Постановление Губернатора Ярославской области от 06.08.2007 № 708

                       ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

от 06.08.2007 N 708
г. Ярославль

     Об уполномоченном органе и об утверждении Порядка формирования и 
  ведения регионального регистра муниципальных нормативных правовых   
                                актов                                 

      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
от 20.05.2008 г. N 378; от 13.03.2009 г. N 94; от 17.09.2009 г. N 490;
    Указа Губернатора Ярославской области от 03.05.2011 г. N 167)

     В соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N
40-з  «О  региональном  регистре  муниципальных  нормативных  правовых
актов», статьёй 87 Устава Ярославской области
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1.  Определить  Правительство  области  уполномоченным органом, в
установленном    порядке   осуществляющим   формирование   и   ведение
регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее
-  регистр). (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
от 20.05.2008 г. N 378)
     2.   Поручить  управлению  по  вопросам  местного  самоуправления
Правительства  области  (далее  -  управление)  формирование и ведение
регистра  от  лица  Правительства  области.  (В редакции Постановления
Губернатора Ярославской области от 20.05.2008 г. N 378)
     3.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   формирования   и   ведения
регионального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
     4. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Ярославской области
от 13.03.2009 г. N 94)
     5.   Департаменту  информатизации  и  связи  Ярославской  области
выполнить  работы по развёртыванию программно-технического комплекса и
организовать  информационно-технологическое  обеспечение  формирования
регистра   и   доступа   к  нему  через  сеть  Интернет.  (В  редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 13.03.2009 г. N 94)
     6.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первого
заместителя   Губернатора   области   Ковальчука   В.Н.   (В  редакции
Постановлений  Губернатора Ярославской области от 20.05.2008 г. N 378;
от 13.03.2009 г. N 94)
     7. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 06,08.2007 N 708
                                                                      
                                  Порядок                             
               формирования и ведения регионального регистра          
                 муниципальных нормативных правовых актов             

      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
от 20.05.2008 г. N 378; от 13.03.2009 г. N 94; от 17.09.2009 г. N 490;
    Указа Губернатора Ярославской области от 03.05.2011 г. N 167)

     1. Региональный регистр муниципальных нормативных правовых  актов
(далее  -  регистр)  разработан  в  соответствии с Законом Ярославской
области  от  27  июня  2007  г.  N  40-з  «О   региональном   регистре
муниципальных  нормативных  правовых актов» (далее - Закон Ярославской
области от 27 июня 2007 г. N  40-з)  и  ведётся  в  целях  обеспечения
контроля  за  соответствием  муниципальных  нормативных правовых актов
(далее - правовые акты) Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству  и  законодательству  Ярославской области; реализации
конституционного права граждан на получение достоверной  информации  о
правовых  актах;  создания условий для получения информации о правовых
актах   органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления  муниципальных образований области, должностными лицами
и организациями.
     2.   Принципами   ведения   регистра   являются    достоверность,
общедоступность и открытость содержащейся в нём информации.
     3. Основой регистра в документальном виде является фонд регистра,
который  составляют  правовые акты, прошедшие юридическую экспертизу в
управлении  по  вопросам местного самоуправления Правительства области
(далее   -   управление).   (В   редакции   Постановления  Губернатора
Ярославской области от 20.05.2008 г. N 378)
     Формирование и ведение регистра в электронном виде осуществляются
после   разработки   и   развёртывания  автоматизированной  подсистемы
«Областной   регистр»   и   регистрации   в   установленном    порядке
информационного  ресурса,  содержащегося  в базе данных формирования и
ведения регистра, в Реестре  государственных  информационных  ресурсов
Ярославской области.
     4. Под правовым  актом  в  целях  настоящего  Порядка  понимается
правовой  акт,  принятый  на местном референдуме (сходе граждан), либо
изданный в установленном порядке  акт  управомоченного  на  то  органа
местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления,
устанавливающий правовые нормы (правила поведения),  обязательный  для
неопределённого  круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и
действующий независимо от того, возникли или  прекратились  конкретные
правоотношения, предусмотренные правовым актом.
     5. Состав информации, подлежащей включению  в  регистр,  а  также
перечень  дополнительных  сведений устанавливаются Законом Ярославской
области от 27 июня 2007 г. N 40-з.
     6. Формирование регистра представляет собой:
     -  определение  нормативности  правового  акта  и   необходимости
включения его в регистр;
     - оформление и включение текста правового акта в электронном виде
в базу данных регистра;
     - присвоение регистрационного номера правовому акту и  заполнение
полей карточек документа;
     - проведение юридической экспертизы правового акта в течение   20
дней с момента его поступления в управление.(Пункт  в  редакции  Указа
Губернатора Ярославской области от 03.05.2011 г. N 167)
     6.1.  При  отсутствии  сведений  о  противоречии  правового акта,
включённого в регистр, федеральному законодательству, законодательству
Ярославской  области  и  уставу  муниципального  образования области в
регистр   в   электронном   виде   вносится   запись:   «Правовой  акт
соответствует    федеральному    законодательству,    законодательству
субъектов Российской Федерации и уставу муниципального образования».
     Если в отношении включённого в  регистр  правового  акта  имеются
сведения    о    его   противоречии   федеральному   законодательству,
законодательству   Ярославской   области   и   уставу   муниципального
образования    области,   в   регистр   вносится   запись:   «Выявлено
несоответствие   федеральному    законодательству»    или    «Выявлено
несоответствие  законодательству  субъектов Российской Федерации», или
«Выявлено несоответствие уставу муниципального образования».
     При проведении  экспертизы  правового  акта  в  случае  выявления
несоответствия  его  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному
законодательству и законодательству  Ярославской  области  управлением
готовится  экспертное заключение на правовой акт, которое направляется
главе муниципального образования области для приведения правового акта
в соответствие с законодательством.(Пункт в редакции Указа Губернатора
Ярославской области от 03.05.2011 г. N 167)
     7. Ведение регистра предполагает:
     - обработку дополнительных  сведений,  оформление  их  текстов  в
электронном виде;
     - поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии.
     8. Контроль со стороны управления за соответствием правовых актов
действующему  законодательству осуществляется в порядке, установленном
статьёй  5  Закона  Ярославской  области от 27 июня 2007 г. N 40-з. (В
редакции  Постановления  Губернатора Ярославской области от 20.05.2008
г. N 378)
     9.  В случаях, предусмотренных статьями 73, 74, 74-1 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», управление вносит
Губернатору  области  предложения  для  решения  вопроса  о роспуске в
установленном    порядке   представительного   органа   муниципального
образования   или  об  отрешении  от  должности  главы  муниципального
образования,  удалении главы муниципального образования в отставку. (В
редакции  Постановления  Губернатора Ярославской области от 17.09.2009
г. N 490)
     10. Экспертные заключения уполномоченного органа о несоответствии
правовых  актов действующему законодательству хранятся в управлении до
истечения    срока,    установленного    сводной   номенклатурой   дел
Правительства  области.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Ярославской
области от 03.05.2011 г. N 167)