Постановление Правительства Москвы от 26.09.1995 № 807

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


         О создании Московской городской земельной палаты

     В целях дальнейшего развития рыночных операций  с  правами  на
землю, формирования инфраструктуры рынка, обеспечения  контроля  за
совершением рыночных операций и привлечения дополнительных ресурсов
на финансирование городских программ, а также в развитие  положений
распоряжения мэра Москвы  от  24.05.95  N 254-РМ  "О дополнениях  и
уточнениях  к  распоряжению  мэра  Москвы  от  26.09.94   N 471-РМ"
правительство Москвы постановляет:
     1. Согласиться с предложением Московского земельного  комитета
об  учреждении  Московской  городской  земельной  палаты  (далее  -
Земельная палата)  в  форме  закрытого  акционерного  общества  для
обеспечения проведения рыночных  операций  с  правами  на  землю  с
уставным фондом 900 млн. руб. при доле города Москвы в размере 51%.
     Утвердить  основные  задачи   и   функции   Земельной   палаты
(приложение N 1).
     2. Поручить Москомимуществу  выступить  учредителем  Земельной
палаты в установленном законом порядке.
     3. Поручить Москомимуществу оформить передачу Земельной палате
в аренду на 10 лет помещений в  здании  по  адресу:  ул.  Народного
Ополчения, д. 33 общей площадью 675 кв. м, находящихся  на  балансе
управления по обслуживанию и эксплуатации  административных  зданий
префектуры Северо-Западного административного округа.
     При этом установить, что взносом  Москомимущества  в  уставный
фонд будет являться зачет права бесконкурсной аренды.
     4. Утвердить  список  представителей  правительства  Москвы  в
Наблюдательном совете Земельной палаты (приложение N 2).
     Установить,  что  Наблюдательный  совет  определяет   основные
направления  деятельности  Земельной  палаты  с  целью   соблюдения
интересов г. Москвы, определяет стратегию ее развития, образовывает
исполнительные органы общества.
     5. Рекомендовать Наблюдательному совету назначить  генеральным
директором Земельной палаты Мельниченко Сергея Порфирьевича.
     6. Освободить   Мельниченко   С.П.   от   должности    первого
заместителя председателя Москомзема с момента регистрации Земельной
палаты. Установить, что председатель Земельной палаты по  должности
является  членом  Комиссии  правительства   Москвы   по   земельным
отношениям и градостроительству.
     7. Поручить:
     7.1. Московской   регистрационной   палате    зарегистрировать
Земельную палату в установленном порядке.
     7.2. Генеральному директору Земельной палаты  в  двухнедельный
срок  с  момента  регистрации   представить   по   согласованию   с
Москомземом на утверждение Положение о порядке проведения торгов  и
оформления сделок, осуществляемых через Земельную палату.
     8. Поручить   Москомзему   обеспечить   начало    деятельности
Земельной палаты не позднее 01.11.95.
     9. Установить, что  с  момента  начала  деятельности  рыночные
сделки с правами  на  землю  должны  совершаться  через  Московскую
городскую  земельную  палату  с  оформлением   правоустанавливающих
документов в Москомземе.
     10. Утвердить  Порядок  распределения  средств  от  проведения
городских  и  окружных  конкурсов  и  от  выкупа  прав  на   землю,
реализуемых через Земельную палату (приложение N 3).
     11. Считать утратившим силу пункт 7 распоряжения  мэра  Москвы
от 10.11.94 N 559-РМ "О мерах по ускорению разработки предпроектной
разрешительной документации".
     12. Просить  Управление  Федеральной  службы  безопасности  по
г. Москве  и  Московской  области   обеспечить   необходимые   меры
безопасности деятельности Земельной палаты.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков


                               Приложение N 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 сентября 1995 г.
                               N 807


                     Основные задачи и функции
               Московской городской земельной палаты

     Земельная палата создается для обеспечения проведения  торгов,
рыночных операций с правами на землю (вторичный  рынок),  обращения
земельных  ценных  бумаг   и   долговых   обязательств   (земельных
векселей), а также  для  выполнения  поручений  органов  управления
правительства   Москвы,   организаторов   конкурсов    (риэлторов),
продавцов и покупателей,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
указанных сделок.
     1. ПЕРВИЧНЫЙ РЫНОК
     1.1. Прием на реализацию в отдельных случаях  от  городской  и
окружных комиссий  по  земельным  отношениям  и  градостроительству
земельных участков, предназначенных для продажи прав  на  публичных
торгах.
     1.2. Исполнение  функций  заказчика  по   разработке   ГлавАПУ
Москомархитектуры  градостроительных   заключений   по   конкурсным
объектам   со   всеми   необходимыми   согласованиями,   а    также
принципиальных условий на присоединение к инженерным сетям.
     1.3. Закрепление   по    жребию    земельных    участков    за
лицензированными риэлторами.
     1.4. Контроль за проведением риэлторами рекламной кампании,  а
также организация  рекламы  по  всем  участкам,  права  на  которые
находятся в продаже в Земельной  палате,  с  изданием  специального
бюллетеня.
     1.5. Контроль  за  неукоснительным  соблюдением  в   Земельной
палате процедур  публичных  торгов  и  своевременным  перечислением
средств во внебюджетные фонды города и  префектур,  предусмотренных
действующими распоряжениями мэра Москвы.
     1.6. Юридическое сопровождение сделок.
     1.7. Передача   документов   в   Москомзем   для    оформления
правоустанавливающих документов на победителя торгов.
     2. ВТОРИЧНЫЙ РЫНОК
     2.1. Прием заявок от продавцов и/или  приобретателей  прав  на
земельные участки.
     2.2. Экспертиза   представляемых   к   продаже   объектов   на
соответствие городским нормативным  актам  (  в  т.ч. подтверждение
выкупа прав на землю у г. Москвы по рыночной  стоимости)  и  выдача
разрешений на совершение сделок.
     2.3. Оформление сделки,  юридическая  поддержка,  нотариальное
заверение купчей и страхование сделки.
     2.4. Представление документов по переуступке прав на  землю  в
Москомзем  для  государственной   регистрации   и   выдачи   новому
землепользователю договора аренды земли.
     2.5. Подготовка пакета документов к залогу прав  на  землю  по
заявке арендаторов,  выкупивших  право  на  землю  у  г. Москвы  по
рыночной стоимости.
     2.6. Представление  документов  по  залогу   прав   на   землю
(закладной) в Москомзем для государственной регистрации залога.
     2.7. Подготовка пакета документов по  внесению  выкупленных  у
г. Москвы прав землю в качестве взноса в уставные фонды предприятий
любых форм собственности.
     2.8. Представление документов по  внесению  прав  на  землю  в
уставные фонды предприятий в Москомзем для оформления прав на землю
на новое юридическое лицо.
     3. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
     3.1. Подготовка по заданию  Москомзема  и  по  согласованию  с
заинтересованными департаментами и комитетами правительства  Москвы
до 01.12.95 пакета документов (проектов распоряжений  мэра  Москвы)
по выпуску Москомземом  муниципальных  ценных  бумаг,  обеспеченных
правами на землю, и земельных векселей.
     3.2. Оборот земельных ценных бумаг и земельных векселей.



                               Приложение N 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 сентября 1995 г.
                               N 807


                              Список
    представителей Правительства Москвы в Наблюдательном совете
               Московской городской земельной палаты

     Асцатуров В.Н.  - председатель Москомзема
     Бенедиктов С.Б. - первый        заместитель       председателя
                       Москомимущества
     Воронин А.И.    - первый заместитель руководителя Департамента
                       строительства
     Климович М.В.   - председатель Фонда имущества Москвы
     Кузьмин А.В.    - заместитель председателя Москомархитектуры
     Пантелеев Е.А.  - руководитель Департамента промышленности
     Росляк Ю.В.     - заместитель  Премьера  Правительства  Москвы
     Ширяев В.П.     - заместитель     руководителя    Департамента
                       финансов



                               Приложение N 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 сентября 1995 г.
                               N 807


                              Порядок
      распределения средств от городских и окружных конкурсов
   и от выкупа прав на землю, реализуемых через Земельную палату

                                I.
     1. При продаже прав на землю на городских и окружных конкурсах
средства распределяются следующим образом:
     а) риэлтору - 1,5% от старт. цены и 25% от суммы превышения;
     б) оставшиеся средства принимаются за 100% и распределяются:
     - во внебюджетные фонды города и префектур - по 44%;
     - в бюджет  г. Москвы  -  4,5%  на  финансирование  разработки
предпроектной разрешительной документации;
     - Москомзему - 4,5%;
     - Земельной палате - 2,5%;
     - Комиссии по земельным отношениям - 0,5%.
     2. В случае победы  на  городском  или  окружном  конкурсе  по
продаже прав на землю иностранного участника распределение  средств
производится в свободно конвертируемой валюте следующим образом:
     а) риэлтору - 1,5% от старт. цены и 25% от суммы превышения;
     б) оставшиеся  средства  принимаются  за   100%   и   подлежат
перечислению в  валютный  фонд  правительства  Москвы.  38,4%  этих
средств  подлежат  конвертации  Департаментом  внешних   связей   и
распределяются:
     - во внебюджетный фонд соответствующей префектуры - 26,4%;
     - Москомзему - 5%;
     - Земельной палате - 7%,  включая  расходы  на  финансирование
разработки предпроектной разрешительной документации.

                                II.
     При перепродаже прав на  землю  с  одновременным  выкупом  (на
основании пункта 5.1  приложения  к  распоряжению  мэра  Москвы  от
14.12.93 N 721-РМ и распоряжения мэра Москвы от 24.05.95  N 254-РМ)
средства распределяются следующим образом*:
     а) первоначальному землепользователю - от 5 до 20% (по решению
Комиссии в зависимости от оставшегося срока аренды и  документально
подтвержденных затрат на освоение участка);
     б) оставшиеся  средства  распределяются   в   соответствии   с
подпунктом "б" п. 1 настоящего Порядка.

                               III.
     При выкупе существующим землепользователем прав на  землю  при
наличии ранее  оформленной  документации  на  землю  (на  основании
распоряжения   мэра   Москвы   от   26.09.94   N 471-РМ)   средства
распределяются в соответствии  с  подпунктом  "б"  п. 1  настоящего
Порядка*.
     ______________
     * В случаях, предусмотренных разделами  II  и  III  настоящего
Порядка, риэлторы получают вознаграждение на основании контрактов с
клиентами, вступающими в сделку.