Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 02.04.2002 № 230-ПП





                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 2 апреля 2002  N 230-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 18.07.2006 г. N 528-ПП

         О Городской программе развития науки и технологий
                  города Москвы на 2002-2004 годы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 14.06.2005 г. N 422-ПП)

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы   от
27 марта 2001 года N 283-ПП "О реализации плана  развития  науки  и
технологий   в   интересах   города   в   2000   году    и    плане
научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ  на  2001
год" Департаментом  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" совместно с
органами  исполнительной  власти  г. Москвы  разработаны   основные
приоритетные направления развития науки и технологий на  период  до
2005 года (Приоритетные направления) и сформирован проект городской
программы развития науки и технологий города  Москвы  на  2002-2004
годы (Городская программа).
     Городская  программа,  разработанная  на  основе  Приоритетных
направлений,  результатов  реализации  Плана   развития   науки   и
технологий в интересах города на 2001 год,  направлена  на  решение
ключевых   экономических   и   социальных    проблем    городского,
регионального  и  федерального  значения   на   основе   интеграции
организаций  различного   ведомственного   подчинения   в   области
научно-технического  и   промышленного   сотрудничества.   Основным
инструментом  ее   реализации   предполагается   программно-целевой
подход,  предусматривающий  все  стадии   создания   продукции   от
разработки до серийного производства.
     В целях обеспечения дальнейшего развития науки и технологий  в
городе, в соответствии  с  Законом  города  Москвы  от  24  октября
2001 года  N 53  "Об основах  научно-технической  политики   города
Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Согласиться с Приоритетными направлениями развития науки  и
технологий на период до 2005 года (приложение 1).
     2. Утвердить Городскую программу развития науки и технологий в
интересах города Москвы на 2002-2004 годы (приложение 2).
     3. Принять к сведению, что  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Москвы от 27 марта 2001 года  N 283-ПП  "О реализации
плана развития науки и технологий в интересах города в 2000 году  и
плане научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ  на
2001 год" Департаментом науки и промышленной политики Правительства
Москвы в 2001  году  проведен  конкурс  юридических  лиц  на  право
заключения контракта на выполнение работ по разработке и исполнению
плана научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ  на
2002-2005  годы.  Победителем  конкурса  признано  ОАО  "Московский
комитет по науке и технологиям".
     4. Департаменту науки и  промышленной  политики  Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и  технологиям"
в месячный срок сформировать тематический  план  развития  науки  и
технологий в интересах города Москвы на 2002 год и представить  его
на утверждение Вице-мэра Москвы В.П.Шанцева.
     Заявки на финансирование НИОКР  планируемого года  принимаются
до 1 июня текущего года.
     Тематические  планы  на  2003  и  2004  годы  представлять  на
утверждение Вице-мэра Москвы  В.П.Шанцева  не  позднее  25  декабря
предшествующего года.
     Разрешить   министру   Правительства   Москвы,    руководителю
Департамента науки и  промышленной  политики  Правительства  Москвы
Пантелееву Е.А. вносить в ежегодные тематические планы  необходимые
изменения оперативного характера  в  пределах  20%  запланированных
ежегодных  ассигнований  Городской  программы  развития   науки   и
технологий в интересах города Москвы на 2002-2004 годы.
     5. Установить, что финансирование Городской программы развития
науки и технологий в интересах  города  Москвы  на  2002-2004  годы
осуществляется  Департаментом   науки   и   промышленной   политики
Правительства Москвы за счет и в пределах средств,  устанавливаемых
в законе города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год.
     6. Департаменту науки и  промышленной  политики  Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям":
     6.1. Финансировать  заявки  на  проведение  НИОКР  только  при
подтверждении  структурными  подразделениями  Правительства  Москвы
дальнейшего использования результатов работ  в  объеме  потребности
города.
     6.2. Обеспечить   приоритетное   финансирование    работ    по
организации  серийного  производства  новой  техники,  созданной  в
рамках  Городской  программы,  за  счет  средств,   выделяемых   на
Комплексную  программу  промышленной  деятельности,   при   условии
возвратности этих средств, в том числе в рамках городского заказа.
     6.3. По  мере  освоения  серийного   производства   продукции,
разработанной   в   рамках   Городской   программы,   ежеквартально
направлять в Управление городского заказа  Правительства  Москвы  и
Управление бюджетного планирования городского заказа  Правительства
Москвы перечень этой продукции для обеспечения потребности города и
планирования закупки в пределах выделяемых средств.
     7. Управлению  бюджетного   планирования   городского   заказа
Правительства Москвы по предложениям комитетов Комплекса социальной
сферы Правительства Москвы в первом полугодии 2002 года  в  порядке
эксперимента включить в городской заказ разработки  ГНЦ  Российской
Федерации    "Научно-исследовательский    институт     органических
полупродуктов  и  красителей"  (ГНЦ  РФ  НИОПИК),   выполненные   в
интересах города до 2002 года, и обеспечить их реализацию  с  целью
скорейшего  возврата  средств,  затраченных  на  их  разработку  из
бюджета города, и обеспечения Москвы  соответствующими  товарами  и
услугами в объеме  фактического  потребления  и  в  соответствии  с
предусмотренными ассигнованиями.
     8. Департаменту науки и  промышленной  политики  Правительства
Москвы подготовить  и  представить  в  III  квартале  2002 года  на
утверждение  Вице-мэра  Москвы  Шанцева   В.П.   Порядок   освоения
серийного производства и реализации  научно-технической  продукции,
создаваемой в рамках Городской программы.
     9. Департаменту экономической политики и  развития  г. Москвы,
Департаменту финансов г. Москвы начиная с 2003 года предусматривать
в  проекте  закона  города   Москвы   "О бюджете   города   Москвы"
ассигнования по статье "Наука" в объеме не менее  1%  от  расходной
части бюджета.
     10. В соответствии с  Законом  города  Москвы  от  24  октября
2001 года  N 53  "Об основах  научно-технической  политики   города
Москвы" в целях стимулирования  творческих  успехов  ученых  города
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы  во
II   квартале    2002 года    подготовить    проекты    необходимых
распорядительных документов для ежегодного проведения конкурсов  на
соискание премий Правительства Москвы молодым  ученым  г. Москвы  в
области технических, естественных и гуманитарных наук  с  вручением
почетного знака и диплома лауреата.
     11. Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и  технологиям"
в IV квартале  2002 года  разработать  и  создать  Интернет-магазин
научно-технических разработок с целью их эффективного вовлечения  в
хозяйственный оборот.
     12. Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и  технологиям"
начиная с 2002 года организовать выполнение работ по  исследованию,
анализу и прогнозу развития науки в г. Москве с изданием ежегодного
аналитического и статистического сборника "Наука Москвы",  а  также
ежеквартального Московского научного журнала.
     13. В  целях  эффективной  координации  работ  по  федеральным
целевым программам, конкурсам и  грантам,  проводимым  федеральными
структурами, поручить Департаменту науки  и  промышленной  политики
Правительства Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и
технологиям"  рассмотрение,  экспертизу,  отбор   и   сопровождение
конкурсных   заявок   (материалов),    предусматривающих    долевое
финансирование  из  городского  бюджета.  Финансирование  указанных
мероприятий осуществлять за счет средств  соответствующих  разделов
Городской программы.
     14. Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и  технологиям"
подготовить  в  III  квартале  2002 года  перечень   инвестиционных
проектов  по  результатам  НИОКР  для  представления  потенциальным
инвесторам.
     15. Департаменту экономической политики и  развития  г. Москвы
передать Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы функции городского инвестора по финансированию  приобретения
средств  вычислительной  техники  и  программного  обеспечения  для
органов исполнительной власти г. Москвы с внесением соответствующих
изменений в инвестиционные программы и структуру  расходов  бюджета
города Москвы, начиная с 2002 года.
     16. Постановление Правительства Москвы от 27  марта  2001 года
N 283-ПП  "О реализации  плана  развития  науки  и   технологий   в
интересах города в 2000 году  и  плане  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских работ на 2001  год"  с  контроля  снять  как
выполненное.
     17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в августе
2002 года.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 2 апреля 2002 года
                               N 230-ПП


