Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 29.02.2000 № 154

Примечание: Изменения затрат на реализацию Программы будут
зависеть от инфляционных процессов в Российской Федерации и
ассигнований из федерального бюджета и бюджета г. Москвы.

Приложение 1
к Программе

СОСТАВ
КУРИРУЮЩИХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В г. МОСКВЕ НА 2000-2001 годы

+----------------------------------------------------------------+
|Проблемные направления и разде-| Курирующее подразделение |
|лы регулирования, обеспечения и| и исполнители |
|обслуживания миграции | |
+-------------------------------+--------------------------------|
| 1 | 2 |
+-------------------------------+--------------------------------|
|Направление 1. Ограничение рос-|Куратор: Миграционная служба |
|та избыточной вынужденной миг-|Москвы |
|рации при обеспечении законных| |
|прав лиц, получивших в Москве|Исполнители: |
|статус вынужденного переселенца|Миграционная служба Москвы |
|и беженца | |
| | |
|Направление 2. Защита рынка|Куратор: Миграционная служба |
|труда Москвы от избыточной тру-|Москвы |
|довой миграции | |
| |Исполнители: |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Комитет труда и занятости, |
| |Отраслевые департаменты, коми- |
| |теты, управления Правительства |
| |Москвы, |
| |Департамент науки и промышленной|
| |политики, |
| |Департамент потребительского |
| |рынка и услуг, |
| |префектуры административных ок-|
| |ругов |
| | |
|Направление 3. Предупреждение и|Куратор: ГУВД г. Москвы |
|выявление незаконной миграции | |
| |Исполнители: |
| |ГУВД г. Москвы, |
| |УФСБ РФ по г.Москве и Московской|
| |области, |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Управление Министерства РФ по|
| |налогам и сборам по г. Москве|
| |(УМНС по г. Москве), |
| |Управление Федеральной службы |
| |налоговой полиции РФ по г.Москве|
| |(УФСНП РФ по г. Москве), |
| |УВД г. Москвы на железнодорожном|
| |транспорте, |
| |УВД г.Москвы на воздушном и вод-|
| |ном транспорте, |
| |Отдельный отряд пограничного |
| |котроля "Москва", |
| |Московская железная дорога |
| | |
|Направление 4. Содействие акти-|Куратор: Миграционная служба |
|визации миграционных процессов,|Москвы |
|способствующих социально-эконо-| |
|мическому развитию Москвы |Исполнители: |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Комитет труда и занятости, |
| |Департамент экономической поли- |
| |тики и развития г. Москвы, |
| |Комплекс архитектуры, строитель-|
| |ства, развития и реконструкции|
| |города, |
| | |
|Направление 5. Предупреждение|Куратор: Центр Госсанэпиднадзора|
|возникновения в городе инфекци-|г. Москвы |
|онных и паразитарных заболева-| |
|ний в результате концентрации в|Исполнители: |
|городе различных категорий миг-|Центр Госсанэпиднадзора |
|рантов |г. Москвы, |
| |Комитет здравоохранения, |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Комитет общественных и межрегио-|
| |нальных связей, |
| |Комитет труда и занятости, |
| |префектуры административных ок-|
| |ругов, |
| |Московская Федерация профсоюзов |
| | |
|Направление 6. Завершение отсе-|Куратор: Миграционная служба|
|ления беженцев и вынужденных|Москвы |
|переселенцев из гостиниц города| |
| |Исполнители: |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Федеральная миграционная служба |
| |России (ФМС России), |
| |ГУВД г. Москвы, |
| |Департамент внешних связей, |
| |Департамент муниципального жилья|
| |и жилищной политики, |
| |Комплекс архитектуры, строитель-|
| |ства, развития и реконструкции|
| |города, |
| |префектура Западного админист- |
| |ративного округа |
| | |
|Направление 7. Улучшение соци-|Куратор: Миграционная служба |
|ально-бытовых условий пребыва-|Москвы |
|ния вынужденных переселенцев и | |
|беженцев, в том числе принятие |Исполнители: |
|мер по их расселению в другие |Миграционная служба Москвы, |
|регионы РФ |Федеральная Миграционная служба |
| |России (ФМС России), |
| |Комитет образования, |
| |Комитет здравоохранения, |
| |Комитет социальной защиты насе-|
| |ления, |
| |Комитет по делам семьи и молоде-|
| |жи, |
| |Комитет общественных и межрегио-|
| |нальных связей, |
| |Комитет труда и занятости, |
| |Московский центр труда и заня- |
| |тости молодежи "Перспектива", |
| |Отделение Пенсионного фонда по |
| |г. Москве |
| | |
|Направление 8. Международное и |Куратор: Миграционная служба |
|межрегиональное сотрудничество |Москвы |
| | |
| |Исполнители: |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Департамент внешних связей, |
| |Департамент общественно-полити- |
| |ческих связей на межрегиональном|
| |и международном уровне, |
| |Комитет труда и занятости, |
| |Управление транспорта и связи, |
| |Комплекс архитектуры, строитель-|
| |ства, развития и реконструкции|
| |города |
| | |
|Направление 9. Организационно- |Куратор: Миграционная служба |
|кадровое обеспечение |Москвы |
| | |
| |Исполнители: |
| |Миграционная служба Москвы, |
| |Федеральная миграционная служба |
| |России (ФМС России), |
| |ГУВД Г. Москвы, |
| |Департамент финансов, |
| |Комитет по телекоммуникациям и |
| |средствам массовой информации |
| | |
|Направление 10. Финансовое |Куратор:Департамент финансов |
|обеспечение Миграционной службы| |
|Москвы за счет бюджета г.Москвы|Исполнители: |
| |Департамент финансов |
+----------------------------------------------------------------+

Приложение 2
к Программе

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В г. МОСКВЕ на 2000-2001 годы

п.2.5. Совместно с Ассоциацией организаций-экспортеров
рабочей силы Московского региона разрабатывать и выполнять
программы содействия трудоустройству москвичей за рубежом:

2000г. - 422,5тыс.руб.(122,5тыс.руб.+300,0тыс.руб.),
2001г. - 560,7тыс.руб.(162,6тыс.руб.+398,1тыс.руб.).

п. 2.5.1 осуществлять рабочие связи с иностранными
работодателями и направлять москвичей на работу за рубеж;
Затраты по переписке, отправления по факсу, телефонные
переговоры на 2000г. составят: 122,5тыс.руб.
С учетом индекса цен затраты на
2001г.-162,6тыс.руб.(122,5тыс.руб.х1,327).

п. 2.5.2 организовать выпуск ежемесячных бюллетеней;
Стоимость одного выпуска бюллетеня, с учетом индекса цен, в
2000г. составит 25,0тыс.руб.
Затраты на выпуск бюллетеня:
на 2000г.- 300,0тыс.руб.(25,0тыс.руб.х12мес.),
на 2001г.- 398,1тыс.руб.(300,0тыс.руб.х1,327).

п. 2.5.3. издать справочник по вопросам экспорта рабочей
силы;
В связи с недостаточностью информационной базы по вопросам
внешней трудовой миграции, включая ее правовую основу, необходимо
освещать в специализированных средствах массовой информации
аспекты трудоустройства граждан РФ за границей. Регулярная
публикация материалов в газете "Работа для Вас" и журнале "Работа,
бизнес, учеба за рубежом".

Затраты на публикацию материалов в средствах массовой
информации:
- "Работа для Вас" и др. - 7,5тыс.руб. х 12 номеров -
- 90,0тыс.руб.
- издание сборника документов по вопросам
внешней трудовой миграции - - 60,0тыс.руб.
ИТОГО: 150,0тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 222,0тыс.руб.(150,0тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 294,6тыс.руб.(222,0тыс.руб. х 1,327).

п. 3.15.Издать справочник-памятку по порядку привлечения и
использования иностранной рабочей силы в г. Москве.
Стоимость брошюры объемом в один печатный лист тиражом
1500 экземпляров, с учетом индекса цен на 2000г. (по минимальным
расценкам 25,0руб. 1 печатный лист) составит -
55,5тыс.руб.(25,0руб. х 1500экз. х 1,48).

п. 7.1.Осуществлять выплату единовременного денежного пособия
вынужденным переселенцам.
Затраты на выплпту единовременного денежного пособия
вынужденным переселенцам в 1999г. составили 61,6тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 91,2тыс.руб.(61,6тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 121,0тыс.руб.(91,2тыс.руб. х 1,327).

п. 7.2. Осуществлять выплату компенсаций за утраченное жилье
и/или имущество гражданам, пострадавшим в вооруженном конфликте в
Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно.
Затраты в 1999г. составили 14 275,9 тыс.руб.
Затраты на выплату 500 рассмотренных заявлений составляют
66500,0тыс.руб.
В связи с недофинансированием из федерального бюджета средств
на выплату компенсаций за утраченное жилье и/или имущество,
затраты разбиты по 250 заявлений на 2000 и 2001 годы.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 49 210,0тыс.руб.(66500,0тыс.руб.:2 х 1,48),
на 2001г.- 65 302,0тыс.руб.(49210,0тыс.руб х 1,327).

п. 7.3.Осуществлять оплату проезда и провоза багажа лицам,
получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании его
вынужденным и вынужденным переселенцам, относящихся к категории
малообеспеченных лиц, от места регистрации и ходатайства
(г. Москва) до нового места жительства.
Затраты в 1999г, составили 39,8тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 58,9тыс.руб.(39,8тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 78,2тыс.руб.(58,9тыс.руб. х 1,327).

п. 7.4.Осуществлять выплату долговременной беспроцентной
возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья вынужденным
переселенцам.
На 01.01.2000г. остаток на выплату долговременной
беспроцентной ссуды составил 25,1тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 37,2тыс.руб.(25,1тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 49,3тыс.руб.(37,2тыс.руб. х 1,327).

п. 7.5.Обеспечивать предоставление жилья вынужденным
переселенцам из спецжилфонда ФМС России:
2000г.-70 квартир;
2001г.-70 квартир.
Суммы на жилье из спецжилфонда ФМС России Миграционной службе
Москвы не перечисляет.

п. 7.6.Предоставлять вынужденным переселенцам и беженцам
места в медико-реабилитационных центрах, выделенные ФМС России.
Количество мест и затраты на них определяются ФМС России в
текущем периоде.
п. 7.7.Обеспечивать летним отдыхом детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев.
Стоимость 1 путевки в среднем составляет 2,8тыс.руб.
Количество путевок в 1999г.- выделено на 14 человек.
Затраты в 1999г.составили 39,2тыс.руб.(2,8тыс.руб.х 14чел.).
В соответствии с городской целевой программой "Дети семей
вынужденных переселенцев и беженцев" в 2000г. предусмотрено
выделение путевок на 40 человек, что составит 112,0тыс.руб.
(2,8тыс.руб.х 40чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 165,8тыс.руб.(112,0тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 220,0тыс.руб.(165,8тыс.руб. х 1,327).

п. 7.8.Обеспечить летний отдых и оздоровление детей из семей
вынужденных переселенцев и беженцев:
2000г.- 15 мест;
2001г.- 20 мест.
Затраты на отдых детей ФМС России Миграционной службе Москвы
не определяет.

п. 7.9.Осуществлять выплаты ежемесячного пособия на детей
вынужденных переселенцев и беженцев органами социальной защиты
населения.
Расходы на 1 ребенка в месяц составляют 58,4руб.
Количество детей - 2326чел.
Затраты в 1999г. составили 1630,1тыс.руб. (58,4руб. х 2326чел.
х 12 месяцев)
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 2 412,5тыс.руб.(1 630,1тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 3 201,4тыс.руб.(2 412,5тыс.руб.х 1,327).
Расходы на 1 ребенка одиноким матерям в месяц составляют 140%
от минимальной оплаты труда (116,9руб.).
Количество детей - 83 чел.
Затраты в 1999г. составили 116,4тыс.руб.(116,9руб. х 83чел. х
12 месяцев).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 172,3тыс.руб.(116,4тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 228,6тыс.руб.(172,3тыс.руб. х 1,327).

ИТОГО: на 2000г. - 2 584,8тыс.руб.(2 412,5тыс.руб.+ 172,3тыс.руб.)
на 2001г. - 3 430,0тыс.руб.(3 201,4тыс.руб.+ 228,6тыс.руб.)

п. 7.10.Обеспечивать ежемесячные доплаты многодетным семьям
вынужденных переселенцев и беженцев с 3-мя и более детьми до 16-ти
лет и учащимся общеобразовательных учебных заведений до достижения
18 лет.
Ежемесячная доплата на 1 человека составляет 65,0руб.
Количество детей в 1999г. - 317чел.
Затраты в 1999г. составили 247,3тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 366,0тыс.руб.(247,3тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 485,7тыс.руб.(366,0тыс.руб. х 1,327).

п. 7.11.Обеспечивать ежемесячные доплаты к социальным пенсиям
на детей-инвалидов вынужденных переселенцев и беженцев в возрасте
до 16-лет до социальной нормы.
Ежемесячная доплата определена в размере 196,0руб.
Количество детей в 1999г - 12чел.
Затраты в 1999г.составили 28,2тыс.руб.(196,0руб.х12чел.
х12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 41,8тыс.руб.(28,2тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 55,5тыс.руб.(41,8тыс.руб. х 1,327).

