Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 № 697-ПП

     акционерное общество   II   группы   -   открытое  акционерное
общество,  в котором доля акций, находящихся в собственности города
Москвы,  в  общем  количестве обыкновенных акций этого акционерного
общества составляет более 25%,  но менее 100%,  и которое  отвечает
критериям, перечисленным в приложении 1 к настоящему постановлению;
     акционерное общество - акционерное общество I или II группы;
     ключевой показатель    эффективности   финансово-хозяйственной
деятельности   акционерного   общества   -   оценочный    критерий,
используемый  для определения эффективности финансово-хозяйственной
деятельности  акционерного  общества,  поддающийся  количественному
измерению  и  являющийся значимым с точки зрения достижения целей и
задач акционерного общества.
     КПЭ - ключевые показатели эффективности;
     КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества
-    стратегические   универсальные,   стратегические   отраслевые,
оперативные    универсальные,    оперативные     отраслевые     КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества;
     стратегические универсальные    КПЭ    финансово-хозяйственной
деятельности    акционерного    общества    -    КПЭ,    отражающие
финансово-экономическое   состояние   акционерного    общества    и
утверждаемые на 3 года с разбивкой по годам;
     стратегические отраслевые     КПЭ      финансово-хозяйственной
деятельности  акционерного  общества  - КПЭ,  отражающие отраслевую
специфику деятельности акционерного общества и  утверждаемые  на  3
календарные года с разбивкой по годам;
     стратегические КПЭ    финансово-хозяйственной     деятельности
акционерного    общества    -    стратегические   универсальные   и
стратегические отраслевые КПЭ финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного общества;
     оперативные универсальные     КПЭ      финансово-хозяйственной
деятельности    акционерного    общества    -    КПЭ,    отражающие
финансово-экономическое   состояние   акционерного    общества    и
утверждаемые на один календарный год с разбивкой по кварталам;
     оперативные отраслевые       КПЭ       финансово-хозяйственной
деятельности  акционерного  общества  - КПЭ,  отражающие отраслевую
специфику деятельности акционерного общества и утверждаемые на один
календарный год с разбивкой по кварталам;
     оперативные КПЭ      финансово-хозяйственной      деятельности
акционерного  общества  -  оперативные  универсальные и оперативные
отраслевые КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного
общества;
     универсальные КПЭ     финансово-хозяйственной     деятельности
акционерного  общества - стратегические универсальные и оперативные
универсальные КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного
общества;
     отраслевые КПЭ      финансово-хозяйственной       деятельности
акционерного  общества  -  стратегические  отраслевые и оперативные
отраслевые КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного
общества;
     плановые значения  КПЭ  финансово-хозяйственной   деятельности
акционерного   общества   -  значения  КПЭ  финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества, утвержденные советом директоров
(наблюдательным советом) акционерного общества;
     фактические значения КПЭ финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного  общества - достигнутые акционерным обществам значения
КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности  по  итогам   исполнения
стратегического бизнес-плана,  оперативного плана развития, бюджета
акционерного общества;
     ориентировочные значения  КПЭ  -  значения  КПЭ,  рассчитанные
органами исполнительной власти г.  Москвы,  за которыми  закреплены
функции по координации и контролю деятельности акционерных обществ,
и утвержденные Департаментом  имущества  города  Москвы  для  целей
определения   эффективности   финансово-хозяйственной  деятельности
акционерных обществ;
     система мотивации     -    материальное    и    нематериальное
стимулирование,  осуществляемое акционерным обществом  в  отношении
ответственного   лица,   управляющей   организации   (управляющего)
ориентирующее  указанных  лиц  на  достижение  поставленных   перед
акционерным обществом целей;
     отчетный период  -  период  времени,  по  окончании   которого
осуществляется оценка эффективности деятельности ответственных лиц,
управляющей организации (управляющего);
     плановый размер    премии   -   максимальный   размер   премии
ответственного  лица,  определяемый  в  соответствии  с   настоящим
Положением.
     плановый размер  переменной  части   -   максимальный   размер
переменной    части    управляющей    организации   (управляющего),
определяемый в соответствии с настоящим Положением.

     2. Принципы системы мотивации ответственных лиц,
        управляющей организации (управляющего)

     Система мотивации  лиц,  осуществляющих полномочия единоличных
исполнительных органов,  и лиц,  входящих  в  состав  коллегиальных
исполнительных   органов   акционерных   обществ,  основывается  на
следующих принципах:
     2.1. Принцип единообразия.
     Для оценки  эффективности  деятельности  ответственного  лица,
управляющей    организации    (управляющего)    используются    КПЭ
финансово-хозяйственной  деятельности  и  их   плановые   значения,
утвержденные    советом    директоров    (наблюдательным   советом)
акционерного    общества    для    целей    оценки    эффективности
финансовохозяйственной деятельности акционерного общества.
     2.2. Принцип   значимости   КПЭ   для   оценки   эффективности
деятельности    ответственного    лица,   управляющей   организации
(управляющего).  Выбор КПЭ для  оценки  эффективности  деятельности
ответственного   лица,   управляющей   организации   (управляющего)
осуществляется  исходя  из  значимости   показателей   для   оценки
эффективности управления акционерным обществом.
     2.3. Принцип комплексности.
     Оценка эффективности    деятельности    ответственного   лица,
управляющей организации (управляющего) является комплексной.
     2.4. Принцип регулярности.
     Проведение оценки  эффективности  деятельности  ответственного
лица,  управляющей  организации  (управляющего)  осуществляется  на
регулярной основе: ежеквартально, ежегодно, один раз в 3 года.
     2.5. Принцип сопоставимости.
     Проведение оценки  эффективности  деятельности  ответственного
лица,   управляющей   организации   (управляющего)   осуществляется
одновременно      с      проведением      оценки      эффективности
финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ.
     2.6. Принцип непротиворечивости.
     КПЭ для оценки эффективности деятельности ответственного лица,
управляющей   организации   (управляющего),   которые   не   должны
противоречить друг другу как внутри одного отчетного периода, так и
между ними.
     2.7. Принцип достаточности.
     Количество КПЭ   для   оценки    эффективности    деятельности
ответственного   лица,   управляющей   организации   (управляющего)
является ограниченным.
     2.8. Принцип гибкости.
     Оценка эффективности   деятельности    ответственного    лица,
управляющей организации (управляющего) осуществляется с учетом всех
обстоятельств, имевших место в отчетном периоде.
     2.9. Принцип дифференциации мер системы мотивации.
     Система мотивации,   установленная    настоящим    Положением,
применяется  дифференцированно  в  отношении  ответственных лиц,  а
также управляющей организации (управляющего).
     2.10. Принцип   деления   денежных   выплат  на  постоянную  и
переменную части.
     Денежные выплаты ответственному лицу,  управляющей организации
(управляющему),   осуществляемые   в   соответствии   с   настоящим
Положением,  состоят из постоянной и переменной частей.  Постоянная
часть выплачивается вне  зависимости  от  результатов  деятельности
ответственного   лица,   управляющей   организации  (управляющего).
Выплата  переменной  части  зависит  от  результатов   деятельности
указанных  лиц,  а  также  иных  факторов,  определенных  настоящим
Положением.
     2.11. Принцип   соответствия   системы  мотивации  результатам
деятельности    ответственных    лиц,    управляющей    организации
(управляющего).
     Система мотивации,  применяемая  в  отношении   ответственного
лица,   управляющей   организации  (управляющего)  согласно  нормам
настоящего  Положения,  должна  соответствовать   и   зависеть   от
результатов    деятельности    ответственного   лица,   управляющей
организации (управляющего).
     2.12. Принцип  исключительного  применения  мер  воздействия в
отношении    ответственного    лица,    управляющей     организации
(управляющего).
     Меры воздействия,   предусмотренные   настоящим    Положением,
применяются в отношении ответственных лиц,  управляющей организации
(управляющего)  в  исключительных   случаях   при   неэффективности
применения в отношении указанных лиц системы мотивации.

