Постановление Правительства Москвы от 15.05.2012 № 196-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 15 мая 2012 года N 196-ПП


         О создании государственной информационной системы
            "Единая мобильная платформа города Москвы"

     В целях   повышения    качества    предоставления    гражданам
государственных  и  муниципальных  услуг  в  городе  Москве за счет
применения информационно-коммуникационных технологий  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Создать  государственную  информационную  систему   "Единая
мобильная  платформа  города Москвы" (далее - ГИС ЕМП) до 1 августа
2012 г.
     2. Утвердить   Положение   о   государственной  информационной
системе "Единая мобильная платформа города Москвы" (приложение).
     3. Установить, что:
     3.1. Департамент информационных технологий города Москвы:
     3.1.1. Является   государственным  заказчиком  работ  (услуг),
связанных с созданием и модернизацией ГИС ЕМП.
     3.1.2. Является    государственным   заказчиком   промышленной
эксплуатации и оператором ГИС ЕМП.
     3.1.3. Является   координатором  деятельности  по  подключению
информационных систем к  ГИС  ЕМП  и  обеспечивает  технологическую
поддержку   процесса   подключения  информационных  систем  органов
исполнительной власти города Москвы к ГИС ЕМП.
     3.2. Финансирование    расходов,   связанных   с   реализацией
настоящего  постановления,  осуществляется  в  пределах   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  законом  города  Москвы  о  бюджете
города Москвы на соответствующий финансовый год и  плановый  период
на    реализацию    Государственной    программы    города   Москвы
"Информационный    город    (2012-2016     годы)",     утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП.
     3.3. С  1  августа  2012  г.  ГИС  ЕМП  является  единственной
информационной  системой в городе Москве,  с использованием которой
органы исполнительной власти города Москвы  и  подведомственные  им
организации   могут   принимать   запросы   и   обращения  граждан,
направленные  посредством  мобильных  устройств  с   использованием
неголосовых         коммуникаций         (в        том        числе
SMS-сообщения/USSD-сообщения).
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 мая 2012 г.
                               N 196-ПП


                        П О Л О Ж Е Н И Е
   о государственной информационной системе  "Единая мобильная
                     платформа города Москвы"

     1. Настоящее   Положение   определяет   назначение,    правила
формирования   и  функционирования  государственной  информационной
системы "Единая мобильная платформа города  Москвы"  (далее  -  ГИС
ЕМП),  основы информационного взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы,  государственных учреждений,  государственных
унитарных  предприятий города Москвы (далее - органы и организации)
в   целях   предоставления   информационных   услуг   гражданам   с
использованием    неголосовых    коммуникаций    (в    том    числе
SMS-сообщения/USSD-сообщения)  посредством   мобильного   телефона,
смартфона   или   планшетного   компьютера   (далее   -   мобильные
устройства),  а также правила взаимодействия органов и  организаций
при    предоставлении    этих   информационных   услуг   (далее   -
взаимодействие органов и организаций).
     2. ГИС  ЕМП  представляет собой государственную информационную
систему города Москвы,  содержащую сведения об электронных сервисах
органов и организаций, доступ к которым предоставляется посредством
мобильных устройств,  а также программные и  технические  средства,
обеспечивающие  взаимодействие  граждан  с органами и организациями
посредством  мобильных  устройств  с   использованием   неголосовых
коммуникаций  (в  том  числе SMS-сообщения/USSD-сообщения) (далее -
взаимодействие посредством мобильных устройств).
     3. Целями создания ГИС ЕМП являются:
     повышение качества предоставления гражданам государственных  и
муниципальных,   а  также  иных  услуг  в  городе  Москве  за  счет
технологического обеспечения взаимодействия органов и организаций с
гражданами через мобильные устройства;
     повышение эффективности функционирования органов и организаций
путем широкого использования функциональных возможностей ГИС ЕМП.
     4. Основными функциями ГИС ЕМП являются:
     обеспечение передачи  запросов  и  сведений,  необходимых  для
получения государственных  и  муниципальных,  а  также  иных  услуг
посредством мобильных устройств;
     обеспечение взаимодействия с информационными системами органов
и  организаций  для  получения  сведений,  необходимых для оказания
государственных и муниципальных,  а также иных услуг в  электронной
форме посредством мобильных устройств;
     обеспечение взаимодействия с гражданами посредством  мобильных
устройств в части уведомления о статусах запросов на предоставление
государственных,  муниципальных и  иных  услуг,  а  также  в  части
получения  результатов  предоставления  услуг  в  электронной форме
посредством мобильных устройств;
     доступ к информационным ресурсам органов и организаций в целях
обеспечения обратной связи с гражданами.
     5. Взаимодействие  ГИС ЕМП с информационными системами органов
и  организаций  по  вопросам   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг  осуществляется  в  установленном  порядке  с
использованием региональной системы межведомственного  электронного
взаимодействия,   Автоматизированной   системы   государственных  и
муниципальных услуг и функций и Автоматизированной системы  "Единая
система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и
классификаторами".
     6. В целях исполнения своих функций ГИС ЕМП обеспечивает:
     доступ граждан к электронным сервисам  информационных  систем,
подключенных к ГИС ЕМП, посредством мобильных устройств;
     доступ работников органов и организаций к электронным сервисам
информационных   систем,   подключенных   к  ГИС  ЕМП,  посредством
мобильных устройств;
     получение и  передачу в установленном порядке в информационные
системы органов и организаций обращений по вопросам  предоставления
государственных,  муниципальных,  а также иных услуг,  направленных
посредством мобильных устройств от граждан и работников  органов  и
организаций;
     централизованное хранение информации о пользователях ГИС  ЕМП,
и истории предоставления им доступа к электронным сервисам;
     защиту передаваемой   информации    от    несанкционированного
доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной
информации в ЕМП;
     предоставление работникам  ответственных органов и организаций
необходимой информации об использовании мобильных устройств в целях
оказания   государственных,   муниципальных,  а  также  иных  услуг
гражданам.
     7. Обработка  информации  с  использованием  ГИС ЕМП не влечет
изменения установленной категории доступа к такой информации.
     8. Сообщения,      содержащие      сведения,      составляющие
государственную тайну, не подлежат обработке в ГИС ЕМП.
     9. Оператор ГИС ЕМП:
     определяет регламент   функционирования   ГИС   ЕМП,   включая
технические требования функционирования ГИС ЕМП;
     обеспечивает работоспособность  ГИС   ЕМП   в   круглосуточном
режиме;
     организует работы по модернизации и технической поддержке  ГИС
ЕМП;
     осуществляет подключение  информационных  систем,   отвечающих
техническим требованиям, установленным Департаментом информационных
технологий города Москвы для таких систем, к ГИС ЕМП;
     формирует и     ведет     реестр     электронных     сервисов,
спроектированных  для  использования  через  мобильные   устройства
(далее - мобильные электронные сервисы);
     обеспечивает доступ   к   мобильным   электронным    сервисам,
зарегистрированным в реестре электронных сервисов, граждан, а также
органов и организаций в  рамках  предоставленных  таким  органам  и
организациям   полномочий  к  использованию  указанных  электронных
сервисов;
     ведет учет  и  статистику  использования мобильных электронных
сервисов,  зарегистрированных  в  реестре   электронных   сервисов,
гражданами, органами и организациями.
     Отдельные функции    оператора     могут     быть     переданы
подведомственному  государственному  учреждению  или организации по
решению Департамента  информационных  технологий  города  Москвы  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и города
Москвы.
     10. Оператор не несет ответственность за:
     содержание и    достоверность     информации,     передаваемой
посредством  ГИС  ЕМП  от  физических и юридических лиц,  органов и
организаций;
     качество и  сроки  ответов  органов и организаций на обращения
граждан, направленных с использованием ГИС ЕМП.
     11. Подключению    к    ГИС   ЕМП   подлежат   государственные
информационные   системы   города    Москвы,    используемые    при
предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг органами
исполнительной  власти  города  Москвы   и   подведомственными   им
организациями.  Подключение  таких  государственных  информационных
систем  осуществляется  по  решению   Департамента   информационных
технологий города Москвы.
     Взаимодействие ГИС ЕМП с информационными системами  органов  и
организаций,  не  являющихся  органами исполнительной власти города
Москвы  и  подведомственными  им  организациями,  осуществляется  в
соответствии с правовыми актами Правительства Москвы.
     12. Подключение  и  взаимодействие  информационных  систем   с
использованием ГИС ЕМП осуществляется в соответствии с требованиями
к такому подключению и взаимодействию,  утверждаемыми Департаментом
информационных технологий города Москвы.
     Подключаемые к ГИС ЕМП информационные  системы,  в  том  числе
вновь создаваемые,  должны соответствовать техническим требованиям,
установленным  Департаментом   информационных   технологий   города
Москвы.
     13. В целях осуществления взаимодействия с использованием  ГИС
ЕМП при предоставлении государственных,  муниципальных и иных услуг
посредством  мобильных  устройств  в   городе   Москве   органы   и
организации обязаны:
     обеспечивать взаимодействие    с    гражданами     посредством
информационных  систем  органов  и организаций,  подключенных к ГИС
ЕМП;
     поддерживать работоспособность   программных   и   технических
средств информационных систем,  подключенных к ГИС  ЕМП,  в  случае
если орган или организация является оператором такой информационной
системы;
     обеспечивать полноту и достоверность информации,  содержащейся
в   электронных   сообщениях,   передаваемых    с    использованием
информационных  систем  органов  и организаций,  подключенных к ГИС
ЕМП;
     обеспечивать строгое         соблюдение         установленного
законодательством  Российской   Федерации   порядка   ограниченного
доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой при
помощи ГИС ЕМП, в том числе к персональным данным граждан.