Постановление Правительства Ярославской области от 03.10.2013 № 1354-п

заверенных печатью (при ее наличии) и подписью  руководителя  субъекта
проверки  или  его  уполномоченного  представителя.  Субъект  проверки
вправе представить указанные в запросе документы в электронной форме в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
     3.5.1.7. Управление не вправе требовать  нотариального  заверения
копий  представляемых  для   проверки   документов,   если   иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     3.5.1.8. В случае, если в ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  субъектом  проверки
документах  либо  несоответствие   сведений,   содержащихся   в   этих
документах,  сведениям,  содержащимся   в   имеющихся   у   управления
документах и (или) полученным в  ходе  осуществления  государственного
контроля,  информация  об  этом  направляется  субъекту   проверки   с
требованием представить в  течение  десяти  рабочих  дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     3.5.1.9. Субъект проверки, представляющий в управление  пояснения
относительно выявленных ошибок и (или) противоречий  в  представленных
документах, либо относительно  несоответствия  указанных  в  подпункте
3.5.1.8  пункта  3.5  данного  раздела  Административного   регламента
сведений, вправе представить  дополнительно  в  управление  документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
     3.5.1.10.   Должностное   лицо   управления,   которое   проводит
документарную    проверку,    обязано    рассмотреть    представленные
руководителем  или  иным  должностным  лицом  субъекта  проверки,  его
уполномоченным представителем пояснения  и  документы,  подтверждающие
достоверность  ранее  представленных  документов,  и  установить  факт
соответствия достаточности представленных пояснений для оценки фактов.
В случае, если рассмотренные  сведения  позволяют  оценить  исполнение
субъектом   проверки   обязательных   требований,   должностное   лицо
управления, проводящее проверку, производит их оценку  и  готовит  акт
проверки в двух экземплярах.
     3.5.1.11.  В  случае,  если  после  рассмотрения   представленных
пояснений и  документов,  либо  при  отсутствии  пояснений  управление
установит признаки нарушения обязательных  требований,  уполномоченные
должностные лица управления вправе провести выездную проверку.
     3.5.1.12. При проведении  документарной  проверки  управление  не
вправе  требовать  у  субъекта  проверки  сведения  и  документы,   не
относящиеся к предмету документарной  проверки,  а  также  сведения  и
документы, которые могут быть получены  управлением  от  иных  органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
     3.5.2. Проведение выездной проверки.
     3.5.2.1. Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  в
документах  субъекта  проверки  сведения,  а  также  соответствие  его
работников,   состояние   используемых    субъектом    проверки    при
осуществлении деятельности территорий, зданий,  строений,  сооружений,
помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемые  субъектом
проверки услуги и  принимаемые  им  меры  по  исполнению  обязательных
требований.
     Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по
месту нахождения субъекта  проверки  и  (или)  по  месту  фактического
осуществления его деятельности.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     - удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в    уведомлении    о    начале    осуществления    отдельных    видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
управления документах субъекта проверки;
     -   оценить   соответствие   деятельности    субъекта    проверки
обязательным требованиям без проведения  соответствующего  мероприятия
по контролю.
     3.5.2.2.  Основанием  для  начала  проверки  является  приказ   о
проведении плановой или внеплановой выездной проверки.
     3.5.2.3.   Должностное   лицо   управления,   уполномоченное   на
проведение  проверки,  направляет   копию   подписанного   приказа   о
проведении выездной проверки субъекту проверки:
     - при проведении плановой проверки - не  позднее  чем  в  течение
трех рабочих дней до  начала  проведения  проверки  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
     - при проведении внеплановой  проверки,  за  исключением  случаев
проведения    внеплановой    выездной    проверки    по    основаниям,
предусмотренным абзацами третьим-шестым подпункта 3.4.2.2  пункта  3.4
данного раздела  Административного  регламента,  -  не  менее  чем  за
двадцать четыре часа до начала  проведения  проверки  любым  доступным
способом.
     3.5.2.4. В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013  года
N 78-ФЗ  "Об уполномоченных  по   защите   прав   предпринимателей   в
Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 29 мая  2013 г.
N 25-з  "Об Уполномоченном   по   защите   прав   предпринимателей   в
Ярославской  области"  с  письменного  согласия  субъектов   проверки,
проверка которых проводится, участие в выездной проверке  имеет  право
принимать  Уполномоченный  по   защите   прав   предпринимателей   при
Президенте Российской Федерации и (или) Уполномоченный по защите  прав
предпринимателей в Ярославской области.
     3.5.2.5.  По  прибытии  на  место  нахождения  или  осуществления
деятельности   субъекта   проверки   должностные   лица    управления,
уполномоченные  на  проведение  данной  проверки,   предъявляют   свои
служебные удостоверения и  вручают  руководителю,  иному  должностному
лицу или уполномоченному представителю  субъекта  проверки  заверенную
печатью копию приказа о проведении проверки.
     3.5.2.6. Факт  получения  копии  приказа  о  проведении  проверки
удостоверяется подписью  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя субъекта проверки на оригинале приказа о
проведении проверки, с указанием должности, фамилии, имени и отчества,
а также даты и времени его получения.
     3.5.2.7.  Оригинал  приказа  о  проведении  проверки  остается  у
уполномоченного   должностного   лица   управления,    осуществляющего
проверку.
     3.5.2.8.   Должностное   лицо   управления,   уполномоченное   на
проведение проверки, знакомит руководителя,  другое  должностное  лицо
субъекта проверки или иного  уполномоченного  представителя,  а  также
других участников проверки  с  приказом  о  проведении  проверки  и  с
полномочиями проводящих проверку лиц,  а  также  с  целями,  задачами,
основанием проведения  проверки,  видами  и  объемами  мероприятий  по
контролю,  составом  участвующих  в  проверке  экспертов,  сроками   и
условиями проведения проверки.
     3.5.2.9. Уполномоченное должностное лицо управления  осуществляет
действия:
     - по рассмотрению документов субъекта проверки;
     - по обследованию  территорий,  зданий,  помещений,  используемых
субъектом проверки при осуществлении деятельности под архивы.
     3.5.2.10. Результатом исполнения  административной  процедуры  по
проведению выездной проверки является акт проверки.
     3.6. Оформление результатов проверки.
     3.6.1. По  окончании  проверки  уполномоченное  должностное  лицо
непосредственно после завершения мероприятий  по  контролю  составляет
акт проверки.
     В случае, если для составления акта проверки необходимо  получить
заключения  по  результатам   проведенных   исследований,   испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней   с   момента   завершения
мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному  должностному
лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под  расписку
либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении,  которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.
     3.6.2. В акте проверки указываются:
     - дата, время и место составления акта проверки;
     - наименование управления;
     - дата и номер приказа о проведении проверки;
     - фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных
лиц управления, проводивших проверку;
     - наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя  и
отчество  индивидуального  предпринимателя,  а  также  фамилия,   имя,
отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   уполномоченного
представителя индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших  при
проведении проверки;
     - дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     - сведения о результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях, их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;
     - сведения об ознакомлении или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  субъекта  проверки,  присутствовавших  при   проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием у субъекта проверки указанного журнала;
     - подписи должностного  лица  или  должностных  лиц,  проводивших
проверку.
     3.6.3.  К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  и   заключения
проведенных  исследований,   объяснения   должностных   лиц   субъекта
проверки,  на  которых  возлагается   ответственность   за   нарушение
обязательных  требований,   предписания   об   устранении   выявленных
нарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  их
копии (при их наличии).
     3.6.4.  Акт  проверки  оформляется   непосредственно   после   ее
завершения в двух экземплярах, один из которых  с  копиями  приложений
вручается руководителю, иному должностному  лицу  или  уполномоченному
представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении  либо  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки.   В   случае   отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя субъекта проверки, а также в случае отказа указанных лиц
дать расписку об ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении  с  актом
проверки акт направляется заказным письмом с уведомлением о  вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
управления.
     В случае, если для составления акта проверки необходимо  получить
заключения  по  результатам   проведенных   исследований,   испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю,  и  вручается  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под  расписку  либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
органа государственного контроля (надзора) или  органа  муниципального
контроля.
     В случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, которым принимается решение
о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня
составления акта проверки.
     3.6.5. Субъект проверки в случае несогласия с фактами,  выводами,
предложениями,  изложенными  в  акте   проверки,   либо   с   выданным
предписанием об устранении выявленных нарушений в  течение  пятнадцати
дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление  в
письменной  форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и   (или)
выданного предписания об устранении выявленных нарушений в  целом  или
его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить  к
таким  возражениям  документы,  подтверждающие  обоснованность   таких
возражений,  или  их  заверенные  копии,  либо  в  согласованный  срок
передать их в управление.
     3.6.6. В журнале учета проверок уполномоченным должностным  лицом
управления осуществляется запись о  проведенной  проверке,  содержащая
сведения  о  наименовании  управления,  датах   начала   и   окончания
проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовых  основаниях,
целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях  и  выданных
предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности
уполномоченных должностных лиц  управления,  проводящих  проверку,  их
подписи.
     3.7. Принятие мер по пресечению и  (или)  устранению  последствий
выявленных нарушений, а также  мер  по  привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     3.7.1. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
субъектом проверки обязательных требований уполномоченные  должностные
лица  управления,  проводившие  проверку,   в   пределах   полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
     - выдать предписание субъекту проверки об  устранении  выявленных
нарушений  законодательства  об  архивном  деле  в  сфере  организации
хранения, комплектования, учета и использования архивных документов  с
указанием сроков их устранения и (или)  о  проведении  мероприятий  по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, имуществу физических и юридических лиц,  государственному
или    муниципальному    имуществу,    предупреждению    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     - принять меры по контролю за устранением  выявленных  нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов
Российской   Федерации,    обеспечению    безопасности    государства,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера,  а  также  по  привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     3.7.2.  Предписание  об  устранении  нарушения   законодательства
Российской Федерации и Ярославской области должно  содержать  указание
на конкретные действия,  которые  должно  совершить  лицо,  получившее
такое предписание, для устранения указанного нарушения.
     3.7.3. В случае неисполнения  субъектом  проверки  выданного  ему
предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного
предписания  не  представлен  в   управление   до   истечения   срока,
установленного указанным предписанием,  или  представленный  отчет  не
подтверждает исполнение в установленный срок  указанного  предписания)
уполномоченное  должностное  лицо  управления  принимает   решение   о
привлечении субъекта проверки к административной ответственности.


       4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного
                              регламента

     4.1. Должностные лица  управления,  ответственные  за  исполнение
государственной функции, несут персональную ответственность за полноту
и  качество  исполнения  государственной  функции,  за  соблюдение   и
исполнение положений Административного  регламента,  иных  нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации   и   Ярославской   области,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
     4.2.  Должностные  лица  управления,  участвующие  в   исполнении
государственной функции, в случае  ненадлежащего  исполнения  функций,
служебных    обязанностей,    совершения    противоправных    действий
(бездействия)   при   исполнении   государственной    функции    несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Персональная   ответственность   должностных   лиц    управления,
ответственных за исполнение государственной функции, устанавливается в
их   должностных   регламентах   в   соответствии    с    требованиями
законодательства Российской Федерации.
     4.3.  Начальник  управления  осуществляет  текущий  контроль   за
исполнением  должностными  лицами  управления  служебных  обязанностей
путем плановых и внеплановых  проверок  деятельности  должностных  лиц
управления, ведет учет случаев ненадлежащего  исполнения  должностными
лицами управления служебных обязанностей.
     4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых  и
внеплановых проверок.
     4.4.1. Плановые проверки.
     Плановые  проверки  деятельности   должностных   лиц   управления
проводятся регулярно, не реже одного  раза  в  месяц.  При  проведении
проверки могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с  исполнением
государственной функции (комплексные проверки) или  отдельные  вопросы
(тематические проверки).
     4.4.2. Внеплановые проверки.
     Внеплановые  проверки  деятельности  должностных  лиц  управления
проводятся  в  связи  с  поступлением  в   управление   заявлений   от
индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц  об  обжаловании
действий (бездействия) и решений, принимаемых должностными лицами  при
исполнении ими государственной функции.
     4.5. По результатам  проведенных  проверок  начальник  управления
проводит  соответствующие  служебные  расследования  и   принимает   в
соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении
должностных лиц, нарушивших требования законодательства при исполнении
государственной функции.
     4.6.  О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных   в   нарушении
законодательства  Российской  Федерации  должностных  лиц,  в  течение
десяти дней со дня принятия таких мер управление  обязано  сообщить  в
письменной форме субъекту проверки, права и  (или)  законные  интересы
которого нарушены.
     4.7. Для осуществления контроля  за  исполнением  государственной
функции граждане,  их  объединения  и  организации  вправе  направлять
письменные   обращения   в   адрес   управления    с    предложениями,
рекомендациями по  совершенствованию  качества  и  порядка  исполнения
государственной функции, а также заявления и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении должностными лицами требований Административного регламента,
законов и иных нормативных правовых актов.


         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
    действий (бездействия) управления, должностных лиц управления

     5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, чьи  права
или  законные  интересы  были  нарушены   в   процессе   осуществления
государственной  функции,  имеют   право   обжаловать   в   досудебном
(внесудебном) и  (или)  в  судебном  порядке  действия  (бездействие),
решения  должностных  лиц  управления,  принятые  в  ходе   исполнения
государственной функции.
     5.2. В досудебном (внесудебном)  порядке  могут  быть  обжалованы
действия (бездействие) и решения:
     должностных  лиц  управления,  принятые  в  рамках  осуществления
государственной функции в соответствии с Административным регламентом,
- начальнику управления;
     начальника управления - в Правительство Ярославской области.
     5.3.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели  вправе
обратиться в управление с жалобой  лично  или  направить  обращение  в
письменной форме. Жалоба направляется начальнику управления.
     5.4. Жалоба может быть направлена по  почте,  электронной  почте,
посредством факсимильной связи, размещена на  странице  управления  на
официальном  портале  органов   государственной   власти   Ярославской
области, доставлена заявителем лично или его представителем.
     5.5. Жалоба направляется в управление  по  адресу:  Революционная
ул., д. 28, г. Ярославль,  150000.  Юридические  лица,  индивидуальные
предприниматели могут также записаться на личный  прием  к  начальнику
управления  по  телефону  приемной  управления  8  (4852)  40-09-75  в
указанное в подпункте 2.1.2 пункта  2.1  раздела  2  Административного
регламента время.
     5.6. Жалоба,  поступившая  в  управление  или  должностному  лицу
управления в соответствии с их  компетенцией,  подлежит  обязательному
рассмотрению.
     5.7. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является регистрация в управлении письменного или  устного
обращения (жалобы) юридического лица, индивидуального предпринимателя.
     5.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в жалобе  в
обязательном    порядке    указывают    либо    наименование    органа
государственного    контроля,    либо    фамилию,    имя,     отчество
соответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующего
должностного лица управления, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются, фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  если
контроль осуществляется в отношении  индивидуального  предпринимателя,
либо наименование юридического лица, если  контроль  осуществляется  в
отношении  юридического  лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, почтовый адрес, по  которому  должен  быть  направлен  ответ
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  уведомление  о
переадресации жалобы, излагают суть предложения, заявления или жалобы,
ставят подпись и дату.
     К жалобе могут быть приложены  копии  документов,  подтверждающих
доводы юридического лица, индивидуального предпринимателя и изложенную
в обращении информацию.
     5.9.  Письменное   обращение   (жалоба)   подлежит   обязательной
регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление.
     В случае, если жалоба поступила в Правительство  области  и  была
перенаправлена в управление в соответствии с его компетенцией, то  она
подлежит  регистрации  в  управлении  в  день  получения.  Общий  срок
административного  действия  (направления  жалобы   из   Правительства
области в управление для рассмотрения) не может превышать трех рабочих
дней с даты регистрации жалобы в Правительстве области.
     5.10. Начальник управления:
     -  обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости -  с  участием  заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     - запрашивает необходимые для  рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления муниципальных образований области и у иных  должностных
лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия;
     - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные
на восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных  в
жалобе вопросов.
     5.11.  Государственный  орган,  орган   местного   самоуправления
муниципального   образования   области   или   должностное   лицо   по
направленному   в   установленном    порядке    запросу    управления,
рассматривающего  жалобу,  обязаны  в  течение  15  дней  представлять
документы  и  материалы,  необходимые  для  рассмотрения  жалобы,   за
исключением документов и материалов, в  которых  содержатся  сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую  федеральным  законом
тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
     5.12.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели  имеют
право  на  получение  информации   и   документов,   необходимых   для
обоснования и рассмотрения жалобы, а управление  обязано  предоставить
такую информацию и документы в течение 30 дней с  момента  регистрации
письменного обращения, при условии,  что  это  не  затрагивает  права,
свободы и законные интересы других лиц и что  указанные  документы  не
содержат сведения, составляющие государственную  или  иную  охраняемую
законодательством Российской Федерации тайну.
     5.13. Ответ на жалобу подписывается начальником управления.
     5.14.  Ответ  на  жалобу,  поступившую  в  управление   в   форме
электронного документа, направляется в форме электронного документа по
адресу электронной почты или в письменной форме по  почтовому  адресу,
указанному в жалобе.
     5.15. В случае, если в  жалобе  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего жалобу, или  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если  в  указанной  жалобе
(обращении) содержатся сведения о  подготавливаемом,  совершаемом  или
совершенном   противоправном   деянии,   а   также   о    лице,    его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  жалоба  (обращение)
подлежит направлению в государственный  орган  в  соответствии  с  его
компетенцией.
     5.16. Управление  при  получении  письменной  жалобы,  в  которой
содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов  его  семьи,
вправе оставить жалобу без  ответа  по  существу  поставленных  в  ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
     5.17. В случае, если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в  связи
с ранее направляемыми жалобами (обращениями),  и  при  этом  в  жалобе
(обращении) не приводятся новые доводы или  обстоятельства,  начальник
управления  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной
жалобы (обращения) и прекращении переписки  с  заявителем  по  данному
вопросу  при  условии,  что  указанная  жалоба  (обращение)  и   ранее
направляемые жалобы (обращения) направлялись в  управление.  О  данном
решении уведомляются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
направившие жалобу (обращение).
     5.18. В случае, если ответ по  существу  поставленного  в  жалобе
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать  ответ
по существу поставленного в ней  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     5.19. Письменная жалоба (обращение),  поступившая  в  управление,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный орган, орган  местного  самоуправления  муниципального
образования области или должностному  лицу  срок  рассмотрения  жалобы
(обращения)   может   быть   продлен   начальником   управления    или
соответствующими должностными  лицами  Правительства  области,  но  не
более  чем  на  30  дней.  О  продлении  срока   рассмотрения   жалобы
(обращения)  автор  жалобы  (обращения)   уведомляется   письменно   с
указанием причин.
     5.20. За допущенные нарушения  Административного  регламента,  за
необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (обращения) и (или)  отказ
от ее удовлетворения, в том числе в случае, если  решения  вышестоящих
инстанций подтверждают правоту заявителя, должностные лица  управления
несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.