                Приоритетные направления развития
            науки и технологий на период до 2005 года

     1. Разработка и внедрение информационных технологий

     1.1. Обеспечение     конкурентоспособности      информационной
индустрии        города        и        развитие        современной
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Москвы.
     1.2. Информатизация органов городского управления.
     1.2.1. Информатизация системы закупки товаров, работ и услуг.
     1.2.2. Интеграция  системы  учета  жителей  города  в   единый
информационный ресурс.
     1.2.3. Создание     средств      защищенного      электронного
документооборота и электронной цифровой подписи для  информационных
систем города.
     1.3. Стимулирование      и      организация      использования
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в различных  сферах
городской инфраструктуры, расширение возможностей использования ИКТ
всеми жителями города.
     Внедрение интернет-технологий в  интересах  жителей  города  и
органов городского самоуправления.
     1.4. Совершенствование существующей  нормативно-правовой  базы
развития информационного общества в Москве и создание новой  -  для
реализации  электронной  торговли,  электронного  документооборота,
использование электронных  носителей  информации  и  стандартизация
средств их технического обеспечения.
     1.5. Организационное,  научное  и  информационное  обеспечение
реализации Программы движения Москвы в информационное общество.

     2. Инфраструктура и адресная поддержка науки

     2.1. Гранты  Москвы  в  области  научно-технических  работ   и
исследований, направленных на развитие города.
     2.2. Гранты     на      развитие      опытно-экспериментальной
(исследовательской) базы научной и научно-технической деятельности.
     2.3. Именные премии за выдающиеся научные достижения,  премии,
присуждаемые молодым ученым и студентам Москвы.

     3. Топливно-энергетическое хозяйство

     3.1. Повышение    эффективности    и     надежности     работы
энергетических систем, в т.ч. за  счет  разработки  новых  способов
сжигания  топлива,  альтернативных  и   возобновляемых   источников
теплоэнергоснабжения,   создание   новых   видов    материалов    и
оборудования.
     3.2. Разработка    технологий,    оборудования    и    средств
эффективного  контроля  и  управления  технологическими  процессами
объектов энергетики.

     4. Транспорт

     4.1. Создание новых  и  совершенствование  традиционных  видов
грузового, городского и пригородного пассажирского транспорта.
     4.2. Развитие      прогрессивных       систем       управления
транспортно-дорожным комплексом Москвы.
     4.3. Обеспечение     эффективности     функционирования      и
научно-технического развития Московского метрополитена.
     4.4. Развитие энергосбережения и экологии на транспорте.
     4.5. Разработка  новых   видов   альтернативного   топлива   и
технологий их производства.

     5. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

     5.1. Машины, оборудование и технологии  для  сбора,  вывоза  и
переработки отходов.
     5.2. Разработка и освоение производства нового поколения машин
и средств механизации для содержания городских дорог  и  придомовых
территорий, озеленения и благоустройства города.
     5.3. Разработка   машин,   оборудования   и   материалов   для
содержания инженерных сетей.
     5.4. Разработка средств эффективного  контроля,  управления  и
методического      обеспечения      функционирования       объектов
жилищно-коммунального хозяйства города.
     5.5. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве.
     Создание  энергосберегающих  технологий   и   материалов   для
экономии   расходования   энергоресурсов   в   жилищно-коммунальном
хозяйстве.

     6. Правопорядок

     6.1. Разработка технических средств, технологий и  мероприятий
для обеспечения деятельности правоохранительных служб.
     6.2. Разработка технических средств, технологий и  мероприятий
для организации и управления дорожным движением.

     7. Безопасность населения и объектов городской инфраструктуры

     7.1. Разработка технических средств, технологий и  мероприятий
для мониторинга, предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и
защиты населения.
     Проведение комплексных обследований, разработка  и  реализация
мероприятий по защите объектов городской  инфраструктуры  в  местах
массового пребывания населения.
     7.2. Разработка технических средств, технологий и  мероприятий
для предупреждения и ликвидации пожаров.

     8. Охрана окружающей среды

     8.1. Технологии,  оборудование,  средства  контроля  и  защиты
атмосферного воздуха, уменьшение влияния выбросов автотранспорта  и
энергетических  установок  систем  теплоснабжения  на   загрязнение
атмосферного воздуха.
     8.2. Технологии,   мероприятия   и   средства    контроля    и
оборудование для охраны и очистки природных,  сточных  и  подземных
вод.
     8.3. Комплексная переработка и обезвреживание твердых  бытовых
и  промышленных  отходов;  совершенствование  управления   отходами
производства   и   потребления.    Обезвреживание    сточных    вод
промпредприятий.
     8.4. Технологии,  оборудование   и   средства   экологического
контроля.

