Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 № 838-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 ноября 2004  N 838-ПП


     О расчете ставок арендной платы за пользование объектами
        нежилого фонда, находящимися в собственности города
                        Москвы, в 2005 году

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 23.08.2005 г. N 648-ПП; от 29.11.2005 г. N 968-ПП;
                    от 27.06.2006 г. N 449-ПП)

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 22.06.2004
N  425-ПП  "О  прогнозе  социально-экономического  развития  города
Москвы и перспективном финансовом плане на 2005-2007 годы", а также
в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 N  122-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации и
признании  утратившими   силу   некоторых   законодательных   актов
Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и
исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской
Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" в части  отмены  компенсации
затрат  города  Москвы  в  связи  с  осуществлением функций столицы
Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять  предложение Департамента имущества города Москвы и
Общественно-экспертного Совета по  малому  предпринимательству  при
Мэре   и   Правительстве  Москвы,  а  также  рекомендации  Комиссии
Московской городской Думы и  Правительства  Москвы  по  нормативной
базе  земельных  и  имущественных  правоотношений  об исключении из
методики расчета  арендной  платы  коэффициента  вида  деятельности
арендатора (Квд).
     2. С 1  января  2005  года  не  предоставлять  право  сдачи  в
субаренду арендуемых площадей арендаторам,  для которых при расчете
ставок  арендной  платы   применяется   понижающий   корректирующий
коэффициент (Ккор = 0; 0,3; 0,5).
     Действие пункта    не    распространяется    на    организации
инфраструктуры  поддержки малого предпринимательства до передачи им
в доверительное управление арендуемых ими объектов нежилого  фонда,
находящихся в собственности города Москвы.
     3.   Признать   целесообразным  соблюдение  единства  подходов
Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной
платы при сдаче в аренду государственным предприятиям, организациям
и  учреждениям,  собственником,  учредителем или акционером которых
является  Российская  Федерация принадлежащих городу Москве нежилых
помещений,   руководствуясь  рыночной  величиной  годовой  арендной
платы,  указанной  оценщиком  при  определении  рыночной  стоимости
объекта, передаваемого в аренду. (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 968-ПП)
     4. Департаменту имущества города Москвы с 1 января 2005 года:
     4.1.  Установить  государственным предприятиям, организациям и
учреждениям,  собственником,  учредителем  или  акционером  которых
является  Российская  Федерация,  ставку  арендной  платы за аренду
городских  нежилых  помещений,  руководствуясь  рыночной  величиной
годовой   арендной   платы,  указанной  оценщиком  при  определении
рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду. (В     редакции
Постановления Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 968-ПП)
     4.2.  Определять  стартовую  ставку  годовой арендной платы за
объекты  нежилого  фонда, выставляемые на аукцион, в соответствии с
Методикой,  утвержденной  постановлением Правительства Москвы от 14
октября  2003 г. N 861-ПП "Об утверждении Методики расчета арендной
платы  за  пользование  объектами  нежилого  фонда,  находящимися в
собственности города Москвы. (В        редакции       Постановления
Правительства Москвы от 23.08.2005 г. N 648-ПП)
     4.3. Для договоров аренды, заключаемых без проведения конкурса
или аукциона, расчет ставки арендной платы производить на основании
заключения  независимого  оценщика  о  рыночной  величине   годовой
арендной   платы,  указанной  оценщиком  при  определении  рыночной
стоимости объекта, передаваемого в аренду.
     4.4. При   перерасчете  ставок  арендной  платы  на  2005  год
применять параметры расчета арендной платы  за  нежилые  помещения,
находящиеся    в    собственности   города   Москвы,   утвержденные
постановлением Правительства Москвы от 22.06.2004 N 425-ПП:
     - коэффициент доходности в размере 15%;
     - коэффициент отчисления на реновацию в размере 2,5%;
     - минимальную  ставку  арендной  платы в размере 760 рублей за
квадратный метр.
     4.5. По  договорам  аренды,  заключенным ранее и срок действия
которых не истек (действующим),  и договорам аренды, заключаемым на
новый срок с прежними добросовестными арендаторами,  за исключением
договоров (п.4.1),  не допускать роста арендной платы на  2005  год
более чем на:
     - 25%  для  льготных  категорий  арендаторов  и   арендаторов,
которым ставка арендной платы установлена в особом порядке,
     - 50% для остальных.
