Постановление Правительства Москвы от 15.05.2012 № 196-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 15 мая 2012 года N 196-ПП


         О создании государственной информационной системы
            "Единая мобильная платформа города Москвы"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 06.10.2015 г. N 640-ПП)

     В   целях   повышения   качества  предоставления  гражданам  и
организациям  государственных,  муниципальных  и  иных услуг, в том
числе   информационных,   повышения   качества   информирования   о
деятельности  федеральных  органов  государственной власти, органов
государственной   власти   города   Москвы  и  подведомственных  им
организаций,  а также иных организаций, осуществляющих деятельность
на      территории      города     Москвы,     с     использованием
информационно-телекоммуникационных  технологий Правительство Москвы
постановляет: (В   редакции   Постановления   Правительства  Москвы
от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     1. Создать  государственную  информационную  систему   "Единая
мобильная  платформа  города Москвы" (далее - ГИС ЕМП) до 1 августа
2012 г.
     2. Утвердить   Положение   о   государственной  информационной
системе "Единая мобильная платформа города Москвы" (приложение).
     3. Установить, что:
     3.1. Департамент информационных технологий города Москвы:
     3.1.1. Является оператором ГИС ЕМП, государственным заказчиком
создания и развития (модернизации) ГИС ЕМП. (В             редакции
Постановления Правительства Москвы от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     3.1.2.   Осуществляет   координацию  и  техническую  поддержку
деятельности по подключению иных информационных систем к ГИС ЕМП.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     3.1.3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Москвы
от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     3.2.   Финансирование   расходов,   связанных   с  реализацией
настоящего   постановления,  осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  законом  города  Москвы  о  бюджете
города  Москвы  на соответствующий финансовый год и плановый период
на    реализацию    Государственной    программы    города   Москвы
"Информационный    город"    на    2012-2018   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     3.3.   Установить,   что   ГИС   ЕМП   является   единственной
информационной    системой,   с   использованием   которой   органы
исполнительной   власти   города   Москвы   и  подведомственные  им
организации    обрабатывают   электронные   сообщения   граждан   и
организаций,   направленные   посредством   мобильных  устройств  с
использованием  неголосовых коммуникаций, в том числе SMS-сообщений
и/или USSD-сообщений. (В   редакции   Постановления   Правительства
Москвы от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     3.4.  Установить,  что  с  1  ноября  2015 г. ГИС ЕМП подлежит
обязательному  использованию  органами исполнительной власти города
Москвы,  подведомственными  им организациями в процессе организации
идентификации   пользователей   при  осуществлении  ими  доступа  в
информационно-телекоммуникационную    сеть   Интернет   в   пунктах
коллективного доступа в установленном порядке.
     При заключении соответствующих  государственных  контрактов  и
иных  договоров  органы  исполнительной  власти  города  Москвы   и
подведомственные  им  организации  включают  в   них   условие   об
обязательном использовании ГИС ЕМП при организации в  установленном
порядке идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в
информационно-телекоммуникационную   сеть   Интернет   в    пунктах
коллективного доступа.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 06.10.2015 г. N 640-ПП)
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 мая 2012 г. N 196-ПП


                             Положение
    о государственной информационной системе "Единая мобильная
                     платформа города Москвы"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 06.10.2015 г. N 640-ПП)

     1.1.   Положение   о  государственной  информационной  системе
"Единая  мобильная  платформа  города  Москвы"  (далее - Положение)
определяет  назначение,  правила  функционирования  государственной
информационной  системы  "Единая мобильная платформа города Москвы"
(далее  - ГИС ЕМП), правила формирования и использования информации
в  ГИС  ЕМП,  состав  участников  информационного  взаимодействия с
использованием   ГИС   ЕМП   (далее   -  участники  информационного
взаимодействия), их права и обязанности.
     1.2. ГИС ЕМП представляет собой государственную информационную
систему города Москвы, обеспечивающую информационное взаимодействие
подключенных к ГИС ЕМП федеральных органов государственной  власти,
органов государственной власти города Москвы и подведомственных  им
организаций,  иных  организаций,  осуществляющих  деятельность   на
территории города Москвы  (далее  также  -  органы  государственной
власти, организации), и граждан с помощью программных и технических
средств, доступ к  которым  предоставляется  посредством  мобильных
устройств, в том числе с  использованием  неголосовых  коммуникаций
(SMS-сообщений и/или USSD-сообщений) (далее - электронные сервисы),
а  также  информационное  взаимодействие  подключенных  к  ГИС  ЕМП
информационных систем органов государственной власти, организаций.
     1.3. В целях настоящего Положения под мобильными  устройствами
понимаются мобильные телефоны, смартфоны, планшетные  компьютеры  и
иные электронные устройства, обеспечивающие возможность  доступа  к
электронным сервисам.
     1.4. Обработка информации с использованием ГИС ЕМП  не  влечет
изменения установленной категории доступа к такой информации.
     1.5. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат
обработке в ГИС ЕМП.

                    2. Задачи и функции ГИС ЕМП

     2.1. Задачами ГИС ЕМП являются:
     2.1.1. Предоставление      гражданам      и       организациям
государственных, муниципальных и иных услуг, информирование граждан
и  организаций  о  деятельности  органов  государственной   власти,
организаций.
     2.1.2. Повышение    эффективности     деятельности     органов
государственной   власти,   организаций   за   счет   использования
функциональных возможностей ГИС ЕМП.
     2.2. Функциями ГИС ЕМП являются:
     2.2.1. Обеспечение обработки и передачи  запросов  (заявлений)
на предоставление государственных, муниципальных и  иных  услуг,  а
также  обработки   и   передачи   иных   документов   (информации),
необходимых для предоставления государственных услуг, муниципальных
и иных услуг посредством мобильных устройств.
     2.2.2. Обеспечение   взаимодействия   информационных    систем
органов государственной власти, организаций для получения  органами
государственной власти,  организациями  сведений,  необходимых  для
предоставления  государственных,   муниципальных   и   иных   услуг
посредством мобильных устройств.
     2.2.3. Обеспечение  взаимодействия   органов   государственной
власти, организаций и граждан посредством  мобильных  устройств,  в
том  числе  направление  гражданам  и  организациям  информации   о
результатах предоставления государственных,  муниципальных  и  иных
услуг, а также информации о  деятельности  органов  государственной
власти, организаций.
     2.2.4. Обеспечение доступа граждан и организаций  (посредством
мобильных устройств), а также информационных систем, подключенных к
ГИС ЕМП, к электронным  сервисам  органов  государственной  власти,
организаций.
     2.2.5. Получение и передача в  установленном  порядке  органам
государственной власти, организациям электронных сообщений  граждан
и   организаций   по   вопросам   предоставления   государственных,
муниципальных и иных услуг,  сведений  о  начислениях  и  платежах,
сформированных и направленных при  предоставлении  государственных,
муниципальных и иных услуг, посредством мобильных устройств.
     2.2.6. Предоставление   в   установленном   порядке    органам
государственной власти, организациям статистической  информации  об
использовании гражданами и организациями  мобильных  устройств  при
получении ими государственных, муниципальных и иных услуг.
     2.2.7. Защита   размещаемой   в   ГИС   ЕМП   информации    от
несанкционированного  доступа  третьих  лиц,   ее   искажения   или
блокирования с момента размещения указанной информации в ГИС ЕМП.
     2.2.8. Обеспечение организации органами исполнительной  власти
города Москвы и подведомственными им организациями в  установленном
порядке идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в
информационно-телекоммуникационную   сеть   Интернет   в    пунктах
коллективного доступа.
     2.2.9. Централизованное хранение  информации  о  пользователях
ГИС ЕМП и истории предоставления им доступа к электронным  сервисам
органов государственной власти, организаций.

        3. Состав участников информационного взаимодействия

     3.1. Участниками     информационного     взаимодействия      с
использованием ГИС ЕМП являются оператор ГИС ЕМП, пользователи  ГИС
ЕМП и поставщики информации в ГИС ЕМП.
     3.2. Поставщики информации в ГИС ЕМП - обладающие  информацией
о государственных, муниципальных и иных услугах, которая необходима
для реализации функций ГИС ЕМП:
     3.2.1. Органы   государственной   власти   города   Москвы   и
подведомственные им организации.
     3.2.2. Федеральные  органы  государственной   власти,   органы
государственных   внебюджетных   фондов   и    иные    организации,
осуществляющие  деятельность  на  территории  города  Москвы  и  не
указанные в пункте 3.2.1 настоящего Положения, которые подключаются
к ГИС ЕМП на основании соглашений с оператором ГИС ЕМП.
     3.3. Пользователи ГИС ЕМП - граждане,  органы  государственной
власти и организации.

      4. Полномочия участников информационного взаимодействия

     4.1. Оператор ГИС ЕМП:
     4.1.1. Утверждает   Регламент   функционирования   ГИС    ЕМП,
содержащий в том числе технические требования к ГИС ЕМП, требования
к подключаемым к ГИС ЕМП информационным системам, форму  заявки  на
подключение к ГИС ЕМП, типовой договор о предоставлении  доступа  к
ГИС  ЕМП,  условия  доступа  к  ГИС  ЕМП  и  электронным   сервисам
поставщиков информации в ГИС ЕМП.
     4.1.2. Обеспечивает работоспособность ГИС ЕМП в круглосуточном
режиме.
     4.1.3. Организует  работы   по   развитию   (модернизации)   и
технической поддержке ГИС ЕМП.
     4.1.4. Осуществляет подключение к ГИС ЕМП иных  информационных
систем в соответствии с Регламентом функционирования ГИС ЕМП.
     4.1.5. Формирует и ведет реестр электронных  сервисов  органов
государственной   власти,   организаций,   использование    которых
осуществляется с использованием ГИС ЕМП (далее - реестр).
     4.1.6. Обеспечивает доступ поставщиков информации в ГИС ЕМП  и
пользователей ГИС ЕМП к электронным сервисам, информация о  которых
внесена в реестр, в соответствии с Регламентом функционирования ГИС
ЕМП.
     4.1.7. Ведет  учет  и  статистику  использования  поставщиками
информации в ГИС ЕМП и пользователями ГИС ЕМП электронных сервисов,
информация о которых внесена в реестр.
     4.1.8. Не несет ответственность за:
     4.1.8.1. Содержание и достоверность информации, размещаемой  в
ГИС  ЕМП  и  передаваемой  с  использованием  ГИС  ЕМП   в   другие
информационные системы.
     4.1.8.2. Качество  и  сроки  ответов  органов  государственной
власти, организаций на электронные сообщения граждан и организаций,
направленных с использованием ГИС ЕМП.
     4.2. Поставщики информации в ГИС ЕМП:
     4.2.1. Размещают информацию в ГИС ЕМП.
     4.2.2. Осуществляют    информационное     взаимодействие     с
пользователями ГИС ЕМП с использованием ГИС  ЕМП  и  информационных
систем, подключенных к ГИС ЕМП.
     4.2.3. Поддерживают   работоспособность    принадлежащих    им
информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП.
     4.2.4. Обеспечивают    выполнение    требований     Регламента
функционирования ГИС  ЕМП,  в  том  числе  технических  требований,
предъявляемых к подключаемым к ГИС ЕМП информационным системам.
     4.2.5. Обеспечивают  соблюдение  законодательства   Российской
Федерации  об  информации,  информационных  технологиях  и   защите
информации, законодательства Российской  Федерации  о  персональных
данных.
     4.3. Пользователи ГИС ЕМП:
     4.3.1. Осуществляют доступ к электронным сервисам,  информация
о которых внесена в реестр.
     4.3.2. Направляют   оператору   ГИС   ЕМП    предложения    по
совершенствованию функций ГИС ЕМП.
     4.3.3. Обеспечивают    выполнение    требований     Регламента
функционирования ГИС ЕМП, в том числе соблюдение условий доступа  к
ГИС ЕМП и электронным сервисам поставщиков информации в ГИС ЕМП.