Указ Губернатора Ярославской области от 28.02.2013 № 111

                     ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                                 УКАЗ                                 

от 28.02.2013 N 111
г. Ярославль

О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении 
  лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений  
                         Ярославской области                          

     В   соответствии   со   статьёй   8   Федерального   закона    от
25 декабря 2008 года    N    273-ФЗ   «О противодействии   коррупции»,
статьёй 275 Трудового кодекса Российской Федерации
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах       имущественного      характера      руководителями
государственных   учреждений   Ярославской   области   и   гражданами,
поступающими на указанные должности.
     1.2. Положение о  проверках  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых  руководителями  государственных учреждений Ярославской
области и гражданами, поступающими на указанные должности.
     2.  Установить,  что  лица,  замещавшие  должности  руководителей
государственных  учреждений  Ярославской  области  на  день вступления
указа в силу (включая лиц, поступивших на  указанные  должности  с  01
января     2013 года), представляют сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера  в  порядке,   установленном
Положением,   указанным   в   подпункте   1.1   пункта  1  указа,  для
руководителей государственных учреждений Ярославской области.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области  с  учетом  положений  указа принять
нормативные правовые акты, устанавливающие:
     порядок  представления  сведений  о  доходах,  об   имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера руководителями муниципальных
учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные
должности;
     порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых
руководителями   государственных   учреждений  Ярославской  области  и
гражданами, поступающими на указанные должности.
     4. Указ вступает в силу с 01 марта 2013 года.


Губернатор области          С.Н. Ястребов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                                указом
                                                   Губернатора области
                                                   от 28.02.2013 N 111


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах   
       имущественного характера руководителями государственных        
             учреждений Ярославской области и гражданами,             
                 поступающими на указанные должности                  

     1. Положение о представлении сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера руководителями государственных
учреждений  Ярославской  области   и   гражданами,   поступающими   на
указанные   должности   (далее   –   Положение),   определяет  порядок
представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера (далее – сведения):
     1.1. Руководителями   государственных   учреждений    Ярославской
области (далее – руководители).
     1.2. Гражданами,  претендующими  на  поступление   на   должности
руководителей (далее – претенденты).
     2. Сведения  представляются  руководителями  и  претендентами   в
органы  государственной  власти  (государственные  органы) Ярославской
области,  на   которые   возложено   исполнение   функций   учредителя
соответствующего   государственного   учреждения  Ярославской  области
(далее – работодатель).
     Прием  сведений  осуществляют  должностные  лица  (подразделения)
работодателя,  ответственные за работу по профилактике коррупционных и
иных правонарушений (далее – кадровая служба).
     3. Сведения    представляются    руководителем     (претендентом)
персонально в отношении самого руководителя (претендента), его супруги
(супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей  в  виде  справки,
заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  утверждаемым
указом Губернатора области.
     Руководители представляют указанные сведения ежегодно, не позднее
30  апреля года, следующего за отчетным, претенденты – при поступлении
на должность.
     4. Претендент, представивший сведения в связи с  поступлением  на
должность  руководителя  до 30 апреля текущего года (включительно), не
освобождается от представления сведений в соответствии с  требованиями
Положения, установленными для руководителей.
     5. В случае, если руководителем (претендентом) обнаружено, что  в
представленных   сведениях  не  отражены  или  не  полностью  отражены
какие-либо данные либо имеются ошибки, руководитель вправе представить
уточненные  сведения  до  31  июля  (включительно) года, следующего за
отчетным, претендент - в течение трех месяцев  со  дня  назначения  на
должность.  Представление  уточненных  сведений  осуществляется  путем
представления новой справки о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   в  отношении  лица,  сведения  о  котором
уточняются.
     Уточненные сведения, представленные руководителем  (претендентом)
по   собственной  инициативе  в  срок,  установленный  абзацем  первым
настоящего пункта, не считаются представленными с нарушением срока.
     6. Представляемые   руководителями   сведения   размещаются    на
официальном портале органов государственной власти Ярославской области
в порядке, установленном законодательством  Российской  Федерации  для
размещения   сведений   о   доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера федеральных государственных служащих и членов
их  семей.  В  случае  отсутствия  указанных  сведений  на официальном
портале  органов  государственной  власти  Ярославской   области   они
предоставляются  средствам массовой информации для опубликования по их
запросам.
     7. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера осуществляется в
соответствии  с  Положением  о  проверках  достоверности   и   полноты
сведений,  представляемых  руководителями  государственных  учреждений
Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности,
утверждаемым указом Губернатора области.
     8. Если  претендент  не  поступил  на   должность   руководителя,
представленные им в соответствии с Положением сведения возвращаются по
его заявлению вместе с другими документами.
     9. В   случае   непредставления   либо   представления   заведомо
недостоверных  или неполных сведений претендент не может быть назначен
на должность, а руководитель освобождается от замещаемой должности или
подвергается  иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                                указом
                                                   Губернатора области
                                                   от 28.02.2013 N 111


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых     
    руководителями государственных учреждений Ярославской области     
          и гражданами, поступающими на указанные должности           