п. 7.12.Обеспечивать доплату к пособию вынужденным
переселенцам и беженцам на рождение ребенка.
Единовременная доплата на 1 ребенка составляет 250,0руб.
Количество детей в 1999г. - 13чел.
Затраты в 1999г. составили 3,25тыс.руб.(250,0руб. х 13чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 4,8тыс.руб.(3,25тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 6,4тыс.руб.(4,8тыс.руб. х 1,327).

Нормы расходов за один комплект белья для новорожденного в
1999г. определены 118,0руб .
Количество новорожденных в 1999г. 13чел.
Затраты в 1999г. составили 1,5тыс.руб.(118,0руб. х 13чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 2,2тыс.руб.(1,5тыс.руб. х 1,48),
на 2001г - 2,9тыс.руб.(2,2тыс.руб. х 1,327).

п. 7.14.Обеспечивать видеофильмами "Первый год жизни" семьи
вынужденных переселенцев и беженцев.
Стоимость одного видеофильма - 100,0руб.
Количество новорожденных в 1999г. - 13чел.
Затраты в 1999г. составили 1,3тыс.руб.(100,0руб. х 13чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г - 1,9тыс.руб.(1,3тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 2,5тыс.руб.(1,9тыс.руб. х 1,327).

п. 7.15.Обеспечивать молочными смесями детей 1-го и 2-го года
жизни вынужденных переселенцев и беженцев по рецептам врачей детс-
ких поликлиник.
Нормы затрат в 1999г.на 1 ребенка составляют 4265,0руб в год.
Количество детей в 1999г. - 42чел.
Затраты в 1999г.составили 179,1тыс.руб.(4 265,0руб.х 42чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 265,1тыс.руб.(179,1тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 351,8тыс.руб.(265,1тыс.руб. х 1,327).

п. 7.16.Обеспечивать ежемесячные доплаты на продукты питания
детям до 3-х лет вынужденных переселенцев и беженцев по отдельным
категориям граждан (одинокие матери, многодетные и студенческие
семьи, семьи с детьми-инвалидами).
Доплаты составляют 50,0руб. в месяц.
Количество лиц указанной категории в 1999г - 16чел.
Затраты в 1999г. составили 9,6тыс.руб.(50,0руб.х16чел.х12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 14,2тыс.руб.( 9,6тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 18,9тыс.руб.(14,2тыс.руб. х 1,327).

п. 7.17.Осуществлять выплаты социального пособия на
погребение умерших лиц (вынужденные переселенцы и беженцы), не
работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в
случае рождения мертвого ребенка в семьях вынужденных мигрантов по
истечении 196 дней беременности.
Нормы затрат определены на 1 человека 1 271,9руб.
Количество - 1чел.
Затраты в 1999г. составили 1,3тыс.руб.(1 271,9руб. х 1чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 1,9тыс.руб.(1,3тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 2,5тыс.руб.(1,9тыс.руб. х 1,327).

п. 7.18.Осуществлять доплаты к ритуальному пособию на
погребение неработавших пенсионеров (вынужденные переселенцы и
беженцы).
Нормы доплат на 1 чел. составляют 437,0руб.,
Количество в 1999г. - 43чел.
Затраты в 1999г.составили 18,8тыс.руб.(437,0руб. х 43чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 27,8тыс.руб.(18,8тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 36,9тыс.руб.(27,8тыс.руб. х 1,327).

п. 7.19.Обеспечивать содержание пожилых граждан (вынужденные
переселенцы и беженцы) на полном государственном обеспечении в
домах-интернатах.
Нормы затрат на содержание одного человека в месяц
1974,28руб.
Количество граждан в домах-интернатах в 1999 г. - 70 чел.
Затраты на содержание в 1999г. составили 1658,4тыс.руб.
(1974,28руб. х 70 чел. х 12 мес.)
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 2454,4тыс.руб.(1658,4тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 3257,0тыс.руб.(2454,4тыс.руб. х 1,327).

п. 7.20.Обеспечивать компенсациями на питание учащихся 5-11
классов из семей вынужденных переселенцев и беженцев.
Норма компенсационных затрат на питание учащихся 5-11 классов
составляет 3% минимальной оплаты труда на 1 ребенка в день
(2,5 руб.)
Количество детей, учащихся в 5-11 классах в 1999г.- 1 842 чел.
Затраты на питание учащихся 5-11 классов в 1999г. составили
828,9 тыс.руб. (2,5 руб. х 1 842 чел. х 180 дней).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 1 226,8тыс.руб.(828,9тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 1 628,0тыс.руб.(1 226,8тыс.руб. х 1,327).

п. 7.21.Обеспечивать бесплатное одноразовое питание учащихся
1-4 классов из семей вынужденных переселенцев и беженцев (завтрак).
Норма затрат на питание учащихся 1-4 классов составляет
6,75руб. в день.
Количество детей, учащихся 1-4 классов в 1999г. - 545чел.
Затраты на питание учащихся 1-4 классов в 1999г. составили
596,0тыс.руб.(6,75руб.х 545чел.х 162дня).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 882,1тыс.руб. (596,0тыс.руб. х 1,48),
на 2001г.- 1170,5тыс.руб.(882,1тыс.руб. х 1,327).

п. 7.22.Обеспечивать бесплатное двухразовое питание учащихся
из многодетных и социально-незащищенных семей вынужденных
переселенцев и беженцев.
Нормы затрат составляют на 1 ребенка 18,0руб. в день.
Количество детей из социально-незащищенных семей в 1999г.-
360чел.
Затраты в 1999г. составили 1 049,8тыс.руб.(18,0руб. х 360чел.
х 162дня).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 1 553,7тыс.руб.(1 049,8тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 2 061,8тыс.руб.(1 553,7тыс.руб. х 1,327).

п. 7.23.Обеспечивать неработающих пенсионеров (вынужденные
переселенцы и беженцы) пенсиями и доплатами к ним.
Затраты на неработающих пенсионеров с доплатами составляют на
1 человека 500,0руб., из них 150,0руб. доплата из бюджета
г. Москвы и 350руб. из Пенсионного фонда.
Количество пенсионеров в 1999г. - 4 728чел.
Затраты бюджета г.Москвы в 1999г. составили 8 510,4тыс. руб.
(150,0руб. х 4 728чел. х 12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 12 595,4тыс.руб. ( 8 510,4тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 16 714,1тыс.руб. (12 595,4тыс.руб. х 1,327).

Затраты Пенсионного фонда в 1999г. составилият
19 857,6тыс.руб. (350,0руб. х 4 728чел. х 12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 29 389,2тыс.руб.(19 857,4тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 38 999,5тыс.руб.(29 389,2тыс.руб. х 1,327).

