Расширенный поиск

Закон Москвы от 22.10.2008 № 50





22 октября 2008 года                                           N 50
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                   от 22 октября 2008 года N 50


              О муниципальной службе в городе Москве

         (В редакции законов Москвы от 16.09.2009 г. N 34;
от 21.12.2011 г. N 68; от 04.04.2012 г. N 7; от 13.06.2012 г. N 24;
от 06.02.2013 г. N 7; от 15.05.2013 г. N 21; от 03.07.2013 г. N 40;
           от 30.04.2014 г. N 21; от 16.07.2014 г. N 41;
           от 17.12.2014 г. N 63; от 13.05.2015 г. N 23;
от 07.10.2015 г. N 53; от 16.12.2015 г. N 76; от 27.01.2016 г. N 1;
от 27.01.2016 г. N 5; от 13.04.2016 г. N 16; от 23.11.2016 г. N 41;
от 28.12.2016 г. N 51; от 15.02.2017 г. N 4; от 01.03.2017 г. N 8;
                      от 12.07.2017 г. N 26)

     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией
муниципальной службы в городе Москве, поступлением на муниципальную
службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств
- участников  международных   договоров  Российской  Федерации,   в
соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться
на муниципальной службе  (далее -  граждане), условиями и  порядком
прохождения  и   прекращения  муниципальной  службы,   а  также   с
определением правового  положения (статуса) муниципальных  служащих
внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее  -
муниципальные служащие). Настоящим  Законом не определяется  статус
лиц, замещающих муниципальные должности, поскольку они не  являются
муниципальными служащими.

                     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     1. Муниципальная служба в городе Москве (далее - муниципальная
служба) -    профессиональная   деятельность    граждан,    которая
осуществляется  на постоянной  основе  на должностях  муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
     2.  Наниматель   муниципального  служащего  -  внутригородское
муниципальное  образование:  муниципальный  округ, городской округ,
поселение  (далее  -  муниципальное образование), от имени которого
полномочия   нанимателя   осуществляет   представитель   нанимателя
(работодатель). (В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     3.    Представитель    нанимателя   (работодатель)   -   глава
муниципального   образования,  глава  администрации  муниципального
образования  (далее  -  глава администрации), руководитель аппарата
Совета     депутатов     муниципального     округа,    Председатель
представительного   органа   муниципального  образования  (далее  -
Председатель  представительного органа), председатель избирательной
комиссии   муниципального   образования   (далее   -   председатель
избирательной  комиссии)  или  иное  лицо, уполномоченное исполнять
обязанности  представителя нанимателя (работодателя) в соответствии
с  уставом муниципального образования.  (В  редакции законов Москвы
от 13.06.2012 г. N 24; от 06.02.2013 г. N 7)
     4. Должность  муниципальной  службы   -  должность  в   органе
местного самоуправления муниципального  образования (далее -  орган
местного   самоуправления),    аппарате   избирательной    комиссии
муниципального   образования   (далее   -   муниципальный   орган),
предусмотренная уставом муниципального образования, с установленным
кругом  обязанностей по  обеспечению  исполнения полномочий  органа
местного   самоуправления,   муниципального   органа   или    лица,
замещающего   муниципальную   должность,  и   ответственностью   за
осуществление этих полномочий.
     5.   Лица,   замещающие  муниципальные  должности  -  депутаты
представительных  органов,  члены  иных  выборных  органов местного
самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления в
городе   Москве,   члены  избирательных  комиссий,  действующих  на
постоянной  основе и обладающих правами юридического лица, с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     6. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в  порядке,
определенном уставом  муниципального  образования и  муниципальными
правовыми актами в  соответствии с федеральным законодательством  и
законами  города  Москвы, обязанности  по  должности  муниципальной
службы  за  денежное  содержание,  выплачиваемое  за  счет  средств
бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет).  Лица,
исполняющие обязанности  по  техническому обеспечению  деятельности
муниципальных органов, не замещают должности муниципальной службы и
не являются муниципальными служащими.
     7. Реестр   должностей   муниципальной   службы   -   перечень
наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по
органам местного самоуправления,  муниципальным органам, группам  и
функциональным   признакам   должностей.   В   реестре   должностей
муниципальной   службы    могут   быть   предусмотрены    должности
муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения
исполнения полномочий  лица,  замещающего муниципальную  должность,
которые  замещаются   муниципальными  служащими  путем   заключения
трудового договора (контракта) на срок полномочий указанного лица.

     Статья 2. Правовые основы муниципальной службы

     1. Муниципальная  служба   осуществляется  в  соответствии   с
Конституцией Российской   Федерации,   федеральными   законами   от
6 октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и от 2  марта  2007
года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в Российской Федерации",
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации,  Уставом города Москвы, Законом города Москвы
от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного  самоуправления
в городе Москве",  настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами города Москвы,  уставами муниципальных образований  и  иными
муниципальными правовыми актами.
     2. На   муниципальных   служащих   распространяется   действие
трудового   законодательства  с   особенностями,   предусмотренными
Федеральным   законом   "О  муниципальной   службе   в   Российской
Федерации".

     Статья 3. Принципы муниципальной службы

     Муниципальная служба основана на принципах:
     1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
     2) верховенства Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов  над   иными  нормативными   правовыми  актами   Российской
Федерации, законов города  Москвы над иными нормативными  правовыми
актами города Москвы, муниципальными правовыми актами;
     3) равного доступа  граждан, владеющих государственным  языком
Российской Федерации, к  муниципальной службе  в соответствии с  их
способностями и  профессиональной подготовкой и  равных условий  ее
прохождения    независимо    от   пола,    расы,    национальности,
происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,   места
жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности   к
общественным  объединениям, а  также  от других  обстоятельств,  не
связанных с профессиональными и деловыми качествами  муниципального
служащего;
     4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     5) стабильности муниципальной службы;
     6) гласности   и   доступности   информации   о   деятельности
муниципальных служащих;
     7) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
     8) единства основных требований к муниципальной службе;
     9) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     10) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     11) самостоятельности    органов   местного    самоуправления,
муниципальных органов в пределах их полномочий;
     12) взаимосвязи  и  соотношения основных  условий  прохождения
муниципальной службы  и государственной  гражданской службы  города
Москвы (далее - государственная гражданская служба);
     13) внепартийности муниципальной службы.

     Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти
               города Москвы с органами местного самоуправления
               по вопросам организации муниципальной службы и
               управления муниципальной службой

     Органы государственной власти города Москвы взаимодействуют  с
органами   местного   самоуправления   по   вопросам    организации
муниципальной  службы и  управления  муниципальной службой,  в  том
числе:
     1) реализации  программ  развития  местного  самоуправления  в
городе Москве;
     2) изучения  и  анализа  кадрового  состава  органов  местного
самоуправления, муниципальных органов;
     3)    организации    работы   по   получению   дополнительного
профессионального образования муниципальными служащими. (В редакции
Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)

     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
               по вопросам организации муниципальной службы
               и управления муниципальной службой

     К полномочиям  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
организации муниципальной службы и управления муниципальной службой
относятся:
     1) обеспечение  выполнения  законодательства  о  муниципальной
службе;
     2) консультирование  муниципальных  служащих  по  вопросам  их
правового   положения,   предоставления   гарантий,   связанных   с
муниципальной службой;
     3) формирование  кадрового  резерва для  замещения  должностей
муниципальной  службы  в  случаях,  предусмотренных  муниципальными
правовыми актами;
     4) ведение  реестра  муниципальных служащих  органов  местного
самоуправления, муниципального органа;
     5)    организация    работы   по   получению   дополнительного
профессионального образования муниципальными служащими; (В редакции
Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     6) решение   иных    вопросов,   связанных   с    организацией
муниципальной  службы   и  управлением   муниципальной  службой   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской   Федерации,  законами   и  иными   нормативными
правовыми актами города Москвы.

     Статья 6. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной
               гражданской службы

     Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской
службы обеспечивается посредством:
     1) единства основных квалификационных требований для замещения
должностей   муниципальной   службы  и  должностей  государственной
гражданской службы; (В         редакции        Закона        Москвы
от 23.11.2016 г. N 41)
     2) единства  ограничений   и   обязательств  при   прохождении
муниципальной службы и государственной гражданской службы;
     3)  единства  требований к подготовке кадров для муниципальной
службы  и  государственной  гражданской  службы  и  дополнительному
профессиональному образованию; (В     редакции     Закона    Москвы
от 07.10.2015 г. N 53)
     4) учета  стажа  муниципальной  службы  при  исчислении  стажа
государственной гражданской  службы и  учета стажа  государственной
гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
     5) соотносимости основных  условий оплаты  труда и  социальных
гарантий  муниципальных  служащих  и  государственных   гражданских
служащих;
     6) соотносимости основных условий государственного пенсионного
обеспечения граждан, проходивших  муниципальную службу, и  граждан,
проходивших государственную гражданскую  службу, а также членов  их
семей в случае потери кормильца.

              Глава 2. Должности муниципальной службы

     Статья 7. Должности муниципальной службы

     1. Должности     муниципальной     службы      устанавливаются
муниципальными   правовыми  актами   в   соответствии  с   реестром
должностей  муниципальной  службы, который  утверждается  настоящим
Законом.
     2. При составлении  и утверждении  штатного расписания  органа
местного   самоуправления,   муниципального   органа   используются
наименования  должностей   муниципальной  службы,   предусмотренные
реестром должностей муниципальной службы.
     3. Для технического  обеспечения деятельности органа  местного
самоуправления, муниципального  органа в  штатное расписание  могут
включаться  должности, не  относящиеся  к должностям  муниципальной
службы.

