Указ Губернатора Ярославской области от 29.06.2012 № 310

указанному  заявителем  почтовому  адресу  с уведомлением о вручении в
течение 2 рабочих дней, но не позднее 60 дней  с  момента  регистрации
заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
     3.2.4. Подписание договора водопользования, право  на  заключение
которого не приобретается на аукционе.
     3.2.4.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является подготовка двух экземпляров договора водопользования.
     3.2.4.2. Ответственный исполнитель передаёт  непосредственно  или
направляет  по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о
вручении два подписанных директором департамента  экземпляра  договора
водопользования.
     Экземпляры  договора  водопользования  направляются  заявителю  в
течение  60  дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему
документов в департаменте.
     3.2.4.3. В течение 30 дней с момента получения  двух  экземпляров
договора    водопользования    заявитель    или   его   уполномоченный
представитель (при наличии документов,  подтверждающих  полномочия  на
подписание     договора     водопользования)    подписывает    договор
водопользования и направляет его в департамент.
     3.2.4.4.  В  случае,  если  заявитель  не  согласен  с  условиями
направленного  ему договора водопользования, он имеет право отказаться
от заключения договора водопользования, направив извещение  об  отказе
от подписания договора водопользования.
     3.2.4.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.2.4.3 пункта 3.2
данного    раздела    Административного   регламента,   заявитель   не
представляет в департамент  подписанный  договор  водопользования  или
извещение   об  отказе  от  подписания  договора  водопользования,  то
считается,   что   заявитель   отказался   от   заключения    договора
водопользования.
     3.2.4.6. Ответственный исполнитель:
     -  в  течение  5  рабочих  дней  с  момента  подписания  договора
водопользования  направляет  его  для  регистрации  в  государственном
водном реестре;
     - передаёт договор  непосредственно  заявителю  или  высылает  по
указанному  заявителем  адресу  с  уведомлением о вручении в течение 2
рабочих  дней  с  момента  получения  зарегистрированных   экземпляров
договора  водопользования,  о  чем  делает  соответствующую  запись  в
журнале учёта.
     3.2.4.7. Департамент осуществляет учёт и хранение  обосновывающих
материалов  для  заключения  договора водопользования в соответствии с
номенклатурой дел департамента.
     3.3.  Административная  процедура  по  организации  и  проведению
аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
     3.3.1. Административная процедура  по  организации  и  проведению
аукциона  по приобретению права на заключение договора водопользования
включает в себя следующие административные действия:
     - организация и проведение аукциона;
     -  подписание  договора  водопользования,  право  на   заключение
которого было приобретено на аукционе.
     Срок принятия решения о проведении аукциона составляет 15 дней  с
момента  регистрации  заявления  о  предоставлении  акватории  водного
объекта в пользование в департаменте. В случае, если в течение 30 дней
с  даты  размещения  на  странице  департамента на официальном портале
органов государственной власти Ярославской области или опубликования в
газете  «Документ-Регион»  сообщения  о  приёме  документов  от других
претендентов на предоставление акватории водного объекта в пользование
поступили документы, принимается решение о проведении аукциона.
     Опубликация извещения в газете «Документ-Регион»,  обеспечивающем
публикацию информации о проведении аукциона, и размещение документации
об   аукционе   на   странице   департамента   на   портале    органов
государственной власти Ярославской области осуществляется не менее чем
за 60 календарных дней до момента проведения аукциона.
     Срок  предоставления  победителю   аукциона   одного   экземпляра
протокола аукциона и договора водопользования составляет 3 рабочих дня
с даты подписания протокола аукциона.
     Срок подписания  победителем  аукциона  договора  водопользования
составляет 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
     Ответственность   за   организацию   работы   департамента    при
осуществлении  административной  процедуры по организации и проведению
аукциона возлагается на директора департамента.
     3.3.2. Организация и проведение аукциона по приобретению права на
заключение договора водопользования.
     3.3.2.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является принятие решения о проведении аукциона.
     3.3.2.2.   Подготовленный   проект    договора    водопользования
включается в документацию об аукционе.
     3.3.2.3.  Не  позднее  60  дней  до  начала  проведения  аукциона
ответственный    исполнитель   опубликовывает   извещение   в   газете
«Документ-Регион», размещает документацию на странице департамента  на
официальном   портале   органов   государственной  власти  Ярославской
области. Информация о проведении аукциона, размещенная на  официальной
странице  департамента  на официальном портале органов государственной
власти Ярославской области органов государственной власти  Ярославской
области, доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
     3.3.2.4. Предметом аукциона является право на заключение договора
водопользования.
     3.3.2.5. Аукцион является открытым.
     3.3.2.6. При проведении аукциона не допускается:
     -создание преимущественных условий для отдельных лиц  или  группы
лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
     -осуществление департаментом координации деятельности  участников
аукциона,    в    результате   которой   ограничивается   либо   может
ограничиваться конкуренция между участниками аукциона  или  ущемляются
их интересы;
     -необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
     3.3.2.7. Директор департамента  принимает  решение  о  проведении
аукциона,  в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место
проведения аукциона, информация о том, что аукцион является  открытым,
требования  к  участнику  аукциона,  начальная цена предмета аукциона,
размер задатка и размер шага аукциона.
     3.3.2.8. Департамент:
     -определяет порядок, место,  дату  и  время  начала  и  окончания
приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка, заявки);
     -организует подготовку и  публикацию  извещения  и  документации,
извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или
его отмене;
     -даёт  разъяснения  по  подлежащим  представлению  документам  до
окончания установленного срока приёма заявок;
     -заключает договоры о задатке;
     -обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых  к
ним   документов,   а  также  конфиденциальность  содержащихся  в  них
сведений;
     -формирует действующую на период проведения аукциона комиссию  по
проведению  аукциона  (далее  -  комиссия), утверждает её персональный
состав и назначает её председателя;
     -  осуществляет   организационное   и   техническое   обеспечение
деятельности комиссии;
     - совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
     3.3.2.9.  Начальная  цена  предмета  аукциона  устанавливается  в
размере,  не  превышающем  5  процентов  размера  платы за пользование
водным объектом в соответствии с договором водопользования.
     3.3.2.10. Комиссия состоит из председателя комиссии,  заместителя
председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
     Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.
     Членами  комиссии  не   могут   быть   физические   лица,   лично
заинтересованные  в результатах аукциона, в том числе физические лица,
подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а
также  физические  лица, которые являются аффилированными по отношению
к  участникам  аукциона,  в  том  числе  физические  лица,  являющиеся
участниками   (акционерами)   этих  организаций,  членами  их  органов
управления, кредиторами участников аукциона.
     В случае выявления в составе комиссии указанных  лиц  департамент
обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые
лично не  заинтересованы  в  результатах  аукциона  и  на  которых  не
способны оказывать влияние участники аукциона.
     3.3.2.11. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Члены
комиссии  должны  быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени
проведения заседаний комиссии.
     3.3.2.12. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,
определяет    дату    заседания    и    утверждает    его    повестку,
председательствует на заседаниях комиссии,  осуществляет  контроль  за
предоставлением принятых комиссией решений.
     В  отсутствие  председателя  комиссии   его   функции   выполняет
заместитель председателя комиссии.
     3.3.2.13.   Комиссия   руководствуется   в   своей   деятельности
законодательством Российской Федерации.
     Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на  заседании
комиссии  присутствует  не  менее  двух третей от общего количества ее
членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый
член   комиссии   имеет   один  голос.  Решения  комиссии  принимаются
большинством голосов членов комиссии, принявших участие  в  заседании.
При  равенстве  голосов  принимается  решение, за которое проголосовал
председатель комиссии или  его  заместитель,  председательствующий  на
заседании комиссии.
     3.3.2.14.  Решения  комиссии  в  день  их  принятия   оформляются
протоколами,  которые  подписывают члены комиссии, принявшие участие в
заседании.
     3.3.2.15. Комиссия выполняет следующие функции:
     - принимает решение по итогам рассмотрения заявок;
     - определяет победителя аукциона;
     - совершает иные действия, связанные с проведением аукциона.
     3.3.2.16. В извещении должны быть указаны:
     - наименование организатора аукциона;
     - предмет аукциона, в том числе сведения о водном  объекте,  срок
договора водопользования и его условия;
     - место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
     - место, дата и время проведения аукциона;
     - начальная цена предмета аукциона и шаг аукциона;
     - официальное  печатное  издание  и  официальный  портал  органов
государственной    власти    Ярославской    области,   где   размещена
документация;
     -  банковские  реквизиты  счета  для   перечисления   необходимых
средств;
     - размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки  (далее
- задаток), и условия их внесения.
     3.3.2.17. Департамент не  позднее  15  дней  до  окончания  срока
подачи  заявок  имеет  право  отказаться  от  проведения  аукциона и в
течение 2 дней обязан известить заявивших  об  участии  в  аукционе  о
своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения
аукциона  в  течение  5  дней  публикуется  департаментом   в   газете
«Документ-Регион»   и   в  течение  2  дней  размещается  на  странице
департамента на официальном  портале  органов  государственной  власти
Ярославской области.
     3.3.2.18.   Документация    разрабатывается    департаментом    и
утверждается  директором  департамента,  кроме  сведений,  указанных в
извещении, она должна содержать следующую информацию:
     -  требования  к  содержанию  и  форме  заявки,   инструкцию   по
заполнению заявки;
     - порядок отзыва заявок и внесения в них изменений;
     - формы, порядок, даты начала и  окончания  срока  предоставления
участникам    аукциона    разъяснений    положений,   содержащихся   в
документации;
     -  порядок  проведения  осмотров  предоставления  в   пользование
водного объекта заинтересованными лицами и заявителями;
     - место, дату и время вскрытия  конвертов  с  заявками,  а  также
место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок;
     - срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счёта для
перечисления необходимых средств.
     3.3.2.19. К документации прилагается договор водопользования.
     Департамент  на  основании  заявления,  поданного  заявителем   в
письменной  форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления
обязан    предоставить    заявителю     документацию.     Документация
предоставляется  в письменной форме после внесения заявителем платы за
предоставление  документации,  которая  не  должна  превышать  расходы
департамента,  связанные с изготовлением копии документации, а также с
доставкой  ее  заявителю  (если  в  заявлении  содержится  просьба   о
предоставлении     документации     посредством    почтовой    связи).
Предоставление документации в  электронной  форме  осуществляется  без
взимания платы на странице департамента на официальном портале органов
государственной    власти    Ярославской    области     по     адресу:
http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx,  либо на официальном
портале государственных и муниципальных  услуг  (функций)  по  адресу:
www.gosuslugi.ru.
     Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном
настоящим  пунктом,  должно  соответствовать  содержанию документации,
размещенной на  официальном  портале  органов  государственной  власти
Ярославской области.
     3.3.2.20. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые
устанавливает  департамент,  на  счёт,  реквизиты которого указываются
департаментом в  извещении.  Размер  задатка  не  может  превышать  25
процентов начальной цены предмета аукциона.
     3.3.2.21. Договор о задатке заключается  в  письменной  форме  по
месту нахождения департамента (если иное не установлено извещением) до
подачи  заявки,  но  не  позднее  2  рабочих  дней  с  даты  обращения
заявителя в департамент с предложением заключить такой договор.
     3.3.2.22. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания  срока
подачи  заявок  имеет право направить в письменной форме в департамент
запрос о разъяснении положений  документации.  Департамент  направляет
разъяснения  в  письменной  форме  в  течение  5  рабочих  дней с даты
поступления запроса.
     3.3.2.23. В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснений
положений   документации   по   запросу   заявителя   это  разъяснение
размещается департаментом  на  странице  департамента  на  официальном
портале органов государственной власти Ярославской области с указанием
предмета запроса, но без указания лица, от которого  поступил  запрос.
Разъяснение положений документации не должно изменять её суть.
     3.3.2.24.   Департамент   по   собственной   инициативе   или   в
соответствии  с  запросом заявителя вносит изменения в документацию не
позднее 30  дней  до  окончания  срока  подачи  заявок.  При  внесении
изменений  в  документацию  департамент  не  может изменять сведения о
предмете аукциона, в  том  числе  сведения  о  водном  объекте,  сроке
договора  водопользования  и  его условиях, предусмотренные подпунктом
3.3.2.16 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.  Изменения
размещаются  департаментом  на  странице  департамента  на официальном
портале  органов  государственной   власти   Ярославской   области   и
направляются  заказными  письмами  (с  уведомлением  о  вручении) всем
лицам, которым была предоставлена документация, в  течение  2  рабочих
дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
     3.3.2.25.  Департамент  устанавливает  следующие   требования   к
заявителям,  соблюдение которых является обязательным для признания их
участниками аукциона:
     заявитель должен соответствовать требованиям пункта 2.6 раздела 2
Административного регламента;
     в отношении  заявителя  не  проводятся  процедуры  банкротства  и
ликвидации;
     деятельность   заявителя   не   приостанавливается   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
     заявитель  обязан   внести   задаток   на   счёт,   указанный   в
документации.   При   этом   он   считается   соответствующим  данному
требованию, если средства поступили на счёт, указанный в документации,
или   копия   платежного   документа,   подтверждающего   перечисление
указанных средств на этот  счёт,  представлена  непосредственно  перед
началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.
     3.3.2.26.  Департамент  не  может  устанавливать   требования   к
заявителям,  не предусмотренные подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела
3 Административного регламента.
     3.3.2.27.   Проверка   соответствия    заявителей    требованиям,
предусмотренным    подпунктом    3.3.2.25   пункта   3.3   раздела   3
Административного  регламента,  осуществляется  комиссией.  При   этом
комиссия  не  может  возлагать  на  заявителя обязанность подтверждать
соответствие требованиям, предусмотренным  абзацами  третьим  -  пятым
подпункта 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
     3.3.2.28. Датой начала подачи заявок является дата  опубликования
в  газете «Документ-Регион» и дата размещения на странице департамента
на официальном  портале  органов  государственной  власти  Ярославской
области  извещения.  Приём  заявок  прекращается непосредственно перед
началом процедуры вскрытия конвертов  с  заявками.  В  указанный  срок
заявитель подаёт заявку по форме, установленной в документации.
     3.3.2.29. Заявитель прилагает к заявке:
     -документ  с  указанием   наименования,   организационно-правовой
формы,   места   нахождения,   почтового   адреса,   номера   телефона
юридического лица, а также копии учредительных документов,  заверенные
в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     -документ с указанием фамилии,  имени,  отчества  (при  наличии),
данных  документа,  удостоверяющего личность, места жительства, номера
контактного   телефона   (для   физического   лица)    индивидуального
предпринимателя;
     -документ,  подтверждающий  полномочия  лица   на   осуществление
действий от имени заявителя (в случае необходимости);
     -реквизиты банковского счета для возврата задатка;
     -документы, подтверждающие  соответствие  заявителя  требованиям,
предусмотренным     подпунктом    3.3.2.25    пункта    3.3    раздела
3Административного  регламента,   или   заверенные   в   установленном
законодательством порядке копии таких документов;
     -документы, подтверждающие внесение задатка;
     -опись представленных документов, подписанную заявителем.
     3.3.2.30. В случае, если в комплекте  документов,  представленном
заявителем  отсутствуют  выписка  из  Единого государственного реестра
юридических  лиц,  выписка   из   Единого   государственного   реестра
индивидуальных  предпринимателей, ответственным исполнителем в течение
одного рабочего дня подготавливается и  направляется  межведомственный
запрос   в   Федеральную   налоговую  службу  Российской  Федерации  о
предоставлении указанных документов и (или) информации.
     Непредставление  (несвоевременное  представление)   органом   или
организацией   по   межведомственному   запросу   документов  и  (или)
информации в департамент не может являться  основанием  для  отказа  в
предоставлении заявителю государственной услуги.
     Департамент  не  может  требовать  от   заявителя   представления
документов,  не  указанных  в  подпункте  3.3.2.29  пункта 3.3 раздела
3Административного регламента.
     3.3.2.31.  Заявитель  вправе  подать  только  одну   заявку.   Не
допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки
подтверждает   согласие   заявителя    выполнять    обязательства    в
соответствии   с   проектом   договора   водопользования,  извещением,
документацией.
     3.3.2.32. Заявитель имеет право изменить или  отозвать  заявку  в
любое время до окончания срока подачи заявок.
     3.3.2.33. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие
их   требованиям,   предусмотренным   документацией,   и  соответствие
заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3
раздела 3 Административного регламента.
     Срок рассмотрения  заявок  не  может  превышать  5  дней  с  даты
окончания подачи заявок.
     На основании результатов рассмотрения заявок  комиссия  принимает
решение  о  допуске  заявителя  к участию в аукционе и о признании его
участником аукциона или об отказе в  допуске  заявителя  к  участию  в
аукционе.  Протокол  рассмотрения  заявок размещается департаментом на
странице департамента на официальном портале  органов  государственной
власти Ярославской области в день окончания рассмотрения заявок.
     3.3.2.34. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям,  не
предусмотренным    подпунктом    3.3.2.36   пункта   3.3   раздела   3
Административного регламента, неправомерен.
     3.3.2.35.   В   случае   выявления    несоответствия    заявителя
требованиям,  предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3
Административного регламента, комиссия отстраняет  его  от  участия  в
аукционе.
     3.3.2.36. Основаниями для отказа в допуске к участию  в  аукционе
являются:
     -    несоответствие    заявки    требованиям,     предусмотренным
документацией;
     -   несоответствие   заявителя    требованиям,    предусмотренным
подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
     3.3.2.37.  Вскрытие  конвертов  с  заявками   осуществляется   на
заседании  комиссии  и  оформляется  протоколом  рассмотрения  заявок.
Департамент осуществляет аудиозапись процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками.   Любое   лицо,  присутствующее  при  вскрытии  конвертов  с
заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
     3.3.2.38. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
     - все зарегистрированные заявки с указанием  имен  (наименований)
заявителей;
     - дату подачи заявок;
     - сведения о внесенных задатках;
     - все отозванные заявки;
     -  имена  (наименования)   заявителей,   признанных   участниками
аукциона;
     -  имена  (наименования)  заявителей,  которым  было  отказано  в
признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
     3.3.2.39.  Протокол  рассмотрения  заявок   подписывается   всеми
присутствующими  членами  комиссии  в  течение  1  (одного) дня с даты
окончания приема заявок.
     3.3.2.40.  После   оформления   протокола   рассмотрения   заявок
зарегистрированные заявки передаются на хранение в департамент.
     3.3.2.41. Заявитель приобретает статус участника аукциона с  даты
оформления   комиссией   протокола  рассмотрения  заявок,  содержащего
сведения о признании заявителя участником аукциона.
     3.3.2.42.   Заявители,   признанные   участниками   аукциона,   и
заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых
решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих  решений
протоколом   рассмотрения   заявок   путем   вручения   под   расписку
соответствующего извещения либо направления такого извещения  заказным
письмом (с уведомлением о вручении).
     Решение  о  проведении  аукциона  принимается  департаментом   на
основании протокола рассмотрения заявок.
     3.3.2.43.  Аукцион  проводится  путём  повышения  начальной  цены
предмета аукциона на шаг аукциона.
     3.3.2.44. Шаг аукциона  устанавливается  в  размере  5  процентов
начальной  цены  предмета аукциона. Если после троекратного объявления
последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из  участников
аукциона   не   предложил   более   высокую  цену  предмета  аукциона,
департамент вправе снизить шаг аукциона, но не более чем в 10 раз.
     3.3.2.45. Департамент осуществляет  аудиозапись  аукциона.  Любое
лицо,  присутствующее  при  проведении  аукциона,  вправе осуществлять
аудио- и видеозапись аукциона.
     3.3.2.46.  Победителем  аукциона  признаётся  участник  аукциона,
предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
     3.3.2.47. Секретарь комиссии ведёт протокол аукциона,  в  котором
должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники
аукциона, начальная цена предмета аукциона,  последнее  предложение  о
цене  предмета  аукциона,  а  также  наименование  и  место нахождения
юридического лица,  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  и  место
жительства физического лица (победителя аукциона).
     3.3.2.48. Директор департамента  и  победитель  аукциона  в  день
проведения  аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу
договора.  Протокол  подписывают  также   все   присутствующие   члены
комиссии.
     3.3.2.49. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из
которых  остаётся  в  департаменте,  а  другой в течение 3 дней с даты
подписания протокола аукциона передаётся победителю аукциона.
     3.3.2.50. Информация о результатах аукциона в течение 10  дней  с
даты  подписания протокола аукциона публикуется департаментом в газете
«Документ-Регион»  и  в  течение  2  дней  размещается   на   странице
департамента  на  официальном  портале  органов государственной власти
Ярославской области.
     3.3.2.51. Нарушение процедуры организации и  проведения  аукциона
является   основанием  для  признания  судом  результатов  аукциона  и
договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона,
недействительными.
     3.3.2.52. Аукцион признается несостоявшимся, если:
     - в аукционе участвовал только один участник;
     - после троекратного объявления начальной цены предмета  аукциона
ни  один  из  его  участников  не  заявил о своем намерении приобрести
предмет аукциона по начальной цене.
     3.3.2.53. Департамент обязан вернуть внесенный задаток в  течение
5 рабочих дней:
     - с даты отказа департамента от проведения аукциона - заявителям,
внесшим задатки;
     - с даты получения уведомления об  отзыве  заявки  -  заявителям,
отозвавшим заявку до начала проведения аукциона;
     - с даты оформления протокола рассмотрения заявок  -  заявителям,
не допущенным к участию в аукционе;
     - с даты утверждения протокола аукциона  -  участникам  аукциона,
которые не стали победителями аукциона;
     - с даты отказа единственного участника  аукциона  от  заключения
договора водопользования - единственному участнику аукциона.
     3.3.2.54. Датой возврата  задатка  считается  дата,  указанная  в
платёжном  документе  с отметкой комитета казначейского предоставления
бюджета  департамента  финансов  Ярославской  области,  подтверждающим
возврат задатка.
     3.3.2.55. В случае уклонения победителя  аукциона  от  подписания
протокола   аукциона   или   от  заключения  договора  водопользования
внесённый им задаток не возвращается.
     3.3.3. Заключение договора водопользования, право  на  заключение
которого приобретается на аукционе.
     3.3.3.1.  Основанием  для  заключения  договора   водопользования
являются:
     - протокол аукциона;
     - документ, подтверждающий оплату победителем  аукциона  предмета
аукциона  в  течение  10  рабочих  дней, следующих за датой завершения
аукциона, путём перечисления денежных средств в размере  окончательной
цены  предмета  аукциона  на  счет,  указанный департаментом, с учётом
внесённого задатка.
     3.3.3.2. Департамент в течение 3 рабочих дней с  даты  подписания
протокола  аукциона  передаёт победителю аукциона один экземпляр этого
протокола и договор водопользования для его подписания.
     Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с  даты  подписания
протокола  аукциона  представляет в департамент подписанный им договор
водопользования, а  также  документ,  подтверждающий  оплату  предмета
аукциона.
     Непредставление   победителем   аукциона   в    указанный    срок
подписанного  договора  водопользования расценивается как уклонение от
заключения договора водопользования и  влечет  за  собой  последствия,
предусмотренные     подпунктом     3.3.3.5    пункта    3.3    раздела
3Административного регламента.
     3.3.3.3. Договор водопользования подписывают:
     - со стороны департамента - директор департамента;
     -  со  стороны  водопользователя  -  победитель   аукциона   (его
уполномоченный   представитель)   при   наличии   у  него  документов,
подтверждающих полномочия на подписание договора.
     3.3.3.4. Договор водопользования должен быть  подписан  сторонами
договора  не  позднее  20  дней после завершения аукциона и оформления
протокола аукциона или срока,  указанного  в  извещении  о  проведении
аукциона,  и  направлен департаментом на государственную регистрацию в
государственном водном реестре.
     Договор водопользования  признается  заключенным  с  момента  его
государственной регистрации в государственном водном реестре.
     3.3.3.5.  В  случае  уклонения  одной  из  сторон  от  заключения
договора  водопользования  другая  сторона  вправе  обратиться в суд с
иском о понуждении заключить договор, а также  о  возмещении  убытков,
причинённых уклонением от заключения договора.
     3.3.3.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по  причине
участия  в  аукционе  только одного участника, департамент в течение 3
рабочих дней с даты принятия комиссией решения по итогам  рассмотрения
заявок  или  подписания  протокола  аукциона  передаёт этому участнику
аукциона один экземпляр протокола рассмотрения  заявок  или  протокола
аукциона  и  договор  водопользования  для  его  подписания. Указанный
участник аукциона подписывает договор  водопользования  в  течение  10
рабочих  дней  с  даты  принятия  решения комиссии. В тот же срок этот
участник аукциона при подписании договора водопользования  перечисляет
денежные  средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом
внесенного задатка на счет, указанный департаментом,  и  возвращает  в
департамент  подписанный  договор водопользования с приложением к нему
документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Департамент
в  течение  10  рабочих  дней  с даты поступления указанных документов
обязан  подписать  договор  водопользования   и   направить   его   на
государственную регистрацию в государственном водном реестре.
     3.3.3.7. В случае если аукцион признан несостоявшимся по  причине
не заявления участниками аукциона о своем намерении приобрести предмет
аукциона по начальной цене  после  троекратного  объявления  начальной
цены   предмета   аукциона,   организатор   аукциона  формирует  пакет
документов,  состоящий  из   оригиналов   документов,   представленных
претендентами на право заключения договора водопользования, и передают
их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо  направляют  по
указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
     3.4. Административная процедура по согласованию передачи  прав  и
обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.1. Описание  последовательности  действий  при  осуществлении
административной   процедуры   по   согласованию   передачи   прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу:
     - приём документов о передаче прав  и  обязанностей  по  договору
водопользования другому лицу;
     - рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей
по договору водопользования другому лицу;
     - подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей
по договору водопользования;
     -  направление  подписанного   договора   о   передаче   прав   и
обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в
государственном   водном    реестре    и    последующее    направление
зарегистрированного   договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования заявителю.
     Ответственность   за   организацию   работы   департамента    при
осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав
и обязанностей по договору водопользования  возлагается  на  директора
департамента.
     3.4.2.  Приём  документов  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования другому лицу.
     3.4.2.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление  заявления  по  форме  согласно  приложению  8 к
Административному  регламенту  о  передаче  прав  и  обязанностей   по
договору  водопользования  другому  лицу  с  прилагаемыми  к заявлению
документами в департамент.
     В  указанном  заявлении  должна  содержаться  опись   прилагаемых
документов.
     3.4.2.2.  Копии  документов,  предусмотренных  подпунктом   2.7.1
пункта  2.7  раздела  2 Административного регламента, представляются с
предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.
     3.4.2.3. Ответственный исполнитель:
     - проверяет состав представленных  документов  в  соответствии  с
подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
     - проверяет наличие нотариально заверенных  копий  представленных
документов;   в   случае  их  отсутствия  производит  сверку  копий  с
оригиналами документов, проставляя  на  копиях  документов  отметку  о
соответствии с оригиналом.
     3.4.2.4. В случае если представлен неполный комплект  документов,
ответственный исполнитель:
     - по требованию заявителя, если заявление и  прилагаемые  к  нему
документы  представляются  непосредственно заявителем, подготавливает,
подписывает и передает заявителю отказ в приеме документов о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
     - если заявление и прилагаемые  к  нему  документы  поступили  по
почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет
заявителю отказ в приеме документов о передаче прав и обязанностей  по
договору   водопользования   другому  лицу  по  указанному  заявителем
почтовому адресу с уведомлением о вручении  в  течение  рабочего  дня,
следующего за днем поступления в департамент заявления и прилагаемых к
нему документов.
     3.4.2.5. В случае если представлен  полный  комплект  документов,
ответственный исполнитель:
     - принимает документы о передаче прав и обязанностей по  договору
водопользования   другому   лицу   путем   проставления  на  заявлении
регистрационного  штампа  в  правой  нижней  части   лицевой   стороны
последней   страницы.   Регистрационный  штамп  содержит  наименование
департамента,  дату  и  входящий  номер,  количество  листов  принятых
документов;
     - подготавливает и подписывает расписку о получении документов  с
приложением перечня фактически представленных документов;
     -  передает  заявителю  расписку   в   получении   документов   с
приложением перечня фактически представленных документов.
     При поступлении  документов,  направленных  по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов, по указанному заявителем  почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении.
     3.4.2.6.  Общий  срок  административного   действия   по   приёму
документов для заключения договора водопользования составляет не более
часа на каждого заявителя.
     При поступлении заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  по
почте  административное  действие  по приему документов для заключения
договора водопользования осуществляется в срок не позднее  1  рабочего
дня,   следующего  за  днем  поступления  в  департамент  заявления  и
прилагаемых к нему документов.
     3.4.3. Рассмотрение заявления водопользователя на передачу прав и
обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.3.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  наличие  заявления с полным комплектом документов о передаче
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.3.2. Ответственный исполнитель проверяет:
     - наличие у заявителя указанного в  заявлении  права  пользования
водным объектом на основании договора водопользования;
     - не приобретено ли право на заключение договора  водопользования
на аукционе;
     - не является  ли  целью  использования  водного  объекта,  право
пользования  которым  заявитель  вправе  передать  другому лицу, забор
(изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов  для  целей
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     - выполнение лицом, которому заявитель вправе передать свои права
и  обязанности  по  договору  водопользования, условий водопользования
договоров водопользования, лицензий на водопользование и заключенных в
соответствии  с ними договоров пользования водными объектами и решений
о предоставлении водных объектов в пользование.
     Ответственный исполнитель:
     - направляет  межведомственный  запрос  в  Федеральную  налоговую
службу  Российской  Федерации  о  предоставлении  выписки  из  Единого
государственного  реестра  юридических   лиц,   выписки   из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной
форме.
     Непредставление  (несвоевременное  представление)   органом   или
организацией   по   межведомственному   запросу   документов  и  (или)
информации в департамент не может являться  основанием  для  отказа  в
предоставлении заявителю государственной услуги.
     3.4.3.3. По результатам рассмотрения документов о передаче прав и
обязанностей  по  договору  водопользования другому лицу ответственный
исполнитель принимает решение о возможности или невозможности передачи
прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
     3.4.3.4. В случае если принято решение о  невозможности  передачи
прав   и   обязанностей  по  договору  водопользования  другому  лицу,
ответственный исполнитель:
     - подготавливает отказ в передаче прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу;
     -  подписывает   указанный   отказ   у   директора   департамента
(заместителя директора департамента);
     - указанный отказ передает непосредственно заявителю или высылает
по  указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в
течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных  дней  с  момента
регистрации заявления в департаменте.
     Указанный  отказ  может  быть  обжалован  заявителем  в  судебном
порядке.
     3.4.3.5. Общий срок административного  действия  по  рассмотрению
заявления  о  передаче прав и обязанностей по договору водопользования
другому лицу составляет 25 дней.
     3.4.4.  Подготовка  и  подписание  договора  о  передаче  прав  и
обязанностей по договору водопользования.
     3.4.4.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  принятие  решения о возможности передачи прав и обязанностей
по договору водопользования другому лицу.
     3.4.4.2. Ответственный исполнитель:
     - подготавливает в трёх экземплярах проект  договора  о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования;
     - подписывает указанный проект договора у директора департамента;
     -  передаёт  непосредственно   или   направляет   по   указанному
заявителем  почтовому адресу с уведомлением о вручении проект договора
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
     Экземпляры проекта договора о передаче  прав  и  обязанностей  по
договору  водопользования  направляются  заявителю в течение 2 рабочих
дней, но  не  позднее  30  дней  с  момента  регистрации  заявления  и
прилагаемых к нему документов в департаменте.
     3.4.4.3. Общий срок административного действия  по  подготовке  и
подписанию  договора водопользования о передаче прав и обязанностей по
договору водопользования другому лицу составляет 5 календарных дней.
     3.4.4.4. Заявитель и лицо,  которому  заявитель  вправе  передать
права  и  обязанности  по  договору  водопользования,  после получения
экземпляров  проекта  договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору  водопользования  подписывают и направляют их в департамент в
течение 30 календарных дней с момента получения.
     3.4.4.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.4.4.4 пункта 3.4
раздела  3  Административного  регламента, заявитель не представляет в
департамент  подписанные  экземпляры  договора  о  передаче   прав   и
обязанностей  по  договору водопользования другому лицу, то считается,
что заявитель отказался от заключения указанного договора.
     3.4.5.  Направление  подписанного  договора   водопользования   о
передаче  прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
на  регистрацию  в  государственном  водном  реестре   и   последующее
направление зарегистрированного договора заявителю.
     3.4.5.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление трёх подписанных экземпляров договора о передаче
прав и обязанностей по договору водопользования.
     3.4.5.2. Ответственный исполнитель:
     - в течение 5  рабочих  дней  с  момента  подписания  договора  о
передаче  прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
направляет его на регистрацию в государственном водном реестре;
     - в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных
экземпляров  договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по договору
водопользования другому лицу направляет один  из  них  правопреемнику,
второй правообладателю.
     3.4.5.3. Договор о  передаче  прав  и  обязанностей  по  договору
водопользования  другому  лицу  признается  заключенным  с момента его
регистрации в государственном водном реестре.
     3.4.5.4. При заключении договора о передаче прав  и  обязанностей
по  договору  водопользования  другому  лицу ответственный исполнитель
вносит соответствующие учетные записи в журнал учёта.
     3.5.  Административная  процедура  по   изменению   условий   или
расторжению договора водопользования.
     3.5.1. Описание  последовательности  действий  при  осуществлении
административной   процедуры  по  изменению  условий  или  расторжению
договора водопользования:
     - приём документов для заключения  дополнительного  соглашения  к
договору  водопользования об изменении условий или соглашения сторон о
расторжении договора водопользования;
     - рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного
соглашения   к  договору  водопользования  об  изменении  условий  или
соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
     - подготовка и подписание дополнительного соглашения  к  договору
водопользования   об   изменении   условий  или  соглашения  сторон  о
расторжении договора водопользования;
     - направление подписанного дополнительного соглашения к  договору
водопользования   об   изменении   условий  или  соглашения  сторон  о
расторжении договора водопользования на регистрацию в  государственном
водном   реестре   и   последующее   направление   зарегистрированного
дополнительного соглашения  заявителю,  данные  о  котором  внесены  в
государственный водный реестр.
     3.5.2. Ответственность за  организацию  работы  департамента  при
осуществлении  административной  процедуры  по  изменению  условий или
расторжении  договора   водопользования   возлагается   на   директора
департамента (заместителя директора департамента).
     3.5.3. Приём документов для заключения дополнительного соглашения
к  договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон
о расторжении договора водопользования.
     3.5.3.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление  от водопользователя заявления по форме согласно
приложению 9 к Административному регламенту об изменении условий или о
расторжении договора водопользования.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - копия договора водопользования;
     - обосновывающие материалы.
     3.5.3.2. Копии  документов,  предусмотренных  подпунктом  3.5.3.1
пункта  3.5  раздела  3 Административного регламента, представляются с
предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.
     3.5.3.3. Ответственный исполнитель:
     - проверяет представленные документы  на  соответствие  подпункту
3.5.3.1 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента;
     - проверяет наличие нотариально заверенных  копий  представленных
документов;   в   случае  их  отсутствия  производит  сверку  копий  с
оригиналами документов, проставляя  на  копиях  документов  отметку  о
соответствии с оригиналом.
     3.5.3.4. В случае представления  неполного  комплекта  документов
ответственный исполнитель:
     - по требованию заявителя, если заявление  об  изменении  условий
или  расторжении  договора  водопользования и обосновывающие документы
представляются непосредственно заявителем, подготавливает, подписывает
и   передаёт  заявителю  отказ  в  приёме  документов  для  заключения
дополнительного  соглашения  об  изменении  условий  или   расторжении
договора водопользования;
     - если заявление об изменении условий  или  расторжении  договора
водопользования  и  обосновывающие  документы  поступили  по  почте, в
обязательном  порядке   подготавливает,   подписывает   и   направляет
заявителю  отказ  в  приёме  документов для заключения дополнительного
соглашения   об   изменении   условий   или    расторжении    договора
водопользователя   по   указанному   заявителем   почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении в течение рабочего  дня,  следующего  за  днём
поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.
     3.5.3.5. В случае если представлен  полный  комплект  документов,
ответственный исполнитель:
     -  принимает  заявление  об  изменении  условий  или  расторжении
договора водопользования и обосновывающие документы путем проставления
на заявлении регистрационного штампа в  правой  нижней  части  лицевой
стороны    последней    страницы.   Регистрационный   штамп   содержит
наименование департамента, дату и входящий  номер,  количество  листов
принятых документов;
     - подготавливает и подписывает расписку о получении документов  с
приложением перечня фактически представленных документов;
     - передает заявителю оригинал расписки в получении  документов  с
указанием фактически представленных документов.
     При поступлении  документов,  направленных  по  почте,  указанная
расписка  высылается  в  течение  рабочего  дня,  следующего  за  днем
поступления документов, по указанному заявителем  почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении.
     3.5.3.6.  Общий  срок  административного   действия   по   приёму
документов   для  заключения  дополнительного  соглашения  к  договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении  договора  водопользования  составляет  не  более  часа на
каждого заявителя.
     При поступлении заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  по
почте  административное  действие  по приёму документов для заключения
дополнительного соглашения к  договору  водопользования  об  изменении
условий  или  соглашения сторон о расторжении договора водопользования
осуществляется в срок не позднее одного рабочего  дня,  следующего  за
днём   поступления  в  департамент  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов.
     3.5.4.   Рассмотрение   принятых   документов   для    заключения
дополнительного  соглашения  к  договору  водопользования об изменении
условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
     3.5.4.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление заявления об изменении условий или о расторжении
договора водопользования и обосновывающих материалов.
     3.5.4.2. Ответственный исполнитель:
     - проверяет достоверность изложенных в документах материалов;
     -  проверяет,  не  было  ли  право  пользования  водным  объектом
приобретено на аукционе.
     При заключении  договора  водопользования,  право  на  заключение
которого   было   приобретено  на  аукционе,  не  допускается  вносить
изменения в условия договора  на  основании  соглашения,  заключенного
между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.
     3.5.4.3.  По  результатам  проверки   представленных   документов
ответственный  исполнитель  принимает  решение  об  изменении  условий
договора водопользования или о  расторжении  договора  водопользования
либо  об  отказе  в  изменении  условий  или  о  расторжении  договора
водопользования.
     3.5.4.4. В  случае  если  принято  решение  не  изменять  условия
договора  водопользования  или  не расторгать договор водопользования,
ответственный исполнитель:
     - подготавливает отказ в необходимости изменения условий договора
водопользования или расторжения договора водопользования;
     -  подписывает  отказ  у  директора   департамента   (заместителя
директора департамента);
     - направляет отказ заявителю.
     Отказ в изменении условий  или  решение  о  расторжении  договора
водопользования передается непосредственно заявителю или высылается по
указанному заявителем почтовому адресу с  уведомлением  о  вручении  в
течение  2  рабочих  дней, но не позднее 30 календарных дней с момента
регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
     Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
     3.5.4.5. Общий срок административного  действия  по  рассмотрению
принятых   документов  для  заключения  дополнительного  соглашения  к
договору  водопользования  об  изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования составляет 25 дней.
     3.5.5.  Подготовка  и  подписание  дополнительного  соглашения  к
договору  водопользования  об  изменении  условий  или  о  расторжении
договора водопользования.
     3.5.5.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  принятие  решения  об  изменении  условий  или о расторжении
договора водопользования.
     3.5.5.2. Ответственный исполнитель:
     -   подготавливает   дополнительное   соглашение    к    договору
водопользования   об   изменении   условий  или  соглашение  сторон  о
расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
     - подписывает у  директора  департамента  (заместителя  директора
департамента)  два  экземпляра  дополнительного  соглашения к договору
водопользования  об  изменении  условий  или   соглашения   сторон   о
расторжении договора водопользования;
     -  передаёт  непосредственно   или   направляет   по   указанному
заявителем  почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных
директором   департамента   (заместителем   директора    департамента)
экземпляра  соглашения  сторон  об изменении условий или о расторжении
договора водопользования в течение 2 рабочих дней, но  не  позднее  30
календарных дней с момента регистрации заявления в департаменте.
     3.5.5.3. Общий срок административного действия  по  подготовке  и