                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                                                                 Форма


__________________________________________________________________
     (наименование органа государственного контроля (надзора))

________________________ "____"____________20___г.
 (место составления      (дата составления акта)
        акта)                  
__________________________________________________________________
     (время составления акта)

                             АКТ ПРОВЕРКИ
   соблюдения законодательства об архивном деле в сфере организации
 хранения, комплектования, учета и использования архивных документов
   юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территории
                         Ярославской области

                               N ______

     "__"____________20__г. по адресу: ______________________________
                                         (место проведения проверки)
     На основании: __________________________________________________
                  (вид документа с указанием реквизитов даты, номера)
была проведена_______________________________ проверка в отношении:
                (плановая/внеплановая/
                документарная, выездная)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(наименование юридического  лица,  фамилия,  имя  и  (в  случае,  если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
     Дата и время проведения проверки:
"____"___________20___г. с____час. ____мин. до ____час. ____мин.
Продолжительность проверки: _______________________________________
                             (дней/часов)
"____"___________20___г. с____час. ____мин. до ____час. ____мин.
Продолжительность проверки: _______________________________________.
                               (дней/часов)
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений  юридического  лица  или  при
осуществлении   индивидуальным   предпринимателем   деятельности    по
нескольким адресам)
     Акт составлен: __________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     (наименование органа государственного контроля (надзора))
     С   копией    распоряжения/приказа    о    проведении    проверки
ознакомлен(ы):  (заполняется   при   проведении   выездной   проверки)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество  (в  случае,  если  имеется),  подпись,  дата,
время)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Дата и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласовании
проведения проверки:
_____________________________________________________________________.
(заполняется в случае необходимости согласования проверки  с  органами
прокуратуры)

     Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество  (в  случае,  если  имеется),  должность  лица
(лиц), проводившего(их) проверку; в случае  привлечения  к  участию  в
проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,
отчества  (в  случае,  если  имеется),   должности   экспертов   и/или
наименование   экспертных   организаций   с    указанием    реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименования органа  по  аккредитации,
выдавшего свидетельство)
     При проведении проверки присутствовали:
______________________________________________________________________
(фамилия,  имя,  отчество  (в   случае,   если   имеется),   должность
руководителя, иного
______________________________________________________________________
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
______________________________________________________________________
юридического  лица,  уполномоченного   представителя   индивидуального
предпринимателя,
______________________________________________________________________
уполномоченного    представителя     саморегулируемой     организации,
присутствовавшего при
______________________________________________________________________
проведении мероприятия по проверке)
_____________________________________________________________________.
     В ходе проведения проверки:
     выявлены  нарушения  обязательных  требований   или   требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с  указанием  положений
(нормативных) правовых актов):
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
     выявлены несоответствия сведений, содержащихся  в  уведомлении  о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
     выявлены факты невыполнения предписаний  органа  государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
_____________________________________________________________________;
     нарушений не выявлено ___________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________________        _______________________________________
(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя
                                    юридического лица, индивидуального
                                  предпринимателя, его уполномоченного
                                                        представителя)
     Журнал  учета   проверок   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________         _______________________________________
(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя
                                    юридического лица, индивидуального
                                  предпринимателя, его уполномоченного
                                                        представителя)
     Прилагаемые документы: _________________________________________.

     Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________.

     С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми  приложениями
получил(а): __________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
                            руководителя,
______________________________________________________________________
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица,
_____________________________________________________________________.
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
     "__"__________ 20__ г. ________________
                             (подпись)
     "__"__________ 20__г. ________________
                             (подпись)

Отметка   об    отказе    в    ознакомлении    с    актом    проверки:
    ______________________________
     (подпись уполномоченного
     должностного лица (лиц),
     проводившего(их) проверку)
     ____________________________
     (наименование организации)

     __________________________________________
     (Ф. И. О., должность руководителя организации)


                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту
                                                                 Форма


                             ПРЕДПИСАНИЕ
     об устранении нарушений законодательства об архивном деле
       в сфере организации хранения, комплектования, учета и
 использования архивных документов юридическим лицом, индивидуальным
          предпринимателем на территории Ярославской области