     1. Положение  о  проверках  достоверности  и  полноты   сведений,
представляемых  руководителями  государственных учреждений Ярославской
области и гражданами, поступающими на  указанные  должности  (далее  –
Положение),  определяет порядок осуществления проверок достоверности и
полноты  сведений   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о
представлении  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера  руководителями  государственных  учреждений
Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности,
утверждаемым указом Губернатора области, в отношении:
     1.1. Руководителей государственных учреждений Ярославской области
(далее – руководители).
     1.2. Граждан,   претендующих   на   поступление   на    должности
руководителей (далее – претенденты).
     2.   Проверки   проводятся   по   решению   руководителя   органа
государственной  власти (государственного органа) Ярославской области,
на который возложено исполнение  функций  учредителя  соответствующего
государственного    учреждения    Ярославской    области    (далее   –
работодатель),  должностными  лицами  (подразделениями)  работодателя,
ответственными   за   работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений (далее – кадровая служба).
     3. Решение о проведении проверки  принимается  в  виде  правового
акта  работодателя  отдельно  в  отношении  каждого  руководителя  или
претендента.
     В решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на
которого  возлагаются  обязанности по руководству проведением проверки
(далее – руководитель проверки), и  иные  должностные  лица  из  числа
сотрудников  работодателя,  участвующие в проведении проверки (далее –
рабочая группа).
     4. Основанием  для  проведения  проверок   является   достаточная
информация   (за   исключением   информации   анонимного   характера),
представленная работодателю в письменном виде в установленном порядке:
     4.1. Должностными лицами кадровой службы.
     4.2. Правоохранительными   органами,    иными    государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
     4.3. Постоянно действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями.
     4.4. Общественной палатой Российской Федерации.
     4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.
     5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней
со  дня  принятия решения о ее проведении. Указанный срок продлевается
по решению работодателя, но не более чем на 30 календарных дней.
     6. Кадровая  служба   проводит   проверки   самостоятельно.   При
осуществлении проверок руководитель проверки, рабочая группа вправе:
     6.1. Проводить беседу с руководителем (претендентом).
     6.2. Изучать сведения о доходах, об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера  и  дополнительные материалы, представленные
руководителем (претендентом), получать от него пояснения  по  существу
представленных сведений и материалов.
     6.3. Анализировать   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера  и дополнительные материалы,
представленные руководителем (претендентом).
     6.4. Наводить справки у иных физических лиц  и  получать  от  них
информацию с их согласия.
     6.5. Направлять в установленном Президентом Российской  Федерации
порядке  запросы  о  получении  сведений  о  доходах,  об  имуществе и
обязательствах имущественного характера руководителя (претендента),  о
достоверности   и   полноте   сведений,  представленных  руководителем
(претендентом):
     -  в  органы  прокуратуры  Российской  Федерации,   иные   органы
государственной  власти и государственные органы Российской Федерации,
их территориальные подразделения;
     -  в  органы  государственной  власти  и  государственные  органы
субъектов Российской Федерации;
     - в органы местного самоуправления;
     - в организации.
     7. Запросы, указанные в подпункте 6.5 пункта 6 Положения,  должны
содержать следующие сведения:
     - наименование органа или организации, которым направлен запрос;
     - фамилия, имя, отчество  руководителя  органа  или  организации,
которым направлен запрос;
     - реквизиты нормативного правового акта,  на  основании  которого
направляется запрос;
     - фамилия, имя, отчество; дата  и  место  рождения;  должность  и
место  работы  (службы)  и  (или)  информация  о  роде  занятий; место
регистрации, жительства и (или) пребывания руководителя (претендента),
его  супруги  (супруга)  или  несовершеннолетнего  ребенка, сведения о
котором проверяются;
     - содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     - срок представления запрашиваемых сведений;
     -  фамилия,  имя,   отчество   и   номер   телефона   сотрудника,
подготовившего запрос;
     - другие необходимые сведения.
     8. Руководитель  органа  или  организации   обязан   организовать
исполнение  полученного запроса в соответствии с федеральными законами
и  иными  нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   и
представить запрашиваемую информацию.
     Срок исполнения запроса не должен превышать 30  календарных  дней
со  дня  его  поступления  в  соответствующий орган или организацию. В
исключительных случаях срок исполнения запроса продлевается с согласия
направившего   запрос  должностного  лица,  но  не  более  чем  на  30
календарных дней.
     9. Руководитель проверки обеспечивает:
     9.1. Уведомление руководителя о  начале  проведения  в  отношении
него  проверки  -  в  течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о
проведении проверки.
     9.2. Информирование   о   предмете   проверки    и    разъяснение
руководителю  его  прав,  указанных  в пунктах 10 и 11 Положения, и их
реализацию - в течение 7 рабочих дней со дня обращения руководителя, а
при   наличии   уважительной   причины   -  в  срок,  согласованный  с
руководителем.
     10. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить
руководителя  с  результатами  проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     11. Руководитель вправе:
     - обращаться с  просьбой  о  проведении  беседы  с  руководителем
проверки в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения;
     - давать пояснения в  письменной  форме  в  ходе  проверки  и  по
результатам проверки;
     - представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним
в письменной форме.
     12.   По  итогам  проведения   проверки   руководитель   проверки
представляет  работодателю  доклад  о ее результатах, в котором должно
содержаться одно из следующих предложений:
     12.1. О назначении претендента на должность.
     12.2. Об отказе претенденту в назначении на должность.
     12.3. Об отсутствии оснований для применения к  руководителю  мер
юридической ответственности.
     12.4. О    применении    к    руководителю    мер     юридической
ответственности.
     13. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     14. По  итогам   рассмотрения   доклада   руководителя   проверки
работодатель принимает одно из следующих решений:
     14.1. Назначить претендента на должность.
     14.2. Отказать претенденту в назначении на должность.
     14.3. Применить к руководителю меры юридической ответственности.
     15. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение 3 лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.