|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Ярославской области от 29.06.2012 № 300
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 29.06.2012 N 300 г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних»
(В редакции Указов Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 № 544;
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее - Административный регламент). 2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. 3. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений Административного регламента, касающихся межведомственного взаимодействия, вступающих в силу с 01 июля 2012 года.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЁН указом Губернатора области от 29.06.2012 N 300
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 № 544) 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Ярославской области (далее – органы местного самоуправления) переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в части установления и снятия опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан. Административный регламент определяет также особенности предоставления государственной услуги должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние граждане Российской Федерации (далее - заявитель, заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги. 1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется департаментом образования Ярославской области (далее - департамент) и органами местного самоуправления. Местонахождение и почтовый адрес департамента: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, ГСП, 150000. Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx. Адрес электронной почты департамента: [email protected] Справочные телефоны департамента: (4852) 40-18-95, (4852) 40-08-75. Факс (4852) 72-83-81. 1.3.2. Адреса и телефоны органов местного самоуправления, график приёма граждан представлены в приложении 1 к Административному регламенту. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 1.3.3. График работы департамента: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30; перерыв на обед - с 12.30 до 13.18; суббота, воскресенье - выходные дни. 1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы департамента и органов местного самоуправления предоставляется посредством её размещения на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и сайтах органов местного самоуправления, передачи по электронной почте и указанным телефонам. 1.3.5. Информирование о государственной услуге и ходе её предоставления осуществляется специалистами департамента и органов местного самоуправления при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами департамента и органов местного самоуправления в течение рабочего дня. 1.3.6. На странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, сайтах органов местного самоуправления, в помещениях органов местного самоуправления размещается следующая информация: - извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; - текст Административного регламента с приложениями, блок-схема предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - сведения о месторасположении, графике (режиме) работы департамента и графике приёма граждан органами местного самоуправления, номерах телефонов, адресах сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить информацию. 1.3.7. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию) 1.3.8. Государственная услуга предоставляется по принципу «одного окна» должностными лицами государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», а также филиалами государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и организациями, привлечёнными к реализации функций указанного учреждения в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным автономным учреждением Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и органами местного самоуправления. Полное наименование юридического лица – государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ). Сокращённое наименование юридического лица: ГАУ ЯО «МФЦ». Местонахождение МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а. Почтовый адрес: просп. Ленина, д. 14а, г. Ярославль, 150003. График работы: вторник, четверг: 9.00 – 20.00; среда, пятница: 9.00 – 18.00; суббота: 10.00 – 14.00; воскресенье, понедельник – выходные дни. Телефон для справок: 8 (4852) 785-555. Адрес сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru, http://мфц76.рф. Адрес электронной почты МФЦ: [email protected]. Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги можно получить у должностных лиц МФЦ лично, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте МФЦ. Адреса и телефоны филиалов МФЦ, организаций, привлечённых к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, представлены в приложении 11 к Административному регламенту. 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних». 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Предоставление государственной услуги осуществляется органами местного самоуправления. Адреса и телефоны органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении 1 к Административному регламенту. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Департамент является органом, ответственным за предоставление государственной услуги и осуществление контроля за её предоставлением. Органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включённых в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утверждённый постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области». В предоставлении государственной услуги участвует также МФЦ в части, предусмотренной соглашениями о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления. (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 2.3. Формы предоставления государственной услуги: - очная (при личном обращении заявителя (по его выбору) в органы местного самоуправления или к должностным лицам МФЦ (в части приёма у заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и полного комплекта документов и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения в МФЦ));(абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - заочная (без личного присутствия заявителя при его обращении в орган местного самоуправления по почте, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)). (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются: - для лиц, обратившихся с заявлением об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан: выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем); выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства); - для лиц, обратившихся с заявлением об освобождении от обязанностей опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних граждан: выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения опекунских (попечительских) обязанностей. 2.5. Сроки предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги и выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать: - 33 дня дней с момента регистрации представленных документов - для лиц, обратившихся с заявлением об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - 11 дней с момента регистрации представленных документов - для лиц, обратившихся с заявлением об освобождении от обязанностей опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования: - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301); - Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16); - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802); - Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Российская газета, 2008, 30 апреля, N 94; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755); - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168); - постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; Российская газета, 2011, 05 октября, N 222); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (часть 2), ст. 7932); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572); - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 576 «Об установлении срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также о нахождении в розыске» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3837); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 36, ст. 4577); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию) - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.1996 N 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приёмными родителями» (Российские вести, 1996, 17 октября, N 197); - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423» (Российская газета, 2009, 29 декабря, N 252); - Закон Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, N 89); - Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ-Регион, 2009, 22 декабря, N 36); - постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29 «О создании департамента образования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 13 февраля, N 9); - постановление Администрации области от 29.12.2007 N 442 «Об утверждении Порядка формирования комиссии по опеке и попечительству при органах опеки и попечительства и их полномочий» (Губернские вести, 2008, 11 января, N 1). - постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п «О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах» (Документ-Регион, 2013, 15 января, N 2). (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги: 2.7.1. При обращении за установлением опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан: 2.7.1.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно: - заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - заявление); - оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, либо их копии с последующим предъявлением оригинала; (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (принимаются органами местного самоуправления в течение 1 года со дня их выдачи) и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги); (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (принимается органами местного самоуправления в течение 6 месяцев со дня его выдачи); (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); - письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью; - копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки заявителя в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - автобиография; В случае личного обращения в орган местного самоуправления заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Способ представления документов (в очной форме или в электронной) определяется заявителем. 2.7.1.2. Сведениями (документами), запрашиваемыми в рамках межведомственного электронного взаимодействия, являются: - выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске (справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации); - сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней (копия пенсионного удостоверения, справка из органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) – для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Для направления запросов о предоставлении указанных документов гражданин обязан представить в орган местного самоуправленияа сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Заявитель по собственной инициативе может представить указанные документы самостоятельно (документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1.2 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, принимаются органами местного самоуправления в течение 1 года со дня их выдачи). Способ предоставления документов (в очной форме или в заочной форме) определяется заявителем. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 2.7.1.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные абзацами вторым и седьмым подпункта 2.7.1.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 2.7.1.4. В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в абзацах шестом и восьмом подпункта 2.7.1.1 и абзаце четвёртом подпункта 2.7.1.2 пункта 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, орган местного самоуправления изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем оригиналов этих документов). (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу. Оснований для отказа в приёме документов нет. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги. Оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги нет. 2.10. Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию) 2.12. Срок и порядок регистрации заявления гражданина: - при очной форме обращения - в течение 30 минут; - при заочной форме обращения - в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов. 2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Приём заявителей осуществляется органами местного самоуправления по адресам, представленным в приложении 1 к Административному регламенту. При обращении заявителей в МФЦ приём осуществляется по адресам, указанным в приложении 11 к Административному регламенту.(абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга: (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - территория, прилегающая к зданиям органов местного самоуправления, должна иметь места для парковки автотранспортных средств; - вход в здание оборудуется соответствующей вывеской; - кабинеты для приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования отдела и фамилий, имён, отчеств специалистов; - места приёма документов оснащаются стульями, столами, телефоном, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Места ожидания приёма должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений. В местах ожидания приёма должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В местах ожидания для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения. В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. На информационных стендах в помещениях органов местного самоуправления размещается следующая информация: - о порядке предоставления государственной услуги; - о порядке проведения личного приёма заявителей; - о сроках предоставления государственной услуги; - о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - образцы заполнения заявлений. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги: - соблюдение Административного регламента; - удовлетворённость заявителя качеством предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - по установлению опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних: приём и регистрация документов на оказание государственной услуги; рассмотрение заявления и документов, направление запросов в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счёта, проверка документов; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования; рассмотрение документов заявителя, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета и акта обследования условий жизни заявителя, принятие и оформление решения; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию) уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) результатов государственной услуги; - по снятию опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних: приём и регистрация документов на оказание государственной услуги; принятие и оформление решения по обращению заявителя; уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) результатов государственной услуги заявителю. Блок-схема предоставления государственной услуги (при установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних) представлена в приложении 4 к Административному регламенту. Документы, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и должны быть представлены в орган, предоставляющий государственную услугу, указаны в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента. Блок-схема предоставления государственной услуги (при снятии опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних) представлена в приложении 5 к Административному регламенту. 3.1. При установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних предусматривается осуществление следующих административных процедур: 3.1.1. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, который желает стать опекуном (попечителем), в орган местного самоуправления или к должностным лицам МФЦ за предоставлением государственной услуги. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.1.1. При обращении за предоставлением государственной услуги в очной форме специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов: (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным; - проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и их соответствие следующим условиям: тексты документов написаны разборчиво; фамилия, имя и отчество заявителя, дата рождения, адрес его места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков.(абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) При отсутствии у заявителя заполненного бланка заявления или неправильном его заполнении специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, помогают заявителю заполнить бланк заявления. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.1.2. При обращении за предоставлением государственной услуги в заочной форме специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием документов: - проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента; - проверяет правильность написания заявления и соответствие представленных документов требованиям подпункта 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента. В случае обнаружения несоответствий специалист органа местного самоуправления связывается с заявителем по телефону и уведомляет его о наличии препятствий для регистрации документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает устранить их. 3.1.1.3. Специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ регистрирует заявление и представленные документы, сообщает заявителю о дате и времени получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.1.4. Документы, поступившие из МФЦ, регистрируются специалистом органа местного самоуправления датой, соответствующей дате регистрации заявления и документов в МФЦ. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с даты регистрации документов в МФЦ. 3.1.1.5. Результат административной процедуры - регистрация заявления и представленных заявителем документов. Общий срок исполнения административной процедуры: при очной форме обращения - не более 30 минут; при заочной форме обращения - не более 2 рабочих дней. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист органа местного самоуправления. 3.1.1.6. В случае если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления государственной услуги в МФЦ, органы местного самоуправления обеспечивают его представление в МФЦ, осуществляют выдачу заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Передача органами местного самоуправления документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется должностным лицом МФЦ. Органы местного самоуправления обеспечивают представление в МФЦ копии муниципального правового акта об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем) либо копии муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства).(подпункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.1.7. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право: - получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников; - обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично: - познакомиться с ребенком и установить с ним контакт; - ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка; - подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка. 3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, направление запросов в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счёта, проверка документов. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов заявителя. 3.1.2.1. Специалист органа местного самоуправления рассматривает заявление и представленные документы. В случае если установлены факты отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, либо несоответствия их требованиям подпункта 3.1.1.1 пункта 3.1 данного раздела Административного регламента, специалист органа местного самоуправления направляет поступившие документы на рассмотрение комиссии по опеке и попечительству (далее – комиссия). Комиссия принимает решение не рекомендовать установить опеку (попечительство). Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя и протокол комиссии передаются специалисту органа местного самоуправления. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства). Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт об отказе в установлении опеки (попечительства). После подписания муниципальный правовой акт об отказе в установлении опеки (попечительства) передаётся специалисту органа местного самоуправления. Специалист органа местного самоуправления регистрирует указанный акт. Вместе с копией муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства) заявителю возвращаются его документы. После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в установлении опеки (попечительства), заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь. В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, специалист органа местного самоуправления формирует и направляет запросы: - в органы внутренних дел – по форме 1 согласно приложению 6 к Административному регламенту; - в органы Пенсионного фонда Российской Федерации – по форме 2 согласно приложению 6 к Административному регламенту; - в уполномоченный орган, предоставляющий копию финансового лицевого счёта, выписку из домовой (поквартирной) книги, – по форме 3 согласно приложению 6 к Административному регламенту. Максимальный срок исполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня с момента регистрации документов. Органы внутренних дел формируют ответ на запрос и в срок, который не может превышать 10 календарных дней со дня получения запроса, направляют его в орган местного самоуправления. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий копию финансового лицевого счёта, выписку из домовой (поквартирной) книги, формируют ответы на запросы и в течение 5 рабочих дней направляют их в орган местного самоуправления. Запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. 3.1.2.2. После получения ответов из органов внутренних дел, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного органа, предоставляющего копию финансового лицевого счета, выписку из домовой (поквартирной) книги, специалист органа местного самоуправления: - в случае подтверждения, что заявитель относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, передает принятые у заявителя документы и ответы, полученные по каналам межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) - в случае подтверждения, что заявитель не относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, согласует с заявителем дату и время обследования условий жизни заявителя. Срок исполнения административного действия - в течение 1 дня с момента получения ответов из органов внутренних дел, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного органа, предоставляющего выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета. 3.1.2.3. Результатом административной процедуры является направление принятых у заявителя документов и ответов, полученных по каналам межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии либо согласование с заявителем даты и времени обследования условий жизни заявителя. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист органа местного самоуправления. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 17 дней. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.3. Обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования. Основанием для начала административной процедуры является согласование с заявителем даты и времени обследования условий жизни заявителя (далее - обследование). 3.1.3.1. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа местного самоуправления, который (которые) выходит (ят) по месту жительства заявителя. В ходе обследования определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем). При обследовании специалист (специалисты) органа местного самоуправления оценивает (ют) жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. Срок исполнения административного действия - в соответствии с датой, согласованной с заявителем, но не более 3 дней. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.3.2. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования, составленном по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту в 2 экземплярах и подписанном уполномоченным специалистом органа местного самоуправления. Уполномоченное должностное лицо утверждает акт обследования, после чего уполномоченный специалист (вручает) один экземпляр акта обследования заявителю. Второй экземпляр приобщается к пакету документов. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Срок исполнения административного действия - не более 2 дней со дня обследования. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.1.3.3. Результат административной процедуры - акт обследования условий жизни заявителя, утвержденный уполномоченным должностным лицом. Общий срок исполнения административной процедуры - 5 дней. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: уполномоченный специалист органа местного самоуправления, проводивший обследование, уполномоченное должностное лицо. 3.1.4. Рассмотрение документов заявителя, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета и акта обследования, принятие и оформление решения. Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом органа местного самоуправления на рассмотрение комиссии: - принятых у заявителя документов, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета в случае подтверждения, что заявитель относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; - принятых у заявителя документов, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета, акта обследования, утвержденного уполномоченным должностным лицом, в случае подтверждения, что заявитель не относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления. 3.1.4.1. В случае представления в орган местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) гражданин представляет специалисту органа местного самоуправления оригиналы указанных документов. 3.1.4.2. Комиссия рассматривает поступившие документы, ответы на запросы из органов внутренних дел, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного органа, предоставляющего выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета, определяет наличие (отсутствие) установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем), акта обследования и наличие (отсутствие) оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, принимает решение рекомендовать (не рекомендовать) установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних. Отсутствие в органе местного самоуправления оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна является основанием для отказа в назначении опекуна. Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя и протокол комиссии передаются специалисту органа местного самоуправления. Срок исполнения административного действия - 4 дня. 3.1.4.3. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних, передает его уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления на подпись. Срок исполнения административного действия - 1 день. 3.1.4.4. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних в течение 1 дня. 3.1.4.5. После подписания муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних регистрируется в установленном порядке специалистом органа местного самоуправления в течение 1 дня. 3.1.4.6. Результат административной процедуры - регистрация муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, председатель комиссии, специалист органа местного самоуправления. 3.1.5. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних. 3.1.5.1. Специалист органа местного самоуправления в течение 1 дня уведомляет заявителя любым доступным способом о готовности муниципального правового акта и согласует с заявителем время и способ его получения. 3.1.5.2. При выдаче копии муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан заявителю лично специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя. Заявитель расписывается в получении копии муниципального правового акта . 3.1.5.3. При направлении копии муниципального правового акта по почте специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, в течение 1 дня готовит документы к отправке почтой и передаёт их в порядке делопроизводства для отправки заявителю. 