ИТОГО: затрат в 1999г. - 28 368,0 тыс.рублей
в 2000г. - 41 984,6 тыс.рублей
в 2001г. - 55 713,6 тыс.рублей

п. 7.24.Обеспечивать обучение детей из семей вынужденных
переселенцев и беженцев в общеобразовательных учреждениях.
Затраты на обучение в общеобразовательных учреждениях города
составляют 163,0руб. в месяц.
Количество детей, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях в 1999г. - 2 133чел.
Затраты в 1999г. составили 4 172,1тыс.руб.(163,0руб.х2133чел.
х 12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 6 174,7тыс.руб.(4 172,1тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 8 193,8тыс.руб.(6 174,7тыс.руб. х 1,327).

п. 7.25.Обеспечить предоставление мест в детских дошкольных
учреждениях детям особо нуждающихся семей вынужденных переселенцев
и беженцев, и их содержание.
Содержание в детском учреждении составляет 596,0руб. в месяц
на 1 ребенка.
Оплата детского дошкольного учреждения для многодетных и
одиноких родителей составляет 50% от минимальной оплаты труда.
Количество детей из особо нуждающихся семей, посещающих
детские дошкольные учреждения в 1999г. - 30чел.
Затраты в 1999г. составили 199,5тыс. руб.((596,0руб.-
41,745руб.) х 30чел. х 12мес.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 295,3тыс.руб.(199,5тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 391,9тыс.руб.(295,3тыс.руб. х 1,327).

п. 7.26.Предоставлять единовременную материальную помощь на
каждого ребенка школьного возраста к началу учебного года (по
утвержденным нормативам) особо нуждающимся семьям вынужденных
переселенцев и беженцев, имеющих несовершеннолетних детей.
Компенсация на школьную форму учащегося школ из многодетных
семей составляет 675.0руб. на 1 ребенка.
Количество детей из особо нуждающихся семей в 1999г.- 300чел.
Затраты в 1999г. составили 202,5тыс.руб.(675,0руб.х 300чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 299,7тыс.руб.(202,5тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 397,7тыс.руб.(299,7тыс.руб. х 1,327).

п. 7.27.Обеспечивать организацию новогодних представлений для
детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев.
В 1999г. Миграционной службе Москвы на культурно-массовые
мероприятия было выделено 110 билетов и приглашений.
Стоимость 1 билета в среднем - 70,0руб.
Затраты в 1999г. составили 7,7тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 11,4тыс.руб.(7,7тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 15,1тыс.руб.(11,4тыс.руб. х 1,327).

п. 7.28.Оказывать содействие подросткам и молодежи из семей
вынужденных переселенцев и беженцев в трудоустройстве как на
постоянную, так и на временную (свободное от учебы время) работу.
Размер выплаты на мероприятие из Фонда занятости составляет
5 минимальных окладов (417,5руб.).
Затрат в 1999г. не было, в связи с отсутствием обращений.
Количество подростков и молодежи, желающих найти работу в
2000г. - 25чел.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 15,4тыс.руб.(417,5руб.х 25чел. х 1,48),
на 2001г. - 20,4тыс.руб.(15,4тыс.руб. х 1,327).

п. 7.29.Направлять детей (в возрасте 14-17 лет) из семей
вынужденных переселенцев, зарегистрированных в г. Москве в
качестве безработных граждан, в лагеря труда и отдыха.
Содержание 1 ребенка в лагере труда и отдыха составляет
1 392,0руб.
Количество детей в 1999г. - 4чел.
Затраты в 1999г. составили 5,6тыс.руб.(1 392,0руб. х 4чел.).
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 8,3тыс.руб.(5,6тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 11,0тыс.руб.(8,3тыс.руб. х 1,327).

п. 7.30.Оказывать адресную материальную помощь особо
нуждающимся семьям вынужденных переселенцев и беженцев с детьми.
Затраты на оказание адресной материальной помощи особо
нуждающимся семьям в 1999г. составили 69,4 тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 102,7тыс.руб.(69,4тыс.руб. х 1,48),
на 2001г - 136,3тыс.руб.(102,7тыс.руб. х 1,327).

п. 7.31. Организовывать для детей из особо нуждающихся семей
вынужденных переселенцев и беженцев бесплатное питание (обеды и
завтраки) в общеобразовательных и образовательных учреждениях
профессионального образования, молочных кухнях.
Остаток на 01.01.2000г. на организацию бесплатного питания
для детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных
переселенцев в 1999г. составил 38,5тыс.руб.
С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 57,0тыс.руб.(38,5тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 75,2тыс.руб.(57,0тыс.руб. х 1,327).

п.8.4. Принять участие в подготовке и проведении в г. Москве
международной конференции "Москва - новый центр международного
трудового обмена. Перспективы сотрудничества".
Затраты по организации конференций на 2000 г. составят:
- рассылка почтовой информации зарубежным
работодателям и российским участникам
конференции (7,0руб. х 5 тысяч зарубежных
адресов) - 35,0тыс.руб.
-отправления по факсу информации за рубеж
и международные переговоры (37,5руб. за 1мин.
тел./факс связи х 100час.) - 225,0тыс.руб.
- перевод на английский язык и издание
информационных материалов (500,0руб. за 1 лист
перевода х 21 печ.лист) - 252,0тыс.руб.
- канцелярские расходы, изготовление и
комплектация папок участников конференции - 150,0тыс.руб.
- аренда помещения - 37,5тыс.руб.
- аренда и установка радиооборудования - 50,0тыс.руб.
- синхронный перевод (1750,0руб.х 6час х 2дня) - 63,0тыс.руб.
- Приезд участников конференции и их
проживание в гостиницах осуществляется за
их счет (как принято в международной практике)
ИТОГО: - 812,5тыс.руб.

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2001г.- 1078,2тыс.руб.(812,5тыс.руб.х 1,327).

п. 8.5. Принимать участие в межрегиональных семинарах с
миграционными службами субъектов Российской Федерации, имеющих
соглашение с Правительством Москвы.
Затраты по участию в межрегиональном семинаре в
Санкт-Петербурге в 1999г. (15-18.07.99г.) составили без аренды
помещения, которое предоставлено Представительством Москвы в
Санкт-Петербурге - 20,0тыс.руб.
Затраты по участию в межрегиональном семинаре:
/с учетом средней удаленности от Москвы/:
- командировочные (22руб. х 5человек х 5дней) - 0,6тыс.руб.
- гостиница (145руб. х 5человек х 5дней) - 3,6тыс.руб.
- транспортные расходы(8,0тыс.руб.х 5человек) - 40,0тыс.руб.
- издательские расходы (12,5руб. х 1печ.лист х
5тыс.экз.) - 62,5тыс.руб.
- канцелярские расходы - 10,0тыс.руб.
- аренда помещения - 5,0тыс.руб.
ИТОГО: - 121,7тыс.руб.

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г.- 180,1тыс.руб.(121,7тыс.руб. х 1,48)
на 2001г.- 239,0тыс.руб.(180,1тыс.руб. х 1,327).

п. 8.6. Проводить двусторонние московско-берлинские семинары
по обмену опытом работы по вопросам миграции в соответствии с
Соглашением между Миграционной службой Москвы и Управлением по
здравоохранению и социальным вопросам Сената Берлина от 19 февраля
1999г.
Затраты на проведение семинаров в 1999г.:
В г. Москве 10-14 июня (из расчета участия 16чел., в т.ч.
3 специалиста из ФРГ):
- гостиница - 15,0тыс.руб.
- питание - 21,0тыс.руб.
- культурная программа - 1,2тыс.руб.
- транспортные расходы - 14,6тыс.руб.
- синхронный перевод и линейный перевод - 11,2тыс.руб.
- аренда помещения - 3,0тыс.руб.
- издательские расходы (50,0руб. х 0,5печ.листа
х 1,0тыс.экз.) - 25,0тыс.руб.
- прочие расходы - 1,5тыс.руб.
ИТОГО: 92,5тыс.руб.

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г - 136,9тыс.руб.(92,5тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 181,7тыс.руб.(136,9тыс.руб. х 1,327).
В г. Берлине в октябре 1999г. - 20,3тыс.руб.

Затраты на проведение семинара в г. Берлине в 2000г.:
- гостиница (4062,5руб. х 5чел. х 7дней) - 240,5тыс.руб.
- суточные (1792,0руб. х 5чел. х 7дней) - 92,8тыс.руб.
- транспортные расходы, в т.ч. авиабилеты по
маршруту Москва-Берлин-Москва (17500руб. х 5чел.) - 129,5тыс.руб.
ИТОГО: - 462,8тыс.руб.

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2001г. - 614,1тыс.руб.(462,8тыс.руб. х 1,327).

Затраты на проведение семинаров
в 1999г. - 112,8тыс.руб. (92,5тыс.руб. + 20,3тыс.руб.).

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 599,7тыс.руб.(136,9тыс.руб. + 462,8тыс.руб.),
на 2001г. - 795,8тыс.руб.(181,7тыс.руб. + 614,1тыс.руб.).

п. 8.7. Принимать участие в работе международного круглого
стола "Национальные меньшинства в городах метрополиях", в
соответствии с Программой Совета Европы.
На заседаниях международного круглого стола "национальные
меньшинства в городах метрополиях" вопросы национальных меньшинств
обсуждаются во взаимосвязи с современными миграционными
процессами, происходящими в крупных городах. Миграционная служба
Москвы приглашается на заседания круглого стола (Москва, 1998г.).
Участие в работе этого международного форума целесообразно не
только с точки зрения обмена опытом, но и разъяснения ведущим
зарубежным организациям, принимающим участие в работе круглого
стола, действительного положения с миграционными процессами в
Москве и способами их регулирования со стороны городских структур.

Затраты на участие в работе международного круглого стола
(два раза в год):
- суточные(1человек х 14дней х 1500руб.) - 21,0тыс.руб.
- гостиница(1человек х 16дней х 3250руб.) - 52,0тыс.руб.
- транспортные расходы - 75,0тыс.руб.

ИТОГО: 148,0тыс.руб.

С учетом индексов цен затраты составят:
на 2000г. - 219,0тыс.руб.(148,0тыс.руб. х 1,48),
на 2001г. - 290,7тыс.руб.(219,0тыс.руб. х 1,327).

п. 3.10. Финансовое обеспечение Миграционной службы Москвы за
счет бюджета города Москвы.

Штатная численность Миграционной службы Москвы, финансируемая
за счет бюджета г. Москвы, в 1999г.составляла 41 чел. (основание:
распоряжение Мэра Москвы от 20 апреля 1999г. N 377-РМ "О
Миграционном центре "Востряково" и Управлении международного
трудового обмена"). Пунктом 4 распоряжения N 377-РМ определялось
обеспечить финансирования расходов, связанных с содержанием
Миграционной службы Москвы со второго квартала 1999 года в размере
4000 тыс.рублей.
Фактические расходы в 1999 году составили 3356,2 тыс.руб.:
Наименование показателей тыс.руб.
Оплата труда - 761,4
в том числе:
основной оклад гражданских служащих - 430,2
надбавки к заработной плате граждан-
ских служащих - 184,4
прочие денежные выплаты гражданским
служащим - 146,8

Начисления на оплату труда (страховые
взносы на государственное социальное
страхование граждан) - 286,0
в том числе:
страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 37,4
страховые взносы в Пенсионный Фонд
Российской Федерации - 213,0
Фонд занятости населения Российской
Федерации - 10,5
страховые взносы в фонды обязательного
медицинского страхования - 25,1

Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 326,6
в том числе:
оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 227,1
прочие текущие расходы - 99,5

Оплата коммунальных услуг - 1449,8

Расходы на содержание аппарата Миграционной службы Москвы на
2000 год предусмотрены в объеме 18200 тыс.руб. со штатной
численностью 141 чел. (основание: Закон города Москвы от 24.12.99
N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год", распоряжение Мэра от
26.01.2000г. N 97-РМ "О распределении бюджетных показателей,
утвержденных Законом города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете
города Москвы на 2000 год" и распоряжение Мэра Москвы от
31.01.2000 N 113-РМ "О фонде оплаты труда органов исполнительной
власти города Москвы и районных Управ").

Наименование показателей тыс.руб.
Оплата труда - 7207,7
в том числе:
основной оклад гражданских служащих - 3264,0
надбавки к заработной плате
гражданских служащих и прочие денежные
выплаты гражданским служащим - 3943,7

Начисления на оплату труда (страховые
взносы на государственное социальное
страхование граждан) - 2773,0
в том числе:
страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 389,0
страховые взносы в Пенсионный Фонд
Российской Федерации - 2017,0
Фонд занятости населения Российской
Федерации - 108,0
страховые взносы в фонды обязательного
медицинского страхования - 259,0
Приобретение предметов снабжения
и расходных материалов - 1200,0

Командировки и служебные разъезды - 50,0

Оплата транспортных услуг - 330,0

Оплата услуг связи - 621,0

Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 2409,3
в том числе:
оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 1398,3
прочие текущие расходы - 1011,0

Оплата коммунальных услуг - 3609,0

Расходы на содержание Миграционной службы Москвы с
численностью 141 чел., финансируемые из бюджета города Москвы, на
2001 год предусмотрены в объеме 23687,0 тыс.руб. Расчет произведен
с учетом индекса цен 1,48 по всем статьям сметы расходов, кроме
статьи "Оплата труда".

