Постановление Правительства Москвы от 11.09.2007 № 797-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 11 сентября 2007  N 797-ПП


О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 23 августа
  2005 г. N 648-ПП и мерах по взысканию задолженности по арендным
 платежам за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне
                           города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
      от 18.12.2007 г. N 1097-ПП; от 23.09.2008 г. N 863-ПП;
       от 14.04.2009 г. N 311-ПП; от 30.06.2009 г. N 658-ПП;
                    от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 23 августа
2005  г.  N  648-ПП  "О Порядке передачи в аренду объектов нежилого
фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, посредством
аукциона"     Департаментом     имущества     города    Москвы    и
Специализированным   государственным   унитарным   предприятием  по
продаже   имущества  города  Москвы  была  организована  работа  по
подготовке  и  проведению  торгов,  а также по оформлению договоров
аренды  на нежилые помещения с победителями торгов. Итоги работы за
2005-2006 гг. показали в целом положительные результаты.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     Был проведен  ряд  выездных  аукционов  по  передаче  в аренду
нежилых помещений непосредственно  на  территории  административных
округов.
     Вместе с тем  в  процессе  подготовки  и  проведения  открытых
торгов был выявлен ряд проблем, требующих решения:
     - уровень  собираемости  арендных   платежей   по   договорам,
заключенным в результате открытых торгов;
     - унификация лотовой документации;
     - необходимость    более    полного    учета   функционального
использования  помещения,  передаваемого   посредством   проведения
открытых торгов.
     В целях  защиты  прав  и  законных  интересов   добросовестных
арендаторов  принадлежащего  городу Москве нежилого фонда,  а также
интересов города Москвы как собственника  объектов  нежилого  фонда
Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Департамента имущества города
Москвы о   реализации   постановления   Правительства   Москвы   от
23 августа 2005 г.  N 648-ПП "О порядке передачи в аренду  объектов
нежилого   фонда,   находящихся   в  собственности  города  Москвы,
посредством аукциона" (приложение 1).
     2. Согласиться  с  предложением  Департамента имущества города
Москвы о расширении практики проведения открытых торгов по передаче
в    аренду    объектов    нежилого   фонда,   включая   проведение
специализированных   аукционов,   в   том   числе   на   территории
административных   округов  и  в  отраслевых  департаментах  города
Москвы.
     Установить, что  в  целях учета перспектив развития конкретных
территорий города Москвы целевое назначение объекта нежилого  фонда
(помещения)    определяется    с   учетом   предложений   префектур
административных округов города  Москвы,  отраслевых  департаментов
города   Москвы   и   согласований   с  муниципальным  собранием  в
соответствии с Законом города Москвы от  6  ноября  2002  г.  N  56
"Об организации местного самоуправления в городе Москве".
     3. В  целях  реализации  пункта  2  настоящего   постановления
Департаменту имущества города Москвы,  префектурам административных
округов города Москвы предусматривать направление  на  аукционы  по
определению величины ставки арендной платы до 30% вновь введенных и
до 40% высвобождающихся объектов нежилого фонда.
     4. Департаменту   имущества   города   Москвы   подготовить  и
направить до 1 ноября 2007 г.  в Главное управление МЧС  России  по
г. Москве   и   Управление   Роспотребнадзора   по   городу  Москве
предложения   по   регламенту   взаимодействия   при   согласовании
возможного  целевого  назначения  помещения  при подготовке лотовой
документации   с   использованием   информационных   технологий   и
электронно-цифровой подписи.
     5. Принять  предложения  Департамента  поддержки  и   развития
малого     предпринимательства    города    Москвы,    Департамента
потребительского рынка и услуг города Москвы о целесообразности:
     - проведения специализированных аукционов для субъектов малого
предпринимательства  по  передаче  им  в  аренду  объектов нежилого
фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы; (В редакции
Постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     - формирования целевого адресного  перечня  объектов  нежилого
фонда,  предназначенного  для  передачи  в  аренду  малым и средним
предприятиям;
     - включения  представителей  Департамента поддержки и развития
малого    предпринимательства    города    Москвы,     Департамента
потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы в состав комиссий
Департамента имущества города Москвы по работе с  недобросовестными
арендаторами и по решению спорных вопросов оплаты аренды за нежилые
помещения;
     - определения   стартовой  ставки  арендной  платы  за  объект
нежилого фонда,  выставляемый  на  специализированный  аукцион,  на
основании  заключения  независимого  оценщика  о  рыночной величине
годовой арендной платы,  определенной с учетом предполагаемого вида
использования   нежилого  помещения  и  применением  корректирующих
коэффициентов,  утвержденных постановлением Правительства Москвы от
28  декабря  2005  г.  N  1097-ПП  "Об  утверждении  перечней видов
использования нежилых помещений, находящихся в собственности города
Москвы, передаваемых   арендаторам   на   льготных   условиях,   на
2006-2008 гг.".
     6. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 14.04.2009 г. N 311-ПП)
     7.   (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 14.04.2009 г. N 311-ПП)
     8.   Департаменту   имущества  города  Москвы  при  разработке
положения  о  порядке  управления  нежилым  фондом,  находящимся  в
имущественной казне города Москвы, предусмотреть: (В       редакции
Постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     - меры  по реализации требований ст. 18 Федерального закона от
24 июля   2007   г.   N   209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
     - разработку  порядка определения стартовой цены выставляемого
на аукцион объекта нежилого фонда,  зачисления задатка,  регламента
работы с арендаторами,  допустившими существенные нарушения условий
договора аренды.
     9. Принять  предложения Департамента имущества города Москвы о
проведении  профилактических  мер  по  предупреждению   образования
задолженности  по  арендным  платежам,  включая обмен информацией с
Территориальным управлением Федерального  агентства  по  управлению
федеральным  имуществом  по  городу  Москве  об арендаторах нежилых
помещений, допустивших нарушение условий договора аренды.
     10. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 30.06.2009 г. N 658-ПП)
     11. Департаменту   имущества   города   Москвы   совместно   с
Департаментом  финансов  города  Москвы  в  I  квартале   2008   г.
рассмотреть   вопрос   о   стимулировании  территориальных  органов
исполнительной власти города Москвы по поступлению доходов в бюджет
города  Москвы от арендной платы за нежилые помещения,  в том числе
за счет сокращения задолженности по арендным платежам и представить
предложения Мэру Москвы.
     12. В целях  совершенствования  информирования  арендаторов  о
состоянии   и   качестве  выставляемых  на  торги  объектов  внести
изменения в  постановление  Правительства  Москвы  от  23   августа
2005 г.  N  648-ПП  "О  Порядке передачи в аренду объектов нежилого
фонда,  находящихся  в  собственности  города  Москвы,  посредством
аукциона"  (в  ред.  постановлений Правительства Москвы от 20 марта
2007 г. N 195-ПП, от 22 мая 2007 г. N 398-ПП):
     12.1.  Приложение  1  к  постановлению (Положение о проведении
аукционов  по определению ставки арендной платы на объекты нежилого
фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы):         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     12.1.1. Дополнить пунктом 2.3.8 в следующей редакции:
     "2.3.8. Справки  о согласовании целевого использования объекта
соответствующими  уполномоченными  надзорными   органами   (Главное
управление МЧС России по г.  Москве,  Москомархитектура, Управление
Роспотребнадзора по городу Москве и его  территориальные  отделы  в
административных округах и др.).".
     12.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.4. СГУП  в  течение  45  рабочих дней после получения копии
распоряжения  и  полного  комплекта   документов   формирует   лот,
организует публикацию извещения и проводит аукцион.".
     12.1.3. Пункт 3.1  после  слов  "юридические  лица"  дополнить
словами  ",  а также представители претендента,  имеющие полномочия
для подписания протокола об итогах аукциона, договора аренды:".
     12.1.4. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
     "3.9. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается
с даты, объявленной в извещении, и заканчивается не позднее, чем за
два дня до даты подведения итогов аукциона. Общая продолжительность
приема заявок должна быть не менее 30 дней.".
     12.1.5. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
     "4.10. Победитель аукциона обязан подписать протокол об итогах
аукциона, договор аренды в день проведения аукциона.
     При отказе  победителя  аукциона подписать указанные документы
результаты  торгов  по  данному  объекту  аннулируются,  а   объект
выставляется на повторные торги.".
     12.1.6. В пункте 8.5 слова  "в  первые  месяцы  срока  аренды"
заменить словами "в последние месяцы первого года аренды".
     12.2.  В  приложении  1  к Положению о проведении аукционов по
определению  ставки  арендной  платы  на  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся в имущественной казне города Москвы, пункт 2.8 изложить
в следующей редакции: (В   редакции   Постановления   Правительства
Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     "2.8. При отказе победителя аукциона подписать договор  аренды
в  день  проведения аукциона,  результаты торгов по данному объекту
аннулируются.
     При этом  победитель  аукциона  утрачивает право на заключение
договора аренды. Задаток не возвращается.".
     12.3.  Приложение  2  к  Положению  о  проведении аукционов по
определению  ставки  арендной  платы  на  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся   в  имущественной  казне  города  Москвы,  изложить  в
редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.       (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     12.4.  В  приложении  3  к Положению о проведении аукционов по
определению  ставки  арендной  платы  на  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся в имущественной казне города Москвы: (В        редакции
Постановления Правительства Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     12.4.1. В пункте 2.1 слова ",  чем за ____ (_____)  банковских
дней до даты проведения аукциона, а именно" исключить.
     12.4.2. В пункте 2.4 слова  "в  первые  месяцы  срока  аренды"
заменить словами "в последние месяцы первого года аренды".
     12.5.  В  приложении  4  к Положению о проведении аукционов по
определению  ставки  арендной  платы  на  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся   в   имущественной  казне  города  Москвы,  пункт  7.5
исключить. (В    редакции    Постановления   Правительства   Москвы
от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     12.6. В приложении 2 к постановлению пункт 7.5 исключить.
     13. Внести  изменение в постановление Правительства Москвы  от
30 ноября  2004  г.  N  838-ПП  "О расчете ставок арендной платы за
пользование объектами нежилого фонда,  находящимися в собственности
города  Москвы,  в  2005 году" (в ред.  постановлений Правительства
Москвы от 23 августа 2005  г.  N  648-ПП,  от  29  ноября  2005  г.
N 968-ПП,  от  27  июня  2006  г.  N  449-ПП,  от  20 марта 2007 г.
N 195-ПП), дополнив пункт 4.2 абзацем следующего содержания:
     "В  случае,  если  стартовая  цена  аукциона,  рассчитанная по
Методике  расчета  арендной платы за пользование объектами нежилого
фонда,   находящимися   в   имущественной   казне   города  Москвы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003
г.  N  861-ПП,  будет  превышать рыночную величину годовой арендной
платы,  указанную  независимым  оценщиком  в  заключении о рыночной
стоимости  объекта, передаваемого в аренду, стартовая цена аукциона
определяется  на  основании заключения оценщика о рыночной величине
годовой арендной платы.". (В  редакции  Постановления Правительства
Москвы от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
     О ходе  выполнения  настоящего  постановления  доложить   Мэру
Москвы в IV квартале 2008 г.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 11 сентября 2007 г.
                               N 797-ПП


    ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
    ОТ 23 АВГУСТА 2005 Г. N 648-ПП "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ
       ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
               ГОРОДА МОСКВЫ, ПОСРЕДСТВОМ АУКЦИОНА"

                          (см. подлинник)



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 11 сентября 2007 г.
                               N 797-ПП


         Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
        Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 29.12.2009 г. N 1479-ПП)

                           Приложение 2
 к Положению о проведении аукционов по определению ставки арендной
платы на объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне
                           города Москвы

                              ЗАЯВКА
                       НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   (заполняется претендентом или его полномочным представителем)
           Претендент (физическое или юридическое лицо)
   _____________________________________________________________
                 (ФИО/наименование претендента)
     (заполняется физическим лицом)
     Документ, удостоверяющий личность: ___________________________
     Серия _______ N______________, выдан "_____" _______ ______ г.
___________________________________________________________________
                           (кем выдан)
     Место регистрации: ___________________________________________
___________________________________________________________________
     Телефон ________________ Индекс _________________
     (заполняется юридическим лицом)
     Документ о государственной регистрации в качестве юридического
лица _________________________________,  рег. N  _________________,
дата регистрации "_____" ___________  _______ г.
     Орган, осуществивший регистрацию _____________________________
     Место выдачи _________________________________________________
     ИНН __________________________________________________________
     Юридический адрес претендента: _______________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Телефон _____________ Факс _____________ Индекс ______________
     Представитель претендента ____________________________________
___________________________________________________________________
                   (ФИО или наименование)

Действует на основании доверенности от "__" _____  ___ г. N _______
Реквизиты документа,  удостоверяющего  личность  представителя (для
физического лица),  или документа о государственной  регистрации  в
качестве    юридического    лица    (для     юридического    лица):
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование документа, номер, дата и место  выдачи (регистрации),
кем          и          когда          выдан)
Претендент - ______________________________________________________
      (ФИО/наименование претендента или его представителя)
__________________________________________________________________,
принимая  решение об  участии  в  аукционе  по  определению  ставки
арендной  платы и последующему заключению договора аренды на объект
нежилого  фонда: __________________________________________________
__________________________________________________________________,
      (наименование и адрес объекта, выставленного на торги)
не имеет претензий к состоянию объекта и обязуется:
     1.1. Соблюдать условия аукциона,  содержащиеся в  извещении  о
проведении аукциона,  опубликованном "____" ___________ 200___ г. в
официальном источнике Правительства Москвы  -  журнале  "Московские
торги" и на официальном сайте Правительства Москвы.
     1.2. В случае признания победителем аукциона в день проведения
аукциона  подписать  договор  аренды  и  в  течение трех дней после
подписания договора  аренды  представить  в  Департамент  имущества
города Москвы комплект документов,  необходимый для государственной
регистрации договора аренды.
     2. Претендент извещен, что :
     - в случае признания его победителем  аукциона  при  уклонении
или  отказе  от заключения договора аренды,  он утрачивает право на
заключение указанного договора аренды без возвращения задатка.
     - в  случае  подписания  договора  аренды  и  непредоставлении
документов,  необходимых для государственной  регистрации  договора
аренды  в  течение  трех  дней  после  подписания  договора аренды,
арендатор будет обязан уплатить арендодателю штраф  в  размере  ста
минимальных размеров оплаты труда.
     Ответственность за  достоверность  представленной   информации
несет заявитель

     Приложение:
     Пакет документов,  указанных   в   извещении   и   оформленных
надлежащим образом.
     Подписанная претендентом опись  представленных  документов  (в
двух экземплярах).
     Платежные реквизиты,  счет в банке,  на который  перечисляется
сумма возвращаемого задатка: ______________________________________
___________________________________________________________________

Претендент: _______________________________________________________
                 (должность и подпись претендента
                или его полномочного представителя)
М.П.

Заявка принята организатором торгов:
______ час. ______ мин. "____" ___________ 200__ г.

Уполномоченный представитель
организатора торгов ______________________________________________
                    (должность, подпись, ФИО)