Постановление Городской Думы Москвы от 07.10.2009 № 333

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 7 октября 2009 года N 333


О Порядке проведения в Московской городской Думе антикоррупционной
 экспертизы проектов правовых актов города Москвы и поправок к ним

     В    целях    проведения    в    Московской   городской   Думе
антикоррупционной  экспертизы проектов правовых актов города Москвы
и  поправок  к ним для выявления положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции,

     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  в Московской городской Думе
антикоррупционной  экспертизы проектов правовых актов города Москвы
и поправок к ним (приложение).
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
     

П.п. Председатель Московской
     городской Думы                                    В.М.Платонов



                                         Приложение 
                                         к постановлению Московской
                                         городской Думы
                                         от 7 октября 2009 года
                                         N 333


                              Порядок
проведения в Московской городской Думе антикоррупционной экспертизы
      проектов правовых актов города Москвы и поправок к ним

     1. Антикоррупционная  экспертиза  в  Московской городской Думе
проводится в отношении внесенных в Московскую городскую Думу:
     1) проектов законов города Москвы;
     2)   проектов   постановлений   Московской   городской   Думы,
предусматривающих   внесение   проектов   федеральных   законов  на
рассмотрение  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы;
     3)  поправок  к  проектам  законов  города  Москвы,  а также к
проектам  постановлений  Московской  городской  Думы,  указанным  в
подпункте 2 настоящего пункта.
     2. Проведение  антикоррупционной  экспертизы  осуществляется в
соответствии  с  федеральными  законами  от  25  декабря  2008 года
N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  от 17 июля 2009  года
N 172-ФЗ  "Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых
актов и проектов нормативных правовых актов", Законом города Москвы
от 8 июля 2009 года N  25  "О  правовых  актах  в  городе  Москве",
постановлением Правительства Российской Федерации от 5  марта  2009
года N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы  проектов
нормативных правовых актов и иных документов в  целях  выявления  в
них  положений,  способствующих  созданию  условий  для  проявления
коррупции" и настоящим Порядком.
     3. Антикоррупционную   экспертизу   указанных   в   пункте   1
настоящего  Порядка  проектов правовых актов города Москвы (далее -
проекты    правовых    актов)    и    поправок   к   ним   проводит
Государственно-правовое  управление  Аппарата  Московской городской
Думы.   По   результатам  проведения  антикоррупционной  экспертизы
готовится   заключение,   которое   направляется  в  уполномоченную
комиссию Московской городской Думы (далее - комиссия).
     4. В  отношении  проектов  правовых  актов  и  поправок  к ним
проводится    также   независимая   антикоррупционная   экспертиза.
Независимая  антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и
физическими  лицами,  аккредитованными  в  порядке, предусмотренном
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 5 марта 2009
года  N  195  "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов
нормативных  правовых  актов  и иных документов в целях выявления в
них  положений,  способствующих  созданию  условий  для  проявления
коррупции",  за  счет  собственных  и (или) привлеченных средств. В
отношении    проектов    правовых   актов,   содержащих   сведения,
составляющие  государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
     5. Независимыми  экспертами  не  могут  являться юридические и
физические  лица, принимавшие участие в подготовке соответствующего
проекта  правового акта, а также организации, находящиеся в ведении
органа государственной власти, осуществлявшего его подготовку.
     6. В    целях    проведения    независимой   антикоррупционной
экспертизы  проекты  правовых актов и поправки к ним размещаются на
официальном  сайте  Московской  городской  Думы  в  день внесения в
Московскую городскую Думу в установленном порядке.
     7. Заключения,   подготовленные   по   результатам  проведения
независимой  антикоррупционной  экспертизы проектов правовых актов,
вносятся  в  Московскую  городскую Думу в течение 7 рабочих дней со
дня  размещения  на  официальном  сайте  Московской  городской Думы
соответствующих  проектов  правовых  актов,  а  в случае размещения
проектов  правовых актов, рассматриваемых в первоочередном порядке,
-   в   течение  3  рабочих  дней.  Заключения,  подготовленные  по
результатам  проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
поправок   к   проектам   правовых  актов,  вносятся  в  Московскую
городскую  Думу  в  течение  3  рабочих  дней  со дня размещения на
официальном   сайте   Московской   городской  Думы  соответствующих
поправок   к   проектам   правовых   актов.   В  заключении  должны
содержаться  сведения  об аккредитации юридического или физического
лица, проводившего независимую антикоррупционную экспертизу.
     8. Заключения,   подготовленные   по   результатам  проведения
независимой    антикоррупционной   экспертизы   и   поступившие   в
Московскую   городскую   Думу,  размещаются  на  официальном  сайте
Московской  городской  Думы  не позднее рабочего дня, следующего за
днем поступления.
     9. При  наличии  в  поступивших  в  Московскую  городскую Думу
заключениях  прокуратуры,  органов  юстиции, органов исполнительной
власти      города     Москвы,     а     также     в     заключении
Государственно-правового  управления  Аппарата Московской городской
Думы,  подготовленного  по результатам проведения антикоррупционной
экспертизы,  сведений  о  наличии  в  проекте  правового  акта  или
поправках  к  нему  коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм
указанные  заключения  рассматриваются  на  заседании  комиссии. По
итогам   рассмотрения  заключений  комиссия  готовит  заключение  о
наличии  или об отсутствии в проекте правового акта или поправках к
нему коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм.
     10. Заключения,   подготовленные   по  результатам  проведения
независимой  антикоррупционной  экспертизы и внесенные в Московскую
городскую  Думу в установленный в пункте 7 настоящего Порядка срок,
подлежат  обязательному рассмотрению комиссией в 30-дневный срок со
дня  их  получения.  По  результатам  рассмотрения юридическому или
физическому   лицу,   проводившему   независимую  антикоррупционную
экспертизу,   комиссией   направляется   мотивированный  ответ,  за
исключением    случаев,    когда   в   соответствующем   заключении
отсутствует    предложение    о   способе   устранения   выявленных
коррупциогенных факторов.
     11. Все  заключения,  подготовленные по результатам проведения
антикоррупционной   экспертизы   и   независимой  антикоррупционной
экспертизы,  включая  подготовленное комиссией заключение о наличии
или  об  отсутствии  в  проекте правового акта или поправках к нему
коррупциогенных    факторов    и    коррупциогенных   норм,   носят
рекомендательный  характер,  прилагаются  к  проекту правового акта
или  поправкам  к  нему  и  подлежат  обязательному рассмотрению на
заседании Московской городской Думы.
     12. Заключения,   подготовленные   по  результатам  проведения
независимой  антикоррупционной экспертизы, поступившие в Московскую
городскую   Думу   после   истечения   установленного  в  пункте  7
настоящего   Порядка   срока,  могут  быть  рассмотрены  Московской
городской  Думой при рассмотрении соответствующих проектов правовых
актов во втором и третьем чтениях.
     13. Заключения,   подготовленные   по  результатам  проведения
независимой    антикоррупционной    экспертизы    юридическими    и
физическими  лицами,  не  аккредитованными в порядке, установленном
нормативными  правовыми актами Российской Федерации, и направленные
в  Московскую  городскую  Думу,  рассматриваются  в  соответствии с
федеральным  законодательством  о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан Российской Федерации.