     5. Установить, что:
     5.1. По договорам  аренды,  по  которым  в  2004  году  расчет
арендной   платы  производился  с  применением  коэффициента  видов
деятельности,  равного 2,  3,  4 (Квд = 2,  3,  4), ставка арендной
платы  на  2005  год  определяется путем индексации ставки арендной
платы, действовавшей в 2004 году.
     Коэффициент индексации установить равным:
     - для льготных категорий арендаторов  и  арендаторов,  которым
ставка арендной платы установлена в особом порядке - 1,25;
     - для остальных организаций - 1,5.
     5.2.  В  случае отмены льгот величина ставки арендной платы на
2005  год  рассчитывается  по действующей методике с учетом пунктов
4.4, 4.5 настоящего постановления. (В     редакции    Постановления
Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 968-ПП)
     5.3. При  принятии  решения  об  установлении  ставок арендной
платы   в   особом   порядке    руководствоваться    постановлением
Правительства  Москвы  от 29 июня 2004 г.  N 443-ПП "Об утверждении
категорий  арендаторов  объектов  нежилого  фонда,  находящихся   в
собственности города Москвы,  которым ставка арендной платы на 2005
год устанавливается в особом порядке. (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 968-ПП)
     5.4.  В  случае  переуступки  права  аренды  считать  действия
арендатора  как отказ от аренды помещения в пользу третьего лица. В
этом   случае   расчет   производится   на   основании   заключения
независимого  оценщика  о рыночной величине годовой арендной платы,
указанной  оценщиком  при  определении  рыночной стоимости объекта,
передаваемого   в   аренду,   за   исключением   договоров  аренды,
заключенных  по  результатам аукциона (конкурса), по которым ставка
арендной  платы  устанавливается  на  условиях договора аренды. При
переуступке  права аренды понижающие коэффициенты к ставке арендной
платы не применяются. (В   редакции   Постановления   Правительства
Москвы от 27.06.2006 г. N 449-ПП)
     6. Департаменту имущества города Москвы:
     6.1. До  15  декабря  2004  года внести в Правительство Москвы
предложения по уточнению  предоставляемых  на  2005  год  льгот  по
арендной плате.
     6.2. В рамках формирования  прогноза  социально-экономического
развития  города  Москвы  на  среднесрочную  перспективу  и проекта
бюджета  города  Москвы  на  2006  год  совместно   с   комплексами
городского  управления,  nрефектами административных округов города
Москвы провести анализ эффективности предоставленных льгот и внести
предложения  до  1  февраля  2005  года  в  Правительство Москвы по
сокращению количества льготируемых категорий арендаторов  с  учетом
динамики развития конкурентной среды по секторам экономики.
     7. С целью единообразия подхода при осуществлении контроля  за
использованием  арендаторами принадлежащих городу объектов нежилого
фонда  и  поступлением  арендных  платежей   считать   существенным
нарушением договора аренды:
     - образование задолженности по арендной плате  в  сумме  более
двух  сроков  оплаты  либо  наличие  систематической  недоплаты  по
арендным платежам в течение срока аренды;
     - несвоевременное  согласование арендатором перерасчета ставки
арендной  платы,  произведенного  арендодателем  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Москвы;
     - несогласованная с арендодателем сдача арендованных  площадей
в субаренду.
     Арендатор, допустивший существенное нарушение договора аренды,
утрачивает  преимущественное право на заключение договора аренды на
новый срок.
     8. Департаменту имущества города Москвы:
     8.1. Недобросовестным    арендатором    считать    арендатора,
нарушившего   любое   из   перечисленных   в  пункте  7  настоящего
постановления существенных условий договора аренды.
     8.2. После  соблюдения  процедуры предварительного уведомления
об  устранении   нарушения   в   установленные   сроки   направлять
недобросовестным   арендаторам  (п.8.1),  допустившим  существенное
нарушение договора аренды (п.7),  уведомления о прекращении с  ними
договорных   арендных  отношений  с  указанием  нарушения  и  срока
исполнения обязательства.
     8.3. Внести  изменения в типовой договор аренды,  утвержденный
постановлением Правительства Москвы  от  15.04.2003  N  251-ПП  "Об
утверждении  примерного договора аренды нежилого фонда,находящегося
в собственности города Москвы", с учетом настоящего постановления.
     9. Межведомственной   комиссии  по  рассмотрению  вопросов  об
установлении в особом порядке арендной платы  за  объекты  нежилого
фонда,  находящиеся  в  собственности  города Москвы,  отказывать в
рассмотрении заявки об установлении ставки арендной платы в  особом
порядке  для  арендаторов,  существенно  нарушивших  договор аренды
(п.7.).
     10. Департаменту имущества города Москвы:
     10.1. При  заключении  договоров  на  проведение   независимой
оценки  нежилого  фонда  для  определения размеров арендной платы в
соответствии с пунктами  4.1,  4.2,  4.3  настоящего  постановления
предусматривать   необходимость   определения   оценщиком  рыночной
величины годовой арендной платы.
     10.2. Независимую   оценку   объектов   нежилого   фонда   для
определения размеров арендной платы производить в случаях:
     - заключения договора аренды,
     - заключения договора аренды на новый срок,
     - в случае возникновения конфликтных ситуаций.
     Исходить из того, что в течение срока действия договора аренды
повторная  независимая  оценка  рыночной стоимости объекта нежилого
фонда для расчета арендной платы не проводится.
     Арендная плата   корректируется   ежегодно   с  учетом  уровня
инфляции.
     10.3. Организовать  мониторинг  рынка аренды объектов нежилого
фонда в городе Москве для отслеживания конъюнктуры рынка.
     10.4. До   1  апреля  2005  года  подготовить  предложения  по
разработке концепции закона  об  аренде  объектов  нежилого  фонда,
находящихся в собственности города Москвы.
     10.5. В месячный  срок  подготовить  предложения  по  внесению
изменений  в  постановление  Правительства  Москвы   от  20.08.2001
N 778-ПП "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке
арендной   платы   за   объекты   нежилого   фонда,  находящиеся  в
собственности   Москвы"   и   иные    распорядительные    документы
Правительства  Москвы  по управлению нежилым фондом,  находящимся в
собственности города  Москвы,  в  части  оформления  дополнительных
соглашений к договору аренды при предоставлении льгот.
     11. Департаменту   имущества   города   Москвы   совместно   c
Департаментом  экономической  политики  и  развития города Москвы в
I квартале 2005 года  подготовить   предложения   по   передаче   в
доверительное   управление  организациям  инфраструктуры  поддержки
малого предпринимательства арендуемых ими объектов нежилого  фонда,
находящихся в собственности города Москвы.
     12. Департаменту   имущества   города   Москвы   совместно   c
комплексами   городского  управления,  префектами  административных
округов  города  Москвы  рекомендовать  государственным   унитарным
предприятиям  города  Москвы (кроме ГУП ДЭЗ) при определении ставок
арендной  платы  при  сдаче  ими  в   аренду   нежилых   помещений,
находящихся   в   хозяйственном   ведении,   пользоваться  рыночной
величиной  годовой  арендной   платы,   указанной   оценщиком   при
определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.
     13. Внести следующие изменения в  постановление  Правительства
Москвы  от  14.10.2003  N  861-ПП  "Об утверждении Методики расчета
арендной   платы   за   пользование   объектами   нежилого   фонда,
находящимися в собственности города Москвы":
     13.1. Пункт 7 постановления признать утратившим силу.
     13.2. В  названии раздела 2.1 приложения к постановлению слова
"Коэффициенты  Квд  (видов   деятельности)   и"   заменить   словом
"Коэффициент".
     13.3. Исключить из  раздела  2.1  приложения  к  постановлению
часть "Коэффициент видов деятельности" (1-6).
     13.4. Исключить из второго дефиса пункта 1 части  "Коэффициент
корректирующий"   раздела  2.1  приложения  к  постановлению  слова
"Российской Федерации и (или)".
     13.5. Исключить   из   пунктов   2   и  3  части  "Коэффициент
корректирующий"  раздела  2.1  приложения  к  постановлению   слова
"Арендаторы  вправе  сдавать  в  субаренду не более 20%  арендуемых
площадей."
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Росляка Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков