ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.09.2003 N 597
г. Ярославль
О проведении ежегодного конкурса среди муниципальных образований
Ярославской области по развитию малого предпринимательства
(В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
от 16.12.2003 № 799; от 22.06.2004 № 451)
В целях усиления внимания органов местного самоуправления к
развитию малого бизнеса, укреплению социального статуса и
повышению престижа предпринимательской деятельности, преодоления
существующих административных барьеров
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить конкурс среди муниципальных образований
Ярославской области по развитию малого предпринимательства (далее
- конкурс).
2. Утвердить Положение о конкурсе (приложение 1), критерии
конкурса (приложение 2), Положение об областной комиссии по
проведению конкурса (приложение 3) и ее состав (приложение 4).
3. Администрации области:
3. 1. Подвести итоги конкурса за 2002 год в ноябре 2003 года.
3. 2. Обеспечить выполнение мероприятий в рамках проведения
конкурса.
3. 3. Администрации области выделить бухгалтерии
Администрации области на проведение конкурса и награждение его
победителей 350000 рублей за счет средств, предусмотренных Законом
Ярославской области от 31.12.2003 N 77-з "Об областном бюджете на
2004 год" по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры",
подразделу "Прочие мероприятия по развитию рыночной
инфраструктуры" по областной целевой программе организационной и
правовой поддержки малого предпринимательства Ярославской области
на 2004-2005 годы, утвержденной постановлением Администрации
области от 20.10.2003 N 223 (В редакции Постановления Губернатора
Ярославской области от 22.06.2004 № 451)
3. 4. Организовать освещение проведения конкурса на лучшую
организацию работы по поддержке предпринимательства в
муниципальных образованиях области в средствах массовой
информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Губернатор области А.И.Лисицын
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 22.09.2003 N 597
(в редакции постановления
Губернатора области
от 22.06.2004 N 451)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении ежегодного конкурса среди муниципальных образований
Ярославской области по развитию малого предпринимательства
1. Общие положения
1. 1. Конкурс среди муниципальных образований Ярославской
области по развитию малого предпринимательства (далее - конкурс)
проводится в соответствии с Законом Ярославской области от
12.10.2001 N 49-з "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Ярославской области".
1. 2. Целью конкурса является стимулирование работы
администраций муниципальных образований области по развитию
предпринимательства.
1. 3. Задачами конкурса являются:
- определение муниципальных образований области, наиболее
активно и эффективно осуществляющих деятельность по поддержке
малого предпринимательства;
- укрепление социального статуса предпринимателей, повышение
престижа предпринимательской деятельности;
- активизация и дальнейшая координация усилий различных
ведомств на областном и муниципальном уровнях по поддержке
предпринимательства.
2. Сроки проведения и участники конкурса
Конкурс проводится ежегодно Администрацией Ярославской области
по результатам деятельности администраций муниципальных
образований области за предыдущий год с подведением итогов в
ноябре текущего года.
Конкурс организуется по 2-м группам:
- к 1-ой группе относятся муниципальные образования области с
численностью постоянного населения свыше 40000 человек;
- к 2-ой группе - муниципальные образования с численностью
постоянного населения менее 40000 человек.
1-я группа: г. Переславль-Залесский, Ростовский муниципальный
округ, Рыбинский муниципальный округ, Тутаевский муниципальный
округ, Угличский муниципальный округ, г. Ярославль, Ярославский
муниципальный округ;
2-я группа: Большесельский муниципальный округ,
Борисоглебский муниципальный округ, Брейтовский муниципальный
округ, Гаврилов-Ямский муниципальный округ, Даниловский
муниципальный округ, Любимский муниципальный округ, Мышкинский
муниципальный округ, Некоузский муниципальный округ, Некрасовский
муниципальный округ, Первомайский муниципальный округ,
Переславский муниципальный округ, Пошехонский муниципальный
округ.
3. Руководство проведением конкурса
Организацию и проведение конкурса осуществляет утвержденная
постановлением Губернатора области конкурсная комиссия.
4. Подведение итогов и определение победителей конкурса
Победители конкурса (лауреат и 2 дипломанта) определяются в
соответствии с критериями (приложение 2 к постановлению), на
основании данных, представленных областным комитетом
государственной статистики (раздел 1-2 критериев конкурса),
результатов экспертной оценки с учетом информации, представленной
администрациями муниципальных образований области (раздел 3
критериев). Информация ежегодно, в срок до 1 октября, направляется
в управление государственной поддержки и развития
предпринимательской деятельности Администрации области (150000, г.
Ярославль, ул. Трефолева, 20а, к. 32,34, Гуничеву В.А. Тел. для
справок - 72-52-13, 72-68-54).
5. Награждение победителей конкурса
Муниципальным образованиям Ярославской области, ставшим
победителями конкурса в каждой группе, на основании постановления
Губернатора области вручаются дипломы лауреатов и дипломантов и
присуждаются денежные премии на реализацию программ поддержки
предпринимательства муниципальных образований области за счет
средств, предусмотренных в бюджете области на государственную
поддержку предпринимательства:
за I место - 60 тыс. рублей;
за II место - 50 тыс. рублей;
за III место - 40 тыс. рублей.
6. Освещение результатов конкурса
Результаты конкурса публикуются в средствах массовой
информации и размещаются на сайте Администрации области
(WEB-страница "Предпринимательство").
Приложение 2
к постановлению
Губернатора области
от 22.09.2003 N 597
(в редакции постановления
Губернатора области
от 22.06.2004 N 451)
Критерии
ежегодного конкурса среди муниципальных образований Ярославской
области по развитию малого предпринимательства
Группировочные признаки Показатели
1 2
1. Уровень развития 1.1. Число субъектов малого предпринимательства (далее СМП) в
предпринимательства* расчете
на 1000 жителей
1.2. Общая численность занятых в малом предпринимательстве в
расчете
на 1000 жителей
1.3. Объем произведенной продукции (работ, услуг) в расчете на
1000
жителей:
- малыми предприятиями (далее МП);
- крестьянскими фермерскими хозяйствами;
- общий размер полученного индивидуальными предпринимателями
совокупного
валового дохода в расчете на 1000 жителей
1.4. Объем реализации платных услуг населению, оказанных
физическими
лицами в расчете на 1000 жителей
1.5. Объем инвестиций МП в расчете на 1000 жителей
2. Организационная 2.1. Муниципальная программа поддержки малого
деятельность предпринимательства
по развитию малого 2.1.1.Уровень (качество) разработки программы
предпринимательства** 2.1.2.Реальное выполнение программы
2.2. Общественные объединения предпринимателей:
2.2.1. Деятельность общественного (координационного) совета по
малому
предпринимательству при главе администрации муниципального
образования
(далее МО)
2.2.2.2. Взаимодействие администрации МО с общественными
объединениями
предпринимателей в рамках развития диалога бизнеса и власти
3. Ресурсное обеспечение 3.1.Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого
предпринимательской предпринимательства
деятельности** органами местного самоуправления с целью формирования
благоприятного
предпринимательского климата посредством предоставления
налоговых
льгот, финансовой, имущественной и иных видов поддержки СМП МО
3.2.Уровень использования муниципальной собственности в
деятельности
СМП
3.2.1.Возможности малого бизнеса по использованию
муниципальной
собственности:
- недвижимость;
- земельные участки
3.2.2.Формирование муниципального заказа СМП на производство
продукции,
оказание услуг
3.3. Уровень финансовой поддержки СМП
3.3.1.Уровень поддержки СМП за счет средств муниципального
бюджета
3.3.2.Уровень поддержки СМП за счет привлечения средств из
иных
источников (средства областного и федерального бюджетов,
международные
программы, фонды и т. д.)
3.4.Подготовка и переподготовка кадров для рыночной экономики
в
МО
3.4.1.Организация подготовки и переподготовки кадров
специалистами
администрации МО
3.4.2.Содействие в организации подготовки и переподготовки
кадров
специалистами иных структур
3.5.Уровень сервисного обеспечения деятельности СМП
3.5.1.Создание администрацией МО благоприятных условий по
обеспечению
консультационного обслуживания СМП
3.5.2.Создание администрацией МО благоприятных условий по
обеспечению
информационного обслуживания СМП
3.5.3.Наличие и возможности инфраструктуры поддержки
предпринимательства
в МО
3.5.4.Проведение мониторинга и анализа динамики развития
малого
предпринимательства в МО
*Уровень развития предпринимательства оценивается в
абсолютных показателях за 2003 год и в относительных показателях в
сравнении с 2002 годом
**Оценка критериев раздела проводится с использованием
балльной оценочной шкалы
Приложение 3
к постановлению
Губернатора области
От 22.09.2003 N 597
(в редакции постановления
Губернатора области
от 22.06.2004 N 451)
Положение
об областной комиссии по проведению ежегодного конкурса среди
муниципальных образований Ярославской области по развитию малого
предпринимательства
1. Цель создания
Областная комиссия по проведению конкурса среди муниципальных
образований Ярославской области по развитию малого
предпринимательства (далее - областная комиссия) создается для
организации проведения и подведения итогов конкурса.
2. Общие положения
2. 1. Положение об областной комиссии по проведению конкурса
и ее персональный состав утверждаются Губернатором области.
2. 2. В состав областной комиссии входят председатель, его
заместитель
и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии
возлагается на председателя, а в его отсутствие - на заместителя
председателя комиссии.
3. Полномочия областной комиссии
3. 1. Областная комиссия наделена следующими полномочиями:
- создание экспертной группы (из представителей Администрации
области, общественных организаций предпринимателей, независимых
экспертов) для обработки информации, при необходимости - проверки
представляемых данных с выездом на место и подготовки материалов
для подведения итогов конкурса;
- определение победителей конкурса и представление своих
предложений Губернатору области для принятия постановления
Губернатора области о награждении лауреатов и дипломантов
конкурса, опубликование его результатов в средствах массовой
информации.
3. 2. Возложенные на областную комиссию полномочия
реализуются на ее заседаниях, которые проводятся по мере
необходимости. Заседание областной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения
принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов
голос председательствующего считается решающим. Решение комиссии о
подведении итогов конкурса оформляется протоколом итогового
заседания комиссии. Ведение протокола возлагается на секретаря
комиссии.
Приложение 4
к постановлению
Губернатора области
от 22.09.2003 N 597
Состав
областной комиссии по проведению конкурса среди муниципальных
образований Ярославской области по развитию малого
предпринимательства
(В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
от 22.06.2004 № 451)
Сазонов Артур заместитель Губернатора
Юрьевич области,
председатель комиссии
Рябухин Александр начальник управления
Васильевич государственной
поддержки и развития
предпринимательской
деятельности Администрации
области,
заместитель председателя
комиссии
Бакиров Альфир председатель движения
Фидаевич предпринимателей
и налогоплательщиков г.
Переславля-Залесского
(по согласованию)
Гуничев Виталий начальник отдела управления
Анатольевич государственной
поддержки и развития
предпринимательской
деятельности Администрации
области
Калинина Людмила консультант управления
Петровна государственной
поддержки и развития
предпринимательской
деятельности Администрации
области,
секретарь комиссии
Каберник - директор департамента экономического
Елена Ивановна развития,
инвестиций и международного сотрудничества
Администрации
области
Лавров Валерий президент Ярославской
Александрович торгово-промышленной
палаты (по согласованию)
Молев Лев председатель Координационного
Витальевич Совета
по малому предпринимательству
при
Губернаторе области,
генеральный
директор ЗАО "Маркон" (по
согласованию)
Мухин председатель правления некоммерческого
Евгенийя Давыдович партнерства
по содействию малому и среднему бизнесу
"Ярославская
ремесленная палата" (по согласованию).
Павленко Людмила начальник отдела Ярославского
Даниловна областного
комитета государственной
статистики
(по согласованию)
Савиных Ольга заместитель руководителя
Петровна Управления
МНС России по Ярославской
области,
советник налоговой службы I
ранга
(по согласованию)
Шемякина Вера директор департамента
Ивановна потребительского
рынка товаров и услуг
Администрации
области
