Постановление Губернатора Ярославской области от 21.12.1998 № 786

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   от 21 декабря 1998 года  N 786
 

                      Об утверждении положения
                       и штатной численности
                    управления по делам архивов
                 Администрации Ярославской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
от 24.12.99 г. N 831; от 11.01.2002 г. N 17; от 04.10.2002 г. N 702;
                      от 29.06.2004 г. N 472)

     На основании ст.  86 Устава  Ярославской  области и  в связи  с
принятием постановления Губернатора области от 20.10.98 г. N 668
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   положение  об   управлении   по  делам   архивов
Администрации  области  (приложение  1) и  его  штатную  численность
(приложение 2).
     2. Признать   утратившим    силу   постановление    Губернатора
Ярославской  области от  23.12.97  N  793  "О внесении  изменений  в
постановление Губернатора области от 21.02.97 N 108 "Об  утверждении
положений   и   штатной   численности   структурных    подразделений
Администрации области".
     3. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


Губернатор области                                       А.И.Лисицын


                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                   от 21.12.98 N 786
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении по делам архивов Администрации Ярославской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
           от 24.12.99 г. N 831; от 04.10.2002 г. N 702)

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Управление   по   делам   архивов   является   структурным
подразделением  Администрации  области  (в  дальнейшем  Управление),
действует   на   основании  настоящего   Положения   во   исполнение
постановления Губернатора области от 20.10.98 N 668.
     1.2. Непосредственно    в   своей    деятельности    Управление
подчиняется   заместителю   Губернатора   Ярославской   области    -
руководителю  аппарата  Администрации  области,  осуществляющему  от
имени Губернатора координацию деятельности но вопросам, отнесенным к
компетенции Управления, и  работает во взаимодействии с  Федеральной
архивной службой России (Росархивом).
     1.3. Управление    в   своей    деятельности    руководствуется
законодательством  Российской   Федерации  и  Ярославской   области,
приказами,  решениями коллегий  Федеральной  архивной службы  России
(Росархива), настоящим положением.
     1.4. Управление организует выполнение возложенных на него задач
непосредственно через  Государственный  архив  Ярославской   области
(ГАЯО)  с  филиалами  в  гг. Ростове,  Рыбинске,  Угличе  и  центром
документации новейшей истории во взаимодействии с архивными отделами
администраций муниципальных образований  и несет ответственность  за
состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела  в
области.
     1.5. Управление  не является  юридическим  лицом. Оплата  труда
работников Управления производится за счет средств  государственного
бюджета Ярославской области.
     1.6. Управление выступает истцом и ответчиком в суде в пределах
своих полномочий.
     1.7.Местонахождение Управления:      150003,      г. Ярославль,
ул. Советская, д.68.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Формирование,   организация  обеспечения   сохранности   и
использования    документов    Архивного   фонда,    хранящихся    в
государственных   архивах  Ярославской   области   и  содействие   в
организации  аналогичной  работы в  архивных  отделах  администраций
муниципальных образований Ярославской области.
     2.2. Анализ  состояния   и   государственное  регулирование   в
установленном порядке развития архивного дела в Ярославской области.
     2.3. Координация деятельности отраслевых органов  Администрации
области,  учреждений,  организаций  и предприятий  области  в  сфере
архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание
организационно-методической  помощи  учреждениям  и  предприятиям  в
развитии     и     совершенствовании     государственной     системы
делопроизводства    и    унифицированных    систем     документации,
взаимодействие по этим  вопросам с органами местного  самоуправления
муниципальных образований Ярославской области.
     2.4. Ведение    централизованного    государственного     учета
документов Архивного  фонда, хранящихся в  государственном архиве  и
его   филиалах,    архивах   муниципальных   образований    области,
осуществление   государственного   контроля   за   сохранностью    и
использованием указанных документов.
     2.5. Контроль    за    соблюдением    учреждениями,     другими
собственниками  документов  законодательства  Российской  Федерации,
законодательных  и  иных  правовых  актов  Ярославской  области   об
Архивном фонде и архивах.

     3. ФУНКЦИИ
     Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и определяет состав  документов,
подлежащих приему  в государственные архивы  и архивы  администраций
муниципальных   образований    области,   обеспечивает    соблюдение
установленного порядка передачи документов в государственные архивы,
решает в установленном порядке  вопрос о сроках передачи  документов
из  архивов  администраций муниципальных  образований  с  переменным
составом документов в  государственные архивы с постоянным  составом
документов.
     3.2. Организует хранение, централизованный государственный учет
документов Архивного  фонда   (в  т.ч.   секретных),  хранящихся   в
государственных, муниципальных  и ведомственных  архивах области,  и
представляет в установленном  порядке сведения  о них в  Федеральную
архивную службу России.
     3.3. Осуществляет   межотраслевое   организационно-методическое
руководство и контроль  за работой ведомственных и  межведомственных
архивов, в том числе по личному составу и организацией документов  в
делопроизводстве     государственных    организаций,     а     также
негосударственных  организаций   на  основе  договорных   отношений;
совместно со  структурными подразделениями  Администрации области  и
органами местного  самоуправления области  и организациями  проводит
мероприятия по  совершенствованию  и развитию  сети ведомственных  и
межведомственных архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ  основных
направлений, перспективных и текущих планов развития архивного  дела
и ведет статистический учет состояния деятельности архивных  органов
и учреждений области.
     3.5. Обеспечивает   подготовку   и   вносит   на   рассмотрение
Губернатора и Правительства  области проекты нормативных  документов
по  архивному  делу  и организации  документов  в  делопроизводстве,
предложения по развитию архивной службы.
     3.6. Вносит   предложения    в    установленном   порядке    по
совершенствованию сети  и  структуры архивных  органов и  учреждении
области.
     3.7. В  установленном  порядке  решает  вопросы  о  передаче  в
пределах области документов Архивного фонда муниципальных архивов  в
государственные архивы и вносит предложения о передаче документов из
государственных  архивов  области в  государственные  архивы  других
областей.
     3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов
архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе  и
содержании документов Архивного фонда.
     3.9. Координирует   и   направляет  в   установленном   порядке
научно-исследовательскую  и   методическую  работу   государственных
архивов, участвует в  работе зонального научно-методического  совета
архивных  учреждений  Центральной  России,  разрабатывает  меры   по
внедрению   научных   исследований   по   вопросам    архивоведения,
документоведения и археографии в практику архивного дела.
     3.10. Разрабатывает  инструкции   и  методические  пособия   по
вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
     3.11. Организует  экспертизу  научной и  практической  ценности
документов в государственных и муниципальных архивах.
     3.12. Проверяет    в    установленном    порядке     выполнение
государственными и  муниципальными организациями,  независимо от  их
ведомственной    подчиненности,    а    также     негосударственными
организациями  требовании  законодательства  Российской   Федерации,
нормативно-правовых актов  Ярославской области  в области  архивного
дела,  обеспечения  сохранности  и  использования  архивных  фондов,
организации документов в делопроизводстве.
     3.13. Содействует  совершенствованию организации  документов  в
делопроизводстве  организаций  на основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.14. Оказывает   содействие  собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.15. Ведет регистрацию  специальных  разрешении юридическим  и
физическим лицам на собрание старинных документальных памятников  на
территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой  России,
по заключению Управления и осуществляет контроль за их собиранием.
     3.16. Организует  в  установленном  порядке  публикационную   и
научно-информационную    деятельность    государственных    архивов:
координирует  работу   по  изучению   общественных  потребностей   в
ретроспективной документной информации и эффективности использования
документов.
     3.17. Контролирует в  установленном порядке соблюдение  порядка
пользования архивными  документами, в том  числе порядка  заключения
лицензионных договоров на их коммерческое использование.
     3.18. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Ярославской
области от 04.10.2002 г. N 702)
     3.19. Организует в установленном  порядке внедрение в  практику
работы архивных органов и учреждений наиболее рациональных систем  и
методов    хранения,    реставрации,    консервации,    копирования,
использования и охраны документов.
     3.20. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт  работы
государственных и ведомственных  архивов, архивов отделов и  архивов
муниципальных  округов,  созывает  научно-практические  конференции,
совещания, семинары  но архивному  делу и  организации документов  в
делопроизводстве: разрабатывает вопросы научной организации труда  и
экономики архивного дела.
     3.21. Организует в установленном порядке финансирование  работ,
связанных  с  содержанием, использованием  и  управлением  архивными
фондами  и   архивными   документами,  являющимися   государственной
собственностью    Ярославской    области   или    передаваемыми    в
государственную   собственность   Ярославской   области,   а   также
государственных архивных учреждений за счет средств государственного
бюджета Ярославской области.
     3.22. Решает  в   установленном  порядке  вопросы   обеспечения
государственных   архивов   зданиями  и   помещениями,   отвечающими
установленным требованиям сохранности документов.
     3.23. Организует  повышение  квалификации  работников  архивных
органов   и   учреждений,   работников   ведомственных   архивов   и
делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.24. Содействует  решению  вопросов улучшения  условии  'груда
работников  архивных органов  и  учреждений области,  их  социальной
защиты.
     3.25. Организует  в  пределах своей  компетенции  своевременное
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических
лиц и принимает по ним  необходимые меры, проводит прием граждан  по
вопросам, относящимся  к  его компетенции,  осуществляет контроль  в
установленном порядке за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб
и  организацией приема  граждан  в  архивных органах  и  учреждениях
области.
     3.26. Осуществляет по  поручению Губернатора или  Правительства
области и другие функции в пределах представленных ему полномочий.

     4. ПРАВА
     Управлению предоставляется право:
     4.1. Получать  в  установленном порядке  от  государственных  и
муниципальных   учреждении,    независимо   от   их    ведомственной
подчиненности, а также (на договорной основе) - от негосударственных
организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных
архивов и организации документов в делопроизводстве.
     4.2. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Ярославской
области от 04.10.2002 г. N 702)
     4.3. Проверять в установленном  порядке работу ведомственных  и
межведомственных  архивов,  в  том  числе  по  личному  составу,   и
организацию   документов   в  делопроизводстве   государственных   и
муниципальных   учреждении,    независимо   от   их    ведомственной
подчиненности,  а также  негосударственных  организаций, с  которыми
имеются    соответствующие   договорные    отношения;    заслушивать
представителен государственных архивов по указанным вопросам.
     4.4. Посещать    в     установленном    порядке    архивы     и
делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.5. Ставить  вопрос  о привлечении  руководителей  учреждении,
независимо   от  их   ведомственной   подчиненности,  к   уголовной,
административной    и     иной    ответственности,     установленной
законодательством Российской Федерации.
     4.6. Вносить предложения по созданию межведомственных  комиссий
и советов  для рассмотрения  вопросов архивного  дела и  организации
документов в делопроизводстве, в  том числе для определения  степени
секретности и рассекречивания документов.
     4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные  программы  и   другие
документы но  вопросам  архивного дела  и  организации документов  и
делопроизводстве, разрабатываемые организациями.
     4.8. Вносить в установленном порядке предложения об  объявлении
конкурсов  на  лучшее  выполнение  работ  в  области  архивоведения.
Документоведения,   археографии,   утверждении  в   соответствии   с
действующим законодательством условий конкурсов.

     5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
     5.1. Управление  осуществляет возложенные  на  него функции  на
основе единоначалия.
     5.2. Управление возглавляет  начальник,  который назначается  и
освобождается от  должности  Губернатором области  в соответствии  с
нормативным актами Российской Федерации и области.
     Начальник несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных  на  Управление задач,  распределяет  обязанности  между
работниками.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Издает в пределах своих полномочий приказы,  инструкции,
дает указания обязательные для исполнения сотрудниками управления  и
подведомственных ему государственных архивных учреждения Ярославской
области.
     5.3.2. Утверждает  Устав  Государственного  архива  Ярославской
области.
     5.3.3. Вносит   в   установленном   порядке   предложения    но
распоряжению кредитами и средствами  в пределах утвержденных смет  и
ассигнований.
     5.3.4. Назначает   и   освобождает   от   должности   директора
Государственного архива Ярославской области в установленном порядке.
     Согласовывает назначение и освобождение заместителей директора,
начальников отделов и  директоров  филиалов Государственного  архива
Ярославской области.
     5.4. Управлением организуется  коллегия в составе  руководителя
(председателя коллегии) и членов коллегии.
     Состав коллегии  утверждается Губернатором  области.  Коллегия,
являющаяся совещательным  органом,  рассматривает важнейшие  вопросы
государственного регулирования развития архивного дела,  организации
и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов,
проверки исполнения, подбора и расстановки капрон, проекты важнейших
приказов   и    инструкции;   заслушивает   доклады    руководителей
подведомственных   архивных   учреждений,   отчеты    представителей
учреждений.
     5.5. При     управлении     действует     экспертно-проверочная
методическая  комиссия  для   рассмотрения  вопросов,  связанных   с
определением  состава  документов  Архивного фонда,  отбором  их  на
хранение  в  государственные   и  муниципальные  архивы  области   и
экспертизой ценности документов.
     Положение об  указанной  комиссии  и  ее  состав   утверждаются
начальником управления по делам архивов.

     6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
     Ликвидация и   реорганизация   Управления  по   делам   архивов
Администрации области  осуществляется в  соответствии с  действующим
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

                                                        Приложение 2
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                   от 21.12.98 N 786
                        ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
                    управления по делам архивов
                 Администрации Ярославской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
           от 11.01.2002 г. N 17; от 29.06.2004 г. N 472)

     Государственные должности:
Начальник управления                       1
Заместитель начальника управления          1
Главный специалист                         3
Специалист 1 категории                     1
Старший юрисконсульт                       1

ИТОГО:                                     7