     9. Здравоохранение

     9.1. Разработка   методов   и   средств   для    профилактики,
диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний.
     9.2. Разработка приборов и методик  для  профилактики,  ранней
диагностики и лечения онкологических заболеваний.
     9.3. Разработка  и  внедрение  современных   высокоэффективных
лечебно-диагностических    и    организационных    технологий,    в
т.ч. направленных на  охрану  материнства  и  детства  и  борьбу  с
социально значимыми инфекционными заболеваниями (туберкулез,  СПИД,
гепатит и др.).
     9.4. Разработка  отечественной  импортозамещающей  медицинской
техники и лекарственных средств.
     9.5. Разработка  и  внедрение  современных  автоматизированных
методов учета, обслуживания и оплаты медицинских  услуг  и  отпуска
лекарственных средств.

     10. Социальная защита и реабилитация инвалидов

     Создание технических средств  и  методов,  облегчающих  быт  и
трудоустройство  инвалидов  по  зрению,  по  слуху,  с   нарушением
опорно-двигательного аппарата и другим заболеваниям.

     11. Санэпидеммониторинг

     11.1. Развитие  средств  обеспечения  социально-гигиенического
мониторинга.
     11.2. Разработка и внедрение методологии оценки риска здоровью
населения, изучение закономерностей воздействия комплекса  факторов
окружающей,   производственной,   социальной   среды   на   условия
жизнедеятельности, здоровье и благополучие населения.
     11.3. Разработка средств обеспечения  мониторинга  качества  и
безопасности  продовольственного  сырья  и  продуктов   питания   в
г. Москве.
     11.4. Обеспечение радиационной безопасности населения города.
     11.5. Разработка и внедрение экологически чистых технологий  и
препаратов  на   предприятиях   бытового   обслуживания   населения
г. Москвы.
     11.6. Разработка  комплексных   мероприятий   для   реализации
городской программы "Экология жилища".
     11.7. Разработка   комплексной   программы   по    обеспечению
микробиологической безопасности систем принудительной вентиляции на
предприятиях и в организациях г. Москвы.

     12. Образование и культура

     12.1. Разработка обновленного содержания образования.
     12.2. Разработка обновленных организационных форм,  технологий
и    методической    поддержки    образовательного    процесса    и
институциональных механизмов повышения качества образования.
     Разработка  и  вредрение  дистанционных   интерактивных   форм
обучения и оценки знаний.
     12.3. Повышение роли воспитания в образовательном процессе и в
решении проблем социализации детей.
     12.4. Разработка механизма опережающего обновления  содержания
профессионального образования.
     12.5. Исследование  проблем   культурного,   исторического   и
экономического развития московского мегаполиса.
     12.6. Разработка    системы    дополнительного    внешкольного
образования  для  подготовки  молодежи  к  работе  на  промышленных
высокотехнологичных предприятиях г. Москвы.

     13. Промышленность

     13.1. Разработка    новых    высокоэффективных     технологий,
материалов и оборудования и их внедрение на предприятиях Москвы.
     Разработка   и    внедрение    технологий    и    современного
импортозамещающего   оборудования   для   организации   безналичных
расчетов за товары и услуги.
     13.2. Развитие        производства         конкурентоспособной
машиностроительной техники в Москве.
     13.3. Разработка и организация производства товаров  народного
потребления.

     14. Потребительский рынок и продовольственные ресурсы

     14.1. Разработка современных  технологий  и  проблем  развития
материально-технической базы потребительского рынка и сферы услуг.
     14.2. Комплексное   развитие    системы    оптовой    торговли
продовольственными и непродовольственными товарами в г. Москве.
     14.3. Развитие  материально-технической   базы   и   повышение
эксплуатационной   безопасности   предприятий   оптовой    торговли
продовольствием.
     14.4. Развитие  новых  форм   организации   оптовой   торговли
продовольственными и непродовольственными товарами.

     15. Экономика и имущественно-земельные отношения

     15.1. Совершенствование системы  экономического  регулирования
хозяйственной деятельности в г. Москве.
     Внедрение  современных  информационно-расчетных  технологий  в
городские системы материального учета.
     15.2. Повышение    эффективности    управления     имуществом,
находящимся в собственности г. Москвы.
     15.3. Разработка  и  внедрение  мероприятий  по  вовлечению  в
хозяйственный оборот  объектов  интеллектуальной  собственности,  в
т.ч. создание Интернет-магазинов.

     16. Строительство и строительная индустрия

     16.1. Разработка     ударостойких,     взрывобезопасных      и
энергосберегающих  полимерных  светопрозрачных  материалов   и   их
внедрение в строительстве.
     16.2. Создание и  внедрение  новых  архитектурно-планировочных
решений, конструкций и материалов из композитных материалов.
     16.3. Разработка  новых  видов   строительных   и   отделочных
материалов,  технологий  и   оборудования   для   использования   в
экспериментальном,  типовом  строительстве  и   при   реконструкции
зданий.
     Разработка  и  вредрение   в   экспериментальном   и   типовом
строительстве энергосберегающих технологий, материалов, приборов  и
оборудования.
     16.4. Нормативно-техническое и научно-методическое обеспечение
градостроительного комплекса.
     Разработка нормативной базы по использованию  взрывобезопасных
и энергосберегающих полимерных светопрозрачных материалов.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 2 апреля 2002 года
                               N 230-ПП

                                 Срок действия Городской программы
                                       продлен на 2005 год -
                                 Постановление Правительства Москвы
                                     от 14.06.2005 г. N 422-ПП

                       ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
      развития науки и технологий в интересах города Москвы
                       на 2002 - 2004 годы

                           Москва, 2002
                            Оглавление

     Паспорт Программы.......................................... 4
     Основные направления и принципы реализации Программы....... 7
     Общие положения............................................ 7
     Цели и ожидаемые результаты................................ 8
     Основные принципы разработки Программы.................... 10
     Основные задачи, решаемые при реализации Программы........ 11
     Проблемное обоснование.................................... 13
     Социально-экономическое обоснование и эффективность
     Программы................................................. 17
     Перечень городских отраслевых программ, учтенных в реализации
     мероприятий Программы..................................... 19
     Мероприятия Программы..................................... 23
     Раздел 1. Разработка и внедрение информационных
               технологий...................................... 24                                                15
     Раздел 2. Инфраструктура и адресная поддержка науки....... 34
     Раздел 3. Топливно-энергетическое хозяйство............... 40
     Раздел 4. Транспорт....................................... 45
     Раздел 5. Жилищно-коммунальное хозяйствои благоустройство. 50
     Раздел 6. Правопорядок.................................... 57
     Раздел 7. Безопасность населения.......................... 61
     Раздел 8. Охрана окружающей среды......................... 66
     Раздел 9. Здравоохранение................................. 73
     Раздел 10. Социальная защита и реабилитация инвалидов..... 81
     Раздел 11. Санэпидеммониторинг............................ 85
     Раздел 12. Образование и культура......................... 91
     Раздел 13. Промышленность................................. 97
     Раздел 14. Потребительский рынок и продовольственные
                ресурсы....................................... 104
     Раздел 15. Экономика и имущественно-земельные отношения.. 110
     Раздел 16. Строительство и строительная индустрия........ 115
     Раздел 17. Развитие архитектуры и генплана Москвы........ 121
     Раздел 18. Инновационные проекты......................... 126