     Статья 8. Реестр должностей муниципальной службы в городе
               Москве

     1. Реестр должностей  муниципальной  службы  в  городе  Москве
утверждается настоящим Законом (приложение 5).
     2. Должности муниципальной службы подразделяются на группы:
     1) высшие должности муниципальной службы;
     2) главные должности муниципальной службы;
     3) ведущие должности муниципальной службы;
     4) старшие должности муниципальной службы;
     5) младшие должности муниципальной службы.
     3. Допускается двойное наименование  должностей  муниципальной
службы в случаях возложения на:
     1) руководителя  структурного  подразделения  органа  местного
самоуправления, муниципального органа функций главного бухгалтера;
     2) соответствующего      специалиста      органа      местного
самоуправления, муниципального органа функций бухгалтера;
     3) соответствующего      специалиста      органа      местного
самоуправления, муниципального органа функций юрисконсульта.
     4. В  случаях,  указанных  в   части   3   настоящей   статьи,
наименования   должностей   муниципальной   службы   начинаются   с
наименований  "главный  бухгалтер",  "бухгалтер",   "юрисконсульт".
Статус и денежное содержание лиц, замещающих  указанные  должности,
определяются  по  второму  наименованию   должности   муниципальной
службы.
     5. Допускается уточнение наименований должностей муниципальной
службы путем присоединения к ним наименований,  указывающих  на  их
специализацию.
     (Статья в редакции Закона Москвы от 17.12.2014 г. N 63)

     Статья 9. Соотношение должностей муниципальной службы
               и должностей государственной гражданской службы

     С учетом квалификационных  требований должности  муниципальной
службы соотносятся с должностями государственной гражданской службы
в следующем порядке:
     1) высшие и главные  должности муниципальной службы -  главные
должности государственной гражданской службы;
     2) ведущие должности муниципальной службы - ведущие  должности
государственной гражданской службы;
     3) старшие должности муниципальной службы - старшие  должности
государственной гражданской службы;
     4) младшие должности муниципальной службы - младшие  должности
государственной гражданской службы.

     Статья 10. Квалификационные требования для замещения
                должностей муниципальной службы

     1.  Для  замещения  должности  муниципальной  службы требуется
соответствие      квалификационным     требованиям     к     уровню
профессионального   образования,  стажу  муниципальной  службы  или
работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям,
которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также
при   наличии  соответствующего  решения  представителя  нанимателя
(работодателя) - к специальности, направлению подготовки.        (В
редакции Закона Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     2.  Квалификационные  требования  к  уровню  профессионального
образования,    стажу    муниципальной   службы   или   работы   по
специальности,  направлению  подготовки,  необходимым для замещения
должностей  муниципальной  службы,  устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами на основе типовых квалификационных требований для
замещения  должностей  муниципальной  службы,  которые определяются
настоящим    Законом   в   соответствии   с   реестром   должностей
муниципальной  службы.  Квалификационные  требования  к  знаниям  и
умениям,    которые    необходимы    для   исполнения   должностных
обязанностей,  устанавливаются  в  зависимости  от  области  и вида
профессиональной  служебной  деятельности  муниципального служащего
его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального
служащего могут также предусматриваться квалификационные требования
к  специальности, направлению подготовки.  (В    редакции   законов
Москвы от 13.04.2016 г. N 16; от 23.11.2016 г. N 41)
     3.   В   случае  если  лицо  назначается  на  должность  главы
администрации   по  контракту,  законом  города  Москвы  и  уставом
муниципального  образования  могут  быть установлены дополнительные
требования к кандидатам на эту должность. (В редакции Закона Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 11. Типовые квалификационные требования для
                замещения должностей муниципальной службы

     1.  Для  замещения  должности  муниципальной  службы требуется
соответствие следующим квалификационным требованиям: (В    редакции
Закона Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     1) к уровню профессионального образования: (В  редакции Закона
Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     а) для замещения высших, главных, ведущих и старших должностей
муниципальной службы - высшее образование; (В    редакции    Закона
Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     б) для  замещения младших  должностей  муниципальной службы  -
среднее профессиональное образование;
     2) к стажу муниципальной службы или работы по специальности:
(В редакции Закона Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     а) для  замещения  высших,  главных  должностей  муниципальной
службы - стаж муниципальной службы не менее четырех  лет  или  стаж
работы по специальности не менее пяти лет;
     б)  для  замещения  ведущих  должностей муниципальной службы -
стаж  муниципальной  службы  не  менее  двух лет или стаж работы по
специальности  не  менее  четырех  лет,  а для лиц, имеющих дипломы
специалиста  или  магистра  с  отличием,  в течение трех лет со дня
выдачи   диплома   -   стаж  муниципальной  службы  или  работы  по
специальности не менее одного года; (В   редакции   Закона   Москвы
от 23.11.2016 г. N 41)
     в)  для  замещения  старших и младших должностей муниципальной
службы  -  требования  к  стажу  муниципальной службы или работы по
специальности не предъявляются. (В     редакции    Закона    Москвы
от 23.11.2016 г. N 41)
     (Пункт в редакции Закона Москвы от 13.04.2016 г. N 16)
     2.   Квалификационные  требования  к  направлению  подготовки,
необходимому     для     исполнения    должностных    обязанностей,
устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами с учетом задач и
функций органов местного самоуправления, муниципальных органов.  (В
редакции Закона Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     3. (Утратил силу - Закон Москвы от 16.09.2009 г. N 34)

               Глава 3. Правовое положение (статус)
                     муниципального служащего

     Статья 12. Основные права муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление с  документами, устанавливающими  его права  и
обязанности   по   замещаемой   должности   муниципальной   службы,
критериями оценки  качества исполнения  должностных обязанностей  и
условиями продвижения по службе;
     2) организационно-техническое  обеспечение,  необходимое   для
исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и другие  выплаты в  соответствии с  трудовым
законодательством,  законодательством  о  муниципальной  службе   и
трудовым договором (контрактом);
     4) отдых,     обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего (служебного)  времени,  предоставлением
выходных дней  и  нерабочих праздничных  дней,  а также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение в установленном порядке информации и  материалов,
необходимых для  исполнения  должностных обязанностей,  а также  на
внесение  предложений   о  совершенствовании  деятельности   органа
местного самоуправления, муниципального органа;
     6) участие  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на   замещение
вакантной должности муниципальной службы;
     7)  получение  дополнительного профессионального образования в
соответствии   с  муниципальным  правовым  актом  за  счет  средств
местного бюджета; (В редакции Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     8) защиту своих персональных данных;
     9) ознакомление со  всеми материалами своего  личного дела,  с
отзывами о профессиональной  деятельности и другими документами  до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу
его письменных объяснений;
     10) объединение,  включая  право  создавать   профессиональные
союзы   для   защиты   своих   прав,   социально-экономических    и
профессиональных интересов;
     11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии
с трудовым  законодательством,   защиту  своих   прав  и   законных
интересов на муниципальной службе;
     12) проведение по его требованию служебного расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство, связанных
с прохождением им муниципальной службы;
     13) посещение в установленном порядке органов  государственной
власти и  государственных органов города  Москвы, органов  местного
самоуправления, муниципальных органов, организаций независимо от их
организационно-правовых  форм,  общественных объединений  в  городе
Москве;
     14) пенсионное  обеспечение   в  соответствии  с   федеральным
законом.
     2.   Муниципальный  служащий,  за  исключением  муниципального
служащего,  замещающего должность главы администрации по контракту,
вправе  с  предварительным  письменным  уведомлением  представителя
нанимателя  (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если
это  не  повлечет  за  собой  конфликт  интересов  и  если  иное не
предусмотрено федеральным законодательством и настоящим Законом. (В
редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 13. Основные обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные
конституционные  законы,   федеральные  законы,  иные   нормативные
правовые акты  Российской  Федерации, Устав  города Москвы,  законы
города Москвы, иные нормативные правовые акты города Москвы,  устав
муниципального образования и иные муниципальные правовые акты;
     2) добросовестно   исполнять    должностные   обязанности    в
соответствии с должностной инструкцией;
     3)  соблюдать  при  исполнении должностных обязанностей права,
свободы  и  законные  интересы  человека и гражданина независимо от
расы,   национальности,   языка,   отношения  к  религии  и  других
обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;    (В
редакции Закона Москвы от 30.04.2014 г. N 21)
     4) исполнять в пределах своих должностных полномочий приказы и
распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
     5) своевременно рассматривать обращения граждан и принимать по
ним решения в соответствии с федеральным законом;
     6) соблюдать установленные  в органе местного  самоуправления,
муниципальном  органе  правила  внутреннего  трудового  распорядка,
должностную инструкцию, порядок  работы со служебной информацией  и
документами, нормы служебной этики;
     7) поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный    для
надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
     8) хранить  государственную  и  иную  охраняемую  федеральными
законами тайну,  а также  не  разглашать ставшие  ему известными  в
связи с исполнением  должностных обязанностей сведения,  касающиеся
частной  жизни и  здоровья  граждан или  затрагивающие  их честь  и
достоинство;
     9) беречь  государственное и  муниципальное  имущество, в  том
числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     10)  представлять   в  установленном  порядке  предусмотренные
федеральным  законодательством  сведения  о  себе  и  членах  своей
семьи; (В редакции Закона Москвы от 04.04.2012 г. N 7)
     11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о  выходе
из гражданства Российской  Федерации в  день выхода из  гражданства
Российской Федерации  или о  приобретении гражданства  иностранного
государства   в   день   приобретения   гражданства    иностранного
государства;
     12) соблюдать   ограничения,   выполнять   обязательства,   не
нарушать     запреты,      которые     установлены      федеральным
законодательством;
     13)  уведомлять  в  письменной  форме представителя нанимателя
(работодателя)   о   личной   заинтересованности   при   исполнении
должностных   обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту
интересов,  и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
(В      редакции      законов      Москвы     от 04.04.2012 г. N 7;
от 27.01.2016 г. N 5)
     14)  принимать  меры  по  недопущению  возникновения конфликта
интересов; (Дополнен - Закон Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     15) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры   или   другие   государственные  органы,  определенные
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской  Федерации,  обо всех случаях обращения к муниципальному
служащему  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  его  к  совершению
коррупционных правонарушений. (Дополнен      -     Закон     Москвы
от 16.09.2009 г. N 34)
     2. Муниципальный  служащий  не  вправе  исполнять  данное  ему
неправомерное   поручение.   При  получении   от   соответствующего
руководителя  поручения,  являющегося,  по  мнению   муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить
руководителю,  давшему поручение,  в  письменной форме  обоснование
неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных
законов и  иных  нормативных правовых  актов Российской  Федерации,
законов  и   иных   нормативных  правовых   актов  города   Москвы,
муниципальных  правовых  актов,  которые могут  быть  нарушены  при
исполнении данного поручения. В случае подтверждения  руководителем
данного поручения в письменной форме муниципальный служащий  обязан
отказаться от  его исполнения. В  случае исполнения  неправомерного
поручения   муниципальный   служащий   и   давший   это   поручение
руководитель  несут ответственность  в  соответствии с  федеральным
законодательством.
     3. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя)
о  фактах  обращения  к  муниципальному  служащему каких-либо лиц в
целях  склонения  его  к  совершению  коррупционных правонарушений,
перечень   сведений,   содержащихся   в  уведомлениях,  организация
проверки   этих   сведений   и   порядок   регистрации  уведомлений
определяются представителем нанимателя (работодателем). (Дополнен -
Закон Москвы от 16.09.2009 г. N 34)

     Статья 14. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     1. Гражданин не может быть  принят на муниципальную службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе
в случае:
     1) признания его  недееспособным или ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения  его   к   наказанию,  исключающему   возможность
исполнения  должностных  обязанностей  по  должности  муниципальной
службы, либо  лишения  его права  замещать должности  муниципальной
службы в течение определенного срока по приговору суда, вступившему
в законную силу;
     3) отказа  от  прохождения  процедуры  оформления  допуска   к
сведениям,   составляющим   государственную   и   иную   охраняемую
федеральными   законами   тайну,   если   исполнение    должностных
обязанностей  по  должности  муниципальной  службы,  на   замещение
которой  претендует  гражданин,  или  по  замещаемой  муниципальным
служащим должности  муниципальной службы  связано с  использованием
таких сведений;
     4)   наличия   заболевания,   препятствующего  поступлению  на
муниципальную   службу   или   ее   прохождению  и  подтвержденного
заключением    медицинского    учреждения.    Порядок   прохождения
диспансеризации,  перечень  таких  заболеваний  и  форма заключения
медицинской   организации  устанавливаются  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации;    (В   редакции   законов  Москвы
от 16.09.2009 г. N 34; от 30.04.2014 г. N 21)
     5)  близкого  родства  или  свойства (родители, супруги, дети,
братья,  сестры,  а также братья, сестры, родители, дети супругов и
супруги   детей)   с  главой  муниципального  образования,  который
возглавляет  администрацию,  если замещение должности муниципальной
службы    связано    с    непосредственной    подчиненностью    или
подконтрольностью  этому  должностному  лицу,  или  с муниципальным
служащим,  если  замещение должности муниципальной службы связано с
непосредственной  подчиненностью  или  подконт-рольностью одного из
них другому; (В   редакции  законов  Москвы  от 21.12.2011 г. N 68;
от 13.06.2012 г. N 24)
     6) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет  право   находиться   на  муниципальной   службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
     7) наличия гражданства  иностранного государства  (иностранных
государств), за исключением  случаев, когда муниципальный  служащий
является   гражданином   иностранного   государства   -   участника
международного  договора  Российской Федерации,  в  соответствии  с
которым   иностранный   гражданин   имеет   право   находиться   на
муниципальной службе;
     8) представления  подложных  документов  или  заведомо  ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9)  непредставления    предусмотренных   Федеральным   законом
"О муниципальной  службе  в  Российской   Федерации",   Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О противодействии
коррупции",  другими  федеральными  законами  и  настоящим  Законом
сведений  или  представления  заведомо  недостоверных  или неполных
сведений при поступлении на муниципальную службу; (В       редакции
Закона Москвы от 04.04.2012 г. N 7)
     10) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
(Дополнен - Закон Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     1.1.  Гражданин  не  может  быть  назначен  на должность главы
администрации  по  контракту,  а  муниципальный  служащий  не может
замещать  должность  главы  администрации  по  контракту  в  случае
близкого  родства  или  свойства  (родители, супруги, дети, братья,
сестры,  а  также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги
детей)  с  главой  муниципального  образования.  (В        редакции
законов    Москвы   от 21.12.2011 г. N 68;   от 13.06.2012 г. N 24;
от 30.04.2014 г. N 21)
     2. Предельный возраст,  установленный для замещения  должности
муниципальной службы, составляет  65 лет.  Гражданин не может  быть
принят на  муниципальную  службу после  достижения этого  возраста.
Представитель  нанимателя   (работодатель)  вправе  продлить   срок
нахождения  на   муниципальной  службе  муниципального   служащего,
достигшего  предельного  возраста,  установленного  для   замещения
должности муниципальной  службы, однократно  не более  чем на  один
год.

     Статья 15. Запреты, связанные с муниципальной службой

     1. В связи с прохождением муниципальной службы  муниципальному
служащему запрещается:
     1) (Утратил силу - Закон Москвы от 13.05.2015 г. N 23)
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а) избрания  или   назначения  на  государственную   должность
Российской  Федерации  либо  на  государственную  должность  города
Москвы или иного субъекта Российской Федерации, а также  назначения
на должность государственной службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность в городе
Москве или ином субъекте Российской Федерации;
     в) избрания  на  оплачиваемую  выборную  должность  в   органе
профессионального союза, в  том числе  в выборном органе  первичной
профсоюзной    организации,    созданной    в    органе    местного
самоуправления, муниципальном органе;
     3)  заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или
через   доверенных   лиц,   а   также   участвовать   в  управлении
хозяйствующим      субъектом     (за     исключением     жилищного,
жилищно-строительного,   гаражного   кооперативов,  садоводческого,
огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников     недвижимости     и    профессионального    союза,
зарегистрированного   в   установленном   порядке),  если  иное  не
предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном   муниципальным   правовым  актом  в  соответствии  с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией; (В редакции
Закона Москвы от 13.05.2015 г. N 23)
     4) быть поверенным или представителем  по делам третьих лиц  в
органе местного самоуправления, муниципальном органе, в котором  он
замещает    должность    муниципальной    службы    либо    который
непосредственно  подчинен  или  подконтролен  ему,  если  иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     5)  получать  в  связи  с должностным положением или в связи с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических  лиц  (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов   и  иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи
с  протокольными  мероприятиями,  со  служебными командировками и с
другими   официальными   мероприятиями,   признаются  муниципальной
собственностью  и передаются муниципальным служащим по акту в орган
местного самоуправления, муниципальный орган, в котором он замещает
должность    муниципальной    службы,   за   исключением   случаев,
установленных    Гражданским    кодексом    Российской   Федерации.
Муниципальный  служащий,  сдавший  подарок, полученный им в связи с
протокольным  мероприятием, со служебной командировкой или с другим
официальным   мероприятием,   может   его   выкупить   в   порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(В редакции Закона Москвы от 13.04.2016 г. N 16)
     6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц, за  исключением  командировок, осуществляемых  на
взаимной основе по  договоренности органа местного  самоуправления,
муниципального   органа   с   органами   местного   самоуправления,
муниципальными органами других муниципальных образований, а также с
органами государственной власти и органами местного  самоуправления
иностранных    государств,     международными    и     иностранными
некоммерческими организациями;
     7) использовать   в   целях,  не   связанных   с   исполнением
должностных   обязанностей,   средства    материально-технического,
финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать  или  использовать  в  целях,  не  связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,  отнесенные  в  соответствии   с
федеральными законами к сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию, ставшие ему известными в связи с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в  том
числе в  средствах  массовой информации,  в отношении  деятельности
органов  местного  самоуправления,   муниципальных  органов  и   их
руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
     10)   принимать   без   письменного   разрешения         главы
муниципального  образования  награды, почетные и специальные звания
(за  исключением  научных)  иностранных  государств,  международных
организаций,  а  также  политических  партий,  других  общественных
объединений  и  религиозных  объединений,  если  в  его должностные
обязанности  входит  взаимодействие  с  указанными  организациями и
объединениями; (В редакции Закона Москвы от 21.12.2011 г. N 68)
     11) использовать  преимущества   должностного  положения   для
предвыборной   агитации,  а   также   для  агитации   по   вопросам
референдума;
     12) использовать  свое   должностное  положение  в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений,
а также  публично  выражать отношение  к  указанным объединениям  в
качестве муниципального служащего;
     13) создавать в органах местного самоуправления, муниципальных
органах структуры  политических   партий,   религиозных  и   других
общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а
также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или
способствовать созданию указанных структур;
     14) прекращать  исполнение  должностных обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить в  состав органов  управления, попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных  организаций   и   действующих  на   территории
Российской Федерации  их  структурных подразделений,  если иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации;
     16) заниматься   без  письменного   разрешения   представителя
нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных
и  иностранных   организаций,   иностранных  граждан   и  лиц   без
гражданства,  если иное  не  предусмотрено международным  договором
Российской Федерации или федеральным законодательством.
     2.   Муниципальный   служащий,   замещающий   должность  главы
администрации  по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  преподавательской,  научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств, международных и иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное
не  предусмотрено  международным договором Российской Федерации или
федеральным законодательством. (В     редакции     Закона    Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     2.1. (Утратил силу - Закон Москвы от 04.04.2012 г. N 7)
     2.2.  Муниципальному  служащему,  замещающему  должность главы
администрации  по  контракту,  запрещается  открывать и иметь счета
(вклады),   хранить   наличные   денежные  средства  и  ценности  в
иностранных   банках,   расположенных   за   пределами   территории
Российской  Федерации,  владеть  и  (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами.(Дополнена       -      Закон      Москвы
от 27.01.2016 г. N 1)
     3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального характера или служебную  информацию,
ставшие  ему   известными   в  связи   с  исполнением   должностных
обязанностей.
     4.  Гражданин,  замещавший   должность  муниципальной  службы,
включенную   в   перечень  должностей,  установленный  нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами  города  Москвы и муниципальными правовыми актами, в течение
двух   лет  после  увольнения  с  муниципальной  службы  не  вправе
замещать  на  условиях трудового договора должности в организации и
(или)   выполнять   в   данной   организации   работу  на  условиях
гражданско-правового    договора    в    случаях,   предусмотренных
федеральными   законами,   если  отдельные  функции  муниципального
(административного)   управления   данной  организацией  входили  в
должностные  (служебные)  обязанности муниципального служащего, без
согласия   соответствующей  комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному   поведению   муниципальных  служащих  и  урегулированию
конфликтов   интересов   (далее   -   комиссия   по  урегулированию
конфликтов  интересов),  которое  дается в порядке, устанавливаемом
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми   актами   города   Москвы   и  муниципальными  правовыми
актами. (В редакции Закона Москвы от 04.04.2012 г. N 7)

     Статья 16. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной
                службе

1.  Для  целей  настоящего  Закона  используются  понятия "конфликт
интересов"  и "личная заинтересованность", установленные статьей 10
Федерального закона "О противодействии коррупции". (В      редакции
Закона Москвы от 27.01.2016 г. N 5)
     2. (Утратила силу - Закон Москвы от 27.01.2016 г. N 5)
     2.1.  Предотвращение  или  урегулирование  конфликта интересов
может  состоять  в  изменении должностного или служебного положения
муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,
вплоть  до  его  отстранения  от исполнения должностных (служебных)
обязанностей  в  установленном  порядке  и  (или)  в  его отказе от
выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
(Дополнен - Закон Москвы от 04.04.2012 г. N 7)
2.2.   В   случае   если   владение   лицом,  замещающим  должность
муниципальной  службы,  ценными  бумагами  (долями участия, паями в
уставных  (складочных)  капиталах  организаций)  приводит или может
привести  к  конфликту  интересов,  указанное лицо обязано передать
принадлежащие  ему  ценные  бумаги  (доли  участия,  паи в уставных
(складочных)  капиталах  организаций)  в доверительное управление в
соответствии  с гражданским законодательством Российской Федерации.
(В      редакции      законов      Москвы     от 04.04.2012 г. N 7;
от 27.01.2016 г. N 5)
     2.3.  Непринятие  муниципальным  служащим, являющимся стороной
конфликта  интересов,  мер  по  предотвращению  или  урегулированию
конфликта  интересов  является правонарушением, влекущим увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы. (Дополнен  - Закон
Москвы от 04.04.2012 г. N 7)
     3. Представитель  нанимателя  (работодатель),  которому  стало
известно  о   возникновении  у   муниципального  служащего   личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию
конфликта   интересов,   вплоть   до   отстранения   муниципального
служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от  замещаемой
должности муниципальной службы  в порядке, установленном  настоящим
Законом.
     3.1.    Непринятие    муниципальным    служащим,    являющимся
представителем  нанимателя (работодателем), которому стало известно
о  возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов,  мер  по  предотвращению  или  урегулированию  конфликта
интересов    является    правонарушением,    влекущим    увольнение
муниципального  служащего,  являющегося  представителем  нанимателя
(работодателем), с муниципальной службы. (Дополнен  -  Закон Москвы
от 04.04.2012 г. N 7)
     4. Для обеспечения соблюдения  муниципальными  служащими общих
принципов   служебного   поведения   и   урегулирования   конфликта
интересов  в органе местного самоуправления, муниципальном органе в
порядке,  определяемом  нормативными правовыми актами города Москвы
и   муниципальными   правовыми   актами,   образуется  комиссия  по
урегулированию конфликтов интересов. (В   редакции   Закона  Москвы
от 04.04.2012 г. N 7)
     5.  Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется
муниципальным  правовым  актом. В состав комиссии по урегулированию
конфликтов интересов входят представитель нанимателя (работодатель)
и  (или)  уполномоченные  им муниципальные служащие (в том числе из
структурного   подразделения,  в  котором  муниципальный  служащий,
являющийся   стороной   конфликта   интересов,  замещает  должность
муниципальной    службы),   а   также   представители   научных   и
образовательных   организаций,   других  организаций,  приглашаемые
представителем  нанимателя  (работодателем)  в качестве независимых
экспертов  -  специалистов  по  вопросам, связанным с муниципальной
службой,   без   указания   персональных  данных  экспертов.  Число
независимых  экспертов должно составлять не менее одной четверти от
общего   числа   членов   комиссии   по  урегулированию  конфликтов
интересов. (В редакции Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     6. Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов
утверждается представительным органом. (В  редакции  Закона  Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 16.1. Требования к служебному поведению муниципального
                  служащего

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
     2) обеспечивать  равное,  беспристрастное  отношение  ко  всем
физическим  и  юридическим  лицам  и  организациям,  не   оказывать
предпочтение каким-либо общественным или религиозным  объединениям,
профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и
не допускать предвзятости в  отношении  таких  объединений,  групп,
организаций и граждан;
     3) не совершать  действия,  связанные  с  влиянием  каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
     4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность  решений  политических
партий,  других  общественных  и  религиозных  объединений  и  иных
организаций;
     5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
     6) проявлять  уважение  к  нравственным  обычаям  и  традициям
народов Российской Федерации;
     7) учитывать   культурные   и   иные   особенности   различных
этнических и социальных групп, а также конфессий;
     8) способствовать  межнациональному   и   межконфессиональному
согласию;
     9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести  ущерб
его репутации или авторитету органа местного самоуправления.
     2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не
допускать случаи принуждения муниципальных  служащих  к  участию  в
деятельности политических партий, других общественных и религиозных
объединений.
     (Статья дополнена - Закон Москвы от 30.04.2014 г. N 21)

     Статья 17. Представление  сведений  о  доходах,  расходах,  об
                имуществе и обязательствах имущественного характера

     1.    Граждане,    претендующие    на   замещение   должностей
муниципальной   службы,   включенных  в  соответствующий  перечень,
муниципальные  служащие,  замещающие  указанные  должности, обязаны
представлять  представителю  нанимателя  (работодателю)  сведения о
своих   доходах,   об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,   а   также   сведения   о   доходах,   об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних   детей.  Указанные  сведения  представляются  в
порядке,  сроки  и  по форме, которые установлены для представления
сведений  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера государственными гражданскими служащими города Москвы. 
(В      редакции      законов      Москвы     от 04.04.2012 г. N 7;
от 15.05.2013 г. N 21)
     1.1.     Муниципальный    служащий,    замещающий    должность
муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан
представлять  сведения  о  своих расходах, а также о расходах своих
супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме,
которые установлены для представления сведений о доходах, расходах,
об    имуществе    и    обязательствах   имущественного   характера
государственными гражданскими служащими города Москвы.(Дополнена  -
Закон Москвы от 15.05.2013 г. N 21)
     1.2. Контроль   за   соответствием   расходов   муниципального
служащего, его супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  их
доходам  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном   Федеральным
законом "О противодействии коррупции" и Федеральным  законом  от  3
декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле  за  соответствием  расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их  доходам",
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,
законами и  иными  нормативными  правовыми  актами  города  Москвы,
муниципальными правовыми актами.(Дополнена     -    Закон    Москвы
от 15.05.2013 г. N 21)
     2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера,  представляемые муниципальным служащим в
соответствии    с    настоящей    статьей,    являются   сведениями
конфиденциального  характера,  если  федеральными  законами  они не
отнесены   к   сведениям,   составляющим   государственную  и  иную
охраняемую федеральными законами тайну. (В  редакции  Закона Москвы
от 15.05.2013 г. N 21)
     3.  Не допускается использование сведений о доходах, расходах,
об    имуществе    и    обязательствах   имущественного   характера
муниципального     служащего,     его     супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних  детей  для  установления  либо  определения его
платежеспособности  и  платежеспособности  его  супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей,  для  сбора в прямой или косвенной форме
пожертвований  (взносов)  в  фонды  общественных  объединений  либо
религиозных  или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
     (В     редакции    законов    Москвы    от 16.09.2009 г. N 34;
от 15.05.2013 г. N 21)
     4.  Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах,
об    имуществе    и    обязательствах   имущественного   характера
муниципального     служащего,     его     супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних  детей  либо  в  использовании  этих  сведений в
целях,    не    предусмотренных    федеральными   законами,   несут
ответственность  в  соответствии  с  федеральными  законами,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации.          (В
редакции        законов        Москвы        от 16.09.2009 г. N 34;
от 15.05.2013 г. N 21)
     5.  Непредставление  муниципальным  служащим  сведений о своих
доходах,  расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного
характера,   а   также   о   доходах,   расходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних   детей   в  случае,  если  представление  таких
сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или
неполных  сведений  является  правонарушением,  влекущим увольнение
муниципального  служащего с муниципальной службы.  (В      редакции
законов Москвы от 04.04.2012 г. N 7; от 15.05.2013 г. N 21)
     6.  Проверка  достоверности  и  полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей муниципальной
службы,  включенных  в  соответствующий  перечень,  достоверности и
полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера, представляемых муниципальными служащими,
замещающими  указанные должности, достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в
соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными   правовыми  актами  города  Москвы  и  муниципальными
правовыми актами, соблюдения муниципальными служащими ограничений и
запретов,   требований   о  предотвращении  или  об  урегулировании
конфликта  интересов,  исполнения  ими  обязанностей, установленных
Федеральным   законом   "О   противодействии   коррупции",  другими
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и настоящим
Законом,   осуществляется   в  порядке,  определяемом  нормативными
правовыми  актами  города  Москвы.   (В   редакции  законов  Москвы
от 04.04.2012 г. N 7; от 15.05.2013 г. N 21)
     7. Запросы  о представлении сведений, составляющих банковскую,
налоговую   или   иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы  в
правоохранительные   органы   о   проведении   оперативно-разыскных
мероприятий   в   отношении   граждан,  претендующих  на  замещение
должностей   муниципальной  службы,  включенных  в  соответствующий
перечень,  муниципальных  служащих, замещающих указанные должности,
супруг  (супругов)  и  несовершеннолетних  детей  таких  граждан  и
муниципальных     служащих    в    интересах    органов    местного
самоуправления,  муниципальных  органов направляются Мэром Москвы в
порядке,  определяемом  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Москвы от 04.04.2012 г. N 7)

           Глава 4. Поступление на муниципальную службу.
          Прохождение и прекращение муниципальной службы

     Статья 18. Поступление на муниципальную службу

     1. На   муниципальную   службу  вправе   поступать   граждане,
достигшие  возраста  18   лет,  владеющие  государственным   языком
Российской    Федерации    и    соответствующие    квалификационным
требованиям,   установленным   настоящим  Законом   для   замещения
должностей  муниципальной  службы,  при  отсутствии  обстоятельств,
указанных  в  качестве   ограничений,  связанных  с   муниципальной
службой.
     2. При поступлении  на муниципальную  службу, а  также при  ее
прохождении  не   допускается  установление каких  бы  то  ни  было
прямых или косвенных ограничений  или преимуществ в зависимости  от
пола,  расы,   национальности,   происхождения,  имущественного   и
должностного  положения,  места жительства,  отношения  к  религии,
убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а также  от
других обстоятельств, не  связанных с профессиональными и  деловыми
качествами муниципального служащего.
     3. При   поступлении   на   муниципальную   службу   гражданин
представляет:
     1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную  службу
и замещении должности муниципальной службы;
     2) собственноручно заполненную  и подписанную анкету по форме,
установленной нормативным правовым актом Российской Федерации;   (В
редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     3) паспорт;
     4) трудовую  книжку, за  исключением  случаев, когда  трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
     5) документ об образовании;
     6) страховое    свидетельство    обязательного     пенсионного
страхования,  за  исключением   случаев,  когда  трудовой   договор
(контракт) заключается впервые;
     7) свидетельство  о  постановке  физического лица  на  учет  в
налоговом  органе  по  месту жительства  на  территории  Российской
Федерации;
     8) документы  воинского учета  -  для военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     9)    заключение   медицинской   организации   об   отсутствии
заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(В редакции Закона Москвы от 30.04.2014 г. N 21)
     10) сведения  о своих  доходах  за  год,  предшествующий  году
поступления на муниципальную службу,  об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а в случаях, предусмотренных федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
также  сведения  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного     характера     своих    супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних детей; (В       редакции      Закона      Москвы
от 16.09.2009 г. N 34)
     11) иные      документы,      предусмотренные      федеральным
законодательством.
     4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Законом
гражданином при   поступлении   на  муниципальную   службу,   могут
подвергаться  проверке   в   установленном  федеральными   законами
порядке.
     5. В случае установления в процессе проверки,  предусмотренной
частью   4   настоящей   статьи,   обстоятельств,    препятствующих
поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин
информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на
муниципальную службу в течение трех рабочих дней.
     6. Поступление    гражданина    на    муниципальную     службу
осуществляется в результате  назначения на должность  муниципальной
службы на  условиях трудового  договора в  соответствии с  трудовым
законодательством  с  особенностями,  предусмотренными  федеральным
законодательством  и настоящим  Законом.  Назначение гражданина  на
должность муниципальной  службы оформляется приказом  представителя
нанимателя (работодателя).
     7. Сторонами   трудового    договора   при   поступлении    на
муниципальную    службу    являются    представитель     нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.
     8. С гражданином, поступающим на должность главы администрации
по   результатам   конкурса   на   замещение  указанной  должности,
заключается    контракт.    Порядок   замещения   должности   главы
администрации  по  контракту  и  порядок  заключения  и расторжения
контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту,
определяются  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", Законом города
Москвы  "Об  организации местного самоуправления в городе Москве" и
настоящим Законом. (В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 19. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

     1. При   замещении    должности    муниципальной   службы    в
муниципальном  образовании  заключению  трудового  договора   может
предшествовать  конкурс   (далее  -  конкурс),   в  ходе   которого
осуществляется  оценка  профессионального  уровня  претендентов  на
замещение   должности   муниципальной   службы,   их   соответствия
установленным    квалификационным    требованиям    к     должности
муниципальной службы.
     2. Случаи  и   порядок  проведения  конкурса   устанавливаются
муниципальным  правовым  актом  представительного органа.   Порядок
проведения  конкурса   должен  предусматривать  опубликование   его
условий, сведений о дате, времени  и месте его проведения, а  также
проекта  трудового  договора не  позднее  чем  за  20 дней  до  дня
проведения  конкурса.  Общее  число членов  конкурсной  комиссии  в
муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются
представительным органом. (В       редакции      Закона      Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     3.  Конкурс  на  замещение  должности  главы  администрации по
контракту проводится в порядке, установленном статьей 20 настоящего
Закона. (В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 20. Конкурс на замещение должности главы
                администрации по контракту

     1.  Порядок  проведения  конкурса на замещение должности главы
администрации   по   контракту   устанавливается   представительным
органом.   Порядок   проведения   конкурса  должен  предусматривать
опубликование  условий  конкурса,  сведений о дате, времени и месте
его проведения, а также проекта контракта не позднее чем за 20 дней
до дня проведения конкурса. (В      редакции      Закона     Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     2. Условия контракта для главы администрации устанавливаются в
соответствии  со статьей 20.1 настоящего Закона. (В        редакции
законов Москвы от 21.12.2011 г. N 68; от 13.06.2012 г. N 24)
     3.  Общее  число  членов  конкурсной  комиссии в муниципальном
образовании    и    порядок    ее    формирования   устанавливаются
представительным органом. (В       редакции      Закона      Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     4.  Решение  представительного  органа  об установлении общего
числа   членов  конкурсной  комиссии  в  муниципальном  образовании
направляется Мэру Москвы в двухдневный срок со дня его принятия. (В
редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     5.  При  формировании  конкурсной  комиссии половина ее членов
назначается  представительным  органом,  а  другая половина - Мэром
Москвы. (В редакции Закона Москвы от 16.07.2014 г. N 41)
     6.  Лицо  назначается  представительным  органом  на должность
главы  администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией   по  результатам  конкурса.  Назначение  производится  в
30-дневный срок со дня определения конкурсной комиссией результатов
конкурса на замещение должности главы администрации по контракту.
(В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     7.   Контракт   с   главой  администрации  заключается  главой
муниципального   образования.  Типовая  форма  контракта  с  лицом,
назначаемым   на  должность  главы  администрации  внутригородского
муниципального образования в городе Москве по контракту, утверждена
настоящим Законом (приложение 1). (В    редакции    Закона   Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     8.   Контракт  с  главой  администрации  заключается  на  срок
полномочий   представительного   органа,   принявшего   решение   о
назначении  лица  на  должность  главы администрации (до дня начала
работы  представительного органа нового созыва), но не менее чем на
два года. (В   редакции   законов   Москвы   от 21.12.2011 г. N 68;
от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 20.1. Условия контракта для главы  администрации

     1.  Условия  контракта  для  главы  администрации утверждаются
представительным   органом   в   части,   касающейся  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. (В       редакции
Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     2. При   исполнении   полномочий  по  осуществлению  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления  федеральными  законами  и  законами  города  Москвы
(далее - переданные полномочия), глава администрации: (В   редакции
Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     1) организует и обеспечивает исполнение переданных полномочий;
     2)  обеспечивает  исполнение  правовых  актов города Москвы по
переданным  полномочиям,  в том числе правовых актов уполномоченных
органов   исполнительной   власти   города  Москвы,  осуществляющих
государственный   контроль   за  осуществлением  органами  местного
самоуправления переданных полномочий;
     3) предоставляет     (обеспечивает      предоставление)      в
уполномоченные   органы   исполнительной  власти  города  Москвы  в
установленном  порядке  расчеты  финансовых  затрат,  требуемых  на
осуществление   переданных   полномочий,   отчеты   об   исполнении
переданных полномочий,  в том  числе  об  использовании  финансовых
средств,  иные  документы и информацию,  связанную с осуществлением
переданных полномочий;
     4) обеспечивает   целевое   использование   и   поддержание  в
надлежащем состоянии материальных  средств,  целевое  использование
финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления
для осуществления переданных полномочий;
     5) обеспечивает    возврат   в   бюджет   города   Москвы   не
использованных в текущем финансовом году межбюджетных  трансфертов,
получаемых в форме субвенций;
     6) вправе запрашивать и получать  от  органов  государственной
власти  города Москвы информацию,  касающуюся выполнения переданных
полномочий,  в том числе разъяснения  и  рекомендации  по  вопросам
осуществления переданных полномочий;
     7) обеспечивает условия для проведения контроля за реализацией
администрацией   переданных  полномочий  органами  государственного
контроля   в   части   целевого  расходования  финансовых  средств,
проведения   правовой   экспертизы   и   анализа   правовых   актов
администрации,   принятых   по   вопросам   реализации   переданных
полномочий,  в  формах,  предусмотренных  правовыми  актами  города
Москвы; (В редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     8) в    пределах   своих   полномочий   издает   постановления
администрации по вопросам осуществления переданных полномочий;   (В
редакции Закона Москвы от 13.06.2012 г. N 24)
     9) реализует   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами и законами города Москвы.
     3.  Положения  части  2  настоящей  статьи  являются условиями
контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления
переданных полномочий. (В        редакции       Закона       Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     (Статья дополнена - Закон Москвы от 21.12.2011 г. N 68)

     Статья 21. Испытание при поступлении на муниципальную службу

     1.  При заключении с гражданином, поступающим на муниципальную
службу,  трудового  договора  в нем по соглашению сторон может быть
предусмотрено  условие  об испытании работника в целях проверки его
соответствия   замещаемой   должности  муниципальной  службы.  Срок
испытания  не  может  превышать трех месяцев. Для заместителя главы
администрации,  главного бухгалтера, начальника отдела, заведующего
сектором  срок  испытания  не  может превышать шести месяцев, а для
лиц, заключающих трудовой договор на срок от двух до шести месяцев,
- двух недель.  (В  редакции  законов Москвы от 16.09.2009 г. N 34;
от 13.06.2012 г. N 24)
     2. Отсутствие  в  трудовом   договоре  условия  об   испытании
означает, что муниципальный служащий принят на муниципальную службу
без испытания.
     3. В   период    испытания    на   муниципального    служащего
распространяются  положения  трудового  законодательства  с  учетом
особенностей,  предусмотренных  федеральным  законом  и   настоящим
Законом.
     4. Испытание  при  поступлении  на  муниципальную  службу   не
устанавливается для:
     1) лиц,  избранных по  конкурсу  на замещение  соответствующей
должности муниципальной службы;
     2) беременных женщин  и женщин,  имеющих детей  в возрасте  до
полутора лет;
     3)   лиц,  получивших  среднее  профессиональное  образование,
высшее   образование   по   имеющим   государственную  аккредитацию
образовательным  программам  и впервые поступающих на муниципальную
службу  по  полученной  специальности  в течение одного года со дня
получения профессионального образования соответствующего уровня; (В
редакции Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     4) муниципальных служащих,  приглашенных на  работу в  порядке
перевода из другого органа местного самоуправления,  муниципального
органа, а  также муниципальных служащих,  назначенных на  должности
муниципальной службы в порядке  перевода в связи с ликвидацией  или
реорганизацией    другого    органа    местного     самоуправления,
муниципального  органа  либо сокращением  должностей  муниципальной
службы;
     5) лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
     6) иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
     5. В  срок   испытания  не   засчитываются  период   временной
нетрудоспособности и другие  периоды, когда муниципальный  служащий
отсутствовал на муниципальной службе.
     6. При неудовлетворительном результате испытания представитель
нанимателя (работодатель) имеет право до истечения срока  испытания
расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим,  предупредив
его  об этом  в  письменной  форме не  позднее  чем  за три  дня  с
указанием  причин,  послуживших  основанием  для  признания   этого
муниципального  служащего  не  выдержавшим  испытание.  Решение   о
расторжении трудового договора  муниципальный служащий имеет  право
обжаловать в суд.
     7. До истечения  срока испытания трудовой  договор может  быть
расторгнут по инициативе муниципального служащего, о чем он  обязан
предупредить представителя  нанимателя (работодателя) в  письменной
форме не позднее чем за три дня.
     8. Если  срок  испытания   истек,  а  муниципальный   служащий
продолжает замещать должность муниципальной службы, то он считается
выдержавшим испытание.

     Статья 22. Аттестация муниципальных служащих

     1. Аттестация муниципального  служащего  (далее -  аттестация)
проводится   аттестационной    комиссией   в   целях    определения
соответствия   муниципального   служащего   замещаемой    должности
муниципальной службы. Аттестация проводится один раз в три года.
     2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
     1) замещающие  должности  муниципальной  службы  менее  одного
года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна  не ранее чем через  один
год после выхода из отпуска;
     4) беременные женщины;
     5) с которыми заключен срочный трудовой договор (контракт);
     6) в течение одного года после присвоения им классного чина.
(В редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     3.  По  результатам аттестации аттестационная комиссия выносит
решение  о  том,  соответствует  муниципальный  служащий замещаемой
должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная
комиссия   может   давать   рекомендации   о   поощрении  отдельных
муниципальных  служащих  за  достигнутые ими успехи в работе, в том
числе  о  повышении  их  в  должности,  а  в случае необходимости -
рекомендации  об  улучшении  деятельности аттестуемых муниципальных
служащих.  По  результатам аттестации аттестационная комиссия может
давать  рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих
для   получения   дополнительного   профессионального  образования.
Результаты   аттестации   сообщаются   аттестованным  муниципальным
служащим   непосредственно  после  подведения  итогов  голосования.
Материалы    аттестации    передаются    представителю   нанимателя
(работодателю). (В редакции Закона Москвы от 07.10.2015 г. N 53)
     4. По   результатам   аттестации   представитель    нанимателя
(работодатель)   принимает    решение    о   поощрении    отдельных
муниципальных служащих  за достигнутые  ими успехи в  работе или  в
срок  не  более  одного  месяца  со  дня  аттестации  о   понижении
муниципального служащего в должности с его согласия.
     5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности или  невозможности  перевода  с его  согласия  на  другую
должность    муниципальной    службы    представитель    нанимателя
(работодатель)  может  в  срок  не  более  одного  месяца  со   дня
аттестации  уволить   его  с   муниципальной  службы   в  связи   с
несоответствием  замещаемой   должности  вследствие   недостаточной
квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По  истечении
указанного срока увольнение муниципального служащего или  понижение
его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
     6. Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.
     7. Положение    о    проведении    аттестации     утверждается
муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением  о
проведении  аттестации  муниципальных  служащих  органов   местного
самоуправления, муниципальных органов внутригородских муниципальных
образований  в  городе   Москве,  утвержденным  настоящим   Законом
(приложение 2).
     8. Результат  аттестации   заносится  в  аттестационный   лист
муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению
3 к настоящему Закону. Аттестационный лист муниципального служащего
подписывается председателем, заместителем председателя,  секретарем
и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на  заседании.
Муниципальный  служащий  знакомится  с  аттестационным  листом  под
роспись.

     Статья 23. Квалификационный экзамен муниципального служащего

     1.  Квалификационный экзамен муниципального служащего (далее -
квалификационный   экзамен)   проводится  в  отношении  гражданина,
впервые   поступившего   на  муниципальную  службу,  муниципального
служащего,  назначенного  на  вышестоящую  должность  муниципальной
службы   иной   группы  должностей  муниципальной  службы,  или  по
инициативе  муниципального  служащего  для  определения  уровня его
профессиональной    подготовки,    соответствия    требованиям    к
профессиональным  знаниям  и  умениям,  необходимым  для исполнения
должностных  обязанностей, а также для решения вопроса о присвоении
муниципальному  служащему  классного чина. Квалификационный экзамен
по  инициативе муниципального служащего проводится на основании его
личного   письменного  заявления.   (В   редакции   законов  Москвы
от 16.09.2009 г. N 34; от 23.11.2016 г. N 41)
     2.  Гражданин,  впервые  поступивший  на муниципальную службу,
сдает  квалификационный экзамен не ранее чем через три месяца после
назначения  на  должность  муниципальной службы, если испытательный
срок  не  был  установлен,  или  не  позднее чем через месяц со дня
окончания испытательного срока. Гражданину, впервые поступившему на
муниципальную  службу,  присваивается  минимальный  классный чин по
соответствующей  группе  должностей муниципальной службы, к которой
относится    замещаемая    им   должность   муниципальной   службы.
Муниципальный   служащий,   назначенный  на  вышестоящую  должность
муниципальной  службы,  сдает квалификационный экзамен не ранее чем
через шесть месяцев со дня назначения на данную должность.       (В
редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     3. Квалификационный экзамен проводится  не чаще одного раза  в
год.
     4. Квалификационный экзамен проводит аттестационная комиссия.
     5. Квалификационный экзамен проводится на основании  правового
акта представителя нанимателя (работодателя), в котором указываются
место,  дата,  время   и  основание  проведения   квалификационного
экзамена, дата представления в аттестационную комиссию  необходимых
документов с указанием лиц, ответственных за их подготовку.
     6. Аттестационная комиссия в  течение трех рабочих дней  после
издания правового  акта представителя  нанимателя (работодателя)  о
проведении  квалификационного  экзамена  доводит  его  до  сведения
муниципального служащего под роспись.
     7.  В  аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до
дня  проведения  квалификационного экзамена представляется отзыв об
уровне  знаний  и  умений  (профессиональном уровне) муниципального
служащего,  подписанный руководителем структурного подразделения, в
котором работает муниципальный служащий. (В  редакции Закона Москвы
от 23.11.2016 г. N 41)
     8. Аттестационная  комиссия  не  позднее  чем  за  неделю   до
проведения  квалификационного   экзамена  знакомит   муниципального
служащего  с  отзывом.  При  этом  муниципальный  служащий   вправе
представить  в аттестационную  комиссию  дополнительные сведения  о
своей профессиональной деятельности  за предшествующий период, а  в
случае несогласия с отзывом - соответствующее заявление.
     9.  При  проведении  квалификационного экзамена аттестационная
комиссия  оценивает  знания  и  умения  (профессиональный  уровень)
муниципальных    служащих    в   соответствии   со   сложностью   и
ответственностью  работы,  выполняемой муниципальными служащими, на
основе  экзаменационных процедур с использованием не противоречащих
федеральным  законам и другим нормативным правовым актам Российской
Федерации  методов  оценки  профессиональных  качеств муниципальных
служащих,  включая  индивидуальное  собеседование и тестирование по
вопросам,  связанным  с  выполнением  должностных  обязанностей  по
замещаемой должности муниципальной службы. (В    редакции    Закона
Москвы от 23.11.2016 г. N 41)
     10. Решение о результате квалификационного экзамена  выносится
аттестационной комиссией  в отсутствие  муниципального служащего  и
его непосредственного  руководителя  открытым голосованием  простым
большинством   голосов    присутствующих   на   заседании    членов
аттестационной  комиссии.   При  равенстве  голосов   муниципальный
служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
     11. Аттестационная комиссия  по результатам  квалификационного
экзамена принимает одно из следующих решений:
     1) квалификационный  экзамен  сдан  и  муниципальный  служащий
рекомендован для присвоения ему классного чина; (В  редакции Закона
Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     2) квалификационный экзамен не сдан.
     12. Результат   квалификационного    экзамена   заносится    в
экзаменационный  лист  муниципального  служащего,  составленный  по
форме согласно  приложению 4 к  настоящему Закону.  Экзаменационный
лист   подписывается  председателем,   заместителем   председателя,
секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими  на
заседании.  Муниципальный  служащий  знакомится  с  экзаменационным
листом под роспись.
     13. Результаты    квалификационного   экзамена    направляются
представителю нанимателя (работодателю)  не позднее чем через  семь
дней после его проведения.
     14.   На   основании  результатов  квалификационного  экзамена
представитель   нанимателя   (работодатель)   принимает  решение  о
присвоении  в  установленном  порядке классного чина муниципальному
служащему. (В редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     15. Муниципальный   служащий,  не   сдавший   квалификационный
экзамен,  может выступить  с  инициативой о  проведении  повторного
квалификационного экзамена не ранее  чем через шесть месяцев  после
проведения данного экзамена.
     16. Результаты   квалификационного    экзамена   могут    быть
обжалованы муниципальным служащим в судебном порядке.
     17.  Экзаменационный  лист муниципального служащего и отзыв об
уровне   его   знаний   и  умений  (профессиональном  уровне)  и  о
возможности присвоения ему классного чина, дополнительные сведения,
представленные  муниципальным  служащим  за  предшествующий период,
заявление   о   несогласии   с   отзывом  хранятся  в  личном  деле
муниципального  служащего.   (В     редакции     законов     Москвы
от 16.09.2009 г. N 34; от 23.11.2016 г. N 41)

     Статья 24. Порядок присвоения и сохранения классного чина

     1. Классный   чин   указывает   на   уровень  профессиональной
подготовки  муниципального  служащего  применительно  к  исполнению
должностных   обязанностей   по  замещаемой  должности  и  является
основанием для установления соответствующей надбавки к должностному
окладу муниципального служащего.
     2.  Муниципальным  служащим  присваиваются  следующие классные
чины:
     1) действительный муниципальный советник города Москвы 1, 2  и
3-го класса - муниципальным служащим, замещающим  высшие  должности
муниципальной службы;
     2) муниципальный советник города Москвы 1, 2 и 3-го  класса  -
муниципальным служащим, замещающим главные должности  муниципальной
службы;
     3) советник муниципальной службы в городе Москве 1, 2  и  3-го
класса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  ведущие  должности
муниципальной службы;
     4) референт муниципальной службы в городе Москве 1, 2  и  3-го
класса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  старшие  должности
муниципальной службы;
     5) секретарь муниципальной службы в городе Москве 1, 2 и  3-го
класса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  младшие  должности
муниципальной службы.
     (Часть в редакции Закона Москвы от 17.12.2014 г. N 63)
     3. Гражданину,  замещающему  должность муниципальной службы на
условиях трудового договора,  заключенного  на  определенный  срок,
классный  чин присваивается без сдачи квалификационного экзамена не
позднее шести месяцев со дня его назначения на должность.
     4. Гражданам,  ранее  находившимся на государственной службе и
имеющим  классные   чины,   дипломатические   ранги,   воинские   и
специальные  звания  и  поступившим на муниципальную службу,  может
быть присвоен классный чин  выше  минимального  по  соответствующей
группе должностей муниципальной службы.
     5. Гражданину,   имеющему   классный    чин    государственной
гражданской службы,  поступившему на муниципальную службу, классный
чин муниципального служащего присваивается  по  его  инициативе  по
результатам    квалификационного    экзамена    либо    без   сдачи
квалификационного экзамена в соответствии  с  таблицей  соотношения
классных  чинов государственной гражданской службы и классных чинов
муниципальных служащих со дня назначения на должность муниципальной
службы:

|-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |действительный государственный советник    |действительный муниципальный советник      |
 |города Москвы 1-го класса                  |города Москвы 1-го класса                  |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |действительный государственный советник    |действительный муниципальный советник      |
 |города Москвы 2-го класса                  |города Москвы 2-го класса                  |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |действительный государственный советник    |действительный муниципальный советник      |
 |города Москвы 3-го класса                  |города Москвы 3-го класса                  |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |государственный советник города Москвы 1-го|муниципальный советник города Москвы 1-го  |
 |класса                                     |класса                                     |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |государственный советник города Москвы 2-го|муниципальный советник города Москвы 2-го  |
 |класса                                     |класса                                     |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |государственный советник города Москвы 3-го|муниципальный советник города Москвы 3-го  |
 |класса                                     |класса                                     |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |советник государственной гражданской службы|советник муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 1-го класса                  |Москве 1-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |советник государственной гражданской службы|советник муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 2-го класса                  |Москве 2-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |советник государственной гражданской службы|советник муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 3-го класса                  |Москве 3-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |референт государственной гражданской службы|референт муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 1-го класса                  |Москве 1-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |референт государственной гражданской службы|референт муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 2-го класса                  |Москве 2-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |референт государственной гражданской службы|референт муниципальной службы в городе     |
 |города Москвы 3-го класса                  |Москве 3-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |секретарь государственной гражданской      |секретарь муниципальной службы в городе    |
 |службы города Москвы 1-го класса           |Москве 1-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |секретарь государственной гражданской      |секретарь муниципальной службы в городе    |
 |службы города Москвы 2-го класса           |Москве 2-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
 |секретарь государственной гражданской      |секретарь муниципальной службы в городе    |
 |службы города Москвы 3-го класса           |Москве 3-го класса                         |
 |-------------------------------------------|-------------------------------------------|
     (Таблица в редакции Закона Москвы от 17.12.2014 г. N 63)

     6. Очередной классный чин может быть  присвоен  муниципальному
служащему  не  ранее чем по истечении одного года со дня присвоения
предыдущего классного чина.
     7. Очередной  классный  чин может быть присвоен муниципальному
служащему до истечения года со дня присвоения предыдущего классного
чина в случае назначения его на вышестоящую должность муниципальной
службы в пределах одной группы должностей муниципальной службы,  но
не ранее чем через шесть месяцев со дня назначения.
     8. При  назначении  муниципального  служащего  на  вышестоящую
должность муниципальной службы иной группы должностей муниципальной
службы ему может быть присвоен  внеочередной  минимальный  классный
чин  по соответствующей группе должностей муниципальной службы,  но
не ранее чем через шесть месяцев со дня назначения.
     9.   Присвоение   классного   чина  муниципальному  служащему,
замещающему    должность    главы   администрации   по   контракту,
производится представительным органом. (В  редакции  Закона  Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     10. Присвоение   классного   чина   муниципальному   служащему
производится    представителем   нанимателя   (работодателем),   за
исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
     11. Сведения  о  присвоенном муниципальному служащему классном
чине вносятся в его трудовую книжку.
     12. Лишение  муниципального  служащего  присвоенного классного
чина  возможно  по  приговору  суда.  Правовой  акт   представителя
нанимателя  (работодателя)  о  присвоении  муниципальному служащему
классного чина может быть отменен  соответствующим  правовым  актом
представителя  нанимателя  (работодателя)  в  случае  представления
муниципальным служащим подложных  документов  или  заведомо  ложных
сведений,  на основании которых был присвоен классный чин,  или при
нарушении  установленного  настоящим  Законом  порядка   присвоения
классного чина.
     13. Надбавка   к   должностному   окладу   за   классный   чин
выплачивается    со   дня   присвоения   муниципальному   служащему
соответствующего классного чина.
     14. Присвоенный  муниципальному  служащему  классный  чин  при
прекращении муниципальной службы сохраняется.
     (Статья в редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)

     Статья 25. Индивидуальные трудовые споры на муниципальной
                службе

     1. Индивидуальный трудовой спор на муниципальной службе (далее
- индивидуальный   трудовой   спор)   -   неурегулированные   между
представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным  служащим
либо гражданином,  поступающим  на муниципальную  службу или  ранее
состоявшим  на  муниципальной   службе,  разногласия  по   вопросам
применения  федерального  законодательства и  нормативных  правовых
актов города  Москвы о  муниципальной службе  и трудового  договора
(контракта),   о  которых   заявлено   в  орган   по   рассмотрению
индивидуальных трудовых споров.
     2. Органами  по  рассмотрению индивидуальных  трудовых  споров
являются комиссии по трудовым спорам и суды.
     3. Комиссия  по  трудовым  спорам  образуется  по   инициативе
муниципальных   служащих    и   (или)   представителя    нанимателя
(работодателя)  из   равного  числа  представителей   муниципальных
служащих и представителя нанимателя (работодателя).
     4. Представители  нанимателя  (работодателя)  в  комиссию   по
трудовым   спорам   назначаются   руководителем   органа   местного
самоуправления, муниципального органа. Представители  муниципальных
служащих избираются в комиссию по трудовым спорам в соответствии  с
порядком, установленным трудовым законодательством.
     5. Положение  о  комиссии  по  трудовым  спорам   утверждается
представителем нанимателя (работодателем).
     6. Индивидуальный  трудовой  спор рассматривается  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.

     Статья 26. Расторжение трудового договора (контракта)
                с муниципальным служащим

     1. Муниципальная  служба   прекращается  со  дня   расторжения
трудового   договора   (контракта)  и   увольнения   муниципального
служащего с должности муниципальной службы.
     2. Трудовой договор  с муниципальным  служащим расторгается  в
случае  несоблюдения  им   ограничений  и  запретов,  связанных   с
муниципальной  службой  и предусмотренных  Федеральным  законом  "О
муниципальной службе в Российской Федерации", настоящим Законом,  а
также  в   порядке  и  по   основаниям,  предусмотренным   трудовым
законодательством и иными федеральными законами.
     3.  Полномочия  главы  администрации, осуществляемые на основе
контракта,   прекращаются   досрочно   в   случаях,   установленных
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации". (В  редакции  Закона Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)
     4. (Утратил силу - Закон Москвы от 21.12.2011 г. N 68)

         Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха

     Статья 27. Рабочее (служебное) время

     1. Рабочее  (служебное)  время  - время,  в  течение  которого
муниципальный  служащий  в соответствии  со  служебным  распорядком
органа местного самоуправления,  муниципального органа, с  графиком
службы и условиями трудового договора (контракта) должен  исполнять
свои  должностные обязанности,  а  также  иные периоды,  которые  в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
     2. Нормальная продолжительность рабочего (служебного)  времени
для муниципального служащего не может превышать 40 часов в  неделю.
Для муниципального  служащего  устанавливается пятидневная  рабочая
(служебная) неделя.
     3. Перечень     должностей    муниципальных     служащих     с
ненормированным рабочим днем устанавливается муниципальным правовым
актом представительного органа. (В     редакции    Закона    Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 28. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальному    служащему    предоставляется    ежегодный
оплачиваемый   отпуск    с    сохранением   замещаемой    должности
муниципальной  службы  и  денежного  содержания,  размер   которого
определяется в  порядке,  установленном трудовым  законодательством
для исчисления средней заработной платы.
     2.  Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  муниципального  служащего
состоит   из   основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных
оплачиваемых  отпусков.  Ежегодный  основной  оплачиваемый отпуск и
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются.        (В
редакции Закона Москвы от 12.07.2017 г. N 26)
     3.  Муниципальным  служащим предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.      (В
редакции Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     4.     Ежегодные     дополнительные    оплачиваемые    отпуска
предоставляются    муниципальному    служащему   за   выслугу   лет
(продолжительностью  не  более  10  календарных  дней),  а  также в
случаях,  предусмотренных  федеральными  законами и законами города
Москвы. (В редакции Закона Москвы от 12.07.2017 г. N 26)
     5. Продолжительность ежегодного дополнительного  оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день
за каждый год муниципальной службы.
     5.1.   Муниципальному   служащему,   для  которого  установлен
ненормированный    служебный    день,   предоставляется   ежегодный
дополнительный  оплачиваемый  отпуск  за  ненормированный служебный
день продолжительностью три календарных дня. (Дополнена   -   Закон
Москвы от 12.07.2017 г. N 26)
     6. По желанию муниципального служащего ежегодный  оплачиваемый
отпуск может предоставляться по частям. При этом  продолжительность
одной  части  предоставляемого  отпуска  не  может  быть  менее  14
календарных дней.
     7. Муниципальному  служащему  по  его  письменному   заявлению
решением    представителя    нанимателя    (работодателя)     может
предоставляться   отпуск   без  сохранения   денежного   содержания
продолжительностью не более  одного года. Муниципальному  служащему
предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания также  в
случаях, предусмотренных федеральными законами.
     8. Запрещается   непредоставление   муниципальному   служащему
ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
     9. Выплата денежного  содержания  муниципальному служащему  за
период  ежегодного оплачиваемого  отпуска  должна производиться  не
позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

          Глава 6. Оплата труда муниципального служащего.
                 Гарантии на муниципальной службе.
                     Стаж муниципальной службы

     Статья 29. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Органы  местного самоуправления  самостоятельно  определяют
размер  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих.  Размер
должностного   оклада,   а   также  размер   ежемесячных   и   иных
дополнительных выплат  и порядок  их осуществления  устанавливаются
муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законами города Москвы.
     2.  Оплата  труда муниципального служащего производится в виде
денежного  содержания,  которое  состоит  из  должностного оклада в
соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее
-  должностной  оклад), а также из ежемесячных денежного поощрения,
надбавок к должностному окладу за классный чин, выслугу лет, особые
условия  муниципальной  службы, единовременной выплаты к очередному
ежегодному  оплачиваемому  отпуску,  материальной  помощи,  а также
премий за выполнение особо важных и сложных заданий. (В    редакции
Закона Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     3. (Утратил силу - Закон Москвы от 16.09.2009 г. N 34)
     4. Планирование  бюджетных   ассигнований   на  оплату   труда
муниципальных служащих в муниципальных образованиях производится по
нормативам   образования   фонда   оплаты   труда,    установленным
нормативными  правовыми актами  города  Москвы для  государственных
гражданских служащих.

     Статья 30. Основные государственные гарантии, предоставляемые
                муниципальному служащему в соответствии с
                федеральным законодательством

     1. Муниципальному  служащему  в  соответствии  с   федеральным
законодательством гарантируются:
     1) условия работы,  обеспечивающие  исполнение им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право  на  своевременное   и  в  полном  объеме   получение
денежного содержания;
     3) отдых,     обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего (служебного)  времени,  предоставлением
выходных дней  и  нерабочих праздничных  дней,  а также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание муниципального служащего и  членов
его семьи,  в том  числе после выхода  муниципального служащего  на
пенсию;
     5) пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет  и  в  связи   с
инвалидностью,  а   также  пенсионное   обеспечение  членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с
исполнением им должностных обязанностей,  в порядке и на  условиях,
установленных федеральным законом;
     6) обязательное   государственное   страхование   на    случай
причинения  вреда  жизни,   здоровью  и  имуществу   муниципального
служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     7) обязательное  государственное  социальное  страхование   на
случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения
им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших  в
связи   с    исполнением    муниципальным   служащим    должностных
обязанностей;
     8) защита муниципального служащего, включая членов его  семьи,
от  насилия,  угроз,  других  неправомерных  действий  в  связи   с
исполнением им  должностных обязанностей  в случаях,  порядке и  на
условиях, установленных федеральным законом.
     2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим
в связи    с    ликвидацией   органа    местного    самоуправления,
муниципального  органа  либо сокращением  штата  работников  органа
местного  самоуправления,   муниципального  органа   муниципальному
служащему  предоставляются   гарантии,  установленные   федеральным
законодательством для работников в  случае их увольнения в связи  с
ликвидацией   организации   либо   сокращением   штата   работников
организации.
     3.  Под  членами  семьи муниципального служащего, указанными в
пунктах  4,  5  и  8  части  1  настоящей статьи, понимаются супруг
(супруга),  несовершеннолетние  дети,  дети  старше 18 лет, ставшие
инвалидами  до  достижения  ими  возраста  18  лет,  а также дети в
возрасте   до  23  лет,  обучающиеся  по  основным  образовательным
программам    в    организациях,   осуществляющих   образовательную
деятельность, по очной форме обучения. (В  редакции  Закона  Москвы
от 07.10.2015 г. N 53)
     4. Порядок  предоставления муниципальному  служащему  основных
государственных   гарантий,   установленных   настоящей    статьей,
определяется представительным органом. (В  редакции  Закона  Москвы
от 13.06.2012 г. N 24)

     Статья 31. Дополнительные гарантии, предоставляемые
                муниципальному служащему в соответствии с
                законодательством города Москвы

     1. Помимо установленных федеральным законодательством основных
государственных гарантий, муниципальному служащему  предоставляются
дополнительные гарантии в  соответствии с настоящим Законом,  иными
законами города Москвы, уставами муниципальных образований.
     2. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) дополнительные     денежные    выплаты,     предусмотренные
законодательством города Москвы;
     2) бесплатная   или  льготная   санаторно-курортная   путевка,
предоставляемая  к  ежегодному  оплачиваемому  отпуску,  с  оплатой
проезда к месту отдыха и обратно или соответствующая компенсация;
     3)  дополнительное  профессиональное образование с сохранением
денежного содержания на период обучения; (В  редакции Закона Москвы
от 07.10.2015 г. N 53)
     4)  ежемесячная  доплата к пенсии, устанавливаемая к страховой
пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I
и  II групп, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28
декабря  2013  года  N  400-ФЗ  "О страховых пенсиях" либо досрочно
назначенной  в  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 19
апреля  1991  года  N  1032-1  "О  занятости населения в Российской
Федерации"  и  Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации" (далее - доплата).
Доплата  к  пенсии  устанавливается при наличии стажа муниципальной
службы,  минимальная  продолжительность  которого в соответствующем
году  определяется  согласно приложению к Федеральному закону от 15
декабря   2001   года   N   166-ФЗ  "О  государственном  пенсионном
обеспечении    в    Российской   Федерации".   Доплата   к   пенсии
устанавливается  в  таком  размере, чтобы сумма страховой пенсии по
старости  или  страховой  пенсии  по  инвалидности инвалидам I и II
групп   и  доплаты  к  пенсии  составляла  55  процентов  месячного
денежного   содержания   муниципального   служащего   по  последней
должности   муниципальной   службы   перед   достижением  возраста,
указанного  в  приложении  5  к  Федеральному  закону  "О страховых
пенсиях",  или  перед  увольнением  с  муниципальной службы. Размер
доплаты  к пенсии увеличивается на три процента месячного денежного
содержания  муниципального  служащего  за каждый полный год выслуги
свыше    определенной   для   соответствующего   года   федеральным
законодательством минимальной продолжительности стажа муниципальной
службы,  при  этом сумма страховой пенсии по старости или страховой
пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп и доплаты к пенсии не
может   превышать   80  процентов  месячного  денежного  содержания
муниципального  служащего,  учитываемого  при  исчислении доплаты к
пенсии.  Условия  назначения  доплаты  к  пенсии,  а также месячное
денежное  содержание,  принимаемое  в  расчет  при  ее  исчислении,
определяются   в   порядке,   установленном   для   государственных
гражданских   служащих   города  Москвы  (далее  -  государственные
гражданские  служащие). Размер доплаты к пенсии пересчитывается при
увеличении   в  централизованном  порядке  должностного  оклада  по
соответствующей   должности   муниципальной  службы  или  изменении
размера  страховой  пенсии  по  старости  или  страховой  пенсии по
инвалидности инвалидам I и II групп; (В   редакции   Закона  Москвы
от 15.02.2017 г. N 4)
     5) единовременное денежное  поощрение при достижении  возраста
50 лет и  далее через  каждые пять лет  в размерах, не  превышающих
двухмесячного   денежного   содержания  по   замещаемой   должности
муниципальной службы;
     6) единовременное  денежное  поощрение  при  достижении  стажа
муниципальной  службы  20 лет  и  далее  через  каждые пять  лет  в
размерах,  не  превышающих двухмесячного  денежного  содержания  по
замещаемой должности муниципальной  службы, при условии наличия  не
менее  пяти  лет  стажа муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления в городе Москве;
     7)  выплата  один  раз  за  весь  период  муниципальной службы
денежного  вознаграждения  в  случае освобождения его от замещаемой
должности  и  увольнения  при  наличии права на получение страховой
пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I
и   II  групп  в  размере,  исчисленном  исходя  из  среднемесячной
заработной  платы  по  последней замещаемой должности муниципальной
службы  перед  прекращением  муниципальной  службы  в  кратности  к
количеству  полных  лет муниципальной службы, но не более чем за 10
лет   на  день  прекращения  муниципальной  службы.  Муниципальному
служащему,  получившему  ранее  аналогичную выплату при прекращении
государственной   гражданской  службы  города  Москвы,  выплата  не
производится.    Муниципальному    служащему,   получившему   ранее
аналогичную  выплату  при  прекращении  федеральной военной службы,
федеральной  правоохранительной службы, государственной гражданской
службы,  государственной  гражданской  службы  в  других  субъектах
Российской  Федерации  и  муниципальной  службы  в других субъектах
Российской    Федерации,   выплата   производится   пропорционально
количеству  полных  лет  соответственно государственной гражданской
службы  в  государственных  органах  города  Москвы и муниципальной
службы   в   городе   Москве  в  органах  местного  самоуправления,
муниципальных органах. (В        редакции       Закона       Москвы
от 15.02.2017 г. N 4)
     3.  Максимальный размер суммы страховой пенсии по старости или
страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп и доплаты к
пенсии  муниципального  служащего  не  может превышать максимальный
размер   суммы   пенсии  и  доплаты  государственного  гражданского
служащего  по соответствующей должности государственной гражданской
службы. (В редакции Закона Москвы от 15.02.2017 г. N 4)
     4. Гарантии   для  муниципального   служащего,   установленные
пунктами 4,  6 части 1 статьи 30,  пунктами 2,  4 части 2 настоящей
статьи,   предоставляются   в   объеме,   не   превышающем    объем
соответствующих   гарантий,   установленных   для   государственных
гражданских   служащих,   замещающих   должности,   отнесенные    к
соответствующим   группам  должностей  государственной  гражданской
службы.

Информация по документу
Читайте также