Постановление Правительства Ярославской области от 10.05.2012 № 401-п

бытовое   обустройство   начинающих   фермеров   (далее   -   Правила)
устанавливают порядок и  условия  предоставления  начинающим  фермерам
грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и
единовременной помощи  на  бытовое  обустройство  начинающих  фермеров
(далее - единовременная помощь).
     1.2. Для целей настоящих Правил используются  следующие  основные
понятия:
     1.2.1.  Начинающий  фермер  -  участник  региональной   программы
"Поддержка начинающих фермеров Ярославской области"  на  2012  -  2014
годы  (далее  -  Программа),   требования   к   которой   определяются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     1.2.2. Заявитель - гражданин Российской  Федерации,  подающий  в
конкурсную  комиссию  по  отбору  начинающих  фермеров  -   участников
Программы (далее - конкурсная комиссия) заявку на участие  в  конкурсе
по отбору начинающих фермеров - участников Программы по форме согласно
приложению 1 к Правилам (далее - заявка) и  соответствующий  следующим
условиям:
     - является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее  -
КФХ),   зарегистрированного   на   территории   Ярославской   области,
деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со
дня его регистрации;
     - не  осуществлял  предпринимательскую  деятельность  в   течение
последних  3  лет  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   без
образования  юридического  лица  и  (или)   не   являлся   учредителем
(участником)   коммерческой  организации;  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     - заявитель  постоянно  проживает  в  муниципальном   образовании
области по месту нахождения и регистрации КФХ или обязуется  переехать
на постоянное место жительства в указанное муниципальное  образование,
при   условии,   что   данное   КФХ   является   единственным   местом
трудоустройства  заявителя;  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     - ранее не являлся получателем:
     гранта на создание и развитие КФХ, гранта  на  развитие  семейных
животноводческих ферм;
     выплат  на  содействие  самозанятости  безработных  граждан   (до
регистрации КФХ);
     средств финансовой поддержки  в  виде  субсидий  или  грантов  на
организацию   начального   этапа   предпринимательской   деятельности,
полученных до регистрации КФХ;
     единовременной  помощи   на   бытовое   обустройство   начинающих
фермеров;
     - имеет бизнес-план создания и развития хозяйства по  направлению
деятельности  (отрасли),  определенному(ой)   Программой,   увеличению
объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
     - имеет план расходов  с  указанием  наименований  приобретаемого
имущества,   выполняемых   работ,   оказываемых   услуг    (далее    -
приобретения), их количества, цены, источников финансирования;
     - обязуется оплачивать за счет собственных средств  не  менее  10
процентов стоимости каждого  наименования  приобретений,  указанных  в
плане расходов;
     - обязуется создать не менее  1  постоянного  рабочего  места  на
каждые 500 тысяч рублей гранта;
     - обязуется использовать грант и единовременную помощь в  течение
12 месяцев со дня поступления  средств  на  его  счет  и  использовать
имущество,  закупаемое  за  счет  средств  гранта,   исключительно   в
деятельности КФХ, главой которого является;
     - КФХ, главой которого  он  является,  соответствует  определению
микропредприятия, изложенному в Федеральном законе  от  24  июля  2007
года N 209-ФЗ "О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Российской Федерации";
     -  имеет  среднее  специальное  или  высшее  сельскохозяйственное
образование, или получил дополнительное  профессиональное  образования
по сельскохозяйственной  специальности,  или  имеет  трудовой  стаж  в
сельском хозяйстве не менее 3 лет, или входил в состав членов  личного
подсобного хозяйства в течение срока не менее 3 лет;
     -  имеет  заключенные  договоры  (предварительные  договоры)   по
реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее  30  тысяч
рублей;
     - представляет обязательство по осуществлению деятельности КФХ  в
течение срока не менее 5 лет после получения гранта;
     - дает согласие на передачу и  обработку  персональных  данных  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     В случае,  если  указанные  в  абзацах  шестом,  седьмом  данного
подпункта единовременные выплаты заявитель  получает  для  создания  и
развития   КФХ,   указанного   в   абзаце   втором,   и  не  допускает
финансирования  за  счет указанных выплат одних и тех же затрат, то он
может   подать   заявку.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 25.03.2013 г. N 282-п)
     1.2.3. Грант - денежные средства, передаваемые из бюджета области
(средства федерального и  областного  бюджетов)  на  счет  начинающего
фермера, открытый в кредитной организации,  для  софинансирования  его
затрат, не  возмещаемых  в  рамках  иных  направлений  государственной
поддержки, в соответствии с Программой в целях создания и развития  на
территории сельских поселений КФХ, включая:
     - приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения;
     -  разработку  проектно-сметной  документации  для  строительства
(реконструкции)  производственных  и  складских   зданий,   помещений,
предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     -    покупку,    строительство,    ремонт    и     переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных
сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения
и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
     - строительство дорог и подъездов к производственным и  складским
объектам,  необходимым  для  производства,  хранения   и   переработки
сельскохозяйственной продукции;
     - подключение производственных  и  складских  зданий,  помещений,
пристроек и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения  и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к  инженерным  сетям  -
электрическим,  водо-,  газо-   и   теплопроводным   сетям,   дорожной
инфраструктуре;
     - покупку сельскохозяйственных животных;
     - покупку сельскохозяйственной  техники  и  инвентаря,  грузового
автотранспорта,   оборудования   для   производства   и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     - покупку семян и посадочного материала для закладки  многолетних
насаждений;
     - приобретение удобрений и ядохимикатов.
     Расход по плану расходов осуществляется по  каждому  наименованию
(статье) расхода средств начинающего фермера: не  более  90  процентов
средств за счет средств федерального и областного бюджетов и не  менее
10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера.
     1.2.4. Единовременная помощь - денежные средства, передаваемые из
бюджета области (средства федерального и областного бюджетов) на  счет
начинающего   фермера,   открытый   в   кредитной   организации,   для
софинансирования затрат начинающего фермера на следующие цели:
     - приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в  том
числе погашение основной суммы  и  процентов  по  банковским  кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
     - покупка одного грузопассажирского автомобиля;
     - приобретение и  доставка  предметов  домашней  мебели,  бытовой
техники, компьютеров, средств связи,  электрических  и  газовых  плит,
инженерного оборудования;
     - приобретение установок  для  фильтрации  воды,  бытовых  водо-,
тепло-  и  газоустановок,  септиков,  устройств   для   водоподачи   и
водоотведения;
     - подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи,
интернету, водопроводу и канализации.
     1.3. Положение о конкурсной комиссии  и  ее  состав  утверждаются
приказом департамента агропромышленного комплекса  и  потребительского
рынка   Ярославской   области.   Конкурсная   комиссия   действует   в
соответствии с Правилами.
     1.3.1.  Конкурсная  комиссия  ежегодно  размещает   на   странице
департамента  агропромышленного  комплекса  и  потребительского  рынка
Ярославской области (далее  -  уполномоченный  орган)  на  официальном
портале органов государственной  власти  Ярославской  области  условия
проведения  конкурса  по  отбору  начинающих  фермеров  -   участников
Программы (далее - конкурс).
     1.3.2. КФХ, желающие  участвовать  в  конкурсе,  в  установленные
сроки подают в конкурсную комиссию заявки с приложением полного пакета
документов, указанных в разделе 3 Правил.
     1.3.3. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявок
в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Ярославль, ул. Стачек,  д.
53, кабинет 202.
     1.3.4. Уполномоченный орган составляет реестр  зарегистрированных
заявок и передает его вместе с представленными заявителями документами
в конкурсную комиссию в течение  1  дня  с  момента  окончания  приема
документов.
     1.3.4-1. По окончании  приема  документов  уполномоченный   орган
запрашивает:
     - выписку  из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей;
     - информацию о праве собственности и (или)  аренды  заявителя  на
указанные в анкете объекты недвижимого имущества и земельные  участки,
необходимые для реализации представленного на конкурс проекта.
     Заявитель  вправе  по  собственной   инициативе   представить   в
Уполномоченный орган документы, указанные в  абзацах  втором,  третьем
данного подпункта.
(Подпункт 1.3.4-1 дополнен  - Постановление Правительства  Ярославской
области от 24.12.2013 № 1711-п)
     1.3.5.  Заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы    направляются
комиссией на рассмотрение в управление  по  противодействию  коррупции
Правительства области для заключения о деловой репутации заявителя. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     1.3.6. Решение  конкурсной  комиссии  о  предоставлении  (или  не
предоставлении)  гранта  и  (или)  единовременной  помощи  оформляется
протоколом, который размещается на странице уполномоченного органа  на
официальном портале органов государственной власти Ярославской области
в течение 3 дней с момента принятия решения.
     1.4. Последовательность  действий  по  предоставлению  грантов  и
(или) единовременной помощи приведена в виде блок-схемы в приложении 2
к Правилам.
     1.5. Число КФХ, получающих гранты и (или) единовременную  помощь,
и сумма грантов и (или) единовременной помощи определяются  исходя  из
лимитов бюджетных средств, выделенных  из  федерального  и  областного
бюджетов на эти цели в текущем году.
     1.6.   Реестр   победителей   конкурса   (участников   Программы)
направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
     1.7. Каждый получатель грантов и (или)  единовременной  помощи  в
соответствии  с  Правилами   представляет   ежеквартально   отчет   об
использовании  гранта  и   (или)   единовременной   помощи.   Контроль
достоверности   представляемых   отчетов  осуществляет  уполномоченный
орган.  (В  редакции  Постановления  Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)


              2. Форма и условия предоставления грантов
                          и единовременной помощи

     2.1. Грант и единовременная  помощь  предоставляются  начинающему
фермеру  в  форме   субсидии   единовременно,   на   безвозмездной   и
безвозвратной основе.
     2.2. Максимальный размер гранта в расчете на  одного  начинающего
фермера  не  может  превышать   1,5   млн.   рублей.   Сумма   гранта,
предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией
с учетом собственных средств начинающего фермера, бизнес-плана и плана
расходов в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных  законом
о бюджете на очередной финансовый год.
     2.3. Максимальный  размер  единовременной  помощи  в  расчете  на
одного начинающего фермера не может превышать 250 тысяч рублей.  Сумма
единовременной   помощи,    предоставляемая    начинающему    фермеру,
определяется конкурсной комиссией с учетом  местных  социально-бытовых
условий, собственных средств  начинающего  фермера  и  бизнес-плана  в
пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных законом  о  бюджете
на очередной финансовый год.
     2.4. Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются  главам
КФХ,  заявки  которых  прошли  конкурсный  отбор  в   соответствии   с
требованиями Правил, при соблюдении условий, указанных  в  пункте  1.2
раздела 1 Правил.
     2.5. Участник Программы получает  из  федерального  и  областного
бюджетов грант и (или) единовременную помощь на основании соглашения.
     2.6. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет  гранта
и  (или)  единовременной  помощи,  не  подлежит  продаже,  передаче  в
пользование и аренду, дарению, обмену или взносу в виде пая или вклада
в течение 10  лет  со  дня  его  получения.  Данное  условие  является
существенным для участников мероприятий  по  предоставлению  гранта  и
(или)  единовременной  помощи  и  подлежит  отражению  в   документах,
заключаемых    между    распорядителями    бюджетных     средств     и
бюджетополучателями.
     2.7. Начинающий фермер, получающий грант и  (или)  единовременную
помощь, не может получать грантовую поддержку по  программам  развития
малого и среднего  предпринимательства.  При  этом  начинающий  фермер
может также принимать участие во всех  других  мероприятиях  областной
целевой программы "Развитие  агропромышленного  комплекса  и  сельских
территорий  Ярославской  области"  на  2010-2014  годы,   утвержденной
постановлением   Правительства   области   от    05.04.2010    N 187-п
"Об утверждении     областной     целевой     программы      "Развитие
агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области"
на 2010-2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства области". Двойное финансирование одних и тех  же  затрат
за  счет  любого  уровня  бюджетов  и   внебюджетных   источников   не
допускается.
     2.8.  Изменение  плана  расходов,  в   том   числе   в   пределах
предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
     2.9. В случае, если фактически  сложившиеся  затраты  в  процессе
реализации проекта создания и развития КФХ и (или) затраты на  бытовое
устройство  начинающих  фермеров  меньше  указанных  в   рассмотренном
конкурсной  комиссией   плане   расходов   и   одновременно   возникла
необходимость финансирования других направлений в  рамках  заявленного
бизнес-плана (в соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1.2  раздела  1
Правил), конкурсная комиссия может принять решение  о  включении  этих
расходов в план расходов в размере высвободившейся суммы. В  противном
случае сумма грантов, превышающая расходы, указанные в плане расходов,
подлежит  возврату  в  бюджет. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     2.10. В случае, если затраты, фактически сложившиеся  в  процессе
реализации проекта создания и развития КФХ, и (или) затраты на бытовое
обустройство начинающих фермеров по какой-либо статье больше указанных
в утвержденном  конкурсной  комиссией  плане  расходов,  и  конкурсная
комиссия  примет  решение  об  отказе  в  перераспределении  затрат  в
пределах выданной суммы гранта (в соответствии с подпунктами  1.2.3  и
1.2.4 пункта 1.2  раздела  1  Правил),  недостающую  сумму  начинающий
фермер   должен  внести  за  счет  собственных  средств.  (Дополнен  -
Постановление         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1711-п)

             3. Требования к составу и форме документов,
                        представляемых заявителями

     3.1.  Заявитель  лично  представляет   в   уполномоченный   орган
следующие документы:
     - опись представленных документов, подписанная заявителем, в двух
экземплярах;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 24.12.2013 № 1711-п)
     - заявка;
     - анкета заявителя, претендующего на  получение  гранта  и  (или)
единовременной помощи, по форме согласно приложению 3 к Правилам;
     - копия паспорта;
     абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 25.03.2013 г. N 282-п)
     абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 25.03.2013 г. N 282-п)
     абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 25.03.2013 г. N 282-п)
     -  копии документов о профессиональном   образовании, документов,
подтверждающих     прохождение    дополнительного    профессионального
образования     (повышения     квалификации    или    профессиональной
переподготовки,    что   подтверждается   соответствующим   документом
государственного   образца)   по   сельскохозяйственному  направлению,
документов,  подтверждающих  практический  опыт работы (копия трудовой
книжки  или  выписка  из  похозяйственной  книги сельского поселения о
членстве  в  личном  подсобном  хозяйстве);  (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 25.03.2013 г. N 282-п)
     абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 25.03.2013 г. N 282-п)
     -   бизнес-план    по    созданию,    расширению,    модернизации
производственной   базы   КФХ,   соответствующего   условиям    микро-
предприятия, установленным Федеральным законом от 24  июля  2007  года
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской  Федерации",  который  составляется   по   форме   согласно
приложению 4 к Правилам и должен содержать:
     предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной
продукции;
     предложения по порядку формирования производственной базы КФХ;
     предложения по созданию в КФХ не менее 3 и не  более  15  рабочих
мест;
     - копии заключенных или предварительных  договоров  о  реализации
сельскохозяйственной  продукции  на сумму не менее 30 тысяч рублей; (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     - информация о  собственных  средствах  в  размере  не  менее  10
процентов  от  запрашиваемой  суммы  грантов.  Подтверждение   наличия
собственных  средств  осуществляется  путем  представления  начинающим
фермером выписки с банковского счета о наличии средств  в  необходимом
размере;
     - план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и
(или) единовременной помощи, согласно приложению 5 к Правилам;
     - обязательство оплачивать за счет собственных средств  не  менее
10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных  в
плане расходов;
     - обязательство создать не менее 3 рабочих мест;
     -   обязательство   использовать   средства   гранта   и    (или)
единовременной помощи в течение 12 месяцев со дня поступления  средств
на его счет и использовать имущество,  закупаемое  за  счет  гранта  и
единовременной помощи, исключительно на развитие хозяйства;
     - обязательство по осуществлению деятельности КФХ в течение срока
не менее пяти лет.
     - письменное подтверждение того, что  не  получал(а)  выплаты  на
содействие  самозанятости  безработных   граждан   и   (или)   средств
финансовой поддержки  в  виде  субсидий  или  грантов  на  организацию
начального этапа предпринимательской деятельности, если получал(а), то
для создания КФХ, главой которого является на момент подачи заявки, не
допуская финансирования за  счет  указанных  выплат  одних  и  тех  же
затрат.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые
документы,  в  том  числе  рекомендательные  письма  органов  местного
самоуправления муниципального образования области по месту  реализации
проекта, если считает, что они могут повлиять  на  решение  конкурсной
комиссии.
     Все  документы,  входящие   в   состав   заявки,   должны    быть
представлены в печатном виде  на  русском  языке,  помещены  в  папку,
прошиты  и  пронумерованы.  Копии  документов  должны  быть  скреплены
печатью и заверены подписью заявителя. В документах должны применяться
общепринятые наименования и обозначения в соответствии с  требованиями
действующих нормативных правовых актов. В  документах,  представленных
по  утвержденным  Правилами  формам,  должны  быть   проставлены   все
показатели,  при  отсутствии  показателя  в   соответствующей   строке
ставится  прочерк. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 24.12.2013 № 1711-п)
     На обоих экземплярах  описи  представленных  документов  ставится
отметка о  дате  и  времени  приема  документов  и  должностном  лице,
принявшем документы. Один  экземпляр  указанной  описи  прилагается  к
заявке,  второй  -  остается  у  заявителя.  (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 24.12.2013 № 1711-п)
     3.2. В случае представления неполного  комплекта  документов  или
представления документов в ненадлежащем виде  или  не  соответствующих
установленной форме заявка не подлежит  рассмотрению.  В  этом  случае
уполномоченный орган направляет заявителю извещение  о  несоответствии
его и (или) представленных им документов требованиям Правил.
     Заявитель несет ответственность за  достоверность  представляемых
сведений в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.  Представленные  документы   заявителю   не   возвращаются.
Уполномоченный орган  обеспечивает  конфиденциальность  и  сохранность
полученных от заявителя сведений.
     3.3. По итогам  проверки  документов  на  комплектность,  полноту
сведений и соответствие условиям  предоставления  грантов  по  каждому
заявителю   формируется   заключение   о    соответствии    заявителя,
претендующего на получение гранта и  (или)  единовременной  помощи,  и
представленных им документов требованиям Правил согласно приложению  6
к Правилам.

         4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок

     4.1. Отбор заявок производится конкурсной комиссией на  основании
оценки  в  соответствии  со  следующими  критериями   (с   применением
следующей системы оценки):
-----------------------------------------------------------------------
|N п|Наименование критерия           |Показатель             |Оценка в|
|/п |                                |                       |баллах  |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|1  |2                               |3                      |4       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|1. |Наличие земель                  |полная                 |10      |
|   |сельскохозяйственного назначения|обеспеченность         |        |
|   |для реализации проекта в        |                       |        |
|   |собственности и (или) аренде    |                       |        |
|   |сроком не менее 5 лет           |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |частичная              |5       |
|   |                                |обеспеченность         |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |нет                    |0       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|2. |Наличие скота и птицы на момент |свыше 20               |10      |
|   |подачи заявки, условных голов*  |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 10 до 20            |5       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |до 10                  |3       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |нет                    |0       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|3. |Наличие производственных и      |полная                 |10      |
|   |складских зданий, помещений     |обеспеченность         |        |
|   |необходимых для реализации      |                       |        |
|   |проекта, в собственности и (или)|                       |        |
|   |аренде сроком не менее 5 лет    |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |частичная              |5       |
|   |                                |обеспеченность         |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |нет                    |0       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|4. |Наличие в собственности         |полная                 |10      |
|   |сельскохозяйственной техники и  |обеспеченность         |        |
|   |оборудования, необходимых для   |                       |        |
|   |реализации проекта              |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |частичная              |5       |
|   |                                |обеспеченность         |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |нет                    |0       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|5. |Срок окупаемости проекта        |менее 2 лет            |10      |
|   |                                |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 2 до 5 лет          |5       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 5 до 8 лет          |3       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|6. |Наличие образования по профилю  |наличие профильного    |10      |
|   |реализуемого бизнес-плана       |образования            |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |прохождение            |3       |
|   |                                |краткосрочных          |        |
|   |                                |курсов                 |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |отсутствие             |0       |
|   |                                |образования            |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|7. |Наличие опыта работы по профилю |наличие опыта          |10      |
|   |реализуемого бизнес-плана       |работы                 |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |отсутствие опыта       |0       |
|   |                                |работы                 |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|8. |Прирост объемов                 |свыше 50 процентов     |10      |
|   |сельскохозяйственной продукции  |                       |        |
|   |по результатам оказания         |                       |        |
|   |государственной поддержки при   |                       |        |
|   |выводе объектов на полную       |                       |        |
|   |мощность по сравнению с первым  |                       |        |
|   |годом реализации проекта        |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 20 до 50 процентов  |5       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |без прироста           |0       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|9. |Создание рабочих мест           |более 3 рабочих мест   |10      |
|   |                                |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |3 рабочих места        |5       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|10.|Сумма запрашиваемых грантов     |на 500 тыс. руб. и     |10      |
|   |менее максимального размера     |более                  |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 300 до 500 тыс. руб.|8       |
|   |                                |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 100 до 300 тыс. руб.|6       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |до 100 тыс. руб.       |4       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|11.|Наличие собственных средств в   |более 20 процентов     |10      |
|   |процентах к стоимости проекта   |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |от 10 до 20 процентов  |8       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |10 процентов           |5       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|12.|Планируемые каналы реализации   |наличие предвари-      |10      |
|   |продукции                       |тельных договоров на   |        |
|   |                                |реализацию             |        |
|   |                                |продукции с сельско-   |        |
|   |                                |хозяйственным          |        |
|   |                                |потребительским        |        |
|   |                                |кооперативом или       |        |
|   |                                |перерабатывающей       |        |
|   |                                |организацией           |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |наличие                |8       |
|   |                                |предварительных        |        |
|   |                                |договоров с прочими    |        |
|   |                                |покупателями           |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|13.|Направление представленного     |молочное               |10      |
|   |бизнес-плана                    |скотоводство           |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |мясное скотоводство    |8       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |растениеводство        |6       |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |                                |разведение иных        |3       |
|   |                                |видов сельскохозяй-    |        |
|   |                                |ственных животных      |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|14.|Результаты очного собеседования |                       |до 10   |
|   |                                |                       |        |
|---+--------------------------------+-----------------------+--------|
|   |Максимальный балл               |                       |140     |
-----------------------------------------------------------------------
     *При расчете используются следующие коэффициенты перевода скота и
птицы в условные головы: коровы и быки-производители - 1,0;  остальное
поголовье крупного рогатого скота - 0,6; овцы и козы - 0,1; кролики  -
0,05;
птица - 0,02;  пчелосемьи  -  0,2;  при  наличии  племенного  скота  к
полученному   условному   поголовью   племенного   скота   применяется
коэффициент 1,5.
     При  проведении  очного  собеседования  положительными  факторами
считаются:
     -  проживание  заявителя   и   высокая   степень   его   бытового
обустройства по месту расположения КФХ;
     - отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
     - членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
     - предоставление рабочих мест для местных жителей;
     - социальная и бюджетная ответственность;
     - рекомендации и просьбы от  органов  муниципального  управления,
физических лиц, общественных организаций, поручителей;
     - общественная активность и ответственность заявителя;
     - деловая репутация и положительная кредитная история.
     4.2. Не допускаются к  участию  в  отборе  начинающие  фермеры  в
случае, если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:
     - ими  представлен  неполный  комплект  документов,  указанных  в
разделе 3 Правил;
     - они не соответствуют условиям предоставления  грантов  и  (или)
единовременной помощи;
     абзац (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     -  выявлен факт представления недостоверных сведений; (Дополнен -
Постановление        Правительства         Ярославской         области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     - имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней
и внебюджетными фондами;
     - уровень заработной  платы,  выплачиваемой  наемным  работникам,
ниже   прожиточного   минимума    для    трудоспособного    населения,
установленного на территории  Ярославской  области  на  момент  подачи
заявки.

         5. Порядок предоставления грантов и единовременной помощи

     5.1.  При  рассмотрении  заявок  на  каждую  заявку   заполняется
оценочная ведомость по форме согласно приложению 7 к Правилам.
     5.2.  На  основании  оценки  заявок   по   балльной   системе   в
соответствии с установленным перечнем  критериев  конкурсная  комиссия
определяет претендентов на получение грантов  и  (или)  единовременной
помощи.
     5.3. Решение о  предоставлении  грантов  и  (или)  единовременной
помощи выносится на основании суммы набранных баллов.
     Максимальное итоговое количество баллов - 140 баллов. (В редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     Победителями   конкурса    (получателями    грантов    и    (или)
единовременной помощи) признаются заявители,  заявки  которых  набрали
более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
     5.4. Конкурсная комиссия может определить меньший размер  грантов
в размере суммы затрат, предусмотренной в плане расходов, если:
     - указанная позиция  не  соответствует  направлению  расходования
гранта или единовременной помощи;
     - направление  затрат  приведет  к  неэффективному  использованию
бюджетных средств;
     - указанная позиция в плане расходов  предполагает  использование
бюджетных средств на производственный объект или земельный участок, не
находящиеся в собственности заявителя, или если на  данный  объект  не
заключен договор аренды на срок не менее 10 лет либо договор аренды  с
правом выкупа;
     - жилое помещение, на  ремонт  которого  планируется  расходовать
единовременную помощь, не принадлежит получателю единовременной помощи
на праве собственности или общей долевой собственности с членами КФХ;
     - завышены количество приобретений, указанных в  плане  расходов,
или их цена.
     В случае если объем заявок превышает лимит бюджетных  средств  на
эти цели,  конкурсная  комиссия  принимает  решение  о  предоставлении
грантов и (или) единовременной помощи:
     -  заявителям,  заявки  которых  набрали  наибольшее   количество
баллов;
     - при равном количестве баллов:
     заявителю, представившему наиболее эффективный бизнес-план;
     заявителю, представившему проект создания животноводческой  фермы
крупного рогатого скота молочного или мясного направления;
     заявителю, ранее подавшему заявку.
     Если лимит бюджетных средств меньше, чем указан в планах расходов
претендентов на получение грантов и (или)  единовременной  помощи  для
достижения показателя, определяющего количество  КФХ,  приступивших  к
реализации проектов создания  и  развития  с  помощью  государственной
поддержки на соответствующий год, конкурсная  комиссия  может  принять
решение   о   предоставлении   грантов   и    единовременной    помощи
пропорционально запрашиваемым суммам.
     (Пункт  5.4 в редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 24.12.2013 № 1711-п)
     5.5.  Итоги  конкурса  утверждаются   распоряжением   Губернатора
области.
     5.6. После подписания распоряжения Губернатора области об  итогах
конкурса  с  получателем  гранта   и   (или)   единовременной   помощи
заключается соглашение о предоставлении гранта и (или)  единовременной
помощи по форме согласно приложению 8 к Правилам (далее - соглашение).

                       6. Отчетность и контроль

     6.1.  Получатели   грантов   и   (или)   единовременной    помощи
ежеквартально, не позднее 10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
представляют в уполномоченный орган сведения об  основных  показателях
деятельности КФХ - получателя гранта  и  (или)  единовременной  помощи
(заверенные печатью и подписью главы КФХ) по форме согласно приложению
9 к Правилам и отчет об использовании гранта  и  (или)  единовременной
помощи по формам, приведенным в разделах III  -  VII  приложения  5  к
приказу  Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  от
22.03.2012 N 197 "О реализации постановления Правительства  Российской
Федерации от 28  февраля  2012 г.  N 166"  с  приложением  документов,
подтверждающих  затраты  в соответствии с планом расходов. (В редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     6.2. Документы, подтверждающие  фактические  затраты  начинающего
фермера  на  приобретение   основных   средств   и   производственного
оборудования:
     -   копии   договоров   о   приобретении   основных   средств   и
производственного оборудования;
     - копии накладных по договорам о приобретении основных средств  и
производственного оборудования;
     абзац (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     - копии платежных  поручений  с  отметкой  банка,  подтверждающих
оплату указанного оборудования;
     - копия отчета об оценке  основных  средств  в  случае,  если  на
момент приобретения они находились в эксплуатации,  в  соответствии  с
требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-
ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
     6.3. Документы, подтверждающие  фактические  затраты  начинающего
фермера на разработку и согласование проектно-сметной документации:
     -  копии  заключенных  договоров  о  разработке  и   согласовании
проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных  работ
(услуг) по данным договорам;
     -  копии  договоров  о  проведении  экспертизы   проектно-сметной
документации,  счетов-фактур,  актов  выполненных  услуг   по   данным
договорам;
     - копии платежных  поручений  с  отметкой  банка,  подтверждающих
оплату по данным договорам.
     6.4. Документы, подтверждающие  фактические  затраты  начинающего
фермера на приобретение сельскохозяйственных животных:
     -    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
сельскохозяйственных животных;
     - копии договоров купли-продажи;
     - копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.
     6.5.  (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     6.6.  (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 24.12.2013 № 1711-п)
     6.7. Грант и единовременная помощь должны  быть  использованы  на
цели, указанные  в  плане  расходов,  в  течение  12  месяцев  со  дня
поступления на счет начинающего фермера.
     6.8. Грант и единовременная помощь подлежат возврату в бюджет   в
случае:
     - выявления факта нецелевого использования;
     - выявления факта отсутствия ведения получателем гранта  и  (или)
единовременной  помощи  предпринимательской  деятельности  в   течение
заявленного срока реализации бизнес-плана;
     - выявления факта продажи, передачи  в  пользование  или  аренду,
дарения, обмена или взноса в виде пая или  вклада  в  течение  10  лет
имущества,  приобретенного  за  счет  гранта  и  (или)  единовременной
помощи;
     - неиспользования в течение 12 месяцев со дня поступления средств
гранта и (или) единовременной помощи на расчетный счет получателя.
(Пункт 6.8. в   редакции   Постановления   Правительства   Ярославской
области от 24.12.2013 № 1711-п)
     6.9.  В  случае   невыполнения   получателем   гранта   и   (или)
единовременной помощи требований Правил  и  соглашения  уполномоченный
орган фиксирует  установление  такого  факта  в  акте  о  невыполнении
требований Правил  по  форме  согласно  приложению  11  к  Правилам  и
направляет его получателю  гранта  и  (или)  единовременной  помощи  с
письменным уведомлением о  взыскании  гранта  и  (или)  единовременной
помощи в полном объеме.
     6.10. В течение 30 дней с даты получения письменного  уведомления
о взыскании гранта и (или)  единовременной  помощи  получатель  обязан
осуществить возврат гранта и (или) единовременной помощи  в  областной
бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
     6.11.  Возврат   денежных   средств   производится   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии с
пунктом 3.4 раздела 3 соглашения. В случае невозврата гранта  и  (или)
единовременной помощи взыскание средств с  получателя  производится  в
судебном порядке.
     6.12. Контроль за целевым и эффективным использованием  бюджетных
средств, предоставленных  в  соответствии  с  Правилами,  осуществляет
уполномоченный орган.


                                                                              
                                                          Приложение 1 
                                                            к Правилам   
                                                                              
                                                                 Форма        
                                                                              
 Номер заявки ______________                                                  
 Дата заявки ________________         ________________________________ 
 (заполняет специалист департамента    (Ф. И. О. главы крестьянского   
 агропромышленного комплекса и             (фермерского) хозяйства)     
 потребительского рынка 
 Ярославской области)                                  
                                                                              
                                  ЗАЯВКА
                на участие в конкурсе по отбору начинающих
               фермеров - участников региональной программы
            "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области"
                             на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области     
                        от 24.12.2013 № 1711-п)                       

     1. Ознакомившись с Правилами предоставления грантов на создание и
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающих фермеров, приведенными в приложении
2 к региональной программе "Поддержка начинающих фермеров  Ярославской
области"    на    2012-2014    годы    (далее    -    Правила),     я,
_____________________________________________________________________,
          (Ф. И. О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
сообщаю о согласии с условиями Правил и направляю настоящую  заявку  и
комплект документов  для  участия  в  конкурсе  по  отбору  начинающих
фермеров - участников  региональной  программы  "Поддержка  начинающих
фермеров Ярославской области" на 2012-2014 годы.
     2.  Прошу  принять  заявку   и   предоставить   грант   в   сумме
______________________________________________________________________
     (сумма цифрами и прописью)
рублей, в  том  числе  грант  на  создание  и  развитие  крестьянского