                        Паспорт Программы

     Наименование:
     - Программа развития науки и  технологий  в  интересах  города
Москвы на 2002 - 2004 годы

     Основания для разработки:
     - Постановление правительства Москвы  от  27  марта  2001 года
N283-ПП "О реализации плана развития науки и технологий в интересах
города   в   2000   году   и   плане   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ на 2001 год"

     Государственный заказчик:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы

     Основные разработчики:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы
     - ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"

     Разработчики:
     - Комплексы городского управления,  департаменты,  комитеты  и
управления Правительства Москвы

     Ответственные за исполнение мероприятий (головные
     исполнители):
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы
     - ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
     - научные и производственные организации г. Москвы

     Сроки реализации:
     2002 - 2004 годы

     Объемы финансовых средств:
     Общий объем финансирования в 2002 - 2004 годах
     - 4,975,400 тыс. руб.

     в том числе по годам:

                                    2002 год - 680,000 тыс. руб.

                                    2003 год - 2,046,700 тыс. руб.*

                                    2004 год - 2,248,700 тыс. руб.*
     ___________________________
     * - объем финансирования установлен исходя из  1  %  расходной
части   городского   бюджета    в    соответствии    с    прогнозом
социально-экономического развития г. Москвы  на  2002  -  2004 года
(Постановление Правительства Москвы N 482-ПП от 25.05.2001 г.)

     Механизм реализации:

     Управление:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы

     Обеспечение конкурсного отбора:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы;
     - ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"

     Финансирование:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы

     Система контроля:
     - Департамент  науки  и  промышленной  политики  Правительства
Москвы;
     - ОАО "Московский комитет по науке и технологиям";
     - Контрольно-счетная палата Москвы;
     - Главное  контрольно-ревизионное   управление   Правительства
Москвы

                 Основные направления и принципы
                       реализации Программы

                         Общие положения

     Программа    разработана    во    исполнение     Постановления
Правительства Москвы от 27.03.2001 г. N 283-ПП  "О реализации плана
развития науки и технологий в интересах города в 2000 году и  плане
научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ  на  2001
год",  в  соответствии  с  требованиями  Гражданского  кодекса  РФ,
Бюджетного  кодекса  РФ,   Федерального  закона  от  23.08.1996  г.
N 127-ФЗ "О науке и государственной  научно-технической  политике",
Законов   города   Москвы    от   10.03.2000   N   4   "О городских
государственных  заказах",   от   24   октября   2001 года  N 52-МЗ
"Об информационных ресурсах и  информатизации  города  Москвы",  от
24 октября 2001 года N 53 "Об основах научно-технической   политики
города  Москвы"  и  иных   нормативно-правовых   актов   Российской
Федерации и г. Москвы.
     Программа     является     составной     частью      Программы
социально-экономического  развития  Москвы  и  служит  инструментом
осуществления  стратегических  и  оперативных  мер  по   реализации
научно-технической   политики   города.   Она   включает   в   себя
научноисследовательские, опытно-конструкторские  и  технологические
работы прикладного  характера,  направленные  на  применение  новых
знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач
городского хозяйства и управления, в том числе:
     - создание новой техники и технологий;
     - разработка   новых   видов   оборудования,   материалов    и
конструкций;
     - разработка и внедрение информационных систем;
     - развитие  прогрессивных  технологических  и  организационных
систем управления;
     - разработка   и   развитие    нормативно-методической    базы
управления в отраслях экономики города.
     Программа  включает  в  себя  совокупность  городских  целевых
инновационных программ по  основным  приоритетным  направлениям  на
среднесрочный период.

                   Цели и ожидаемые результаты

     Целью настоящей Программы является:
     - использование научного  потенциала  города  для  развития  и
повышения эффективности производства и непроизводственной сферы;
     - развитие науки и научного комплекса города для осуществления
расширенного   воспроизводства   хозяйственных   систем   на   базе
высокоэффективных научно-технологических проектов;
     - развитие  научного  потенциала  города,   создание   системы
постоянного   повышения   технологической   базы   производства   и
наукоемкости товаров и услуг;
     - создание               новых               высокоэффективных
организационно-экономических     форм,     объединяющих      усилия
исследователей, разработчиков, маркетологов и инвесторов, способных
гибко реагировать на потребности рынка и  обеспечивающих  получение
высокого коммерческого и социально-экономического эффекта;
     - создание     условий     для     повышения     экономической
заинтересованности субъектов экономики в повышении качества товаров
и услуг на основе повышения технологического уровня производства;
     - повышение роли государственного управления  в  регулировании
деятельности научно-технической сферы, выборе городских приоритетов
и  разработке  общегородских  (отраслевых)   научно-технологических
программ;
     - повышение  качества  товаров  и  услуг,  снижение   издержек
производства на основе  реализации  достижений  науки  и  внедрения
новых технологий.
     Комплексный  подход,   использованный   при   формировании   и
последующей реализации Программы, позволяет:
     - сконцентрировать усилия на решении ключевых экономических  и
социальных  проблем  городского,   регионального   и   федерального
значения;
     - обеспечить реализацию программно-целевого подхода к  решению
ключевых городских и региональных проблем на  основе  интеграции  и
кооперации  предприятий  и  организаций  различного  ведомственного
подчинения   в   области   научно-технического   и    промышленного
сотрудничества;
     - формировать совместные программы и  проекты  со  структурами
Федерального подчинения;
     - осуществлять   единую   методологию   оценки   эффективности
научно-технических проектов, проведения  конкурсов  исполнителей  и
экспертизу проектов в интересах города;
     - проводить работы по  созданию  банка  данных  законченных  и
проводимых НИОКР, эффективных исполнителей и потребителей;
     - обеспечивать структуры Правительства  Москвы  информационным
материалом   по   завершенным   научно-исследовательским   работам,
аналитической  информацией  для   разработки   прогнозов   развития
научно-технического и промышленного потенциала города,  формировать
городской заказ на тиражирование завершенных разработок в интересах
города;
     - вносить предложения  в  структуры  Правительства  Москвы  по
изменению  проблематики  НИОКР,   в   соответствии   с   городскими
приоритетами, объемов их финансирования, перераспределению  объемов
бюджетного финансирования отдельных разделов плана;
     - создать систему привлечения  дополнительного  финансирования
из собственных средств и внебюджетных источников;
     - формировать     информационную      базу      данных      по
научно-техническому  и  экономическому  потенциалу  предприятий   и
организаций,   расположенных   в    г. Москве,    различных    форм
собственности и ведомственной подчиненности,  выполняющих  НИОКР  в
интересах городского хозяйства;
     - координировать научно-технические связи научных  организаций
г. Москвы с регионами РФ, странами СНГ  и  Балтии  по  приоритетным
направлениям научно-технического прогресса;
     - содействовать  включению  научных  организаций  г. Москвы  в
межрегиональный и международный рынки научно-технической продукции;
     - проводить  по  единой  концепции   формирование   экспозиций
научно-  технических  и  промышленных   разделов   региональных   и
международных выставок;
     - решать     вопросы     коммерциализации     интеллектуальной
собственности и интернет-коммерции.

              Основные принципы разработки Программы

     Системность - рассмотрение существующих проблем с точки зрения
их  причинно-следственных  связей  и  отношений,  поиск   и   выбор
оптимального   варианта   для   их   решения,    сбалансированность
применяемых  методов  анализа,  определение  круга   исполнительных
органов  и  организаций,  привлекаемых   к   решению   проблем,   и
ответственных за принимаемые рекомендации  и  решения,  обеспечивая
при этом функциональную взаимосвязанность всех элементов  городской
инфраструктуры науки.
     Комплексность  -  сочетание  отраслевого   и   функционального
принципов  построения  Программы,  направленных  как   на   решение
ключевых проблем  развития  базовых  отраслей  экономики  города  и
развития ее инфраструктуры, так и проблем  городского  хозяйства  в
рамках городских целевых программ; обеспечение взаимодействия  всех
исполнителей: Правительство Москвы  -  департаменты  и  комитеты  -
научные организации и предприятия города.
     Целенаправленность  -  предусматривает  целевой   характер   и
адресное предоставление  мер  государственной  поддержки  в  рамках
государственного   заказа   на   производство    научно-технической
продукции и реализацию целевых городских программ.
     Конкурсность - обеспечение равных прав и возможностей  научных
организаций при  получении  городского  заказа.  Интерактивность  -
рассмотрение  вопросов  развития  науки  как  комплексной   системы
"сигналов рынка" и адекватной реакции городской системы  управления
наукой.
     Эффективность - направленность на получение  экономического  и
других  видов  эффекта,  обосновывающих   разработку   проектов   и
обеспечивающих возвратность бюджетных ресурсов.

        Основные задачи, решаемые при реализации Программы

     1. Более   широкое   использование   механизмов    паритетного
(долевого) финансирования прикладных  работ,  имеющих  коммерческую
значимость.
     2. Инвентаризация имеющегося научного  задела,  стимулирование
взаимного  проникновения  технологий  в  оборонный  и   гражданский
сектор,  создание  экономического  механизма  ускорения  реализации
эффективных научно-технических достижений.
     3. Углубление интеграции науки и образования с целью повышения
качества  подготовки  специалистов  для  новых  высокотехнологичных
направлений.
     4. Обеспечение конкурентных позиций в  перспективных  секторах
рынка, где отечественная продукция не была ранее представлена, а  в
отдельных  случаях  -  формирование  новых   областей   спроса,   в
удовлетворении которого отечественная наукоемкая  продукция  играла
бы доминирующую роль.
     5. Разработка и постоянное уточнение городских  приоритетов  в
развитии науки и технологий, в том числе в инновационной сфере.
     6. Разработка  системы   научно-технологического   обеспечения
развития отраслей и предприятий жизнеобеспечения города.
     7. Дальнейшее   совершенствование    структуры    и    целевой
направленности  городского  заказа  на  НИОКР,  приведение  его   в
соответствие с приоритетами развития города  и  важнейших  отраслей
его экономики; развитие конкурсности,  контрактности,  гласности  и
общественного  контроля  в  процедурах  формирования  и  размещения
городского заказа на НИОКР.
     8. Совершенствование  системы  городского  заказа   на   новую
технику, созданную в результате проведения НИОКР.
     9. Выделение целевых  средств  на  обновление  приборной  базы
науки и на создание центров коллективного пользования.
     10. Радикальное улучшение информационного обеспечения,  в  том
числе  за   счет   создания   базы   данных   научнотехнологических
разработок, новых  товаров,  привлечения  коммерческих  структур  к
развитию     российской     части     Internet     в      интересах
научно-образовательных и инновационных организаций.
     11. Стимулирование привлечения молодежи в науку.
     12. Создание действенного механизма правовой защиты инвестиций
путем   дальнейшего   развития    нормативнозаконодательной    базы
регулирования инновационной деятельности.
     13. Разработка механизма экономических гарантий в приоритетных
направлениях развития науки, технологий и экономики города.
     14. Сохранение     рычагов     государственного     управления
исключительными правами на результаты НИОКР,  выполненных  за  счет
средств   бюджета,    при    закреплении    прав    на    них    за
организациями-разработчиками   для   соблюдения   экономической   и
технологической безопасности, в том числе:
     - гарантированное  приобретение  государством  исключительной,
безотзывной и безвозмездной лицензии на  использование  результатов
НИОКР для государственных нужд при передаче  неисключительных  прав
организациям-разработчикам;
     - право  контроля  за  использованием  созданных  на  средства
бюджета   результатов   НИОКР,    передаваемых    исполнителям    и
пользователям.
     15. Обеспечение    интересов     города     при     реализации
интеллектуальной собственности не только за счет ее  продаж,  но  и
путем расширения конкурентоспособного сектора экономики, увеличения
налогооблагаемой базы и повышения занятости населения.

                      Проблемное обоснование

     1. Повышение эффективности развития информационных
        технологий.

