Постановление Губернатора Ярославской области от 06.08.2007 № 708

                       ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

от 06.08.2007 N 708
г. Ярославль

     Об уполномоченном органе и об утверждении Порядка формирования и 
  ведения регионального регистра муниципальных нормативных правовых   
                                актов                                 

     В соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N
40-з  «О  региональном  регистре  муниципальных  нормативных  правовых
актов», статьёй 87 Устава Ярославской области
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. Определить Администрацию  области  уполномоченным  органом,  в
установленном    порядке   осуществляющим   формирование   и   ведение
регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее
- регистр).
     2. Поручить  департаменту  по  вопросам  местного  самоуправления
Администрации  области  (далее  -  департамент) формирование и ведение
регистра от лица Администрации области.
     3.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   формирования   и   ведения
регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
     4. Департаменту (Буров А.С.):
     - согласовать с уполномоченным учреждением  Министерства  юстиции
Российской  Федерации  вопрос  о передаче Администрации области в лице
департамента  программного  обеспечения  (федерального  регистра)  для
последующего использования его при формировании и ведении регистра;
     -  согласовать  с   отделом   Управления   Министерства   юстиции
Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской
области вопрос о порядке передачи департаменту  экспертных  заключений
территориального  органа юстиции на муниципальные нормативные правовые
акты (далее - правовые акты);
     - обеспечить  надлежащее  хранение  поступивших  правовых  актов,
решений   о  включении  этих  актов  в  регистр,  а  также  экспертных
заключений    о    несоответствии    правовых    актов    действующему
законодательству;
     - представить информационный ресурс, содержащийся в семантической
базе   данных   формирования   и   ведения   регистра,  в  департамент
информатизации  и  связи  Ярославской  области   для   регистрации   в
установленном   порядке   в   Реестре  государственных  информационных
ресурсов Ярославской области.
     5.  Департаменту  информатизации  и  связи  Ярославской   области
(Улисков      Е.А.)      выполнить     работы     по     развёртыванию
программно-технического        комплекса        и         организовать
информационно-технологическое   обеспечение  формирования  регистра  и
доступа к нему через сеть Интернет.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Гейко М.В.
     7. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 06,08.2007 N 708
                                                                      
                                  Порядок                             
               формирования и ведения регионального регистра          
                 муниципальных нормативных правовых актов             

     1. Региональный регистр муниципальных нормативных правовых  актов
(далее  -  регистр)  разработан  в  соответствии с Законом Ярославской
области  от  27  июня  2007  г.  N  40-з  «О   региональном   регистре
муниципальных  нормативных  правовых актов» (далее - Закон Ярославской
области от 27 июня 2007 г. N  40-з)  и  ведётся  в  целях  обеспечения
контроля  за  соответствием  муниципальных  нормативных правовых актов
(далее - правовые акты) Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству  и  законодательству  Ярославской области; реализации
конституционного права граждан на получение достоверной  информации  о
правовых  актах;  создания условий для получения информации о правовых
актах   органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления  муниципальных образований области, должностными лицами
и организациями.
     2.   Принципами   ведения   регистра   являются    достоверность,
общедоступность и открытость содержащейся в нём информации.
     3. Основой регистра в документальном виде является фонд регистра,
который  составляют  правовые акты, прошедшие юридическую экспертизу в
департаменте по вопросам местного самоуправления Администрации области
(далее - департамент).
     Формирование и ведение регистра в электронном виде осуществляются
после   разработки   и   развёртывания  автоматизированной  подсистемы
«Областной   регистр»   и   регистрации   в   установленном    порядке
информационного  ресурса,  содержащегося  в базе данных формирования и
ведения регистра, в Реестре  государственных  информационных  ресурсов
Ярославской области.
     4. Под правовым  актом  в  целях  настоящего  Порядка  понимается
правовой  акт,  принятый  на местном референдуме (сходе граждан), либо
изданный в установленном порядке  акт  управомоченного  на  то  органа
местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления,
устанавливающий правовые нормы (правила поведения),  обязательный  для
неопределённого  круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и
действующий независимо от того, возникли или  прекратились  конкретные
правоотношения, предусмотренные правовым актом.
     5. Состав информации, подлежащей включению  в  регистр,  а  также
перечень  дополнительных  сведений устанавливаются Законом Ярославской
области от 27 июня 2007 г. N 40-з.
     6. Формирование регистра представляет собой:
     - оформление текстов правовых актов в электронном виде;
     -  присвоение  реквизитов  правовому  акту  и  заполнение   полей
карточек документа.
     - оформление правового акта на бумажном носителе;
     - проведение юридической экспертизы правового акта в  течение  20
дней  с  момента  его  поступления  в  департамент  и  присвоение  ему
регистрационного номера.
     7. Ведение регистра предполагает:
     - обработку дополнительных  сведений,  оформление  их  текстов  в
электронном виде;
     - поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии.
     8. Контроль со стороны  департамента  за  соответствием  правовых
актов   действующему   законодательству   осуществляется   в  порядке,
установленном статьёй 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007  г.
N 40-з.
     9. В случаях, предусмотренных статьёй 49 Федерального  закона  от
28 августа 1995 года N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», статьями 73 и 74  Федерального
закона   от   6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  «Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации»,
департамент вносит Губернатору области предложения для решения вопроса
о  роспуске   в   установленном   порядке   представительного   органа
муниципального   образования  или  об  отрешении  от  должности  главы
муниципального образования.
     10.  Департамент  обеспечивает  надлежащее  хранение  поступивших
правовых  актов,  решений  о  включении  этих актов в регистр, а также
экспертных заключений о  несоответствии  правовых  актов  действующему
законодательству.