     В соответствии с ________________________________________________
                      (правовое обоснование проведения проверки)
______________________________________________________________________
              (наименование органа государственного контроля)
от "__"_________ 20__ г. N __ проведена выездная/документарная
проверка ____________________________________________________________,
составлен акт N _____________________________________________________.
     В  ходе  выездной/документарной   проверки   выявлены   следующие
нарушения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     Не  представлены  на   момент   проведения   проверки   следующие
запрашиваемые документы: _____________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     В целях устранения выявленных при проверке  нарушений  необходимо
выполнить следующие мероприятия:


---------------------------------------------
|  N  |                          |   Срок   |
|п/п  |  Наименование мероприятия|исполнения|
|-----+--------------------------+----------|
|     |                          |          |
|-----+--------------------------+----------|
|     |                          |          |
---------------------------------------------

     Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________.
     Указанные в предписании мероприятия  являются  обязательными  для
организаций, должностных лиц, а также граждан.
     Невыполнение в  установленные  сроки  предписаний  об  устранении
нарушений законодательства является административным правонарушением и
влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи  19.5  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов ______________________настоящего предписания в срок
до ______________________________________________.
     В случае несогласия с указанными  мероприятиями  или  сроками  их
выполнения лицо,  получившее  предписание,  вправе  обжаловать  его  в
порядке, установленном действующим законодательством.
___________________ ________________ ___________________________
  (дата)              (подпись)      (Ф. И. О. должностного лица,
                                       выносящего предписание)
     Предписание для исполнения получил:
__________________ ________________ ____________________________
     (дата)           (подпись)     (Ф. И. О. должностного лица,
                                     получившего предписание)


                                                          Приложение 3
                                        к Административному регламенту
                                                                 Форма


                               ПРОТОКОЛ
                  об административном правонарушении


"___"_____________ 20____ г.                  ________________________
(дата составления протокола)             (место составления протокола)
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного
                       составлять протокол)
при осуществлении/рассмотрении________________________________________
______________________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на
наличие  события  административного  правонарушения,   в   том   числе
непосредственное   обнаружение   (при    осуществлении    контрольного
мероприятия), обнаружение  при  рассмотрении  поступивших  материалов,
жалоб,  заявлений  или  материалов   административного   расследования
(определений)
составил(а)        настоящий        протокол        в        отношении
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.  И.  О.   физического   лица,   индивидуального   предпринимателя,
должностного  лица,  наименование  юридического  лица,   в   отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении)
в присутствии _______________________________________________________,
(либо отсутствии лица, законного представителя  юридического  лица,  в
отношении  которого  составляется  протокол  (отметка   о   надлежащем
уведомлении лица о составлении протокола обязательна)
в соответствии со статьями 28.1, 28.2, пунктом 59 части 2 статьи  28.3
Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,  о
том,  что  (указать  сведения  о  физическом   лице/должностном   лице
организации/индивидуальном  предпринимателе,  в   отношении   которого
возбуждено дело):
фамилия, имя, отчество_______________________________________________,
дата и место рождения________________________________________________,
зарегистрирован        (по        месту        жительства/пребывания):
_____________________________________________________________________,
фактически проживает по адресу: _____________________________________,
место работы_________________________________________________________,
должность ___________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: __________________________________,
русским   языком   владеет    (не    владеет),    нуждается    ли    в
переводчике___________________________________________________________
полное наименование юридического лица_________________________________
_____________________________________________________________________,
юридический адрес_____________________________________________________
_____________________________________________________________________,
адрес фактического местонахождения, номер телефона____________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
основной государственный регистрационный номер________________________
_____________________________________________________________________,
банковские реквизиты и номер расчетного счета_________________________
_____________________________________________________________________,
БИК__________________________________ИНН_____________________________,
дополнительная информация_____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
совершил административное правонарушение,  выразившееся  в  следующем:
______________________________________________________________________
     (дата, время и место совершения административного правонарушения)
______________________________________________________________________
     (событие (факт) административного правонарушения)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,

что является нарушением
______________________________________________________________________
     (указать статьи законов, требования которых нарушены)
______________________________________________________________________
и подтверждается следующими доказательствами  (указать  приобщаемые  к
протоколу  доказательства,  в  том   числе:   объяснения   нарушителя,
показания свидетелей, потерпевшего, документы,  показания  специальных
технических средств, вещественные доказательства):
_____________________________________________________________________.
     Таким образом, _______________________________________совершил(а)
                                (Ф. И. О.)
административное   правонарушение,    ответственность    за    которое
предусмотрена  статьей   (статьями)____________________________Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
______________________________________________________________________
                              (Ф. И. О.)
разъяснено, что в соответствии со статьей  51  Конституции  Российской
Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего
супруга (супруги) и близких родственников, круг  которых  определяется
федеральным  законом,  а  также  разъяснены   права,   предусмотренные
статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации  об  административных
правонарушениях, о том, что он (она) имеет право знакомиться со  всеми
материалами  дела,  представлять  доказательства,  присутствовать  при
рассмотрении дела, давать объяснения, заявлять ходатайства  и  отводы,
приносить жалобы на родном языке, пользоваться  услугами  переводчика,
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     Права      и       обязанности       мне       разъяснены       и
понятны_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     С протоколом ознакомлен(а)_______________________________________
______________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении  или  законного  представителя
юридического лица)
     Дело  об  административном   правонарушении   будет   рассмотрено
"____"__________20____ г. в _____________ час. _____ мин. в помещении
______________________________________________________________________
по адресу: _________________________________________________________.
     О возможности рассмотрения дела без моего участия или без участия
законного представителя юридического лица предупрежден(а).

"__"___________ 20__ г. _______________ ______________________
                          (подпись)     (расшифровка подписи)
     Объяснения лица, в отношении  которого  ведется  производство  по
делу  об  административном  правонарушении  (законного   представителя
юридического лица):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     _____________ _____________________
     (подпись)     (расшифровка подписи)

     С протоколом ознакомлен(а), копию протокола получил(а)

                                                                                                              
 "___" __________20__ года                  _______________________             _____________________         
 (дата подписания протокола лицом, в        (подпись лица, в отношении которого (расшифровка подписи лица, в  
 отношении которого возбуждено дело         возбуждено дело об административном отношении которого возбуждено 
 об административном правонарушении или     правонарушении или законного        дело об административном      
 законным представителем юридического лица) представителя юридического лица)    правонарушении или            
                                                                                законного представителя       
                                                                                юридического лица)            
                                                                                                              
                                                                                                              

     Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:
_________________________________ ____________ ____________________
                                    (подпись) (расшифровка подписи)
     К протоколу прилагаются:
__________________________________________________________________
     (перечень прилагаемых к протоколу документов)

     Протокол составлен в 2-х экземплярах.
     Подпись     должностного     лица,     составившего      протокол
______________________________________________________________________
"__"___________ 20__ г.

     *  Отказ  лица,  в  отношении   которого   возбуждено   дело   об
административном   правонарушении,   либо   законного    представителя
юридического лица, от подписания протокола не  служит  основанием  для
прекращения производства по делу об административном правонарушении.


                                                          Приложение 4
                                                   к Административному
                                                            регламенту

                  Блок-схема последовательности действий
         по осуществлению государственного контроля за соблюдением
      законодательства об архивном деле в сфере организации хранения,
     комплектования, учета и использования архивных документов на
                              территории
               Ярославской области в форме плановой проверки

                    (Блок-схема не приводится)


                                                          Приложение 5
                                                   к Административному
                                                            регламенту

                  Блок-схема последовательности действий
         по осуществлению государственного контроля за соблюдением
      законодательства об архивном деле в сфере организации хранения,
     комплектования, учета и использования архивных документов на
     территории Ярославской области в форме внеплановой проверки

                    (Блок-схема не приводится)