     В   соответствии   с   рядом   утвержденных   распоряжений   и
постановлений Правительства Москвы, принятых  в  целях  создания  и
развития   информационных   систем   в   интересах    подразделений
Правительства Москвы основными задачами на 2002-2004 годы являются:
     - создание  единого  информационного  пространства  Комплексов
города Москвы;
     - внедрение  информационных  ресурсов  единой  государственной
картографической основы г. Москвы в городских организациях;
     - реализация информационных технологий, определяющих процедуры
закупки товаров, работ и услуг в органах городского управления;
     - развитие общегородской автоматизированной системы управления
дорожным движениям в г. Москве (Система "Старт");
     - развитие комплексной автоматизированной  системы  управления
деятельностью станции скорой и неотложной медицинской помощи;
     - развитие распределенной автоматизированной системы обработки
информации по социальной защите населения Москвы;
     - создание  системы,  интегрирующей  в  единый  информационный
ресурс информацию о жителях города;
     - создание  автоматизированной  системы  учета  и   управления
объектами  Комплекса  городского  хозяйства  в  целях   оптимизации
планирования работ, проводимых предприятиями комплекса;
     - создание общегородской автоматизированной системы контроля и
управления потоками твердых бытовых отходов;
     - создание    системы    мониторинга    работ    по    ремонту
улично-дорожной сети города.
     Планируется проведение конкурсов:
     - за  право  поставки  средств   вычислительной,   оргтехники,
телекоммуникационного оборудования, средств  связи  и  программного
обеспечения для органов власти и городских организаций Москвы;
     - за право  создания  автоматизированной  системы  контроля  и
управления потоками отходов;
     - создание    автоматизированной    информационной     системы
начисления и учета жилищно-коммунальных платежей.
     Необходимо  продолжить  развитие   нормативно-правовой   базы,
тиражирование типовых информационных технологий  в  территориальных
подразделениях и службах органов  городского  управления,  а  также
осуществлять их реализацию в другие регионы Российской Федерации.

     2. Повышение эффективности развития социальной сферы города.

     Здоровье населения  является  зримым  показателем  социального
благополучия, нормального экономического функционирования общества,
важнейшей предпосылкой национальной безопасности страны. Наибольшие
потери наше общество несет в  результате  распространения  болезней
сердечно-сосудистой   системы,   новообразований,   травматизма   и
отравлений,  детской  патологии,  болезней   дыхательной   системы,
инфекционных заболеваний.
     Целью раздела является улучшение основных показателей здоровья
населения, повышение продолжительности и улучшение  качества  жизни
больных,  страдающих  наиболее   распространенными   заболеваниями,
обеспечение  разработки  и   внедрения   в   медицинскую   практику
современных достижений в области медицины высоких технологий.
     Достижение основных целей раздела  требует  решения  следующих
задач:
     - разработка  и  внедрение  в  медицинскую  практику   методов
медицины высоких технологий;
     - внедрение высокотехнологичных методов диагностики и лечения;
     - увеличение  объема  и  повышение  эффективности   применения
методов   оперативного   и   неоперативного   лечения   больных   с
использованием     искусственных      систем      жизнеобеспечения,
экстракорпоральных,  эндоскопических   и   малоинвазивных   методов
лечения.
     В  современных  социально-экономических  условиях   одним   из
основных  направлений  социальной  политики  является  реабилитация
инвалидов, которая направлена на восстановление социального статуса
инвалидов, достижения  ими  материальной  независимости.  В  рамках
работ по разделу "Социальная защита и реабилитация инвалидов" будут
созданы  новые  приборы   и   методики,   расширяющие   возможности
жизнедеятельности инвалидов.
     По разделу "Охрана  окружающей  среды"  по-прежнему  актуальны
работы, направленные на:
     - создание технологий, оборудования, средств контроля и защиты
атмосферного воздуха, в т.ч. от воздействия выбросов автомобильного
транспорта;
     - создание технологий, средств  контроля  и  оборудования  для
очистки природных и сточных вод;
     - комплексную переработку и обезвреживание твердых, бытовых  и
промышленных отходов;
     - создание технологий, оборудования и  средств  экологического
контроля.
     Результаты  работ  по  разделу   "Санэпидеммониторинг"   будут
использованы для системной комплексной оценки здоровья населения.
     Будут разработаны методы  оценки  социальной  и  экономической
эффективности    реализации    системы     социально-гигиенического
мониторинга, методы и критерии оценки врожденной патологии у  детей
и нарушений репродуктивного здоровья женщин, работающих во  вредных
и опасных условиях труда.
     Выполнение  работ  по  разделу  "Правопорядок"  направлено  на
совершенствование  и   повышение   эффективности   функционирования
структурных звеньев Главного управления внутренних дел г. Москвы  и
решение  практических  задач  охраны  правопорядка,  предупреждения
террористических  актов,   повышения   общественной   безопасности,
обеспечения безопасности дорожного движения.
     Приоритетные направления проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских  работ  в   рамках   раздела   "Безопасность
населения" направлены на развитие и реализацию  основных  положений
Концепции безопасности Москвы в части мониторинга,  предупреждения,
ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
     В предстоящий период будут выполняться работы по  модернизации
московского  образования  в  рамках  городской  целевой   программы
"Столичное образование - 3", решающие многие проблемы  образования,
такие как, обновление в значительной  мере  устаревшего  содержания
образования;  осуществление   комплексного   мониторинга   качества
образования; совершенствование системы лицензирования, аттестации и
аккредитации образовательных учреждений;  обеспечение  современного
качества     подготовки     в     коммуникативной     сфере,      в
социально-экономической области и информационных технологиях.

     3. Повышение эффективности развития промышленной сферы
        города.

     Основным  методом  регулирования   промышленной   деятельности
города   является   программно-целевой   метод,   предусматривающий
разработку  и  реализацию   сбалансированной   системы   отраслевых
программ,  направленных  на  реализацию  приоритетов   промышленной
политики.  Ряд  отраслевых  программ  утвержден  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Москвы,  обеспечивает  создание  новой
конкурентно-способной,     импортозамещающей,     энергосберегающей
продукции.
     В области градостроительства  это  определено  "Программой  по
дальнейшему    повышению    конкурентоспособности    продукции    и
эффективности работы стройиндустрии Москвы на период до 2005 года",
утвержденной  Постановлением  Правительства  Москвы  от  3  октября
2000 года N 785-ПП.
     Основные   направления    развития    топливно-энергетического
хозяйства города отражены в Городской программе по энергосбережению
на 2001-2003 годы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы
от 9 октября 2001 года N 912-ПП.
     В   жилищно-коммунальном    хозяйстве    города    реализуется
Комплексная     целевая     программа     освоения     производства
высокоэффективного    оборудования    и     машин,     утвержденная
Постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2001 года N 622-ПП.
     В транспортном комплексе города  будут  продолжены  работы  по
реализации Программы создания монорельсового  транспорта  и  начаты
работы по городской целевой программе "Использование альтернативных
видов моторного  топлива  на  автомобильном  транспорте  города  на
2002-2004 годы".
     В  рамках  указанных  программ,  планируется  создание  нового
поколения машин, оборудования, материалов и средств механизации для
содержания  городских  дорог,   инженерных   сетей   и   придомовых
территорий;   разработка   технологий,   оборудования   и   средств
эффективного контроля и надежности  работы  энергетических  систем;
создание новых и совершенствование  традиционных  видов  городского
транспорта; разработка и внедрение в  экспериментальном  и  типовом
строительстве  энергосберегающих   технологий,   новых   материалов
приборов и оборудования.

     Социально-экономическое обоснование и эффективность Программы

     В создании  научно-технической  продукции,  разрабатываемой  в
ходе реализации Программы, примет участие  более  600  организаций,
что позволит сохранить более 40 тысяч рабочих мест, в том  числе  8
тысяч рабочих мест научных сотрудников.
     Реализация Программы, помимо получения  непосредственно  новых
образцов техники и технологий, обеспечит возврат в  бюджет  до  30%
перечисленных средств, за счет:
     - сохранения и создания новых рабочих мест, что дает  экономию
бюджетных  средств  при  выплатах  пособий   по   безработице   или
переобучению работников;
     - поступления  в  бюджет  отчислений   от   заработной   платы
работников, занятых на выполнение договоров (более 100 млн. руб.);
     - поступления в бюджет отчислений на  социальное  страхование,
входящие в сметы затрат по договору (более 500 млн. руб.);
     - поступления  в  бюджет  налога  на  добавленную   стоимость,
входящего  в  стоимость   приобретаемых   материалов   и   покупных
комплектующих изделий (около 56 млн. руб.);
     - поступления в бюджет  налогов,  выплачиваемых  при  серийном
производстве продукции; - отказа от импорта, и как следствие этого,
увеличение налоговых поступлений от производства.

             Перечень городских отраслевых программ,
           учтенных в реализации мероприятий Программы

     1. Городская программа по энергосбережению на 2001 - 2003 годы
(Постановление  Правительства  Москвы  от   9   октября   2001 года
N 912-ПП)

     2. Городская целевая программа  "Использование  альтернативных
видов моторного топлива на автомобильном транспорте города на  2002
- 2004 годы" (Постановление Правительства Москвы от 12.03.2002 года
N 170-ПП)

     3. Комплексная   целевая   программа   освоения   производства
высокоэффективного оборудования и  машин  для  жилищнокоммунального
хозяйства города (Постановление Правительства  Москвы  от  10  июля
2001 года N 622-ПП)

     4. Научно-техническая  программа   "Фотодинамическая   очистка
воды" на 2002 - 2003 годы  (проект  программы  находится  в  стадии
утверждения)

     5. Комплексная  программа   "Безопасность   Москвы"   (решение
Научно-технического  Совета  комплексной  программы   "Безопасность
Москвы" от 16 августа 2001 года)

     6. Городская     программа      "Химическая      безопасность"
(Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 619)

     7. Комплексная целевая программа по созданию новой медицинской
техники и технологий для городского здравоохранения на 2002 -  2004
годы

     8. Научно-техническая программа по разработке  и  внедрению  в
медицинскую практику новых методов и средств диагностики и  лечения
онкологических и других заболеваний на 2001 - 2003 гг.,  утверждена
Мэром города Москвы от 29 декабря 2000 года

     9. Московская   целевая   комплексная   программа    "Создание
производства рекомбинантного инсулина человека для  здравоохранения
города на 2000 - 2002 годы" (Распоряжение Мэра от 5 июня  2000 года
N 592-РМ)

     10. Комплексная программа "Развитие радиационной  онкологии  в
городе Москве на 2001 - 2005 годы" (поручение  Мэра  города  Москвы
N 4-19-6673/0-1 от 14 марта 2001 года)

     11. Целевая   программа   "Доврачебная   система    сохранения
природного зрения  детей  Москвы"  (Распоряжение  Мэра  от  26  мая
2000 года N 559-РМ)

     12. Городская  целевая  программа  "Модернизация   московского
образования"   ("Столичное   образование   -   3")   (Постановление
Правительства Москвы от 20 ноября 2001 года N 1047-ПП)

     13. Программа  развития   потребительского   рынка   и   услуг
г. Москвы на 2002 - 2003 годы (проект  Постановление  Правительства
Москвы "Об основных итогах развития потребительского рынка и  услуг
г. Москвы в 2001 году и задачах на 2002 - 2003  годы"  находится  в
стадии утверждения)

     14. Концепция  развития  оптовой  торговли  продовольствием  в
г. Москве  на  период  до  2005 года  (Постановление  Правительства
Москвы от 12 сентября 2000 года N 725)

     15. Программа по дальнейшему  повышению  конкурентоспособности
продукции и эффективности работы стройиндустрии г. Москвы на период
до 2005 года  (Постановление  Правительства  Москвы  от  3  октября
2000 года N 785-ПП)

     16. Комплексная   научно-техническая    программа    "Базальт"
(утверждена Мэром города Москвы 10 сентября 1998 года)

     17. Программа   по    созданию    монорельсового    транспорта
(Распоряжение Премьера Правительства Москвы N 794-РП;  Протоколы от
4.10.2000 N 121 и от 27.12.2000 N 162)

     18. Программа   развития   общегородской    автоматизированной
системы управления дорожным движением в г. Москве (система "СТАРТ")
на период 2001 - 2002 гг. (Постановление  Правительства  Москвы  от
5 декабря 2000 года N 971)

     19. Программа "Безопасное остекление" (Распоряжение Мэра от 28
декабря 2000 года N 1384-РМ)

     20. Московская городская комплексная программа по внедрению  в
Москве  передовых  информационно-расчетных  технологий  на   основе
пластиковых карт (Постановление Правительства Москвы от 15  декабря
1998 года N 962)

     21. Московская  городская  комплексная  программа  создания  и
внедрения  системы  безналичных  расчетов  на  товары  и  услуги  с
использованием "Карты москвича" (Постановление Правительства Москвы
от 15 декабря 1998 года N 962)

     22. Программа   "Экологическое    направление    использования
карельских шунгитов на  предприятиях  УЖКХиБ.  Очистка  питьевых  и
сточных вод" (поручение Мэра Москвы (протокол N 10-ОС,  N 20-ОС  от
12.06.2000))

     23. Программа по использованию шунгитного  и  волластонитового
сырья  в  материалах  и  изделиях  строительного,  промышленного  и
бытового назначения.