3.1.5.4. Результат административной процедуры – выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 2 дня. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист органа местного самоуправления. 3.1.5.5. Вместе с актом об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем) (об отказе в установлении опеки (попечительства)) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта. Копии указанных документов хранятся в органе местного самоуправления. (подпункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 3.2. При снятии опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних предусматривается осуществление следующих административных процедур: 3.2.1. Приём и регистрация документов на оказание государственной услуги: Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в орган местного самоуправления. 3.2.1.1. Специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, связанных с оказанием государственной услуги: - устанавливает личность заявителя; - проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным. 3.2.1.2. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, помогает заявителю заполнить заявление. 3.2.1.3. Специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, регистрирует заявление и сообщает гражданину о дате получения документов, связанных с результатом предоставления государственной услуги. 3.2.1.4. Результат административной процедуры - регистрация заявления. Общий срок исполнения административной процедуры - не более 30 минут. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, – специалист органа местного самоуправления. 3.2.2. Принятие и оформление решения по обращению заявителя. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления. 3.2.2.1. Специалист органа местного самоуправления передаёт заявление на рассмотрение комиссии. Специалист органа местного самоуправления, рассматривая заявление о снятии опеки (попечительства), принимает меры по устройству ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии со статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день. 3.2.2.2. Комиссия рассматривает заявление и принимает решение рекомендовать прекратить опеку (попечительство), освободить опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей. Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя и протокол комиссии передаются специалисту органа местного самоуправления. Срок исполнения административного действия – 5 дней. 3.2.2.3. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей, передаёт его уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления на подпись. Срок исполнения административного действия – 1 день. 3.2.2.4. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей. Срок исполнения административного действия – 1 день. 3.2.2.5. После подписания муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей регистрируется специалистом органа местного самоуправления. Срок исполнения административного действия – 1 день. 3.2.2.6. Результат административной процедуры – регистрация муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 9 дней. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, председатель комиссии, специалист органа местного самоуправления. 3.2.3. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей. 3.2.3.1. Специалист органа местного самоуправления в течение 1 дня уведомляет заявителя любым доступным способом о готовности муниципального правового акта и согласует с заявителем время и способ его получения. 3.2.3.2. При выдаче копии муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей заявителю лично специалист органа местного самоуправления, ответственный за его выдачу, устанавливает личность заявителя. Заявитель расписывается в получении копии муниципального правового акта. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут. 3.2.3.3. При направлении копии муниципального правового акта по почте специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, в течение 1 дня готовит документы к отправке почтой и передаёт их в порядке делопроизводства для отправки заявителю. 3.2.3.4. Результат административной процедуры – выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет не более 2 дней. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист органа местного самоуправления.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления. Плановый контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет департамент. Плановый контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей. Ответственность специалистов органов местного самоуправления за выполнение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). 4.2. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в 3 года. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия по проведению проверки, в состав которой включаются специалисты департамента. Результаты деятельности комиссии по проведению проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.3. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области. 4.5. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги должностными лицами МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления. (пункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов местного самоуправления в судебном и досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является в том числе: - нарушение срока регистрации заявления; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги; - отказ в приёме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области; - требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области; - отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в орган местного самоуправления, в департамент или МФЦ. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию) 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приёме заявителя. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, государственного (муниципального) служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо государственного (муниципального) служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо государственного (муниципального) служащего. Заявителем представляются документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа местного самоуправления в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации. 5.7. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления её рассмотрения отсутствуют. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо органа местного самоуправления или директор департамента принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и в электронном виде по желанию заявителя направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. За неисполнение Административного регламента специалисты органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к Административному регламенту
АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, график приёма граждан
(В редакции Указов Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 № 544; от 14.04.2014 № 150)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