Наименование показателей тыс. руб.
Оплата труда - 8306,0
в том числе:
основной оклад гражданских служащих - 3760,0
надбавки к заработной плате
гражданских служащих и прочие денежные
выплаты гражданским служащим - 4546,0

Начисления на оплату труда (страховые
взносы на государственное социальное
страхование граждан) - 3215,0
в том числе:
страховые взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации - 465,0
страховые взносы в Пенсионный Фонд
Российской Федерации - 2326,0
Фонд занятости населения Российской
Федерации - 125,0
страховые взносы в фонды обязательного
медицинского страхования - 299,0

Приобретение предметов снабжения
и расходных материалов - 1776,0

Командировки и служебные разъезды - 74,0

Оплата транспортных услуг - 488,0

Оплата услуг связи - 919,0

Прочие текущие расходы на закупку
товаров и оплату услуг - 3568,0
в том числе:
оплата текущего ремонта зданий
и помещений - 2072,0
прочие текущие расходы - 1496,0

Оплата коммунальных услуг - 5341,0

Всего затрат на реализацию мероприятий
Программы на 2000-2001 гг. 298020,4тыс.руб.

В том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет 115319,0тыс.руб.
- бюджет г. Москвы 110378,0тыс.руб.
- фонд занятости г. Москвы 55,1тыс.руб.
- пенсионный фонд 68388,7тыс.руб.
- прочие источники финансирования 3879,6тыс.руб.

Примечание: Изменения затрат на реализацию Программы будут
зависить от инфляционных процессов в Российской Федерации и
ассигнований из федерального бюджета и бюджета г. Москвы.

Приложение 3
к Программе

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ

1. Миграция населения (от латинского migratio - переселение),
это совокупность территориальных перемещений населения с
пересечением административно-территориальных границ города, с
переменной места жительства (или работы) навсегда или на более или
менее длительное время.
Миграция распадается на совокупность выбытий за пределы
города и совокупность прибытий из-за его пределов.
2. Миграционная политика - это система условий, способов и
мер управления миграционным движением населения, или совокупная
деятельность государства (города), направленная на оптимизацию
территориальной подвижности населения.
3. Валовая миграция, брутто - миграция, совокупность
мигрантов на территории города за определенный срок. Исчисляется
как сумма прибывших и выбывших для города. Валовая миграция
характеризует миграционный оборот, абсолютные размеры миграции.
Часто вычисляется относительный показатель интенсивности
миграционного оборота.
4. Чистая миграция - нетто-миграция (сальдо миграции,
миграционный прирост, убыль населения) - разность между числом
прибытий населения в город и числом выбытий его из города за
определенный период. Различают сальдо внешней миграции и сальдо
внутренней миграции; положительное, отрицательное и нулевое сальдо
миграции.
5. Миграционный оборот - сумма прибывших в город и выбывших
из города в течение определенного времени.
6. Емкость города для населения - максимальная численность
населения, способного получать средства к существованию, проживая
в городе и используя его ресурсы. Емкость города определяется
максимально возможной плотностью населения и зависит от уровня
развития производительных сил, состояния городского хозяйства и
природных условий.
7. Степень использования емкости территории - отношение между
фактической и предельной (или предельно допустимой) плотностями
при неизменных условиях:*
D
е= --
D max ,

где е -степень использования емкости территории,
D- фактическая плотность
D max - предельная плотность

______________
*Теоретически показатель должен быть меньше единицы. В
некоторых исследованиях при определении емкости территории
приходится оперировать предельно допустимой плотностью (например, в
экологических и социальных исследованиях). В этом случае показатель
более единицы будет говорить о превышении допустимого предела.

8. Плотность (социально-географическая) - степень
насыщенности территории города какими-либо объектами; измеряется
отношением единиц географического наблюдения к площади территории
города:
N
D = -
S

где D - плотность,
N - количество объектов (единиц наблюдения) данного класса,
S - площадь территории города (в кв.км).

9. Плотность населения - степень населенности, численность
постоянного населения города, приходящаяся на единицу площади
(обычно на 1 кв.км).
10. Критическая плотность - плотность предельного насыщения
территории данными объектами, при превышении которой в городском
ландшафте происходят качественные изменения.
11. Предельная плотность - максимально возможная плотность
какого-либо явления на территории города.
12. Типы и виды миграции

13. Внешняя миграция (международная, межгосударственная;
межконтинентальная и внутриконтинентальная) - процесс перемещения
населения, при котором пересекаются государственные границы.
14. Эмиграция - переселение населения, связанное с выездом из
страны.
15. Иммиграция - переселение населения, которое связаны с
въездом в страну.
16. Внутренняя миграция - перемещение населения в пределах
государства между административными или экономическими районами,
прочими населенными пунктами и городом. Основными типами
внутренней миграции являются миграции из сельской местности,
областей, районов, прочих городов - в город (и из города - в
сельскую местность, области, районы, другие города).
17. Безвозвратная миграция (переселение или "собственно"
миграция) - перемещение населения, связанное с окончательной
сменой постоянного места жительства.
18. Возвратная (временная или цикличная) миграция -
переселение населения на какой-либо достаточно длительный, но
ограниченный, часто заранее обусловленный, срок, что обычно
связано с работой в месте временного вселения.
19. Сезонная (или периодическая) миграция - перемещения
населения в определенные периоды года (летний отдых, командировки
по работе, на учебу и т.д.).
20. Эпизодическая миграция - нерегулярные (случайные)
перемещения населения в город и из города с различными целями
(деловые, частные и прочие поездки).
21. Маятниковая (челночная) миграция населения - совокупность
межпоселенных регулярных (повседневных) трудовых,
культурно-бытовых, рекреационных и иных передвижений внутри
системы расселения (не влияет на численность населения города,
мест "входа" и "выхода" мигрантов).
22. Экономическая миграция - переселение населения,
перемещение с учебными и трудовыми целями (в поисках более высоких
заработков, работы, соответствующей
профессионально-квалификационному и образовательному уровню).
23. Социальная миграция - переселение, перемещение населения
с целью приобретения более высокого социального статуса, более
высоких доходов, перемены образа жизни и т.д.
24. Политическая (в т.ч.связанная с военными действиями)
миграция - бегство от политических преследований, расовых,
религиозных притеснений, репатриация в связи с изменением
политических условий или государственных границ.
25. Мигрант - лицо, осуществляющее перемещение (поездки),
если это относится к цикличной миграции или переезды
(переселение), в случае безвозвратной миграции).
26. Миграционная когорта - совокупность мигрантов,
объединяемая общим периодом миграции в город. Миграционные когорты
выделяются по результатам переписей населения на основе данных о
продолжительности проживания. Данные о миграционных когортах
представляют интерес с точки зрения истории миграции, ее
территориальных и временных закономерностей, однако следует
различать численность фактических и численность доживших в городе
миграционных когорт, поскольку фактические когорты уменьшаются в
связи с дальнейшей миграцией и смертностью мигрантов; действие
этих факторов возрастает с увеличением продолжительности
проживания.
27. Легальный мигрант - лицо, не относящееся к постоянному
населению, но имеющее разрешение или регистрацию в установленном
порядке (кроме отдельных категорий, имеющих особые правила
регистрации).
28. Нелегальный мигрант - лицо, находящееся в городе и не
имеющее разрешения или регистрации в установленном порядке.
29. Беженец - лицо, получившее в установленном Законом
порядке соответствующий статус.
30. Вынужденный переселенец - лицо, получившее в
установленном законом порядке соответствующий статус.
31. Иностранная рабочая сила (далее-ИРС) - лица, прибывшие в
страну из других стран с целью осуществления трудовой деятельности.
32. Иностранный работник - лицо, не являющееся гражданином
данной страны, въехавшее в нее с целью осуществления трудовой
деятельности.
33. Миграционный поток - общее число мигрантов (или
миграций), имеющих общие территории прибытия и выбытия в течение
данного отрезка времени; один из показателей направления миграции.
Выделяют прямые и обратные миграционные потоки. Больший по
размерам из двух направленных навстречу друг другу миграционных
потоков обозначают как доминирующий поток, а менее интенсивный -
как противоположный. Разница между доминирующим и противоположным
потоками называется чистым потоком между городом и прочими
поселениями, сумма доминирующего и противоположного потоков -
обменом населения между городом и прочими поселениями. Анализ
миграционных потоков необходим для определения рациональности
миграционных связей и проводится с помощью различных коэффициентов
миграции.
34. Миграционная нагрузка - число мигрантов, приходящихся на
единицу территории города; на единицу городского транспорта; на
одну тысячу человек постоянного населения.
35. Постоянное население - совокупность жителей населенного
пункта, имеющих регистрацию по месту жительства в Москве.
36. Временное население - это совокупность лиц (мигрантов),
временно находящихся (пребывающих или проживающих) на данной
территории в тот или иной момент времени.
37. Дневное население - это совокупность людей, находящихся
на данной территории в дневное время суток, оно складывается из
постоянного и временного населения, пребывающего в течение дня на
данной территории .
38. Органы контроля за ИРС - специально уполномоченные
государственные органы, контролирующие соблюдение установленного
порядка привлечения и профессионального использования ИРС,
осуществляющей трудовую деятельность, а также правоохранительные
органы, в пределах своей компетенции принимающие участие в
осуществлении контроля.
39. Территориальная организация населения - пространственная
форма жизнедеятельности населения, включающая: размещение
населения (сложившуюся сеть поселений), функциональные
территориальные взаимосвязи населенных мест и ареалов скопления
населения; характеризуется степенью зрелости, упорядоченности и
рациональности сложившихся или формирующихся систем расселения.
40. Расселение населения - процесс распределения и
перераспределения населения по территории и его результат - сеть
поселений. Расселение населения включает "размещение населения",
функциональные территориальные взаимосвязи населенных мест и
миграции населения.
41. Система расселения - территориально- целостная и
функционально-взаимосвязанная совокупность поселений;
характеризуется как параметрами входящих в нее поселений, так и
составом и интенсивностью социально-экономических связей между
ними. Характерной чертой системы расселения является моноцентризм,
т.е. наличие центра (как правило, города), вокруг которого и
формируется система расселения.
42. Город - населенный пункт, отнесенный, согласно
законодательству государства, к категории городов; как правило,
обладает значительной (по сравнению с сельскими поселениями
страны) численностью населения, которое занято главным образом вне
сельского хозяйства - в промышленности, торговле, сфере
обслуживания, науке, культуре.
43. Иногородний - 1) житель другого города, не местный, не
зарегистрированный постоянно в данном населенном пункте. 2) В
Российской империи - крестьянин казачьей области, не
принадлежавший к казачьему сословию и не пользовавшийся его
привилегиями. Особенно много иногородних появлялось после
крестьянской Реформы 1861 г. в казачьих станицах Дона, Кубани,
Сибири, Семиречья и др. Иногородний не имел права на получение
надельной земли от войска и поэтому арендовал ее. Иногородний
находился под постоянной угрозой выселения с казачьих земель.
44. Метрополия, (метрополис от греческого meter - мать и
polis- город), 1) в урбанистике - главный город, центр
политической, духовной и экономической жизни страны; крупная
городская агломерация; 2) один из верхних уровней в
многоступенчатой иерархии форм расселения.
45. Городская агломерация (от латинского agglomero -
присоединяю, накапливаю, нагромождаю). Компактная пространственная
группировка поселений (главным образом городских), объединенных
многообразными интенсивными связями (производственными, трудовыми,
культурно-бытовыми, рекреационными) в сложную многокомпонентную
динамичную систему. Как целостное территориальное,
социально-экономическое образование городская агломерация
возникает на базе функционального и пространственного развития
крупного города-ядра (или нескольких городов-ядер). Примером
является Московская городская агломерация.
46. Мегаполис - (от греческого megas-большой и polis - город)
- наиболее крупная форма расселения, образующаяся в результате
срастания большого числа соседних городских агломераций. Не
поглощая входящие в него агломерации, мегалополис является формой
расселения более высокого иерархического уровня. Мегалополис не
представляет собой сплошной городской застройки - примерно 9/10
его площади занимают открытые пространства.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 февраля 2000 г.
N 154

П О Л О Ж Е Н И Е
о Штабе Правительства Москвы по регулированию миграции

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Штаб Правительства Москвы по регулированию миграции (далее
- Штаб) создается постановлением Правительства Москвы.
2. Штаб является оперативным и координирующим органом
Правительства Москвы в сфере управления процессами миграции в
городе, входит в структуру Правительства Москвы и подчинен
Премьеру Правительства Москвы, имеет свои бланки и угловой штамп.
Штаб формирует единую миграционную политику и обеспечивает ее
проведение.
3. Штаб действует в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, решениями Мэра и Правительства
Москвы, а также настоящим Положением.
4. Штаб не является юридическим лицом.
5. Местонахождение Штаба - г. Москва, ул. Тверская, д. 13.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ШТАБА

6. В целях поддержания социально-экономической стабильности в
столице, обеспечения законодательно установленных прав мигрантов,
постоянных жителей Москвы и требований общественной безопасности
Штаб:
- осуществляет межведомственный мониторинг по контролю за
развитием миграционной обстановки в городе и дает ей
соответствующую оценку, в случае необходимости принимает
дополнительные оперативные организационные меры по стабилизации
обстановки, не предусмотренные Программой;
- определяет направления разработки текущих и перспективных
городских программ регулирования миграции и контролирует их
исполнение;
- координирует работу структур Правительства Москвы по
реализации мероприятий регулирования миграции, обеспечивает их
взаимодействие с администрациями Московской области и других
регионов Российской Федерации;
- осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество
по вопросам миграции;
- развивает контакты по вопросам миграции с международными и
общественными организациями, с государственными органами и
неправительственными организациями зарубежных стран;
- осуществляет иные функции, вытекающие из задач обеспечения
реализации городской миграционной политики, в соответствии с
действующим законодательством РФ, решениями Мэра и Правительства
Москвы.

ПРАВА ШТАБА

7. Штаб вправе:
- при необходимости приглашать на свои заседания
представителей и руководителей организаций и ведомств, действующих
на территории Москвы, независимо от их подчиненности и формы
собственности;
- запрашивать и получать от городских служб аналитические,
информационные, справочные и иные материалы, необходимые для
решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- по согласованию с городской администрацией, привлекать для
работы в Штабе сотрудников аппарата Мэрии и Правительства Москвы;
- проводить координационные совещания с представителями
городских служб по вопросам, входящим в его компетенцию;
- контролировать исполнение городскими службами своих функций
по обеспечению реализации городской миграционной политики;
- привлекать на договорной основе для выполнения работ
организации различной ведомственной принадлежности и форм
собственности, ученых и специалистов.
8. Решения Штаба являются обязательными для исполнения всеми
организациями, осуществляющими свою деятельность на территории
города.

ОРГАНИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ШТАБА

9. Штаб возглавляет руководитель Штаба. Руководитель Штаба
имеет первого заместителя и заместителей.
В отсутствие руководителя Штаба его функции выполняет первый
заместитель либо один из заместителей.
10. Для принятия решений по оперативным вопросам в составе
Штаба образуется совет.
В совет входит руководитель Штаба, его заместители, начальник
УФСБ по г. Москве и Московской области, Главный государственный
санитарный врач по г. Москве, заместитель директора ГУП НИиПИ
Генплана г. Москвы и ответственный секретарь Штаба.
Совет вправе рассматривать вопросы, не требующие согласования
большинства членов Штаба либо носящие неотложный характер, и
принимать соответствующие решения.
11. Реорганизация и ликвидация Штаба осуществляется
Правительством Москвы в установленном порядке.
12. Рассмотрение вопросов, входящих в его компетенцию, и
принятие решений по ним осуществляется на заседаниях Штаба и
совета Штаба.
13. Заседания Штаба созываются по мере необходимости, как
правило, не реже одного раза в квартал.
Заседания совета Штаба созываются по решению руководителя
Штаба или его первого заместителя.
14. Заседание Штаба считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины его членов.
Заседание совета Штаба считается правомочным, если на нем
присутствует руководитель Штаба или его первый заместитель и не
менее половины заместителей руководителя Штаба.
15. Решения Штаба принимаются большинством голосов
присутствующих членов Штаба.
Совет Штаба принимает решения большинством голосов его
членов.
16. На заседаниях Штаба и совета Штаба ведется протокол.
Протокол каждого заседания подписывается председательствующим
и ответственным секретарем Штаба.
По отдельным вопросам могут оформляться решения Штаба.
Решение Штаба подписывается руководителем Штаба либо лицом,
его замещающим, ответственным секретарем Штаба и скрепляется
печатью Правительства Москвы.
Решение совета Штаба, принятое в пределах его компетенции,
оформляется как решение Штаба.
17. Подготовка заседаний Штаба и совета Штаба, ведение и
хранение протоколов, оформление решений Штаба, а также контроль за
их исполнением возлагаются на ответственного секретаря Штаба.
Протоколы и необходимая документация хранятся ответственным
секретарем в течение 3-х лет, а затем сдаются в архив Мэрии Москвы
в установленном порядке.
18. Организация работы Штаба возлагается на Миграционную
службу Москвы.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 29 февраля 2000 г.
N 154

Состав
Штаба Правительства Москвы по регулированию миграции

Руководитель Штаба

Лужков - Премьер Правительства Москвы
Юрий Михайлович

Первый заместитель руководителя Штаба

Шанцев - первый заместитель Премьера
Валерий Павлинович Правительства Москвы

Заместители руководителя Штаба

Швецова - первый заместитель Премьера
Людмила Ивановна Правительства Москвы

Смидович - руководитель Миграционной
Сергей Глебович службы Москвы

Вельдяев - заместитель начальника
Александр Алексеевич ГУВД г. Москвы

Члены Штаба

Аверьянов - заместитель руководителя
Борис Васильевич Департамента внешних связей

Беккер - заместитель директора ГУП
Валерий Яковлевич НИиПИ Генплана г. Москвы

Букаев - руководитель Государственной
Геннадий Иванович налоговой инспекции по г. Москве

Власов - начальник Московского УВД на
Евгений Константинович воздушном и водном транспорте

Вышегородцев - депутат Московской городской
Михаил Михайлович Думы, председатель бюджетно-
финансовой комиссии, координатор
направления трудовой занятости и
миграции населения

Павлов - и.о.начальника Управления
Сергей Михайлович Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации
по г. Москве

Егорова - и.о.председателя Городского
Ольга Александровна суда Москвы

Жданов - председатель Комитета труда и
Александр Иванович занятости

Иванов - начальник УВИР ГУВД г. Москвы
Владимир Петрович

Казанцев - и.о.начальника Управления
Сергей Александрович государственной инспекции
безопасности дорожного движения
ГУВД г. Москвы

Калашников - первый заместитель руководителя
Владимир Васильевич Федеральной миграционной
службы России

Леонов - начальник Московского УВД на
Александр Васильевич ж/д транспорте

Сарайкин - заместитель начальника Управления
Владимир Федорович транспорта и связи

Серов - начальник Паспортного управления
Михаил Константинович ГУВД г. Москвы

Филатов - главный государственный
Николай Николаевич санитарный врач по г. Москве

Царенко - начальник Управления Федеральной
Александр Васильевич службы безопасности Российской
Федерации по г. Москве и
Московской области

Чернякова - заместитель председателя
Тамара Васильевна Московской федерации профсоюзов

Шайкин - начальник Отдельного отряда
Александр Константинович пограничного контроля "Москва"

Шилов - начальник отдела по работе с
Иван Федорович правоохранительными органами

1 2

Постановление Правительства Москвы от 29.02.2000 № 154

Информация по документу

« Постановление Правительства Москвы от 30.01.2001 № 98-ПП

Постановление Правительства Москвы от 11.02.1997 № 82 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД