | 23 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 295 |2002|02 сентября| 13-14/1 | 233 | 70 | 30 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 304 |2002| 04 ноября | 15-16/1 | 245 | 67 | 29 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 814 |2008| 31 июля | 28-29/1 | 247 | 66 | 37 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 828 |2008|18 сентября| 28-29/1 | 338 | 102 | 30 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 831 |2008|01 октября | 42-43/1 | 292 | 105 | 34 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 839 |2008|29 октября | 40-41/1 | 381 | 148 | 38 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 857 |2008|29 декабря | 42/1 | 403 | 103 | 25 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 863 |2009| 29 января | 37-38/1 | 330 | 112 | 33 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| 880 |2009| 30 марта | 45-46/1 | 411 | 98 | 24 |
|----------+----+-----------+-----------+----------+----------+---------|
| всего | | | | 3344 | 1003 | 29,99 |
-------------------------------------------------------------------------
Нельзя оценивать этнополитическую ситуацию в данный момент как
нестабильную. Лица, указывающие национальность "русский" в
объявлениях, используют имеющееся у них преимущество по национальному
признаку. Даже с этой точки зрения налицо достаточно высокий уровень
институционализации этнической принадлежности в качестве способа конкуренции, что не может не разделять представителей разных народов,
проживающих в Ярославле.
Кроме того, продолжается иноэтничный миграционный поток в регион,
усиливающий ксенофобию укоренившегося населения. В 2008 году в Ярославскую область прибыло из других субъектов Российской Федерации
6492 человека, из зарубежных стран - 3026 человек (в том числе из
Армении - 798, из Узбекистана - 443, с Украины - 434, из Азербайджана
- 361, из Молдовы - 216, из Казахстана - 179, из Таджикистана - 149,
из Киргизии - 131, из Грузии - 127).
Наряду с привлечением трудовых ресурсов процесс миграции приводит
к качественно новым демографическим и этническим изменениям в структуре населения Ярославской области. При этом нет никаких правовых
оснований для сокращения или прекращения миграции. Очевидно, что она
будет увеличиваться и влиять на все стороны жизни региона, что
скажется на межнациональных отношениях.
Обозначилась тенденция формирования компактного проживания
этнических групп. Осуществляется процесс самоорганизации этнических
групп, ведущий к образованию центров влияния, позиционированию части
этнической элиты в качестве знаковых фигур общественно-политической
жизни Ярославской области. Наблюдается конкуренция между этническими
группами в сфере собственности, бизнеса и предпринимательства. Отмечается объединение и позиционирование молодежи и студенчества по
этническому принципу.
В Ярославской области создается нормативно-правовая база для
регулирования вопросов взаимодействия с национальными и религиозными
объединениями, гармонизации межнациональных отношений, миграционных
процессов. Среди них:
- приказ департамента информационно-аналитического обеспечения
органов государственной власти Ярославской области от 25.12.2008 N 1
"Об утверждении ведомственной целевой программы развития институтов
гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений в Ярославской области на 2010-2011 годы", в котором закрепляются принципы бюджетной поддержки гражданских инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в
Ярославской области;
- постановление Правительства области от 20.09.2011 N 704-п
"О Концепции Областной целевой программы сохранения, возрождения и
развития народных художественных промыслов в Ярославской области на
2012-2014 годы";
- указ Губернатора области от 16.02.2011 N 38 "Об образовании
координационного совета Ярославской области по вопросам
межнациональных отношений".
Кроме того, заключено Соглашение между Министерством
регионального развития Российской Федерации и Ярославской областью о
сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики от 19 августа 2011 года N 221.
Для решения проблемы гармонизации межнациональных отношений в
Ярославской области будут использованы следующие механизмы:
- проведение массовых культурных мероприятий, направленных на
формирование общероссийской гражданской идентичности, на популяризацию
элементов этнической культуры;
- мониторинг состояния межнациональных отношений на территории
Ярославской области;
- вовлечение молодежи в просветительские мероприятия;
- привлечение общественного внимания к проблемам межнациональных
отношений и миграции;
- формирование условий для диалога представителей различных
этнических общностей о проблемах, осложняющих совместное проживание на
территории Ярославской области;
- консолидация усилий органов исполнительной власти Ярославской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований
области и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей области ценностей гуманизма, отвечающих традициям межэтнической солидарности и межнационального согласия;
- повышение квалификации специалистов в области межкультурного и
межнационального взаимодействия;
- предоставление государственной поддержки организациям,
деятельность которых направлена на утверждение в общественном сознании
жителей области ценностей гуманизма, отвечающих традициям
межэтнической солидарности и межнационального согласия;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных
образований области в деятельности по гармонизации межнациональных
отношений;
- реализация комплекса мер по интеграции мигрантов в социум
Ярославской области;
- создание условий для сохранения этнической идентичности,
этнической культуры, языка.
Реализация мероприятий ОЦП позволит:
- повысить эффективность работы общественных организаций и
национальных объединений по формированию в Ярославской области гражданской солидарности, культуры мира и согласия, духовного единства;
- консолидировать многонациональное население Ярославской области
на основе базовых ценностей гражданского общества, этнической и общегражданской идентичности жителей Ярославской области;
- снизить степень распространенности негативных этноконтактных
установок в регионе.
II. Цель ОЦП
(раздел в редакции - постановление Правительства Ярославской
области от 24.04.2014 г. № 376-п - см. предыдущую редакцию)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