     3. Структура системы мотивации ответственных лиц

     3.1. Система  мотивации  ответственных  лиц  включает  в  себя
материальное и нематериальное стимулирование.
     3.2. Материальное   стимулирование  состоит  из  постоянной  и
переменной частей оплаты труда ответственного  лица  и  социального
пакета.
     3.3. Постоянная  часть  оплаты   труда   ответственного   лица
включает в себя должностной оклад, а также дополнительные выплаты и
надбавки.
     3.3.1. Должностной   оклад  представляет  собой  фиксированный
размер оплаты труда ответственного лица за  исполнение  возложенных
на    него    обязанностей   за   календарный   месяц   без   учета
компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
     3.3.1.1. Размер   должностного   оклада   ответственного  лица
зависит от следующих основных факторов:
     - значимости         акционерного         общества         для
хозяйственно-экономической политики города Москвы;
     - отрасли деятельности акционерного общества;
     - сложности управления акционерным обществом,  его технической
оснащенности;
     - квалификации и стажа работы ответственного лица;
     - наличия  уникальных  знаний и индивидуальных деловых качеств
ответственного лица;
     - суммы  затрат  на  заработную  плату  в  бюджете  доходов  и
расходов акционерного общества;
     - величины чистых активов акционерного общества.
     3.3.1.2. Размер базового должностного  оклада  не  зависит  от
достижения  акционерным  обществом  установленных плановых значений
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества.
     3.3.1.3. Размер   базового  должностного  оклада  для  расчета
совокупного дохода  ответственного  лица  не  должен   быть   менее
10-кратного   минимального  размера  оплаты  труда,  установленного
федеральным законом,  и рассчитывается в соответствии  с  Методикой
расчета должностного оклада ответственного лица.
     3.3.1.4. Размер  должностного   оклада   ответственного   лица
устанавливается  в  трудовом договоре,  заключаемом с ответственным
лицом.
     3.3.1.5. Периодичность     выплаты     должностного     оклада
ответственного  лица  определяется  в  соответствии  с  действующим
трудовым законодательством Российской Федерации.
     3.3.2. Дополнительные выплаты и  надбавки  представляют  собой
выплаты  компенсационного  или  стимулирующего  характера,  которые
устанавливаются    ответственному    лицу    в    соответствии    с
нормативно-правовыми актами РФ и настоящим Положением.
     3.3.2.1. Помимо    дополнительных    выплат    и     надбавок,
предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, ответственному лицу
акционерного общества устанавливаются следующие надбавки:
     - за стаж работы ответственного лица в акционерном обществе;
     - за наличие ученой степени.
     3.3.2.2. Размер  надбавки ответственному лицу за стаж работы в
акционерном обществе,  составляющем от  5  до  10  лет,  не  должен
превышать 10% от должностного оклада ответственного лица.
     3.3.2.3. Размер надбавки ответственному лицу за стаж работы  в
акционерном  обществе,  составляющем  от  10  до 15 лет,  не должен
превышать 15% от должностного оклада ответственного лица.
     3.3.2.4. Размер  надбавки ответственному лицу за стаж работы в
акционерном  обществе,  составляющем  свыше  15  лет,   не   должен
превышать 20% от должностного оклада ответственного лица.
     3.3.2.5. Размер надбавки ответственному лицу за наличие ученой
степени не должен превышать: для доктора наук - 10% от должностного
оклада ответственного лица, для кандидата наук - 5% от должностного
оклада ответственного лица.
     3.3.2.6. Постоянная   часть   оплаты    труда    выплачивается
ответственному     лицу    в    сроки,    установленные    трудовым
законодательством РФ.
     3.4. Переменная   часть   оплаты   труда  ответственного  лица
включает в себя премии, поощрения.
     3.4.1. Премия представляет собой вознаграждение ответственному
лицу за достижение акционерным обществом плановых значений КПЭ  для
оценки  эффективности  деятельности ответственных лиц,  управляющей
организации (управляющего).
     3.4.1.1. Величина премии зависит от следующих факторов:
     - размера  плановых  затрат  на  заработную  плату  в  бюджете
доходов и расходов акционерного общества;
     - результата оценки эффективности  деятельности  ответственных
лиц;
     - категории ответственного лица;
     - результата   оценки   эффективности  финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества  в  соответствии  с  положениями
Методики    определения    эффективности    финансово-хозяйственной
деятельности  акционерных  обществ,  акции  которых   находятся   в
собственности    города   Москвы   (приложение   7   к   настоящему
постановлению) (далее - Методика эффективности).
     3.4.1.2. Выплата   премии   и   величина  премии,  зависит  от
принадлежности ответственного лица к  категории  ответственных  лиц
согласно нижеприведенному перечню:
     - к категории "А"  относятся  ответственные  лица  акционерных
обществ,  отнесенных  согласно Методике определения эффективности к
категории "нормальные".
     - к  категории  "Б"  относятся  ответственные лица акционерных
обществ,  отнесенных согласно Методике определения эффективности  к
категории "проблемные".
     - к категории "В"  относятся  ответственные  лица  акционерных
обществ,  отнесенных  согласно Методике определения эффективности к
категории "неудовлетворительные".
     3.4.1.3. При  отнесении  ответственного  лица  к категории "А"
премия ответственному лицу выплачивается в размере, установленном в
п.3.4.1.6 настоящего Положения.
     3.4.1.4. При отнесении ответственного  лица  к  категории  "Б"
премия   ответственному   лицу   выплачивается  в  размере  50%  от
установленного в п.3.4.1.6 настоящего  Положения  размера  плановой
премии  и зависит от принадлежности ответственного лица к категории
ответственных лиц за предыдущий аналогичный отчетный период.
     3.4.1.5. При  отнесении  ответственного  лица  к категории "В"
премия ответственному лицу не выплачивается.
     3.4.1.6. Плановый размер премии ответственного лица.
     - плановый размер ежеквартальной премии  составляет  3-кратный
размер должностного оклада, выплачиваемого за 1 месяц;
     - плановый размер ежегодной премии составляет 5-кратный размер
должностного оклада,  выплачиваемого за 1 месяц;  при этом величина
ежегодной  премии  не  должна  превышать  3%  от   чистой   прибыли
акционерного общества за год;
     - плановый размер  премии,  выплачиваемой  1  раз  в  3  года,
составляет 12-кратный размер должностного оклада, выплачиваемого за
1 месяц;  при этом величина ежегодной премии не должна превышать 6%
от чистой прибыли акционерного общества за год.
     3.4.2. Поощрение     представляет     собой     вознаграждение
ответственному  лицу  за  достижение акционерным обществом значений
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности,  которые являются лучшими
по  сравнению  с  плановыми  значениями КПЭ финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества.
     3.4.2.1. Величина поощрения зависит от следующих факторов:
     - размера должностного оклада ответственного лица;
     - достижения      лучших      фактических     значений     КПЭ
финансово-хозяйственной  деятельности  по  сравнению  с   плановыми
значениями  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности акционерного
общества;
     - категории ответственного лица;
     - результата  оценки   эффективности   финансово-хозяйственной
деятельности  акционерного  общества  согласно  положениям Методики
определения эффективности.
     3.4.2.2. При  отнесении  ответственного лица к категории "А" и
"Б"  поощрение  ответственному  лицу   выплачивается   в   размере,
установленном в п.3.4.2.4 настоящего Положения.
     3.4.2.3. При отнесении ответственного  лица  к  категории  "В"
поощрение ответственному лицу не выплачивается.
     3.4.2.4. Периодичность и размер выплат поощрений:
     - ежеквартально   -   не   более   20%   должностного   оклада
ответственного лица, выплачиваемого за 1 месяц;
     - ежегодно   -   не   более   20%  суммы  должностных  окладов
ответственного лица за 4 месяца;
     - 1  раз  в  3  года - не более 20%  суммы должностных окладов
ответственного лица за один год.
     Выплата премий  и поощрений ответственному лицу осуществляется
по решению уполномоченного органа управления акционерного общества.
     3.5. Социальный пакет.
     3.5.1. В соответствии  с  положениями  внутренних  нормативных
документов     акционерного     общества     ответственным    лицам
предоставляется социальный пакет.
     3.5.2. Состав  и  стоимость  социального  пакета  определяется
ответственному лицу уполномоченным органом акционерного общества. В
состав социального пакета могут входить:
     - добровольное медицинское  страхование  ответственного  лица,
годовая стоимость которого не может превышать 2 должностных окладов
ответственного лица за 1 месяц;
     - добровольное   медицинское   страхование  для  членов  семьи
ответственного лица,  суммарная годовая  стоимость  которого  может
составлять  не более 4 должностных окладов ответственного лица за 1
месяц;
     - оплата  расходов  ответственного  лица  на  услуги мобильной
связи;
     - заключение акционерным обществом договора негосударственного
пенсионного обеспечения в пользу ответственного лица.
     3.6. Нематериальное стимулирование ответственного лица.
     3.6.1. К нематериальному  стимулированию  ответственного  лица
относятся:
     - поздравление с праздниками;
     - награждение почетной грамотой;
     - объявление благодарности;
     - представление к званию "лучший по профессии";
     - иное нематериальное стимулирование.
     3.6.2. Решение  о нематериальном стимулировании ответственного
лица принимается  уполномоченным  органом  управления  акционерного
общества.
     3.7. В целях мотивации ответственного лица  может  применяться
материальное   и   нематериальное  стимулирование  не  указанное  в
настоящем Положении.  Внутренними документами акционерного общества
могут быть предусмотрены иные формы отплаты труда.  Применение иных
форм оплаты  труда  осуществляется  в  соответствии  с  действующим
трудовым законодательством Российской Федерации.
     4. Структура   системы   мотивации   управляющей   организации
(управляющего).
     4.1. Система мотивации управляющей организации  (управляющего)
включает  в  себя  постоянную  и  переменную части вознаграждения и
определяется в гражданско-правовом договоре,  по которому  переданы
полномочия   единоличного   исполнительного   органа   акционерного
общества.
     4.2. Постоянная  часть  вознаграждения управляющей организации
(управляющего).
     Постоянная часть  вознаграждения  представляет  собой денежные
средства,  подлежащие уплате управляющей организации (управляющему)
вне  зависимости  от  достижения  ею  (им)  установленных  плановых
значений  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности   акционерного
общества.   Размер   постоянной  части  вознаграждения  управляющей
организации (управляющего) определяется в индивидуальном порядке.
     4.3. Переменная  часть  вознаграждения управляющей организации
(управляющего).
     Расчет и  выплата  переменной части вознаграждения управляющей
организации    (управляющему)     осуществляется     в     порядке,
предусмотренном настоящим Положением для расчета и выплаты премии и
поощрения ответственному лицу, с учетом особенностей, обусловленных
характером правоотношений между акционерным обществом и управляющей
организацией (управляющим).
     4.4. В  целях мотивации управляющей организации (управляющего)
может  применяться  стимулирование,  не   указанное   в   настоящем
Положении.  Договоры,  на основании которых управляющая организация
(управляющий)  осуществляют  свою  деятельность,  должны  содержать
положения   о  применении  штрафных  и  иных  санкций  в  отношении
управляющей    организации    (управляющего)    за     недостижение
установленных   плановых   значений   КПЭ   финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества.
     5. Меры  воздействия,  применяемые  в  отношении ответственных
лиц, управляющей организации (управляющего).
     5.1. При   невыполнении   ответственным   лицом,   управляющей
организацией   (управляющим)   возложенных   на   них   функций   и
недостижение      установленных      плановых      значений     КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности акционерного  общества  к  ним
соответственно применяются следующие меры воздействия:
     - досрочное  прекращение   полномочий   ответственного   лица,
управляющей  организации (управляющего) и прекращение (расторжение)
договора   с   ответственным   лицом,   управляющей    организацией
(управляющим)   по   решению   уполномоченного   органа  управления
акционерного общества;
     - иные меры, предусмотренные трудовым законодательством РФ или
договором  о  передаче  полномочий   единоличного   исполнительного
органа.
     5.2. Решение о применении  в  отношении  ответственного  лица,
управляющей организации (управляющего) мер воздействия, указанных в
п.5.1 настоящего  Положения,  а  также  иных  мер,  предусмотренных
трудовым  законодательством  РФ или договором о передаче полномочий
единоличного  исполнительного  органа,  принимается  уполномоченным
органом  акционерного  общества по предложению представителя города
Москвы в органах управления акционерного общества.
     5.3. В  случае если деятельность акционерного общества оценена
в  соответствии   с   Методикой   определения   эффективности   как
"неудовлетворительная" или "проблемная" представитель города Москвы
в органах управления акционерного общества в  обязательном  порядке
ставит  вопрос  о  досрочном  прекращении полномочий ответственного
лица, управляющей организации, (управляющего) перед соответствующим
органом управления акционерного общества.
     6. Единый реестр лиц,  осуществляющих  полномочия  единоличных
исполнительных  органов,  и  лиц,  входящих  в состав коллегиальных
исполнительных органов акционерных обществ.
     6.1. В    целях    повышения    контроля   над   деятельностью
ответственных   лиц,    управляющих    организаций    (управляющих)
Департамент  имущества  города  Москвы разрабатывает и осуществляет
ведение Единого реестра лиц,  осуществляющих полномочия единоличных
исполнительных  органов,  и  лиц,  входящих  в состав коллегиальных
исполнительных органов акционерных обществ (далее - Единый реестр).
     6.2. Единый реестр содержит следующую информацию:
     - наименование лица,  осуществляющего  полномочия  единоличных
исполнительных   органов,   и   (или)   лица,  входящего  в  состав
коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ;
     - сведения   о   предыдущем  опыте  работы/деятельности  лица,
осуществляющего полномочия единоличных  исполнительных  органов,  и
(или) лица, входящего в состав коллегиальных исполнительных органов
акционерных обществ;
     - сведения   о   текущем   договоре  с  лицом,  осуществляющим
полномочия  единоличных  исполнительных  органов,  и  (или)  лицом,
входящим  в состав коллегиальных исполнительных органов акционерных
обществ;
     - сведения   о  результатах  проведения  оценки  эффективности
деятельности    лиц,    осуществляющих    полномочия    единоличных
исполнительных   органов,   и   (или)   лиц,   входящих   в  состав
коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ.
     6.3. Ведение   Единого   реестра  осуществляется  при  условии
соблюдения  требований  действующего  законодательства   Российской
Федерации об использовании персональных данных и иной информации.
     7. Порядок оценки  эффективности  деятельности  ответственного
лица, управляющей организации (управляющего)
     7.1. Оценка эффективности  деятельности  ответственного  лица,
управляющей  организации (управляющего) осуществляется на основании
проверки      соответствия      фактических      значений       КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества плановым
значениям  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного
общества.
     7.2. В  целях  проведения  оценки  эффективности  деятельности
ответственного   лица,   управляющей   организации   (управляющего)
принимаются в обязательном  порядке  и  учитываются  следующие  КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества:
     7.2.1. Стратегические            универсальные             КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества:
     - стоимость чистых активов;
     - интегральная доходность общества;
     - рентабельность активов.
     7.2.2. Оперативные  универсальные  КПЭ финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества:
     - выручка;
     - рентабельность продаж.
     7.3. В  целях  применения  в  отношении  ответственного  лица,
управляющей   организации   (управляющего)    системы    мотивации,
предусмотренной    настоящим   Положением,   акционерное   общество
определяет   значимость   каждого    КПЭ    финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества путем определения удельного веса
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества.
     7.4. Удельный    вес   каждого   КПЭ   финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества) устанавливается  уполномоченным
органом  акционерного  общества  одновременно  с  определением  КПЭ
финансово-хозяйственной деятельности  акционерного  общества  и  их
значений на отчетный период.
     7.5. Настоящее Положение устанавливают следующие удельные веса
универсальных КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного
общества (в процентах к общему удельному весу всех КПЭ  для  оценки
эффективности    деятельности    ответственных   лиц,   управляющей
организации (управляющего)):
     7.5.1. для стратегических значений КПЭ финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества:
     - стоимость чистых активов - 30;
     - интегральная доходность акционерного общества - 40;
     - рентабельность активов - 30;
     7.5.2. Для оперативных  значений  КПЭ  финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества:
     - выручка - 50;
     - рентабельность продаж - 50.
     7.6. По итогам оценки эффективности деятельности ответственных
лиц,  управляющей  организации  (управляющего) представители города
Москвы  в  органах  управления  акционерных  обществ   в   порядке,
установленном   Федеральным  законом  "Об  акционерных  обществах",
предоставляют информацию об оценке в Департамент  имущества  города
Москвы.
     7.7. Департамент имущества города Москвы направляет  указанную
в  п.7.6  настоящего  Положения  информацию в органы исполнительной
власти г.  Москвы,  за которыми закреплены функции по координации и
контролю деятельности акционерных обществ, для осуществления оценки
эффективности   деятельности   ответственных    лиц,    управляющей
организации   (управляющего),   на  основании  результатов  которой
Департаментом имущества города Москвы направляются  соответствующие
директивы   представителям   города  Москвы  в  органах  управления
акционерных обществ.
     7.8. Департамент   имущества   города  Москвы  по  предложению
органов исполнительной власти г.  Москвы,  за  которыми  закреплены
функции по координации и контролю деятельности акционерных обществ,
через представителей города Москвы в органах управления акционерных
обществ    вправе    инициировать    включение   в   перечень   КПЭ
финансово-хозяйственной    деятельности    акционерного    общества
отраслевые  и  прочие  универсальные показатели (кроме показателей,
указанных в п.7.5.1. и п.7.5.2. настоящего Положения). Удельный вес
каждого  из  таких  показателей  не должен превышать 10%  от общего
удельного  веса   КПЭ   для   оценки   эффективности   деятельности
ответственных   лиц,   управляющей  организации  (управляющего),  а
суммарный удельный вес таких показателей не должен превышать  35  %
от  общего удельного веса КПЭ для оценки эффективности деятельности
ответственных лиц, управляющей организации (управляющего).
     7.9. В  целях  выдачи  директив  Департамент  имущества города
Москвы  вправе  осуществлять   перераспределение   удельных   весов
универсальных КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного
общества.
     7.10. Перераспределение   весов   КПЭ  финансово-хозяйственной
деятельности  акционерного  общества  осуществляется  по  следующей
формуле:
     vj = wi х (100%-ei) /100%,
     где:
     j -  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности   акционерного
общества;
     vj - удельный  вес  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного     общества,    рекомендованный    к    использованию
Департаментом имущества города Москвы  после  введения  отраслевого
показателя;
     wi - удельный  вес  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного     общества,    рекомендованный    к    использованию
Департаментом  имущества  города  Москвы  до  введения  отраслевого
показателя;
     ei - удельный  вес  отраслевого  КПЭ,  установленный  органами
исполнительной власти города Москвы, за которыми закреплены функции
по координации и контролю деятельности акционерных обществ.
     7.11. Удельный  вес  КПЭ  финансово-хозяйственной деятельности
акционерного общества может быть изменен  при  пересмотре  плановых
значений  КПЭ  для  оценки эффективности деятельности ответственных
лиц, управляющей организации (управляющего).
     7.12. В  целях  дифференциации  подхода  к определению системы
мотивации,   применяемой   к   ответственному   лицу,   управляющей
организации (управляющему),  оценка отклонений фактических значений
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного  общества  от
плановых   значений   осуществляется   путем  сопоставления  их  со
значениями сверхнормативных  отклонений  фактических  значений  КПЭ
финансово-хозяйственной   деятельности   акционерного  общества  от
плановых значений,  а также  со  значениями  допустимых  отклонений
фактических   значений   КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного общества от плановых значений.
     7.13. Значения    сверхнормативных    отклонений   фактических
значений  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности   акционерного
общества   от   плановых  значений,  а  также  значения  допустимых
отклонений   фактических   значений   КПЭ   финансово-хозяйственной
деятельности    акционерного    общества   от   плановых   значений
устанавливаются   на   отчетный   период   уполномоченным   органом
управления акционерного общества.
     7.14. В  случае  если  отклонения  фактических  значений   КПЭ
финансово-хозяйственной   деятельности   акционерного  общества  от
плановых  значений  составляет  менее   значений   сверхнормативных
отклонений, размер денежных выплат ответственным лицам, управляющей
организации (управляющему) рассчитывается с учетом количества таких
отклонений.
     7.15. В  случае  если  отклонения  фактических  значений   КПЭ
финансово-хозяйственной    деятельности    от   плановых   значений
соответствуют  значениям  между  сверхнормативными  отклонениями  и
допустимыми отклонениями, акционерное общество принимает решение об
ограничении   размера   денежных   выплат   ответственным    лицам,
управляющей организации (управляющему).
     7.16. Для  оценки  эффективности  деятельности  ответственного
лица, управляющей организации (управляющего) используются следующие
значения допустимых отклонений:
     7.16.1. Значения  допустимых  отклонений  фактических значений
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного  общества  от
плановых значений (в процентах):
     - стоимость чистых активов - снижение не более 4%  от плановых
значений;
     - интегральная доходность общества - снижение не более  4%  от
плановых значений;
     - рентабельность активов - снижение не более  5%  от  плановых
значений;
     - выручка - не более 5% от плановых значений;
     - отраслевые КПЭ - снижение не более 5% от плановых значений.
     7.16.2. Значения   сверхнормативных   отклонений   фактических
значений   КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного
общества от плановых значений (в процентах):
     - стоимость  чистых  активов - снижение более 15%  от плановых
значений;
     - интегральная  доходность  общества  - снижение более 15%  от
плановых значений;
     - рентабельность  активов  -  снижение  более 20%  от плановых
значений;
     - выручка - снижение более 20% от плановых значений;
     - отраслевые КПЭ - снижение более 20% от плановых значений.
     7.17. Каждому    отклонению    фактического    значения    КПЭ
финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного   общества   от
планового значения присваивается соответствующая балльная оценка:
     - 100 баллов,  в случае если отклонение фактического  значения
КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности акционерного общества от
планового  значения  находятся  в  границах  допустимых  отклонений
фактических  значений  КПЭ  финансово-хозяйственной деятельности от
плановых;
     - 50  баллов,  в  случае если отклонение фактического значения
КПЭ финансово-хозяйственной деятельности акционерного  общества  от
планового   значения  составляет  менее  значений  сверхнормативных
отклонений   фактических   значений   КПЭ   финансово-хозяйственной
деятельности от плановых, но превышает плановые значение допустимых
отклонений;
     - 0 баллов, в случае если отклонение фактического значения КПЭ
финансово-хозяйственной  деятельности  акционерного   общества   от
планового   значения   соответствуют   значениям   сверхнормативных
отклонений   фактических   значений   КПЭ   финансово-хозяйственной
деятельности от плановых.
     7.18. Результат     оценки     эффективности      деятельности
ответственных    лиц,    управляющей   организации   (управляющего)
рассчитывается по формуле:

                         Вперсон=vj х Вj
     где:
     Вперсон -  оценка  эффективности  деятельности  ответственного
лица, управляющей организации (управляющего);
     j -  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности   акционерного
общества;
     vj - удельный  вес  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного общества;
     Вj - балльная  оценка  отклонения  фактического  значения  КПЭ
финансово-хозяйственной   деятельности   акционерного  общества  от
планового значения;
     7.19. Расчет размера премии по результатам оценки деятельности
ответственного  лица,  а  также  расчет  размера  переменной  части
управляющей организации (управляющего) осуществляется по формуле:

                   Pфакт = Pплан х Bперсон / 100
     где:
     Pфакт - размер премии (переменной части), подлежащий выплате;
     Pплан - плановый размер премии (переменной части);
     Вперсон -    результат   оценки   эффективности   деятельности
ответственного лица.
     7.20. Если  деятельность  акционерного  общества  оценена  как
"неудовлетворительная" в соответствии с положением приложением N  7
к  настоящему  постановлению,  выплата  премий  не производится вне
зависимости от результатов полученных результатов оценки.
     8. Типовая    форма    оценки    эффективности    деятельности
ответственного лица  по  КПЭ  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного общества

---------------------------------------------------------------------------
От-  Наиме- Долж-  ФИО    Клю-  Еди- Значение   Факти- Удель- Балль- Ре-
рас- нова-  ность  ответ- чевой ница допустимо- чес-   ный    ная    зуль-
сль  ние    ответ- ствен- пока- из-  го откло-  кое    вес    оцен-  тат
     акци-  ствен- ного   за-   ме-  нения КПЭ  зна-   КПЭ    ка     оцен-
     онер-  ного   лица   тель  он-  для оцен-  чение         факти- ки,
     ного   лица          эф-   ния  ки эффек-  отк-          чес-   балл
     обще-                фек-       тивности   лоне-         кого
                          тив-       деятель-   ния           значе-
                          нов-       ности от-  КПЭ           ния
                          ти         ветствен-                откло-
                                     ного лица                нения
                                                              КПЭ
---------------------------------------------------------------------------
1    2      3      4      5     6    7          8      9      10     11
---------------------------------------------------------------------------



                                         Приложение 3
                                         к изменениям и дополнениям


                               Приложение 8
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 июля 2007 г.
                               N 576-ПП


   Методические рекомендации по подготовке технико-экономических
      обоснований (ТЭО) участия города Москвы в хозяйственных
       обществах и приобретения имущества в государственную
                    собственность города Москвы

     1. Общие положения

     1.1. Настоящие   Методические   рекомендации   разработаны   в
соответствии с постановлением Правительства  Москвы  от  5  августа
2003  г.  N  644-ПП  "Об утверждении Временного положения о порядке
(процедуре) представления и рассмотрения заявок на  участие  города
Москвы  в  хозяйственных  обществах"  и  Порядком  представления  и
рассмотрения заявок на приобретение в государственную собственность
города  Москвы  предприятий как имущественных комплексов,  объектов
недвижимости,  объектов  коммунального  и  инженерного  назначения,
пакетов  акций и долей в уставных капиталах хозяйствующих субъектов
(предлагаемых к приобретению  у  третьих  лиц),  а  также  объектов
интеллектуальной    собственности,    утвержденным   постановлением
Правительства  Москвы  от  21  ноября   2006   г.   N   925-ПП,   и
конкретизируют  требования к содержанию ТЭО участия города Москвы в
хозяйственных обществах (далее - Общество) и приобретения имущества
в государственную собственность города Москвы.
     1.2. Настоящие  Методические  рекомендации  предназначены  для
организаций,   разрабатывающих   ТЭО   участия   города   Москвы  в
хозяйственных   обществах,    ТЭО    приобретения    имущества    в
государственную    собственность    города   Москвы,   организаций,
выполняющих экспертизу указанных ТЭО,  а также  для  уполномоченных
органов  исполнительной  власти  города  Москвы,  одной  из функций
которых является подготовка решений  об  участии  города  Москвы  в
хозяйственных  обществах  и  решений  о  приобретении  имущества  в
государственную собственность города Москвы.
     1.3. Настоящие   Методические   рекомендации  применяются  при
разработке ТЭО участия города Москвы в  хозяйственных  обществах  в
следующих случаях:
     1.3.1. При внесении  имущества  и  (или)  исключительных  прав
города  Москвы в уставные капиталы открытых акционерных обществ при
учреждении этих обществ (согласно статье 25 Федерального закона  от
21  декабря  2001  г.  N  178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального  имущества"  доля   акций   открытого   акционерного
общества, находящихся в собственности города Москвы и приобретаемых
городом  Москвой,  в  общем  количестве  обыкновенных  акций  этого
акционерного  общества не может составлять менее чем 25%  плюс одна
акция).
     1.3.2. При  внесении  имущества  и  (или)  исключительных прав
города Москвы в уставные капиталы действующих открытых  акционерных
обществ  в  порядке  оплаты  размещаемых  дополнительных  акций при
увеличении уставных капиталов  этих  обществ  (согласно  статье  25
Федерального  закона от 21 декабря 2001г.  N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" доля  акций  открытого
акционерного общества,  находящихся в собственности города Москвы и
приобретаемых городом  Москвой,  в  общем  количестве  обыкновенных
акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25%
плюс одна акция).
     1.3.3. При  оплате  дополнительно  выпускаемых (для увеличения
уставного  капитала)   акций   действующих   акционерных   обществ,
созданных  в процессе приватизации,  у которых город Москва имеет в
собственности акции,  предоставляющие более 25 %  голосов на  общем
собрании  акционеров,  с  целью  сохранения  доли города в уставных
капиталах этих обществ (согласно статье 40 Федерального  закона  от
21  декабря  2001  г.  N  178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества" такая оплата обеспечивается  внесением  в
уставный  капитал  общества государственного имущества либо средств
бюджета города Москвы).
     Предоставление бюджетных   инвестиций  юридическим  лицам,  не
являющимся  государственными  и   муниципальными   учреждениями   и
государственными  и  муниципальными унитарными предприятиями влечет
возникновение права собственности города  Москвы  на  эквивалентную
часть  уставных  (складочных)  капиталов  указанных юридических лиц
(согласно статье 80 Бюджетного кодекса РФ).
     1.3.4. При  приобретении  акций  или долей в уставном капитале
хозяйственных обществ у третьих лиц за счет средств бюджета  города
Москвы.
     1.4. Настоящие  Методические  рекомендации   применяются   при
разработке    ТЭО    приобретения   имущества   в   государственную
собственность города Москвы в следующих случаях:
     1.4.1. При приобретении в государственную собственность города
Москвы предприятий как имущественных комплексов или других объектов
недвижимости.
     1.4.2. При приобретении в государственную собственность города
Москвы объектов коммунального и инженерного назначения.
     1.4.3. При приобретении городом Москвой имущественных прав  на
объекты интеллектуальной собственности.
     1.5. Настоящие   Методические   рекомендации    могут    также
применяться  при  разработке  технико-экономических  обоснований  и
расчетах   показателей   бюджетной   эффективности   предоставления
бюджетных  кредитов  (в  соответствии  со статьей 93.2.  Бюджетного
кодекса  РФ)  юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными
унитарными  предприятиями  города Москвы (хотя в этих случаях город
Москва  не   становится   участником   какого-либо   хозяйственного
общества).
     1.6. Настоящие  Методические  рекомендации   применяются   при
разработке технико-экономических обоснований и расчетах показателей
бюджетной  эффективности  инвестиционных  проектов,  осуществляемых
хозяйственными обществами с долей города Москвы в уставном капитале
за счет собственных и (или) привлеченных средств.
     1.7. При   разработке   ТЭО  следует  учитывать,  что  главное
назначение ТЭО - показать и  обосновать  расчетами  бюджетную  (для
бюджета  города  Москвы)  эффективность  участия  города  Москвы  в
хозяйственных обществах и приобретения имущества в  государственную
собственность города Москвы.  В качестве методической основы оценки
бюджетной  эффективности  участия  города  Москвы  в  хозяйственных
обществах  и приобретения имущества в государственную собственность
города Москвы  используются  Методические  рекомендации  по  оценке
эффективности  инвестиционных  проектов,  утвержденные Минэкономики
РФ,  Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г.  N ВК 477 (далее
по  тексту - Методические рекомендации по оценке эффективности ИП),
с  учетом  особенностей,  изложенных   в   настоящих   Методических
рекомендациях.
     1.8. В настоящих Методических рекомендациях приняты  следующие
основные термины и определения:
     - бюджетный эффект проекта с участием города Москвы в  проекте
(ЧДДбсу)  -  чистый  дисконтированный  доход бюджета города Москвы,
накопленный  за  расчетный  период  и  учитывающий  все   вызванные
проектом   и   участием   города  Москвы  в  этом  проекте  притоки
(поступления) в бюджет города Москвы  и  все  оттоки  (расходы)  из
бюджета,  включая потери бюджета от предоставления налоговых и иных
льгот;
     - бюджетный эффект проекта без участия города Москвы в проекте
(ЧДДббу) - чистый дисконтированный  доход  бюджета  города  Москвы,
накопленный   за  расчетный  период  и  учитывающий  все  вызванные
проектом притоки (поступления) в бюджет города Москвы и все  оттоки
(расходы)   из   бюджета  города  Москвы,  рассчитанные  исходя  из
предположения, что город Москва не участвует в проекте;
     - расчетный  период  - период расчета проекта с момента начала
реализации проекта до  момента  окончания  проекта.  Для  проектов,
предусматривающих  участие  города Москвы в проекте,  рекомендуемый
период  расчета  составляет  количество  лет,  равное  округленному
значению результата деления единицы на ставку дисконтирования.  При
выборе иного периода расчета  необходимо  предоставить  обоснование
изменения  продолжительности  расчетного периода.  Расчетный период
следует разбивать на шаги продолжительностью в 1 квартал;
     - бюджетный  эффект  участия  города  Москвы  в проекте (Эу) -
прирост  бюджетного  эффекта  проекта,  вызванный  участием  города
Москвы в проекте, т.е. разница между ЧДДбсу и ЧДДббу;
     - индекс рентабельности участия города Москвы в проекте  (Иру)
-  отношение  Эу к сумме дисконтированных оттоков из бюджета города
Москвы за расчетный период при участии города Москвы в проекте;
     - дисконтированные оттоки из бюджета города Москвы при участии
города Москвы в проекте (ДОб) -  приведенные  к  началу  расчетного
периода  оттоки  (расходы)  из  бюджета  города Москвы за расчетный
период;
     - показатель интегральной доходности обыкновенных акций (ПИДi)
- отношение суммы дивидендов,  приходящихся на долю города  Москвы,
которые  должны быть выплачены Обществом в i-ом финансовом году,  и
прироста стоимости чистых активов за i-й финансовый год к стоимости
чистых  активов  Общества  на  конец  очередного  финансового  года
(только в доле города Москвы);
     - терминальная  стоимость  денежного  потока  по  операционной
деятельности  бюджета  города  Москвы  (ТСоп)  -  отношение  сальдо
денежного потока по операционной деятельности бюджета города Москвы
в типовом году к ставке капитализации;
     - терминальная   стоимость  имущества,  принадлежащего  городу
Москве как участнику проекта (ТСимущ.) -  стоимость  предполагаемой
продажи имущества,  в том числе акций, принадлежащего городу Москве
как участнику проекта, в конце расчетного периода;
     - типовой  год  проекта (Т) - год,  в который денежные потоки,
генерируемые проектом,  неизменны или линейно изменяются.  Денежные
потоки  типового  года приравниваются к денежным потокам последнего
расчетного  года  проекта,  скорректированным  на  отсутствие  иной
финансовой деятельности по проекту, кроме выплаты дивидендов;
     - внутренняя норма доходности проекта  (IRR)  определяется  по
суммарному недисконтированному сальдо двух потоков денежных средств
проекта,  от  операционной   и   инвестиционной   деятельности,   с
использованием   имеющейся  в  Microsoft  Excel  опции  "ВСД"  и  в
соответствии с разделом 2.8.  Методических рекомендаций  по  оценке
эффективности ИП;
     - дисконтированный   период    окупаемости    проекта    (DPP)
определяется  как  период  времени  с  момента  начала Проекта и до
момента,  когда накопленное дисконтированное  сальдо  двух  потоков
денежных   средств   проекта,   от  операционной  и  инвестиционной
деятельности, становится и остается неотрицательным;
     - дисконтированный  период  окупаемости  затрат  города Москвы
определяется как период времени  с  момента  начала  Проекта  и  до
момента,  когда разница между текущим ЧДД бюджета с участием города
Москвы в проекте и текущим ЧДД бюджета без участия города Москвы  в
проекте становится и остается неотрицательной.
     Под проектом   в    данных    определениях    понимается    (в
соответствующих случаях):
     - проект  создания  и  функционирования  нового   акционерного
общества,  в  уставный  капитал  которого  в  процессе приватизации
предполагается внести имущество, находящиеся в собственности города
Москвы,   и/или  исключительные  права  города  Москвы  на  объекты
интеллектуальной собственности;
     - проект,  в  целях  реализации которого планируется увеличить
уставный   капитал   действующего   акционерного   общества   путем
размещения  этим  обществом дополнительных акций,  оплатить которые
(или часть которых) предлагается городу  Москве  путем  внесения  в
уставный  капитал  этого  общества  имущества  и/или исключительных
прав;
     - проект,  в  целях  реализации которого планируется увеличить
уставный капитал действующего акционерного общества  (созданного  в
процессе   приватизации   и   у   которого  город  Москва  имеет  в
собственности более 25%  голосующих акции)  путем  размещения  этим
обществом  дополнительных  акций,  оплатить часть которых,  с целью
сохранения доли города Москвы в уставном капитале  этого  общества,
городу Москве предлагается имуществом или бюджетными средствами;
     - инвестиционный   проект,    для    осуществления    которого
предполагается  предоставление городом Москвой бюджетных инвестиций
юридическим лицам,  не являющимся государственными и муниципальными
учреждениями   и   государственными   и  муниципальными  унитарными
предприятиями;
     - проект,   в   рамках  которого  предполагается  использовать
предоставляемые  городом  Москвой  субсидии  (в   том   числе   для
компенсации   части   купонных   выплат   по  облигационным  займам
организаций);
     - проект,   в   рамках  которого  предполагается  использовать
предоставляемый городом Москвой бюджетный кредит (в том  числе  для
компенсации   части   купонных   выплат   по  облигационным  займам
организаций);
     - инвестиционный  проект,  осуществляемый  обществом  с  долей
города Москвы в уставном  капитале  за  счет  собственных  и  (или)
заемных средств;
     - проект приобретения  акций  и  долей  в  уставных  капиталах
хозяйственных  обществ у третьих лиц за счет средств бюджета города
Москвы;
     - проект  приобретения  в государственную собственность города
Москвы предприятий как имущественных комплексов;
     - проект  приобретения  в государственную собственность города
Москвы движимого и недвижимого имущества,  объектов коммунального и
инженерного    назначения   и   имущественных   прав   на   объекты
интеллектуальной собственности.
     Остальные термины  и  определения,  используемые  в  настоящих
Методических рекомендациях,  соответствуют терминам и определениям,
принятым в Методических рекомендациях по оценке эффективности ИП.
     1.9. Анализ  ТЭО  участия  города   Москвы   в   хозяйственных
обществах  и приобретения имущества в государственную собственность
города  Москвы  осуществляется  в  соответствии   с   Методическими
рекомендациями по анализу ТЭО участия города Москвы в хозяйственных
обществах (приложение 1 к настоящим Методическим  рекомендациям)  и
Методическими  рекомендациями по анализу ТЭО приобретения имущества
в государственную  собственность  города  Москвы  (приложение  3  к
настоящим Методическим рекомендациям).
     1.10. По  итогам  анализа  ТЭО   участия   города   Москвы   в
хозяйственных  обществах и приобретения имущества в государственную
собственность города Москвы составляется заключение в  соответствии
с  формой  Типового  заключения  по  ТЭО  участия  города  Москвы в
хозяйственных обществах  (приложение  2  к  настоящим  Методическим
рекомендациям)  и  формой  Типового  заключения по ТЭО приобретения
имущества в государственную собственность города Москвы (приложение
4 к настоящим Методическим рекомендациям).

     2. Основные требования к ТЭО участия города Москвы в
        хозяйственных обществах

     2.1. ТЭО участия города Москвы во вновь  создаваемом  открытом
акционерном обществе должно содержать следующие разделы:
     2.1.1. Резюме.
     2.1.2. Обоснование необходимости создания нового Общества.
     2.1.3. Суть   проекта   и    обоснование    необходимости    и
целесообразности участия города Москвы в Обществе.
     2.1.4. Анализ рынка, концепция маркетинга и план продаж.
     2.1.5. План осуществления проекта. Календарный план-график.
     2.1.6. Выбор технологии и оборудования.
     2.1.7. Основные   строительные   и  архитектурно-планировочные
решения (только для ТЭО, предусматривающих строительство объектов).
     2.1.8. Организация производства товаров и услуг.
     2.1.9. Снабжение производства материальными ресурсами.
     2.1.10. Структура управления Обществом и кадры.
     2.1.11. Расчет показателей эффективности  проекта  в  целом  и
бюджетной  эффективности проекта с участием города Москвы в проекте
создания нового Общества.
     2.1.12. Сравнение  расчетных показателей эффективности проекта
с показателями эффективности аналогичных проектов.
     2.1.13. Расчет  показателей  эффективности  проекта  в целом и
бюджетной  эффективности  проекта  без  участия  города  Москвы   в
проекте. Бюджетный эффект участия города Москвы в Обществе.
     2.1.14. Расчет показателей эффективности деятельности Общества
за период реализации проекта.
     2.1.15. Анализ чувствительности.
     2.1.16. Возможные риски и меры по их нейтрализации.
     2.1.17. Выводы.
     2.2. В  случае создания нового открытого акционерного общества
с участием города Москвы возможны следующие  варианты,  особенности
которых  должны  быть  отражены  в  ТЭО  (прежде  всего  в расчетах
показателей  бюджетной  эффективности  участия  города   Москвы   в
Обществе) в зависимости от того,  какой именно положительный эффект
имеет участие города Москвы в Обществе:
     2.2.1. Создание  нового  Общества  возможно только при участии
города Москвы.
     2.2.2. Участие  города Москвы в Обществе ускоряет его создание
и (или) выход  на  проектные  показатели  работы,  либо  дает  иной
положительный дополнительный эффект.
     2.2.3. Участие города Москвы не влияет ни  на  сроки  создания
Общества, ни на освоение проектных показателей, ни на эффективность
его работы.
     2.2.4. Дает иной положительный дополнительный эффект.
     2.3. ТЭО участия города  Москвы  в  действующем  хозяйственном
обществе должно содержать следующие разделы:
     2.3.1. Резюме.
     2.3.2. Основные сведения об Обществе.
     2.3.3. Описание проекта,  для реализации которого  планируется
затратить бюджетные средства.
     2.3.4. Обоснование величины и стоимости пакета  акций  (доли),
приобретаемого городом.
     2.3.5. Расчет показателей  эффективности  проекта  в  целом  и
бюджетной эффективности проекта с участием города Москвы в проекте.
     2.3.6. Сравнение расчетных показателей эффективности проекта с
показателями эффективности аналогичных проектов.
     2.3.7. Расчет показателей  эффективности  проекта  в  целом  и
бюджетной   эффективности  проекта  без  участия  города  Москвы  в
проекте.  Бюджетный эффект для города Москвы от участия в  Обществе
(проекте).
     2.3.8. Расчет показателей эффективности деятельности  Общества
за период реализации проекта.
     2.3.9. Анализ чувствительности.
     2.3.10. Возможные риски и меры по их нейтрализации.
     2.3.11. Выводы и предложения.
     2.4. В  случае приобретения городом Москвой пакета акций (доли
в  уставном  капитале)  действующего  Общества   также   необходимо
различать   следующие   случаи,  особенности  которых  должны  быть
отражены в ТЭО  (прежде  всего  в  расчетах  показателей  бюджетной
эффективности участия города Москвы в Обществе):
     2.4.1. Осуществление инвестиционного проекта,  для  реализации
которого  Общество  увеличивает  свой  уставный капитал и размещает
дополнительные акции, возможно только при участии города Москвы.
     2.4.2. Участие  города Москвы в осуществлении проекта ускоряет
его  реализацию  и  (или)  позволяет  привлечь  меньше   финансовых
ресурсов для его реализации.
     2.4.3. Участие города Москвы в проекте не влияет ни  на  сроки
его осуществления, ни на его финансовые показатели.
     2.4.4. Дает иной положительный дополнительный эффект.
     2.5. При  составлении  ТЭО участия города Москвы в действующем
хозяйственном    обществе    положения    настоящих    Методических
рекомендаций  необходимо  применять с учетом особенностей различных
организационно-правовых форм хозяйственных обществ (так,  например,
в случае участия города Москвы в действующем акционерном обществе в
ТЭО  указывается   размер   дивидендов,   выплаченных   по   итогам
соответствующего   года,   а  в  случае  участия  города  Москвы  в
действующем  обществе  с  ограниченной  ответственностью  -  размер
чистой  прибыли Общества,  распределенной среди участников Общества
по итогам соответствующего года).
     Также при осуществлении расчетов следует учитывать, что проект
приобретения  акций  и  долей  в  уставном  капитале  хозяйственных
обществ  у  третьих  лиц  за  счет  средств  бюджета  города Москвы
подразумевает передачу данных средств продавцу,  а не  Обществу,  в
отличие  от  иных  проектов  участия  города  Москвы  в действующих
хозяйственных Обществах.
     2.6. Представляемая в ТЭО информация должна быть достоверной и
обоснованной. Все подтверждающие материалы должны быть представлены
в отдельных приложениях к ТЭО.
     2.7. Расчеты показателей  бюджетной  эффективности  проекта  в
целом  и  бюджетного  эффекта  проекта  с  участием города Москвы в
проекте  должны   быть   многовариантными,   т.е.   предусматривать
несколько сценариев реализации проекта (как минимум трех, связанных
с    оценкой    уровня    рисков     проекта:     оптимистического,
пессимистического  и  рационального),  а  также учитывать возможные
схемы финансирования проекта.
     Базовый (основной)  сценарий  должен  основываться на умеренно
пессимистических оценках исходных показателей (условий).
     Вспомогательные (не   основные)   сценарии  разрабатываются  с
учетом вероятности наступления неблагоприятных (что особенно  важно
при  оценке  возможных  рисков) или благоприятных обстоятельств для
реализации проекта.
     Расчеты показателей  бюджетной эффективности проекта в целом и
бюджетного эффекта проекта без  участия  города  Москвы  в  проекте
также  должны  быть по возможности многовариантными.  В этом случае
для расчета бюджетного эффекта  участия  города  Москвы  в  проекте
берется вариант, имеющий наибольшее значение ЧДДббу с учетом уровня
рисков.
     2.8. Рекомендуемая    продолжительность   расчетного   периода
составляет количество лет,  равное округленному значению результата
деления единицы на ставку дисконтирования. При выборе иного периода
расчета    необходимо    предоставить     обоснование     изменения
продолжительности    расчетного    периода.    В    любом    случае
продолжительность расчетного периода не должна быть  меньше  сроков
погашения  Обществом  инвестиционных и налоговых кредитов (займов).
Расчетный период следует разбивать на шаги продолжительностью  в  1
квартал.
     В конце расчетного  периода  может  предусматриваться  продажа
имущества,  принадлежащего  городу Москве как участнику проекта,  в
том   числе   акций   (доли   в   уставном    капитале)    Общества
(соответствующие  затраты  и  доходы  должны  быть  предусмотрены в
расчетах).  Если  по   завершении   расчетного   периода   Общество
продолжает  свою  хозяйственную  деятельность,  то  в целях расчета
бюджетного эффекта расчет ведется с позиции предполагаемой  продажи
городом   Москвой   имущества,  принадлежащего  городу  Москве  как
участнику проекта,  в том числе акций (доли  в  уставном  капитале)
Общества,  на  момент  окончания расчетного периода,  хотя реальной
продажи имущества города Москвы не происходит.
     Терминальная стоимость   предполагаемой   продажи   имущества,
принадлежащего городу Москве как участнику проекта (ТСимущ.), в том
числе  акций  (доли в уставном капитале) Общества,  учитывается как
приток денежных средств в расчете  бюджетной  эффективности  как  в
варианте  участия  города  Москвы  в проекте,  так и в варианте без
участия города Москвы в проекте.
     Терминальная стоимость имущества, принадлежащего городу Москве
как участнику проекта, при варианте участия города Москвы в проекте
рассчитывается по следующей формуле:

     ТСимущ. =  (ЧДД  проекта  + приведенная терминальная стоимость
проекта с участием города Москвы) х долю города Москвы в проекте
     или
     ТСимущ. = (ЧДД проекта + приведенная стоимость чистых  активов
Общества  на  конец  расчетного периода при варианте участия города
Москвы в Проекте) х долю города Москвы в проекте
     где:
     - приведенная  терминальная  стоимость  проекта  -   отношение
денежного  потока  типового  года  проекта  к ставке капитализации,
скорректированное на уровень дисконта  последнего  расчетного  года
проекта;
     - типовой год  проекта  -  год,  в  который  денежные  потоки,
генерируемые проектом,  неизменны или линейно изменяются.  Денежные
потоки типового года приравниваются к денежным  потокам  последнего
расчетного  года  проекта,  скорректированным  на  отсутствие  иной
финансовой  деятельности  по  проекту,  кроме  выплаты  дивидендов.
Стоимость имущества и/или исключительных прав,  посредством которых
город Москва осуществляет  свое  участие  в  проекте,  при  расчете
бюджетного  эффекта  при  варианте  участия города Москвы в проекте
учитывается как денежные оттоки из бюджета города Москвы  в  момент
перехода   права   собственности   на   имущество  к  Обществу  или
возникновения у Общества исключительных прав  (в  том  числе  права
использования     соответствующего     объекта     интеллектуальной
собственности),  вносимое  городом  Москвой  в   оплату   уставного
капитала Общества.
     Терминальная стоимость имущества, принадлежащего городу Москве
как  участнику  проекта,  при  варианте без участия города Москвы в
проекте рассчитывается по аналогии при варианте с  участием  города
Москвы в проекте.
     Терминальная стоимость операционного денежного потока  бюджета
города    Москвы   (ТСоп)   учитывается   при   расчете   бюджетной
эффективности как при варианте участия,  так  и  при  варианте  без
участия  города  Москвы  в  проекте.  Рассчитывается  как отношение
сальдо операционного  денежного  потока  бюджета  города  Москвы  в
типовом году к ставке капитализации. В операционном денежном потоке
типового года не учитываются дивиденды,  выплачиваемые Обществом  в
бюджет города Москвы,  т.к. на конец расчетного периода учитывается
реальная  или  предполагаемая  продажа  имущества,   принадлежащего
городу Москве как участнику проекта.
     При этом  расчетный   период   следует   разбивать   на   шаги
продолжительностью в 1 квартал.
     2.9. Денежные  потоки  могут  выражаться  в  разных   валютах.
Первоначально денежные потоки необходимо учитывать в тех валютах, в
которых они реализуются (производятся  поступления  и  платежи),  а
затем  приводить  все  данные  в сводных расчетах к единой валюте -
рублю  РФ.  Применение  в  сводных  расчетах   другой   валюты   не
допускается.
     2.10. Денежные   потоки   проекта   следует   рассчитывать   в
прогнозных  ценах  (то  есть  ценах,  учитывающих  инфляцию).  Учет
инфляции в расчетах следует производить в соответствии с разделом 9
Методических    рекомендаций    по    оценке    эффективности   ИП.
Прогнозируемые  темпы  инфляции  и  ставка  рефинансирования  Банка
России по годам расчетного периода должны приниматься по прогнозным
данным   Минэкономразвития   РФ.   В   случаях,   когда    прогнозы
Минэкономразвития  РФ  на  долгосрочную перспективу не разработаны,
могут  быть  использованы  экспертные  методы  расчета   прогнозных
показателей.  Методика расчета прогнозных показателей и примененный
математический аппарат должны быть подробно описаны в приложении  к
ТЭО.  Например,  можно  использовать  функцию Excel "Тенденция" или
иные  аналогичные  функции.  Для   целей   настоящих   Методических
рекомендаций,  при  отсутствии  соответствующих  прогнозных  данных
Минэкономразвития  РФ,  в  расчетах  допускается  принимать  ставку
рефинансирования  Банка  России  на минимальном уровне за последний
квартал,  когда ставка рефинансирования либо устанавливалась Банком
России,  либо  был  дан  официальный прогноз этой ставки (например,
если проект будет осуществляться в 2009 -  2015  годах,  а  прогноз
ставки  рефинансирования  на  эти  годы не разработан,  принимается
ставка рефинансирования,  действующая  на  момент  разработки  ТЭО.
Справочно  ставка рефинансирования Банка России на 14.07.2008 г.  -
11%).
     2.11. Для  целей настоящих Методических рекомендаций бюджетная
норма дисконта  и  ставка  капитализации  приравниваются  к  ставке
рефинансирования Банка России.
     2.12. В ТЭО необходимо как можно более полно отразить "внешние
эффекты",   т.е.   экономические  и  внеэкономические  последствия,
которые  могут   возникнуть   во   внешней   среде   в   результате
производственной  деятельности Общества,  но не отражены ни в ценах
на производимую Обществом продукцию (товары, услуги), ни в затратах
на ее производство.
     Примерами внешних эффектов являются:
     - воздействие  вновь  организованного производства на здоровье
населения;
     - экономия   времени   населения,   обусловленная  реализацией
проекта в области транспорта и связи;
     - увеличение   пассажиропотока   на   определенных   маршрутах
общественного городского транспорта в связи с  пуском  предприятия,
имеющего  большую  численность  работающих  и  (или) обслуживающего
большое число посетителей,  увеличение требуемого  количества  мест
парковки для легковых автомобилей рядом с этим предприятием;
     - снижение    объемов    производства    и    реализации     у
предприятийконкурентов   вновь   создаваемого   Общества,   и,  как
следствие,  уменьшение налоговых поступлений в бюджет города Москвы
с этих предприятий и т.д.
     В случаях,  когда  внешние  эффекты  поддаются  количественной
оценке,  особенно с точки зрения изменения доходов и (или) расходов
бюджета города Москвы,  следует учесть  эти  эффекты  при  расчетах
бюджетной эффективности проекта.
     2.13. Особое внимание следует уделить обоснованности  расчетов
налоговой  базы по налогам,  уплачиваемым Обществом в бюджет города
Москвы,  так как от  суммы  этих  налогов  в  значительной  степени
зависят  показатели бюджетной эффективности участия города Москвы в
Обществах.  Алгоритм расчетов налоговой базы должен соответствовать
требованиям Налогового кодекса РФ.
     2.14. Титульный лист ТЭО должен  содержать  название  проекта,
реквизиты разработчика ТЭО (полное название организации, контактная
информация, логотип), дату составления ТЭО в формате "месяц, год".
     На титульном  листе  в  верхнем  правом углу должны находиться
подпись  и  печать   (печать   -   для   юридических   лиц)   лица,
представляющего  ТЭО  в  Департамент имущества города Москвы и дата
подписания в формате "число,  месяц,  год";  в верхнем  левом  углу
должна  находиться  графа для отметки о согласовании ТЭО отраслевым
департаментом  (подпись  руководителя  отраслевого  департамента  с
расшифровкой подписи и датой согласования в формате "число,  месяц,
год").  Если лицом,  представляющим  ТЭО  в  Департамент  имущества
города Москвы,  является отраслевой департамент, на титульном листе
в  верхнем  правом  углу  должна  находится  подпись   руководителя
отраслевого  департамента с расшифровкой подписи и датой подписания
в формате "число,  месяц,  год"),  отметка в левом верхнем  углу  о
согласовании не требуется.
     Текст ТЭО должен быть выполнен в формате Microsoft Word, а все
расчеты  должны  быть выполнены с использованием электронных таблиц
Microsoft Excel. Рекомендуется оформить расчеты в виде приложения к
ТЭО, а по тексту ТЭО вставлять копии необходимых таблиц (или только
части    этих    таблиц,    содержащие    результаты     расчетов),
конвертированные  в  формат  Microsoft  Word.  Представлять  ТЭО  и
расчеты к нему необходимо  как  на  бумажном  носителе,  так  и  на
магнитном носителе (диске).  В таблицах Microsoft Excel должны быть
сохранены расчетные формулы.
     2.15. Если  в  ходе  реализации  проекта  не предусматриваются
некоторые  расчетные  позиции  (например,   привлечение   кредитов,
осуществление     производственной    деятельности,    приобретение
оборудования и т.д.),  то соответствующие разделы не  включаются  в
ТЭО с указанием причин.

     3. Типовой макет и методические рекомендации по разработке
        ТЭО создания открытого акционерного общества с участием
        города Москвы

     Настоящий типовой   макет  технико-экономического  обоснования
(ТЭО)  предназначен  для  обоснования  создания  нового   открытого
акционерного общества с участием города Москвы.

     3.1. Резюме
     В резюме проекта создания нового Общества должны  быть  кратко
изложены следующие основные моменты:
     - цель создания Общества;
     - суть   проекта,   включая   виды   деятельности  Общества  и
намечаемые к  производству  и  реализации  товары,  работы,  услуги
(далее по тексту - "продукция"), в том числе по городскому заказу;
     - социальные вопросы, решаемые проектом;
     - организационная схема проекта;
     - причины,  обусловливающие участие  города  Москвы  в  данном
проекте;
     - предполагаемая величина уставного капитала;
     - предполагаемый  состав  учредителей  и  их  доли  в уставном
капитале;
     - виды  и  источники  формирования  вклада каждого участника в
уставный капитал;
     - предполагаемое     место    расположения    Общества,    при
необходимости сооружения новых объектов - место их  расположения  и
площади земельных участков;
     - инвестиционные затраты на осуществление проекта;
     - источники    и   условия   привлечения   инвестиций   (схема
финансирования проекта);
     - сроки    реализации    проекта    (организационный   период,
инвестиционный период, срок выхода на проектные показатели работы);
     - основные финансовые результаты проекта;
     - основные показатели эффективности  деятельности  Общества  в
целом  (внутренняя норма доходности (IRR),  дисконтированный период
окупаемости (DPP));
     - основные    показатели   бюджетной   эффективности   проекта
(бюджетный эффект проекта  с  участием  города  Москвы  в  проекте,
бюджетный  эффект  проекта  без  участия  города  Москвы в проекте,
бюджетный  эффект  участия  города   Москвы   в   проекте,   период
окупаемости  затрат  города  Москвы;  индекс рентабельности участия
города Москвы в проекте);
     - показатели  эффективности  деятельности  Общества  за период
реализации проекта.  При этом обязательными  условиями  обоснования
бюджетной эффективности участия города Москвы в проекте являются:
     - положительное значение ЧДДбсу;
     - Иру > = бюджетной нормы дисконта,
     - IRR >  =  бюджетной  нормы  дисконта  (в  случае  отклонения
значения  IRR  от  рекомендуемых  значений  необходимо предоставить
обоснование),
     - Дисконтированный  период окупаемости затрат города Москвы не
должен  превышать  количество  лет,  равное  округленному  значению
результата деления единицы на ставку дисконтирования;
     - основные риски,  связанные с осуществлением проекта,  и меры
по их минимизации;
     - выводы по проекту.
     Если по  проекту  создания Общества предполагается осуществить
строительство зданий и  сооружений,  то  данные  об  инвестиционных
инвестиционных   затратах,   необходимых  для  реализации  проекта,
рекомендуется привести в резюме в виде следующей таблицы:

     Таблица 3.1.a.

    Инвестиционные затраты (капиталовложения за инвестиционный
                      период), млн.руб. с НДС

------------------------------------------------------------------
 N   Вид инвестиций                 Всего   По периодам жизненного
 пп                                         цикла проекта (1...T)
                                            ----------------------
                                            1     2    ...    Т
------------------------------------------------------------------
 1   2                              3       4     5     6     7
------------------------------------------------------------------
 1   Проектно-изыскательские
     работы

 2   Аренда земельного участка

 3   Подготовка территории
     строительства, включая
     компенсационные выплаты

 4   Основное и вспомогательное
     оборудование

 5   Строительно-монтажные
     работы

 6   Затраты на строительство
     объектов инженерной
     инфраструктуры

 7   Затраты на долевое участие
     в развитии городской
     инженерной инфраструктуры
     при получении технических
     условий на подключение к
     сетям инженерно-
     технического обеспечения

 8   Прочие затраты на строи-
     тельство

 9   Инвестиции в прирост
     оборотных средств

 10  Всего инвестиций
     в том числе финансируемых

     за счет:

 11  собственных средств

 12  привлеченных (заемных)
     средств
 13  вклада имущества
     (бюджетных инвестиций)
     города Москвы в уставный
     капитал
------------------------------------------------------------------

     Данные об основных  финансовых  результатах  проекта  создания
Общества также рекомендуется представить в виде таблицы:

     Таблица 3.1.b.

     Основные финансовые результаты проекта создания Общества,
                             млн.руб.

------------------------------------------------------------------
 N      Вид инвестиций             Всего   По периодам жизненного
 пп                                        цикла проекта (1...Т)
                                           -----------------------
                                           1      2    ...   Т
------------------------------------------------------------------
 1      2                          3       4      5    6     7
------------------------------------------------------------------
 1      Выручка от реализации
        продукции (без НДС и
        акцизов)

 1.1    в том числе по горзаказу

 1.2    в том числе реализация
        платных услуг населению

 2      Чистая прибыль (убыток)

 3      Предполагаемые дивиденды
        по итогам соответствующего
        периода

 3.1    в том числе приходящиеся
        на долю города Москвы

 4      Отчисления от чистой
        прибыли на нужды Общества:

 4.1    резервный фонд

 4.2    фонд накопления

 4.3    на дивиденды

 4.3.1. в том числе на дивиденды,
        приходящиеся на долю
        города Москвы

 4.4    на иные потребности

 5      Начисленная сумма
        налогов, всего:

 5.1    в том числе сумма
        налогов, подлежащая
        перечислению в бюджет
        города Москвы

 6      Прочие неналоговые
        поступления в бюджет
        города Москвы

 7      Возврат заемных средств,
        включая проценты за кредит
        (займ)

 8      Чистый дисконтированный
        доход проекта

 9      Бюджетный эффект проекта           -      -    -     -
        с участием  города Москвы
        в проекте

 10     Бюджетный эффект проекта           -      -    -     -
        без участия города Москвы
        в проекте

 11     Бюджетный эффект участия           -      -    -     -
        города Москвы в проекте

 12     Индекс рентабельности              -      -    -     -
        участия города Москвы в
        проекте
------------------------------------------------------------------

     3.2. Обоснование необходимости создания нового Общества.
     Назначение раздела -  посредством  подробного  анализа  общего
состояния производства товаров и услуг и потребления в той сфере, в
которой новое Общество предполагает осуществлять свою деятельность,
показать  необходимость  создания этого Общества и возможные объемы
производства и  реализации  продукции.  Для  сравнения  могут  быть
приведены данные по другим регионам страны или по наиболее развитым
странам.
     3.3. Суть    проекта    и    обоснование    необходимости    и
целесообразности участия города Москвы в Обществе.
     В данном разделе должны быть представлены:
     3.3.1. Цели  создания  Общества,  подробное   описание   видов
предполагаемой    деятельности.    Подробная    характеристика    и
номенклатура продукции (товаров,  услуг), намечаемой к производству
и    реализации.    Отличительные    качества    продукции   и   ее
конкурентоспособность в сопоставлении с той,  что  уже  имеется  на
рынке.
     3.3.2. Предполагаемая   роль   нового   Общества   в   решении
социальных,  экономических,  экологических  и  иных  проблем города
Москвы (в том числе:  предполагается ли  производить  продукцию  по
городскому заказу и оказывать услуги населению).  Ожидаемые внешние
эффекты от реализации проекта,  как отраженные, так и не отраженные
в расчетах экономической эффективности.
     3.3.3. Обоснование необходимости  и  целесообразности  участия
города    Москвы    в    создании   Общества   с   организационной,
технологической,  финансовой и иных точек зрения. Следует показать,
что  даст  городу  участие  в данном Обществе,  и что даст Обществу
участие города Москвы в нем (какие преимущества  и  выгоды  получит
Общество от участия в нем города Москвы).
     Предполагаемая величина    уставного    капитала     Общества,
предполагаемый  состав  учредителей и категории,  типы и количество
акций,  подлежащих  размещению  каждому  из  учредителей,  виды   и
источники   формирования   взноса   каждого  учредителя,  вносимого
учредителем в оплату акций общества.
     3.3.4. Краткая характеристика каждого учредителя Общества.
     3.4. Анализ рынка, концепция маркетинга и план продаж
     3.4.1. Анализ намечаемых рынков сбыта продукции, маркетинговые
исследования.
     В данном подразделе должны быть приведены:
     - анализ структуры рынка и выявление его  сегментов  (фокусные
группы  среди  населения  с  определенным  уровнем доходов,  группы
предприятий,  государственные,  региональные,  муниципальные нужды,
география предполагаемого сбыта);
     - объемы  предполагаемого   рынка   сбыта   и   его   основные
характеристики (развивающийся, стабильный, сужающийся);
     - особенности сегмента рынка, на который ориентируется проект;
     - основные  сведения  о  конечных  потребителях  (для  крупных
промышленных потребителей и оптовых покупателей).  Указать, имеются
ли  с ними предварительные договоренности о реализации намечаемой к
выпуску продукции;
     - динамика  спроса и цен на аналогичную продукцию за последние
3-5 лет и тенденции их изменения на последующие периоды;
     - текущие  и  прогнозируемые  темпы  инфляции  в анализируемом
секторе рынка;
     - характер спроса (равномерный или сезонный);
     - сведения  об  основных  конкурентах,  их  сильных  и  слабых
сторонах;
     - подробная характеристика  свойств  продукции,  намечаемой  к
производству Обществом, которые позволят завоевать рынок сбыта.
     Для проведения   маркетинговых   исследований    рекомендуется
использовать    материалы    государственной   статистики,   данные
социологических  опросов  и  выборочных  опросов   торгово-сбытовых
организаций,  периодическую печать. Для крупных проектов необходимо
привлекать   к   маркетинговым   исследованиям   специализированные
маркетинговые   фирмы.   В   этом   случае  отчет  о  маркетинговых
исследованиях,  составленный специализированной фирмой, должен быть
приложен к ТЭО.
     3.4.2. Маркетинговые мероприятия.  В  подразделе  должны  быть
подробно описаны:
     - намечаемая организация системы  сбыта  (поставка  товаров  /
оказание  услуг  по  прямым  договорам,  реализация  товаров  через
торгово-сбытовые организации,  организация сети фирменных магазинов
и   т.д.),   если  предполагается  использовать  специализированные
торговые  или  посреднические   фирмы,   то   дать   их   подробную
характеристику;
     - анализ альтернативных методов (программ) сбыта и обоснование
выбранных методов (выбранной программы) сбыта;
     - методы и затраты на проведение  рекламной  кампании,  другие
методы продвижения продукции на рынок;
     - ценовая политика и обоснование  уровня  цен  на  выпускаемую
продукцию   по   периодам   жизненного   цикла   проекта  с  учетом
необходимости завоевания рынка;
     - возможные действия конкурентов при появлении на рынке нового
производителя и предполагаемые меры противодействия;
     - требования   к   организации  производства  с  точки  зрения
необходимости  быстро  реагировать  на   изменяющуюся   конъюнктуру
спроса;
     - сведения о  разработке  новых  продуктов  (товаров,  услуг),
которые могут составить конкуренцию намечаемой к выпуску продукции,
и возможные действия Общества в этих случаях.
     3.4.3. План продаж (реализации) продукции.
     План продаж  и  расчет   выручки   от   реализации   продукции
необходимо представить в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.4.3.

                            План продаж
------------------------------------------------------------------
 N        Вид расходов        Единица   Всего  По периодам
 пп                           измере-          жизненного цикла
                              ния              проекта (1...Т)
                                               -------------------
                                               1     2    ...   Т
------------------------------------------------------------------
 1   2                        3         4      5     6    7     8
------------------------------------------------------------------
 1   Продукция 1

 1.1 Объем продаж в           натур.

     натуральном выражении    ед.изм.

 1.2 Предполагаемая цена      руб.
     реализации с НДС

 1.3 Выручка от реализации    млн.руб.
     с НДС и акцизами

 1.4 В том числе по           млн.руб.
     городскому заказу

 2   Продукция 2

 2.1 Объем продаж в           натур.
     натуральном выражении    ед.изм.

 2.2 Предполагаемая цена      руб.
     реализации  с НДС и
     акцизами

 2.3 Выручка от реализации с  млн.руб.
     НДС и акцизами

 2.4 В том числе по           млн.руб.
     городскому заказу
     и т.д.

 3   Выручка от реализации    млн.руб.
     продукции с НДС и
     акцизами, всего

     В том числе:

 3.1 Выручка от реализации    млн.руб.
     продукции (без НДС и
     акцизов)

 3.2 НДС                      млн.руб.

 3.3 Акцизы                   млн.руб.

 4   Из общего объема продаж
     (без НДС и акцизов):
 4.1 По городскому заказу     млн.руб.

 4.2 Реализация услуг         млн.руб.
     населению

 5   Возможная дебиторская    млн.руб.
     задолженность покупа-
     телей на конец периода
     (с НДС)
------------------------------------------------------------------

     При сезонном  характере  сбыта  дать  расчет возможного объема
продаж по сезонам. Для расчета сумм НДС и акцизов при необходимости
могут быть использованы отдельные таблицы произвольной формы.
     3.5. План осуществления проекта. Календарный план-график.
     В данном разделе следует:
     - определить требуемые объемы вложений и (или)  инвестиционных
ресурсов на каждом этапе реализации проекта;
     - определить объемы и структуру основных видов работ,  увязать
сроки   их   исполнения,   показать  логическую  последовательность
выполнения отдельных работ и этапов;
     - составить календарный план-график реализации проекта;
     - определить  распределение  обязанностей  между   участниками
создания   Общества   по   выполнению   определенных   работ;   при
необходимости  должна  быть  разработана  схема   договоров   между
участниками,    предусматривающая   их   ответственность.   Проекты
договоров должны быть приложены  к  ТЭО,  или  должен  быть  указан
предварительный перечень существенных условий;
     Мероприятия данного  раздела  должны  содержать   основу   для
составления  оперативных  планов  по  каждому  этапу,  а  также для
мониторинга проекта.
     Рекомендуется рассмотреть   несколько   альтернативных  планов
осуществления проекта и обосновать выбор оптимального варианта.
     3.6. Выбор технологии и оборудования
     Данный раздел должен содержать следующую информацию:
     3.6.1. Описание   схем   возможных  технологических  процессов
производства товаров и услуг,  обоснование выбранной технологии  на
основе  сравнения  возможных  вариантов  по уровню их экономической
эффективности,  надежности  и  безопасности.   Подробное   описание
выбранного   технологического  процесса  с  указанием  материальных
потоков.   Обоснование    выбора    фирм-поставщиков    технологии.
Использование   лицензий   и   "ноу-хау".   Источники  приобретения
технологии.  Инвестиционные  затраты,  связанные  с   приобретением
технологии, и способы их оплаты (разовая оплата, постоянный процент
от продаж, фиксированные ежегодные выплаты и т.д.).
     Для производства   товаров   дополнительно   описать  попутную
продукцию,  получаемые  в  ходе  производства  отходы,  способы  их
утилизации,   необходимые   меры   по   обеспечению   экологической
безопасности.
     3.6.2. Описание   и  основные  требования  к  технологическому
оборудованию.  Обоснование выбора оборудования на основе  сравнения
альтернативных  вариантов  по  уровню  экономической эффективности,
надежности,   долговечности,   безопасности   в    соотношении    с
прогнозируемыми объемами выпуска и реализации продукции.  Подробные
характеристики выбранного оборудования,  включая  сроки  службы  до
капитального   ремонта   и   полного   износа.  Обоснование  выбора
фирм-поставщиков  оборудования,  запасных  частей  и   инструмента.
Возможные условия поставки.
     3.6.3. Затраты  на   приобретение   оборудования   в   течение
инвестиционного периода.
     3.6.3.1. Оборудование,  поставляемое по импорту и оплачиваемое
иностранной валютой. Расчет оформляется в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.6.3.1.

       Расчет стоимости оборудования, закупаемого по импорту

--------------------------------------------------------------------
N   Наимено-   К-во  Гаран-   Цена   Тамо- НДС, Транс- Итого   В
пп  вание      шт.   тийный   едини- жен-  ден. порт-  по      т.ч.
    оборудо-         срок,    цы по  ные   ед.  ные    данно-  НДС,
    вания и          лет      усло-  пла-       расхо- му      ден.
    его наз-                  виям   тежи       ды с   наиме-  ед.
    начение                   конт-  ден.       НДС,   нова-
                              ракта, ед.        ден.   нию с
                              ден.              ед.    учетом
                              ед.                      НДС,
                                                       тамо-
                                                       женных
                                                       плате-
                                                       жей и
                                                       транс-
                                                       портных
                                                       расхо-
                                                       дов,
                                                       ден.
                                                       ед.
--------------------------------------------------------------------
1  2           3     4        5      6     7    8      9       10
--------------------------------------------------------------------
1  Оборудова-
   ние 1

2  Оборудова-
   ние 2

3  и т.д.

4  Всего

5  Кроме
   того,
   комплек-
   ты запа-
   сных
   частей,
   поставля-
   емые с
   оборудо-
   ванием:

6  Комплект
   1

7  Комплект
   2

8  и т.д.

9  Всего
   запасных
   частей
------------------------------------------------------------------

     3.6.3.2. Отечественное оборудование,  оплачиваемое  в  рублях.
Расчет оформляется в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.6.3.2.

           Расчет стоимости отечественного оборудования

------------------------------------------------------------------
N  Наимено-   Кол-  Гаран-  Цена     В     Транс-  Итого     В
пп вание      во,   тийный  единицы  том   портные по        т.ч.
   оборудо-   шт.   срок    по усло- числе расхо-  данному   НДС,
   вания и          службы  виям до- НДС,  ды с    наимено-  млн.
   его наз-         лет     говора,  млн.  НДС,    ванию с   руб.
   начение                  млн.руб. руб.  млн.    учетом
                                           руб.    НДС, та-
                                                   моженных
                                                   платежей
                                                   и транс-
                                                   портных
                                                   расходов
                                                   млн.руб.
------------------------------------------------------------------
1  2          3     4       5        6     7       8         9
------------------------------------------------------------------
1  Оборудо-
   вание 1

2  Оборудо-
   вание 2

3  и т.д.

4  Всего

5  Кроме
   того,
   комплек-
   ты за-
   пасных
   частей,
   постав-
   ляемые с
   оборудо-
   ванием:

6  Комплект 1

7  Комплект 2

8  и т.д.

9  Всего
   запасных
   частей
------------------------------------------------------------------
     3.6.4. Оборудование,  закупаемое  для  замены  выбывающего   в
период эксплуатации.  В данном подразделе, на основе анализа сроков
службы   устанавливаемого    оборудования,    следует    обосновать
необходимость закупки и установки оборудования взамен выбывающего в
период   эксплуатации   и   предварительно   определить    источник
финансирования  требуемых затрат (собственные средства Общества или
заемные средства). Достаточность собственных средств подтверждается
в дальнейшем в расчете денежных потоков.
     3.6.5. График оплаты всего  закупаемого  оборудования  (в  том
числе  и  для  замены выбывающего в период эксплуатации) необходимо
представить в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.6.5.

               График оплаты оборудования, млн. руб.

------------------------------------------------------------------
N  Вид инвестиций            Всего      По периодам
пп                                      жизненного цикла
                                        проекта (1...Т)
                                        --------------------------
                                        1    2     ...    Т
------------------------------------------------------------------
1  2                         3          4    5     6      7
------------------------------------------------------------------
1  Импортное оборудование

2  Оборудование 1

3  Комплект запасных
   частей, поставляемый
   с оборудованием 1

   и т.д.

   Отечественное
   оборудование

4  Оборудование 1

5  Комплект запасных
   частей, поставляемый
   с оборудованием 1

   и т.д.

   Всего оборудования и
   комплектов запасных
   частей, поставляемых
   с оборудованием
------------------------------------------------------------------
     3.6.6. Если   предполагается   приобретать   оборудование   по
лизингу,    то    необходимо    дать    подробную    характеристику
фирмылизингодателя,  описать  возможные  условия договора лизинга и
привести расчет лизинговых платежей по  периодам  жизненного  цикла
проекта.   Проектируемая   сумма   договора   лизинга  должна  быть
подтверждена в дальнейшем в расчете денежных потоков.
     3.7. Основные    строительные   и   архитектурно-планировочные
решения
     В данном разделе должны быть представлены:
     3.7.1. Предложения по  предоставлению  (выделению)  земельного
участка (при необходимости).
     3.7.2. Схема  размещения  объектов  и  подключения   к   сетям
инженерно-технического обеспечения
     3.7.3. График   строительства   (реконструкции),   если    оно
предусматривается проектом.
     3.7.4. Сводный  сметный  расчет  стоимости  строительства   по
главам сводки затрат в сопоставлении с нормативными значениями.

     Таблица 3.7.4.

     Сводный сметный расчет стоимости строительства, млн.руб.

------------------------------------------------------------------
                                Всего    По периодам жизненного
 Вид затрат                              цикла проекта (1...Т)
                                         -------------------------
                                         1      2     ...   Т
------------------------------------------------------------------
 1                              2        3      4      5    6
------------------------------------------------------------------
 Затраты на строительство
 объектов недвижимости

 Наименование 1

 Нормативы по данному виду
 затрат (СНИП)

 Наименование 2 ...

 Нормативы по данному виду
 затрат (СНИП)
------------------------------------------------------------------
     3.8. Организация производства
     3.8.1. Производственные  мощности  (реальная и максимальная) и
номенклатура производства.  Режим работы (односменный, двухсменный,
непрерывный).  Время  работы оборудования (часов в месяц,  квартал,
год). Коэффициенты загрузки основного технологического оборудования
при планируемом объеме выпуска продукции.
     3.8.2. План производства.
     План производства  разрабатывается,  исходя  из  необходимости
обеспечить выполнение плана продаж с учетом возможного  разрыва  во
времени  между  производством  и  реализацией  продукции  (создания
запаса готовой продукции на складе и (или) в  пути).  Расчет  плана
производства рекомендуется представить в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.8.2

                         План производства
------------------------------------------------------------------
Наименование     Единица           По периодам жизненного цикла
показателей      измерения         проекта (1...Т)
                                   -------------------------------
                                   1        2      ...      Т
------------------------------------------------------------------
   Вариант 1.

С учетом реа-
лизации проекта:

Продукт 1:       натур.
                 ед.изм.

Производство     натур.
                 ед.изм.

Потери           натур.
                 ед.изм.

Продукт 2: ...

  Вариант 2.

Без учета реа-
лизации проекта:

Продукт 1:       натур.
                 ед.изм.

Производство     натур.
                 ед.изм.

Потери ...       натур.
                 ед.изм.
------------------------------------------------------------------
     3.9. Снабжение производства материальными ресурсами
     3.9.1. Снабжение      сырьем,      материалами,      топливом,
горюче-смазочными материалами и энергоносителями.
     Необходимо проанализировать рынки сырья,  материалов, топлива,
горюче-смазочных материалов (ГСМ) и энергоносителей,  требуемых для
производства намечаемой к выпуску продукции. Привести динамику цен,
объемы производства и потребления на этих рынках за  последние  3-5
лет.  Представить  прогноз темпов инфляции по основным потребляемым
ресурсам и  прогнозную  оценку  изменения  цен.  Прогнозные  оценки
изменения  цен рекомендуется разрабатывать в случаях,  когда объемы
потребления Обществом материальных ресурсов будут превышать  5%  от
суммарного потребления этих ресурсов в московском регионе.
     Дать характеристику   основных   предполагаемых   поставщиков.
Обосновать  наличие  у  предполагаемых поставщиков возможностей для
производства требуемых объемов сырья, материалов, энергоносителей и
т.д.   Указать   возможность   проведения   тендеров   на  поставку
необходимых ресурсов,  наличие  предварительных  договоренностей  с
поставщиками о снабжении Общества необходимыми ресурсами.
     Расчет потребности   в   сырье,   материалах,    комплектующих
изделиях,  топливе,  ГСМ и энергоносителях на технологические нужды
необходимо представить  в  виде  расчетных  таблиц,  форма  которых
зависит   от   метода   нормирования  и  номенклатуры  потребляемых
ресурсов. Ниже приводятся возможные варианты расчетных таблиц.

     Таблица 3.9.1.

      Расчет потребности в сырье, материалах и комплектующих,
                       ГСМ и энергоносителях

------------------------------------------------------------------
 N   Наименование сырья  Единица  Норма    Объем     Количество
 пп  и материалов с      измере-  расхода  выпуска   в расчете на
     указанием вида      ния      на еди-  продукци  предполагае-
     продукции, для               ницу               мый выпуск
     производства                 продук-            по кварталам
     которого они                 ции
     предназначены
------------------------------------------------------------------
 1   2                   3        4        5         6
------------------------------------------------------------------
 1   Сырье 1 для
     производства
     продукции 1

 2   Сырье 2 для
     производства
     продукции 1

 3   Сырье 1 для
     производства
     продукции 2

 4   Сырье 3 для
     производства
     продукции 2

 5   Материал 1 для
     производства
     продукции 1

 6   Комплектующее
     изделие 1

     и т.д.

     Всего сырья 1

     Всего сырья 2

     Всего сырья 3

     Всего материала 1

     и т.д.
------------------------------------------------------------------

     При наличии  нескольких  производств расчеты осуществляются по
каждому производству.
     При сезонном  характере  производства  необходимо дать расчеты
потребления  сырья,  материалов,  топлива  и   энергоносителей   по
сезонам.
     Кроме того,  необходимо  привести  расчеты  расхода   топлива,
тепловой энергии, воды и электроэнергии на бытовые нужды.
     3.9.2. Снабжение запасными частями и инструментом.
     Необходимо определить источники и условия поставки запчастей и
инструмента.  При использовании импортного оборудования проработать
возможность  изготовления и поставки запчастей и инструмента к нему
отечественными производителями.  В случае, если расходы на запчасти
и  (или)  инструменты  составляют  незначительную  величину в общем
объеме затрат на производство,  допускается определять их сумму  по
укрупненным нормам расхода в расчете на натуральную единицу выпуска
продукции или на 1 денежную единицу оказываемых услуг  (выполняемых
работ).
     В любом случае данные о предполагаемом расходе запасных частей
и   инструмента   должны   быть   подтверждены   либо   информацией
фирмпоставщиков оборудования (технологии),  либо отчетными  данными
предприятий, использующих аналогичные технологию и оборудование.
     3.9.3. Смета  материальных   расходов.   Выполненные   расчеты
расходов  материальных  ресурсов  используются  для  расчета  сметы
материальных расходов. Расчет оформляется в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.9.3.

                    Смета материальных расходов

------------------------------------------------------------------
N      Вид расходов        Единица    Всего  По периодам
п/п                        измере-           жизненного цикла
                           ния               проекта (1... Т)
                                             ---------------------
                                             1     2    ...    Т
------------------------------------------------------------------
1      2                   3          4      5     6    7      8
------------------------------------------------------------------
1      Основные сырье  и   млн.
       материалы, всего:   руб.

       в том числе:

1.1    Вид сырья или
       материала 1

1.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

1.1.2  Цена (без НДС)      руб.

1.1.3  Сумма               млн.руб.

1.2    Вид сырья или
       материала 2 и
       т.д.

2      Возвратные отходы   млн.
       (вычитаются),       руб.
       всего:

       в том числе:

2.1    Вид возвратного
       отхода 1

2.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

2.1.2  Цена (без НДС)      руб.

2.1.3  Сумма               млн.руб.

2.2    Вид возвратного
       отхода 2 и т.д.

3      Итого основных      млн.
       сырья и             руб.
       материалов  за
       вычетом отходов
       (стр. 1 - стр. 2)

4      Вспомогательные     млн.
       материалы, всего:   руб.

       в том числе:

4.1    Вид материала 1

4.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

4.1.2  Цена (без НДС)      руб.

4.1.3  Сумма               млн.руб.

4.2    Вид материала 2 и
       т.д.

5      Покупные            млн.
       комплектующие       руб.
       изделия и
       полуфабрикаты,
       всего:

       В том числе:

5.1    Вид
       комплектующего,
       полуфабриката 1

5.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

5.1.2  Цена (без НДС)      руб.

5.1.3  Сумма               млн.руб.

5.2    Вид
       комплектующего,
       полуфабриката 2 и
       т.д.

6      Запасные части,     млн.
       всего:              руб.
       в том числе:

6.1    Вид запасных
       частей 1

6.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

6.1.2  Цена (без НДС)      руб.

6.1.3  Сумма               млн.руб.

6.2    Вид запасных
       частей 2
       и т.д.

7      Инвентарь и
       хозяйственные
       принадлежности,
       всего:

       в том числе:

7.1    Вид 1

7.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

7.1.2  Цена (без НДС)      руб.

7.1.3  Сумма               млн.руб.

7.2    Вид 2 и т.д.

8      Работы и услуги     млн.
       производственного   руб.
       характера, выпол-
       няемые сторонними
       предприятиями,
       всего:

       в том числе:

8.1    Вид работ, услуг    млн.
       1                   руб.

8.2    Вид работ, услуг    млн.
       2 и т.д.            руб.

9      Топливо и ГСМ,      млн.
       всего:              руб.

       в том числе:

9.1    Вид топлива (ГСМ)
       1

9.1.1  Количество          натур.
                           ед.изм.

9.1.2  Цена (без НДС)      руб.

9.1.3  Сумма               млн.руб.

9.2    Вид топлива (ГСМ)
       2 и т.д.

10     Тепловая энергия,
       всего:

10.1   Количество          натур.
                           ед.изм.

10.2   Цена (без НДС)      руб.

10.3   Сумма               млн.руб.

11     Электроэнергия,
       всего:

11.1   Количество          натур.
                           ед.изм.

11.2   Цена (без НДС)      руб.

11.3   Сумма               млн.руб.

12     Вода питьевая

12.1   Количество          натур.
                           ед.изм.

12.2   Цена (без НДС)      руб.

12.3   Сумма               млн.руб.

13     Вода техническая

13.1   Количество          натур.
                           ед.изм.

13.2   Цена (без НДС)      руб.

13.3   Сумма               млн.руб.

14     Прочие виды         млн.
       материальных        руб.
       расходов, всего:
       в том числе:

14.1   Вид расходов 1

14.1.1 Количество          натур.
                           ед.изм.

14.1.2 Цена (без НДС)      руб.

14.1.3 Сумма               млн.руб.

14.2   Вид расходов 2 и
       т.д.

15     Всего               млн.
       материальных        руб.
       расходов (без
       НДС) справочно:

16     НДС, уплаченный     млн.
       поставщикам         руб.
       ресурсов
------------------------------------------------------------------

     3.10. Структура управления Обществом и кадры
     3.10.1. Представить выбранную структуру управления Обществом и
предлагаемый  состав  функциональных  подразделений.   Дать   схему
административной   подчиненности   и  функциональных  связей  между
подразделениями.    Описать    предложения     по     автоматизации
управленческих работ, обработке информации.
     3.10.2. Представить    расчеты     необходимой     численности
работающих,    исходя   из   имеющихся   норм   выработки,   данных
фирм-поставщиков оборудования и технологии  о  нормах  обслуживания
(расстановочном  штате),  информации  о  численности  персонала  на
предприятиях-аналогах. Расчеты выполняются, как правило, по каждому
обособленному подразделению (цеху) предприятия / фирмы.
     Обосновать основные параметры системы оплаты труда работников.
     Сводный расчет   численности   и   расходов  на  оплату  труда
необходимо представить в виде следующей таблицы.

     Таблица 3.10.2.

    Расчет численности работающих и расходов на оплату труда
------------------------------------------------------------------
N        Наименование       Единица    Всего По периодам
п/п      показателей        измере-          жизненного цикла
                            ния              проекта (1... Т)
                                             ---------------------
                                             1     2   ...    Т
------------------------------------------------------------------
1        2                  3          4     5     6     7    8
------------------------------------------------------------------
1        Работники
         списочного
         состава (без
         внешних
         совместителей),
         всего:

1.1      Среднесписочная    чел.
         численность

1.2      Средняя зарплата   руб.

1.3      Сумма начисленной  млн.
         зарплаты           руб.

         в том числе:

         Руководители

1.1.1    Среднесписочная    чел.
         численность

1.2.1    Средняя зарплата   руб.

1.3.1    Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты

         Специалисты

1.1.2    Среднесписочная    чел.
         численность

1.2.2    Средняя зарплата   руб.

1.3.2    Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты

         Прочие служащие

1.1.3    Среднесписочная    чел.
         численность

1.2.3    Средняя зарплата   руб.

1.3.3    Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты

         Рабочие

1.1.4    Среднесписочная    чел.
         численность
1.2.4    Средняя зарплата   руб.

1.3.4    Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты
         в том числе
         основные произ-
         водственные
         рабочие

1.1.4.1  Среднесписочная    чел.
         численность

1.1.4.2  Средняя зарплата   руб.

1.1.4.3  Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты

2        Внешние
         совместители

2.1      Средняя            чел.
         численность

2.2      Средняя зарплата   руб.

2.3      Сумма              млн.
         начисленной        руб.
         зарплаты

3        Все работники

3.1      Средняя            чел.
         численность

3.2      Средняя зарплата   руб.

3.3      Расходы на         млн.
         оплату труда       руб.

         Справочно:

4        Единый             млн.
         социальный         руб.
         налог, всего

5        Справочно: налог   млн.
         на доходы          руб.
         физических лиц,
         всего:
------------------------------------------------------------------
     С учетом анализа рынка труда,  следует дать оценку  наличия  в
городе   Москве   работников   требуемой   квалификации,   особенно
специалистов.    При    необходимости    приглашения     работников
(специалистов) из других регионов привести расчет затрат, связанных
с обустройством приглашаемых работников  и  членов  их  семей.  При
необходимости,     представить     предложения    об    организации
профессионального обучения работников и смету затрат,  связанных  с
обучением и переподготовкой кадров.
     3.11. Расчет  показателей  эффективности  проекта  в  целом  и
бюджетной  эффективности проекта с участием города Москвы в проекте
создания нового общества.
     В данном разделе, на основе обобщения и денежной оценки данных
предыдущих разделов, необходимо: