Закон Москвы от 24.02.1999 № 6

 



24 февраля 1999 года                                            N 6
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                     от 24 февраля 1999 г. N 6


                О бюджете города Москвы на 1999 год

     Статья 1. Доходы и расходы бюджета

     Утвердить бюджет города Москвы на 1999 год по доходам в  сумме
72702733 тыс.рублей,  по  расходам в  сумме  72702733 тыс.рублей  с
оборотной  кассовой  наличностью  на  1  января  2000  года  400000
тыс.рублей.

     Статья 2. Программа долговых обязательств города Москвы

     Установить предельный     размер    государственного     долга
(заимствований)  города  Москвы  в   1999  году  в  сумме   9000000
тыс.рублей.
     Правительству Москвы     формировать    структуру     долговых
обязательств исходя из конъюнктуры финансового и фондового рынков с
учетом минимизации расходов  на обслуживание долговых  обязательств
города.
     Установить, что привлеченные заемные средства в сумме  9000000
тыс.рублей   направляются   в   полном   объеме   на   расходы   по
финансированию  городской  инвестиционной программы  и  обеспечение
гарантий  получения  возвратных  кредитных  средств  на   окупаемые
проекты, в том числе по отраслям строительства:

                                                             (тыс.рублей)

Жилищное строительство                                       356548

Коммунальное строительство                                   4926070

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика           136508

Охрана окружающей среды и природных ресурсов                 659882

Промышленность, энергетика, строительство                    312659

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности   148050

Сельское хозяйство и рыболовство                             142007

Образование                                                  966861

Культура и искусство                                         151827

Здравоохранение и физическая культура,                       624435
в том числе физическая культура                              19602

Социальная политика                                          56712

Прочие отрасли                                               518441

Всего:                                                       9000000

     Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета

     Установить, что  доходы  бюджета  города Москвы  в  1999  году
формируются за счет:
     - налога  на  прибыль   (доход)  предприятий  и   организаций,
исчисленного  по  ставкам,  установленным  соответствующим  законом
города Москвы;
     - подоходного   налога   с   физических   лиц   по    ставкам,
установленным соответствующим федеральным законодательством;
     - отчислений  от налога  на  добавленную стоимость  на  товары
(работы,  услуги),   производимые  (выполняемые,  оказываемые)   на
территории  города Москвы,  за  исключением налога  на  добавленную
стоимость на драгоценные  металлы и драгоценные камни,  отпускаемые
из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, по нормативам, установленным  соответствующим
федеральным законодательством;
     - отчислений от акцизов на товары, производимые на  территории
города Москвы,  за исключением  акцизов на  нефть (включая  газовый
конденсат),  акцизов  на  услуги  по  ее  перекачке  и  акцизов  на
природный  газ,  бензин  автомобильный и  легковые  автомобили,  по
нормативам,      установленным     соответствующим      федеральным
законодательством;
     - лицензионных   и   регистрационных   сборов,   взимаемых   в
соответствии с действующим законодательством и зачисляемых в бюджет
города Москвы;
     - доходов от налога на  покупку иностранных денежных знаков  и
платежных  документов, выраженных  в  иностранной валюте,  в  доле,
причитающейся бюджету города Москвы;
     - налога с продаж;
     - единого  налога на  совокупный  доход для  субъектов  малого
предпринимательства;
     - налога на имущество физических лиц и предприятий, а также  с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
     - платежей за пользование природными ресурсами по  нормативам,
установленным действующим законодательством;
     - государственной пошлины  по делам,  рассматриваемым в  судах
общей юрисдикции, и за совершение нотариальных действий;
     - местных налогов и сборов: налога на рекламу, сбора на  нужды
образовательных учреждений, налога на содержание жилищного фонда  и
объектов социально-культурной сферы;
     - единого налога  на  вмененный доход  для определенных  видов
деятельности;
     - доходов от  имущества, находящегося  в собственности  города
Москвы, дивидендов от  акций, принадлежащих городу Москве,  доходов
от  аренды нежилых  помещений,  доходов  от  аренды земли  и  иного
имущества,  находящегося  в собственности  города,  по  нормативам,
установленным нормативными правовыми актами города Москвы;
     - прочих  налогов,  сборов   и  других  платежей,   подлежащих
зачислению в  бюджет  города Москвы  в  соответствии с  действующим
законодательством  Российской Федерации  и  города Москвы,  включая
средства от  уплаты  процентов по  среднесуточному остатку  средств
бюджета города Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от
22  февраля  1994  года   N  78-РМ  "О  совершенствовании   условий
расчетно-кассового  обслуживания   банками  счетов  по   исполнению
бюджета   города   Москвы,   бюджетных   и   внебюджетных    счетов
муниципальных учреждений и организаций".
     Налог на прибыль (доход)  предприятий и организаций, налог  на
добавленную  стоимость  на товары  (работы,  услуги),  производимые
(выполняемые, оказываемые) на территории города Москвы,  подоходный
налог с  физических лиц,  другие регулирующие  налоги, указанные  в
качестве  источников  формирования доходной  части  бюджета  города
Москвы в статьях 3  и 6 настоящего  Закона, взимаются по ставкам  и
распределяются  между  бюджетом  Российской  Федерации  и  бюджетом
города  Москвы в  соответствии  с  действующим в  данном  налоговом
периоде  законодательством.  Налог  с  продаж  и  единый  налог  на
вмененный  доход для  физических  лиц, осуществляющих  определенные
виды предпринимательской деятельности без образования  юридического
лица, вводятся  в действие  законом города Москвы  с первого  числа
налогового  периода,  начиная  с  которого  федеральными   законами
изменены  ставки и  пропорции  распределения регулирующих  налогов,
если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

     Статья 4. Территориальный дорожный фонд

     Установить, что  в   бюджете   города  Москвы   на  1999   год
консолидируются средства территориального дорожного фонда,  которые
формируются за счет:
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - налога на приобретение автотранспортных средств.
     Средства фонда направляются на:
     - строительство и реконструкцию дорог, транспортных  развязок,
мостов;
     - строительство подземных переходов;
     - капитальный ремонт дорог;
     - содержание и эксплуатацию дорожно-мостовых объектов.

     Статья 5. Налоговый кредит

     Установить, что   в    1999   году   налоговое    кредитование
организаций, предприятий, находящихся на территории города  Москвы,
осуществляется  в   пределах  возврата   средств  ранее   выданного
налогового кредита и  процентов, уплачиваемых за пользование  этими
средствами.

     Статья 6. Объем доходов бюджета по источникам

     Учесть в бюджете города Москвы на 1999 год поступления доходов
по основным источникам в следующих размерах:

                                                              (тыс.рублей)

 1.  НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
     - всего                                                  53205188
       в том числе:

     НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД, ПРИРОСТ
     КАПИТАЛА

     - всего                                                  31510600
       из них:
       - налог на прибыль (доход) предприятий и               14843780
         организаций
       - подоходный налог с физических лиц                    16666820

     НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И
     РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ

     - всего                                                  8596013
       из них:
       - налог на добавленную стоимость                       6583886
       - акцизы                                               1539626
       - лицензионные и регистрационные сборы
         - всего                                              79973
         в том числе:
         - лицензионные сборы за право производства,
           розлива, хранения и оптовой реализации
           алкогольной продукции, спирта этилового и
           спиртосодержащей продукции                         4430
         - лицензионный сбор за право торговли
           спиртными напитками и пивом                        49367
         - прочие лицензионные и регистрационные
           сборы                                              26176
           из них:
           - сбор за регистрацию предприятий,
             общественных организаций, средств массовой
             информации, банков и их филиалов                 5965
           - регистрационный сбор с физических лиц,
             занимающихся предпринимательской деятельностью   2545
           - лицензионный сбор за право проведения
             местных аукционов и лотерей                      6586
           - поступления за лицензирование отдельных
             видов деятельности                               11080
           - налог на покупку иностранных денежных знаков и
             платежных документов, выраженных в иностранной
             валюте                                           392528

     НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

     - всего                                                  35598
       в том числе:
         - единый налог на совокупный доход для
           субъектов малого предпринимательства               35598

     НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

     - всего                                                  4868618
       из них:
       - налог на имущество физических лиц                    10846
       - налог на имущество предприятий                       4820234
       - налог с имущества, переходящего в порядке
         наследования или дарения                             37538

     ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

     - всего                                                  166106
       из них:
       - платежи за пользование недрами                       406
       - плата за пользование водными объектами               5700
       - земельный налог за земли городов и поселков          160000

     ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ

     - всего                                                  8028253
       из них:
       - госпошлина                                           210783
       - сбор на нужды образовательных учреждений             788763
       - местные налоги и сборы                               7028707
         в том числе:
         - налог на рекламу                                   303795
         - налог на содержание жилищного фонда и
           объектов социально-культурной сферы                6724912

 2.  НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

     - всего                                                  6379545
       в том числе:

     ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
     МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     - всего                                                  2504500
       из них:
       - дивиденды по акциям, принадлежащим                   45000
         государству
       - доходы от сдачи в аренду имущества,
         находящегося в государственной собственности         2459500
         в том числе:
         - арендная плата за земли городов и поселков
           в части, причитающейся бюджету города Москвы       1279500
         - прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
           находящегося в государственной и
           муниципальной собственности                        1180000

     ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
     В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

     - всего                                                  951661
       из них:
       - поступления от приватизации организаций,
         находящихся в государственной собственности          951500
       - доходы от продажи государственных
         производственных и непроизводственных
         фондов, транспортных средств,                        161
         иного оборудования

     АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ

     - всего                                                  42657
       из них:
       - сборы, взимаемые Государственной инспекцией
         безопасности дорожного движения (кроме               30222
         штрафов)
       - прочие платежи, взимаемые государственными
         организациями за выполнение определенных             12435
         функций

     ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

     - всего                                                  58707
       из них:
       - санкции за нарушение порядка применения цен          7187
       - административные штрафы и иные санкции,
         включая штрафы за нарушение правил                   51520
         дорожного движения

     ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

     - всего                                                  2822020
       из них:
       - проценты по фонду продовольственных ресурсов         50000
       - плата за право заключения договоров аренды           20000
         земли
       - долевые передачи предприятий и организаций на
         развитие социальной и инженерной инфраструктуры      30000
         города
       - отчисления от эксплуатации муниципальных
         платных парковок                                     30000
       - поступления из внебюджетного
         жилищно-инвестиционного фонда на
         финансирование строительства муниципального
         жилья                                                2000000
       - поступления от продажи освобождающихся
         комнат в коммунальных квартирах, направляемые по     60000
         целевому назначению
       - торговый сбор                                        65950
       - прочие неналоговые доходы                            566070

 3.  ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     - всего                                                  13118000
       из них:

     ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД

     - всего                                                  13118000
       в том числе:
         - налог на пользователей автомобильных дорог         12384080
         - налог с владельцев транспортных средств            244639
         - налог на приобретение автотранспортных средств     489281

     ВСЕГО ДОХОДОВ                                            72702733

     Статья 7. Объем расходов бюджета по направлениям

     Утвердить расходы  бюджета  города  Москвы  на  1999  год   по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                                 (тыс.рублей)

  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ         1517000

     в том числе:

       - функционирование законодательных
         (представительных)                                      82369
         органов государственной власти

         из них:

         - разработка законодательных актов                      2000
         - заработная плата с начислениями                       21621
         - оплата коммунальных услуг                             13776
         - содержание Контрольно-счетной палаты Москвы           14455
           из них:
            - заработная плата с начислениями                    7567
            - оплата коммунальных услуг                          531
            - функционирование исполнительных органов
              государственной власти                             1420176
              из них:
              - разработка законодательных актов                 1000
              - заработная плата с начислениями                  733736
              - оплата коммунальных услуг                        102049

  2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                             4400

     в том числе:

       - содержание нотариальных контор                          2400
       - служба судебных приставов города Москвы                 2000

  3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
     БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА                                    1420555

     в том числе:

       - органы внутренних дел                                   1261822

         из них:

         - содержание Московской городской народной              3500
           дружины
         - Управление Федеральной службы налоговой
           полиции Российской Федерации                          55733
           по городу Москве
         - Управление исполнения наказаний Министерства
           юстиции Российской Федерации по городу                18000
           Москве
         - реализация программ по предупреждению
           преступлений и правонарушений на                      8000
           финансовом рынке
         - расходы по укреплению
           материально-технической базы
           структур, участвующих в обеспечении                   42000
           правопорядка на территории города Москвы
         - резерв на оказание финансовой поддержки
           правоохранительным и воинским структурам              35000

  4. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
     НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                               317000

     в том числе:

       - разработка перспективных технологий и приоритетных      287000
         направлений научно-технического прогресса

         из них:
         - разработка информационных технологий                  80000
         - поддержка инфраструктуры науки                        30000

  5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО                  1831000

     в том числе:

       - проведение мероприятий по поддержке                     1360000
         промышленности
       - типовое проектирование                                  100000
       - субсидии на строительство и приобретение жилья          361000
       - компенсация стоимости строительства домов ЖСК           10000

  6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                            715000

     в том числе:

       - мероприятия по улучшению землеустройства                100000
         и землепользования
       - расходы по пополнению фонда продовольственных           600000
         ресурсов
       - расходы на ветеринарию                                  15000

  7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
     ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                   633400

     в том числе:

       - расходы по обезвреживанию радиоактивных отходов         300000
       - озеленение и содержание зеленых насаждений              286900
       - содержание Управления милиции по предупреждению
         экологических правонарушений ГУВД города Москвы         40000
       - мониторинг зеленых насаждений                           6500

  8. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА          3851500

     в том числе:

       - дотация на покрытие убытков от эксплуатации наземного   2409000
         пассажирского транспорта

         из них:

         - дотация на покрытие убытков от эксплуатации
           наземного транспорта города Зеленограда               54100
         - дотация на покрытие убытков от работы                 1271500
           метрополитена
         - расходы на противопожарные мероприятия по
           метрополитену                                         30000
         - капитальный ремонт трамвайных путей и
           контактно-кабельных сетей                             141000

  9. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                            241000

     в том числе:

       - расходы по поддержке малого предпринимательства         200000
       - расходы по развитию рынка ценных бумаг                  41000

 10. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙCТВО                              14014900

     в том числе:

     ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                          11203300

     из них:

        - капитальный ремонт жилищного фонда                     1463000

          из них:

          - расходы на установку приборов учета                  3000
          - расходы по эксплуатации жилищного фонда              3787300

          из них:

          - субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг        336800
            малообеспеченным гражданам
          - эксплуатация АИС "Жилище" за счет целевых            30000
            поступлений
          - возмещение разницы в тарифах на тепловую             3913000
            энергию
          - возмещение ущерба муниципальному жилому фонду в      10000
            результате страховых случаев
          - капитальные вложения                                 2000000

     КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                      2811600

     из них:

     - расходы на благоустройство города                         2811600

       в том числе:

         - капитальный ремонт объектов внешнего                  531900
           благоустройства
         - содержание объектов внешнего благоустройства          2275500

           из них:

           - расходы на уборку города                            1272186
           - отлов и стерилизация безнадзорных животных          10000
           - благоустройство Ботанического сада                  4200

 11. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
     ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                              100000

     в том числе:

       - содержание Главного управления по делам гражданской     76000
         обороны и чрезвычайным ситуациям

         из них:

         - содержание Государственной инспекции по
           маломерным судам города Москвы                        2000
         - содержание поисково-спасательной службы               23500
         - заработная плата с начислениями                       35463
         - оплата коммунальных услуг                             6530
         - содержание Государственного учреждения "Специальная   4000
           служба при Правительстве Москвы"
         - мобилизационная подготовка                            20000

 12. ОБРАЗОВАНИЕ                                                 7869470

     в том числе:

       - дошкольное воспитание                                   2009011

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       772095
         - оплата коммунальных услуг                             177299
         - общее образование                                     4285111

           из них:

           - заработная плата с начислениями                     2372170
           - оплата коммунальных услуг                           442897
           - финансирование мероприятий по                       4360
             празднованию 200-летия со дня рождения
             А.С.Пушкина
           - начальное профессиональное образование              508270

             из них:

             - заработная плата с начислениями                   178219
             - оплата коммунальных услуг                         60412
             - среднее профессиональное образование              333271

               из них:

               - заработная плата с начислениями                 149001
               - оплата коммунальных услуг                       23392
               - переподготовка и повышение                      40640
                 квалификации

                 из них:

                 - заработная плата с начислениями               25134
                 - оплата коммунальных услуг                     1813
                 - высшее профессиональное                       120608
                   образование

                   из них:

                   - заработная плата с                          22427
                     начислениями
                   - оплата коммунальных услуг                   1151
                   - оказание помощи ВУЗам                       60000
                   - прочие расходы в области                    572559
                     образования

                     из них:

                     - заработная плата с                        213675
                       начислениями
                     - оплата коммунальных услуг                 23358

 13. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                        1057395

     в том числе:

       - культура и искусство                                    1057395

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       283197
         - оплата коммунальных услуг                             189441
         - финансирование мероприятий по празднованию 200-летия  61881
           со дня рождения А.С.Пушкина

 14. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                                610697

     в том числе:

       - телевидение и радиовещание                              499913

         из них:

         - финансирование мероприятий по празднованию
           200-летия со дня рождения А.С.Пушкина                 3800
         - финансирование "ТВ Центра"                            422073
         - периодическая печать и издательства                   53064

           из них:

           - финансирование мероприятий по празднованию          2624
             200-летия со дня рождения А.С.Пушкина
           - прочие средства массовой информации                 57720

             из них:

             - финансирование мероприятий по празднованию        6000
               200-летия со дня рождения А.С.Пушкина

 15. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                       9586681

     в том числе:

       - здравоохранение                                         9391300

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       1234037
         - оплата коммунальных услуг                             875855
         - санитарно-эпидемиологический надзор                   2000
         - физическая культура и спорт                           193381

 16. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                         6370757

     в том числе:

       - учреждения социального обеспечения                      732550

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       258230
         - оплата коммунальных услуг                             76575
         - социальная помощь                                     4450592

           из них:

           - финансирование программы социальной                 4068428
             защиты населения
           - молодежная политика                                 71380

             из них:

             - заработная плата с начислениями                   10058
             - оплата коммунальных услуг                         10020
             - прочие мероприятия в области социальной           100235
               политики

               из них:

               - заработная плата с начислениями                 5022
               - оплата коммунальных услуг                       1150
               - государственные пособия гражданам, имеющим      1016000
                 детей

 17. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                         6856654

 18. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                              2587324

     в том числе:

       - резервный фонд                                          2053046
       - проведение выборов и референдумов                       20000
       - прочие расходы, не отнесенные к другим                  514278
         подразделам

         из них:

         - содержание Военного комиссариата города Москвы        32000
         - финансирование массовых и общественных                29911
           мероприятий
         - проведение целевых мероприятий                        49100
           межрегионального характера

           из них:

           - по экономическим связям                             19000
           - финансирование мероприятий по поддержке
             национальной культуры                               1000
           - частичное финансирование деятельности учебных
             центров профсоюзов, направленной на обучение
             представителей предприятий и организаций            10000
             формам и методам договорного регулирования
             социально-трудовых отношений
           - содержание и благоустройство городских              16000
             кладбищ
           - расходы по развитию коллективного садоводства для   60000
             москвичей
           - капитальный ремонт культовых учреждений             30000
           - расходы по укреплению материально-технической базы  127267
             органов налоговой инспекции по городу Москве
           - участие государственных органов в формировании      149500
             уставных фондов, взносов, паев и т.д.

             в том числе:

               - для выкупа первой партии ипотечных              10000
                 сертификатов
               - расходы по мониторингу финансового рынка        1000
               - финансирование деятельности городского
                 Благотворительного совета                       500
               - финансирование эксплуатации при
                 Контрольно-счетной палате Москвы
                 бюджетно-финансового ситуационного              8000
                 центра

 19. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ                                     13118000

     в том числе:

     ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД                               13118000

     ВСЕГО РАСХОДОВ                                              72702733

     Статья 8. Защищенные статьи бюджета

     Утвердить следующий  перечень   защищенных  текущих   расходов
бюджета  города  Москвы  на  1999  год,  подлежащих   приоритетному
финансированию:
     - оплата труда и начисления на оплату труда;
     - оплата санитарных транспортных услуг;
     - бесплатные молочные смеси;
     - бесплатное зубопротезирование;
     - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     - стипендии;
     - приобретение продуктов и их доставка;
     - выплата пенсий и пособий;
     - другие  социальные  выплаты населению  (питание  школьников,
субсидии на строительство и приобретение жилья, субсидии на  оплату
жилищно-коммунальных  услуг  малообеспеченным  гражданам  и  другие
трансферты населению);
     - оплата коммунальных услуг;
     - расходы по обслуживанию и погашению долгов города Москвы;
     - финансирование    расходов,    связанных    с    выполнением
Федерального закона  от 18 ноября  1998 года  N 172-ФЗ "О  внесении
изменений в статью 10 Федерального закона "О ветеранах".

     Статья 9. Бюджет развития

     Установить на  1999  год  бюджет  развития  в  сумме   4508000
тыс.рублей и включить в его состав:

                                                            (тыс.рублей)

 1.  ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
     НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                          317000

     в том числе:

       - разработка перспективных технологий и приоритетных 287000
         направлений научно-технического прогресса
       - из них разработка информационных технологий        80000
       - поддержка инфраструктуры науки                     30000

 2.  ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО             1831000

     в том числе:

       - проведение мероприятий по поддержке                1360000
         промышленности
       - типовое проектирование                             100000
       - субсидии на строительство и приобретение жилья     361000
       - компенсация стоимости строительства домов ЖСК      10000

 3.  СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                       100000

     в том числе:

       - мероприятия по улучшению землеустройства и         100000
         землепользования

 4.  РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                       200000

     в том числе:

       - расходы по поддержке малого предпринимательства    200000

 5.  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙCТВО                         2000000

     в том числе:

     ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                     2000000

       - капитальные вложения                               2000000

 6.  ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                         60000

     в том числе:

       - расходы по развитию коллективного садоводства для  60000
         москвичей

     Статья 10. Бюджет текущих расходов

     В соответствии с положениями  статей 7  и 9 настоящего  Закона
утвердить бюджет текущих расходов  в сумме 55076733 тыс.рублей,  из
них:

                                                                 (тыс.рублей)

 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ          1517000

    в том числе:

      - функционирование законодательных (представительных)      82369
        органов государственной власти

        из них:

        - разработка законодательных актов                       2000
        - заработная плата с начислениями                        21621
        - оплата коммунальных услуг                              13776
        - содержание Контрольно-счетной палаты Москвы            14455

          из них:

          - заработная плата с начислениями                      7567
          - оплата коммунальных услуг                            531
          - функционирование исполнительных органов
            государственной власти                               1420176

            из них:

            - разработка законодательных актов                   1000
            - заработная плата с начислениями                    733736
            - оплата коммунальных услуг                          102049

 2.  СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                             4400

     в том числе:

       - содержание нотариальных контор                          2400
       - служба судебных приставов города Москвы                 2000

 3.  ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
     БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА                                    1420555

     в том числе:

       - органы внутренних дел                                   1261822
       - из них содержание Московской городской народной
         дружины                                                 3500
       - Управление Федеральной службы налоговой полиции
         Российской Федерации по городу Москве                   55733
       - Управление исполнения наказаний Министерства юстиции    18000
         Российской Федерации по городу Москве
       - реализация программ по предупреждению преступлений и    8000
         правонарушений на финансовом рынке
       - расходы по укреплению материально-технической базы
         структур, участвующих в обеспечении                     42000
         правопорядка на территории города Москвы
       - резерв на оказание финансовой поддержки
         правоохранительным и воинским структурам                35000

 4.  СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                            615000

     в том числе:

       - расходы по пополнению фонда продовольственных
         ресурсов                                                600000
       - расходы на ветеринарию                                  15000

 5.  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
     ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                   633400

     в том числе:

       - расходы по обезвреживанию радиоактивных отходов         300000
       - озеленение и содержание зеленых насаждений              286900
       - содержание Управления милиции по предупреждению
         экологических правонарушений ГУВД города                40000
         Москвы
       - мониторинг зеленых насаждений                           6500

 6.  ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА          3851500

     в том числе:

       - дотация на покрытие убытков от эксплуатации наземного   2409000
         пассажирского транспорта

         из них:

         - дотация на покрытие убытков от эксплуатации           54100
           наземного транспорта города Зеленограда
         - дотация на покрытие убытков от работы                 1271500
           метрополитена
         - расходы на противопожарные мероприятия по
           метрополитену                                         30000
         - капитальный ремонт трамвайных путей и
           контактно-кабельных сетей                             141000

 7.  РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                            41000

     в том числе:

       - расходы по развитию рынка ценных бумаг                  41000

 8.  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙCТВО                              12014900

     в том числе:

     ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                          9203300

     из них:

     - капитальный ремонт жилищного фонда                        1463000
     - из них расходы на установку приборов учета                3000
     - расходы по эксплуатации жилищного фонда                   3787300
     - из них субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг      336800
       малообеспеченным гражданам
     - эксплуатация АИС "Жилище" за счет целевых                 30000
       поступлений
     - возмещение разницы в тарифах на тепловую                  3913000
       энергию
     - возмещение ущерба муниципальному жилому фонду в
       результате страховых случаев                              10000

     КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                      2811600

     из них:

     - расходы на благоустройство города                         2811600

       в том числе:

         - капитальный ремонт объектов внешнего
           благоустройства                                       531900
         - содержание объектов внешнего                          2275500
           благоустройства
           из них:
           - расходы на уборку города                            1272186
           - отлов и стерилизация безнадзорных                   10000
             животных
           - благоустройство Ботанического сада                  4200

 9.  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
     ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                              100000

     в том числе:

       - содержание Главного управления по делам гражданской     76000
         обороны и чрезвычайным ситуациям

         из них:

         - содержание Государственной инспекции по маломерным    2000
           судам города Москвы
         - содержание поисково-спасательной службы               23500
         - заработная плата с начислениями                       35463
         - оплата коммунальных услуг                             6530
         - содержание Государственного учреждения "Специальная   4000
           служба при Правительстве Москвы"
         - мобилизационная подготовка                            20000

10.  ОБРАЗОВАНИЕ                                                 7869470

     в том числе:

       - дошкольное воспитание                                   2009011

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       772095
         - оплата коммунальных услуг                             177299
         - общее образование                                     4285111

           из них:

           - заработная плата с начислениями                     2372170
           - оплата коммунальных услуг                           442897
           - финансирование мероприятий по празднованию          4360
             200-летия со дня рождения А.С.Пушкина
           - начальное профессиональное образование              508270

             из них:

             - заработная плата с начислениями                   178219
             - оплата коммунальных услуг                         60412
             - среднее профессиональное образование              333271

               из них:

               - заработная плата с начислениями                 149001
               - оплата коммунальных услуг                       23392
               - переподготовка и повышение                      40640
                 квалификации

                 из них:

                 - заработная плата с                            25134
                   начислениями
                 - оплата коммунальных услуг                     1813
                 - высшее профессиональное                       120608
                   образование

                   из них:

                   - заработная плата с                          22427
                     начислениями
                   - оплата коммунальных услуг                   1151
                   - оказание помощи ВУЗам                       60000
                   - прочие расходы в области                    572559
                     образования

                     из них:

                     - заработная плата с                        213675
                       начислениями
                     - оплата коммунальных                       23358
                       услуг

11.  КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                        1057395

     в том числе:

       - культура и искусство                                    1057395

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       283197
         - оплата коммунальных услуг                             189441
         - финансирование мероприятий по празднованию
           200-летия со дня рождения А.С.Пушкина                 61881

12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                                 610697

     в том числе:

       - телевидение и радиовещание                              499913

         из них:

         - финансирование мероприятий по празднованию
           200-летия со дня рождения А.С.Пушкина                 3800
         - финансирование "ТВ Центра"                            422073
         - периодическая печать и издательства                   53064

         из них:

         - финансирование мероприятий по празднованию
           200-летия со дня рождения А.С.Пушкина                 2624
         - прочие средства массовой информации                   57720

           из них:

           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С.Пушкина               6000

13.  ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                       9586681

     в том числе:

       - здравоохранение                                         9391300

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       1234037
         - оплата коммунальных услуг                             875855
         - санитарно-эпидемиологический надзор                   2000
         - физическая культура и спорт                           193381

14.  СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                         6370757

     в том числе:

       - учреждения социального обеспечения                      732550

         из них:

         - заработная плата с начислениями                       258230
         - оплата коммунальных услуг                             76575
         - социальная помощь                                     4450592

           из них

           - финансирование программы социальной защиты
             населения                                           4068428
           - молодежная политика                                 71380

             из них:

             - заработная плата с начислениями                   10058
             - оплата коммунальных услуг                         10020
             - прочие мероприятия в области                      100235
               социальной политики

               из них:

               - заработная плата с начислениями                 5022
               - оплата коммунальных услуг                       1150
               - государственные пособия гражданам, имеющим      1016000
                 детей

15.  ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                         6856654

16.  ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                              2527324

     в том числе:

       - резервный фонд                                          2053046
       - проведение выборов и референдумов                       20000
       - прочие расходы, не отнесенные к другим                  454278
         подразделам

         из них:

         - содержание Военного комиссариата города               32000
           Москвы
         - финансирование массовых и общественных мероприятий    29911
         - проведение целевых мероприятий межрегионального       49100
           характера

           из них по экономическим связям                        19000

           - финансирование мероприятий по поддержке
             национальной культуры                               1000
           - частичное финансирование деятельности учебных
             центров профсоюзов, направленной на обучение
             представителей предприятий и организаций            10000
             формам и методам договорного регулирования
             социально-трудовых отношений
           - содержание и благоустройство городских              16000
             кладбищ
           - капитальный ремонт культовых учреждений             30000
           - расходы по укреплению материально-технической базы  127267
             органов налоговой инспекции по городу
             Москве
           - участие государственных органов в формировании      149500
             уставных фондов, взносов, паев и т.д.
             в том числе для выкупа первой партии ипотечных      10000
             сертификатов
           - расходы по мониторингу финансового                  1000
             рынка
           - финансирование деятельности городского
             Благотворительного совета                           500
           - финансирование эксплуатации при
             Контрольно-счетной палате Москвы
             бюджетно-финансового ситуационного                  8000
             центра

     Статья 11. Направление дополнительных доходов

     Установить, что  дополнительные  доходы,  полученные  в   ходе
исполнения  бюджета  города  Москвы в  1999  году,  кроме  средств,
имеющих целевое  назначение, направляются  в порядке,  определенном
Законом города Москвы  от 6  сентября 1995 года  N 17 "О  бюджетном
процессе в Москве", на:
     - погашение  кредиторской задолженности  в  первую очередь  по
защищенным статьям бюджета;
     - сокращение объемов заимствований.

     Статья 12. Предоставление отсрочек по уплате налогов
                и других обязательных платежей

      Установить, что  по   вновь  предоставляемым   с  1999   года
отсрочкам  (рассрочкам) по  уплате  налогов и  других  обязательных
платежей в  части, зачисляемой  в бюджет  города Москвы,  взимается
плата  в размере  1/2  ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации,  но  не более  действующей ежедневной  ставки
пени за несвоевременную уплату налогов и сборов.
     По отношению  к  предприятиям,  неплатежеспособность   которых
связана с недофинансированием  из бюджета города Москвы,  указанный
порядок применяется  только в части  сумм, превышающих  фактический
объем недофинансирования из бюджета города.

     Статья 13. О финансовых санкциях (пени) за
                несвоевременную уплату средств в бюджет
                города Москвы

     Установить, что  в  случаях,  не  предусмотренных  статьей  12
Закона города Москвы от 3 декабря 1997 года N 49 "О бюджете  города
Москвы на 1998 год",  финансовые санкции (пени) за  несвоевременную
уплату средств  в бюджет  могут быть сложены  при условии  поставки
продукции, товаров  и услуг  в счет  погашения задолженности  перед
бюджетом города Москвы, образовавшейся на 1 января 1999 года.
     Порядок реализации      настоящей     статьи      определяется
Правительством Москвы.

     Статья 14. Дополнительное финансирование расходов по
                укреплению материально-технической базы
                органов налоговой инспекции по городу Москве

     Установить, что  в  1999  году  дополнительное  финансирование
расходов  по   укреплению   материально-технической  базы   органов
налоговой  инспекции  по  городу  Москве  осуществляется  за   счет
отчислений   в   размере   2  процентов   от   налоговых   доходов,
дополнительно полученных сверх утвержденных бюджетных  показателей,
но  не  более  0,4  процента  от  утвержденного  в  бюджете  объема
налоговых доходов.

     Статья 15. Направление средств от реализации муниципальной
                жилой площади, предоставляемой предприятиям
                и организациям по льготным ценам

     Установить, что средства,  вырученные от реализации  Комитетом
муниципального жилья  муниципальной жилой площади,  предоставляемой
предприятиям  и организациям  по  льготным ценам,  направляются  на
финансирование строительства  муниципального жилья  и отражаются  в
доходах и расходах бюджета по фактическому исполнению.

     Статья 16. Направление доходов от продажи квартир физическим
                лицам по отдельным распоряжениям

     Установить, что  доходы,   полученные  от  продажи   Комитетом
муниципального  жилья   квартир  физическим   лицам  по   отдельным
распоряжениям  Правительства  Москвы,  направляются  на  выплату  в
установленном  порядке безвозмездных  субсидий  на строительство  и
приобретение жилья  и отражаются  в доходах и  расходах бюджета  по
фактическому исполнению.

     Статья 17. Порядок финансирования расходов на разработку
                градостроительных и имущественных заключений

     Установить, что  расходы  на  разработку  градостроительных  и
имущественных  заключений   финансируются  в  пределах   фактически
поступивших в бюджет средств от платы за право заключения договоров
аренды земли.

     Статья 18. Финансирование строительства муниципального жилья

     Установить, что  финансирование  строительства  муниципального
жилья, предназначенного  для предоставления  гражданам на  условиях
договора найма, осуществляется  только за счет целевых  поступлений
из внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
     Правительство Москвы обеспечивает  обособленный учет  доходов,
поступающих  из  внебюджетного  жилищно-инвестиционного  фонда,   и
контроль за целевым использованием средств.
     Предоставление денежной    компенсации    и     финансирование
строительства муниципального  жилья для  предоставления в  качестве
натуральной компенсации лицам, освобождающим жилые помещения в ходе
реализации   программы   реконструкции   территорий,    застроенных
пятиэтажными   домами   первого  этапа   панельного   домостроения,
осуществляются за счет средств инвесторов, заключивших контракт  на
реконструкцию домов.

     Статья 19. Уточнение бюджета города Москвы

     Предоставить право Правительству  Москвы  вносить изменения  в
бюджетные показатели, вызванные следующими обстоятельствами:
     - поступлением уведомлений по взаимным расчетам с  федеральным
бюджетом Российской Федерации;
     - добровольными взносами и взносами населения по договорам;
     - проведением расчетов в особом порядке;
     - осуществлением  мер   по  сокращению  встречных   финансовых
потоков бюджетных учреждений;
     - поступлением  сверхплановых  доходов   от  платы  за   право
заключения договоров аренды земли;
     - вследствие погашения задолженности, образовавшейся на начало
финансового года      перед      бюджетом      города       Москвы,
товарно-материальными  ценностями,   имуществом  и   имущественными
правами предприятия-должника в суммах, превышающих объемы  расходов
бюджета  на  поддержку   и  развитие  малого   предпринимательства,
приобретение собственности, на проведение мероприятий по  поддержке
промышленности и погашение кредиторской задолженности;
     - поступлением  средств в  порядке  возврата по  договорам  на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

     Статья 20. Порядок зачисления доходов, связанных с реализацией
                высвобождающихся комнат

     Средства от продажи свободных (освобождающихся) комнат жильцам
коммунальных квартир  зачисляются  в  доход  бюджета  города  и   в
пределах 50  процентов используются на  финансирование расходов  по
созданию  единой  информационной  системы  "Жилище"  по  программе,
утвержденной Правительством Москвы.

     Статья 21. Дополнительное финансирование расходов
                по поддержке промышленности

     Установить, что  средства,  полученные в  результате  возврата
ранее предоставленной финансовой  помощи, могут быть  дополнительно
направлены на поддержку промышленности.
     Учет поступления  и   расходования  средств,   предусмотренных
частью  1 настоящей  статьи,  осуществляется в  порядке  исполнения
бюджета.

     Статья 22. Дополнительное финансирование расходов по
                пополнению фонда продовольственных ресурсов

     Установить, что  при возврате  в  бюджет города  Москвы  ранее
выданных  регионам Российской  Федерации  ссуд путем  поставок  ими
продовольствия,  такие средства  отражаются  в доходах  и  расходах
бюджета города Москвы по фактическому исполнению.

     Статья 23. Целевое использование средств, поступающих в
                порядке возврата, на научно-исследовательские
                работы

     Установить, что средства, поступающие  в бюджет города  Москвы
по договорам,  заключенным  на выполнение  научно-исследовательских
работ на возвратной основе, направляются на финансирование  научных
проектов,  выполняемых   в  рамках  Программы   развития  науки   и
технологий.

     Статья 24. Дополнительное финансирование расходов по поддержке
                и развитию малого предпринимательства

     Установить, что погашение задолженности перед бюджетом  города
может осуществляться товарно-материальными ценностями, имуществом и
имущественными  правами  предприятий-должников  с  последующей   их
передачей  в качестве  дополнительного  финансирования расходов  на
поддержку и развитие малого предпринимательства.
     Указанные средства  отражаются в  доходах  и расходах  бюджета
города Москвы по фактическому исполнению.

     Статья 25. Внесение изменений в настоящий Закон

     Изменения в настоящий  Закон вносятся  законом города  Москвы,
принимаемым  Московской  городской  Думой  по  представлению   Мэра
Москвы.

     Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает  в силу со  дня первого  официального
опубликования.


     Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     24 февраля 1999 г.
     N 6