                      Мероприятия Программы

     Раздел 1. Разработка и внедрение информационных технологий

     Распоряжением Мэра от 20 июля  2001 года  N 715-РМ  утверждена
Концепция  движения  Москвы  к  информационному  обществу,  которая
определила задачи и  направления  формирования  научно-технического
развития в области информатизации.
     Конкретизация положений  Концепции  осуществляется  на  основе
Комплексной программы движения Москвы в информационное общество.
     После ее рассмотрения в Московской городской  Думе  она  будет
являться документом, определяющим приоритетные направления развития
информатизации в Москве.
     Этими направлениями являются следующие:
     - Обеспечение конкурентноспособности информационной  индустрии
города.
     - Информатизация городского управления.
     - Стимулирование       и       организация       использования
информационно-коммуникационных  технологий  в  различных   областях
деятельности.
     - Преодоление   информационного    неравенства:    обеспечение
возможностей      использования      информационно-коммуникационных
технологий всеми жителями города.
     - Развитие   современной    информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Москвы.
     - Совершенствование    нормативно-правовой    базы    развития
информационного общества в Москве.
     - Организационное,  научное   и   информационное   обеспечение
реализации Программы движения Москвы в информационное общество.
     Основными задачами на предстоящий период являются:
     1. Разработка пакета нормативно-правовых актов для  реализации
Закона г. Москвы от 24 октября 2001 года N 52-МЗ "Об информационных
ресурсах и информатизации г. Москвы".
     2. Стандартизация   процессов   разработки,   модернизации   и
развития  информационных  систем  в  целях  сокращения  затрат   на
производство проектных работ  по  созданию  информационных  систем,
наведения порядка в технологии и  подготовки  технологической  базы
для эффективного управления проектами информационных систем.
     3. Стандартизация     процессов      управления      проектами
информационных систем на  базе  применения  современных  методов  и
средств.
     4. Подготовка нормативных требований  к  процессам  интеграции
информационных  систем.  В  1998-2001 годах  в   рамках   программы
информатизации в городе Москве одновременно с продолжением работ по
разработке, модернизации  и  развитию  отраслевых  и  ведомственных
информационных систем в интересах структур  органов  власти  города
Москвы  в  процессе  функционирования  действующих   информационных
систем создаются информационные ресурсы,  выполняются  проектные  и
внедренческие  работы  по  интеграции  информационных  ресурсов  на
межжотраслевом и межкомплексном уровнях.  В  результате  накопления
опыта   создается   технологическая   и   информационная    основа,
позволяющая оценить возможность интеграции информационных  ресурсов
города  Москвы  в  целях  обеспечения  информационной   потребности
органов власти, юридических лиц и населения города Москвы.
     5. Продолжение работ  по  созданию  языковых  средств  общения
информационных  систем  на  базе  единой  системы  классификации  и
кодирования  технико-экономической   информации,   используемой   в
информационных системах города Москвы
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование   | Сроки  |Объем финансирования|Капитальные вложения| Пользова- | Значение работ|
|    |    подраздела    |выполне-|   НИОКР, тыс.руб.  |      тыс.руб.      |   тель    |   для города  |
|    |                  |  ния,  +--------------------+--------------------|           |               |
|    |                  |начало/ | 2002 | 2003 | 2004 | 2002 | 2003 | 2004 |           |               |
|    |                  |оконча- | год  | год  | год  | год  | год  | год  |           |               |
|    |                  |  ние   |      |      |      |      |      |      |           |               |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1.1. Общесистемное  обес-  2002   4,900  16,800 18,400   500     -      -  Департамент   Создание техно-
     печение    городской  2004                                            науки  и про- логических  ос-
     информационной   ин-                                                  мышленной по- нов  интеграции
     фраструктуры                                                          литики Прави- информационных
                                                                           тельства      систем
                                                                           Москвы

1.2. Создание единой  го-  2002   2,400  8,200  9,100  2,000  3,600  5,000 Комитет    по Создание единой
     родской телекоммуни-  2004                                            телекоммуни-  информационно-
     кационной среды                                                       кациям и сре- коммуникацион-
                                                                           дствам массо- ной сети Москвы
                                                                           вой  информа-
                                                                           ции  Правите-
                                                                           льства Москвы


1.3. Информатизация орга-  2002 26,300 94,300 104,500 12,000 21,800 30,500 Управление    Повышение   эф-
     нов  городского  уп-  2004                                            делами  Мэра, фективности
     равления                                                              Комитет    по взаимодействия
                                                                           туризму  Пра- органов городс-
                                                                           вительства    кого управления
                                                                           Москвы

1.4. Информационное обес-  2002  6,000 21,100 23,700  16,300 29,300 41,000 Департамент   Повышение   эф-
     печение    комплекса  2004                                            государствен- фективности уп-
     имущественно-земель-                                                  ного и  муни- равления   иму-
     ных отношений                                                         ципального    щественно-зе-
                                                                           имущества го- мельными  отно-
                                                                           рода Москвы   шениями

1.5. Информационное обес-  2002  15,200 56,400 62,400 20,000 36,500 49,200 Комитет    по Повышение   эф-
     печение    комплекса  2004                                            делам  о  не- фективности,
     экономической  поли-                                                  состоятельно- оперативности и
     тики    и   развития                                                  сти (банкрот- качества по во-
     Москвы                                                                стве),  Коми- просам  промыш-
                                                                           тет по рефор- ленного  разви-
                                                                           мированию     тия и  информа-
                                                                           оборонных     ционного  взаи-
                                                                           предприятий,  модействия    с
                                                                           расположенных органами город-
                                                                           в городе Мос- ского  управле-
                                                                           кве, Департа- ния
                                                                           мент науки  и
                                                                           промышленной
                                                                           политики Пра-
                                                                           вительства
                                                                           Москвы,   Де-
                                                                           партамент по-
                                                                           требительско-
                                                                           го  рынка   и
                                                                           услуг

1.6. Информационное обес-  2002  15,400 57,400 69,100 19,200 34,600 48,400 Комитет соци- Совершенствова-
     печение    комплекса  2004                                            альной защиты ние системы со-
     социальной сферы                                                      населения Мо- циальной   под-
                                                                           сквы, Комитет держки и защиты
                                                                           физической    населения
                                                                           культуры    и
                                                                           спорта Прави-
                                                                           тельства Мос-
                                                                           квы, Управле-
                                                                           ние  Правите-
                                                                           льства Москвы
                                                                           по делам  на-
                                                                           ружной рекла-
                                                                           мы,  информа-
                                                                           ции и  оформ-
                                                                           ления города,
                                                                           Миграционная
                                                                           служба, Упра-
                                                                           вление записи
                                                                           актов гражда-
                                                                           нского состо-
                                                                           яния   города
                                                                           Москвы, Коми-
                                                                           тет здравоох-
                                                                           ранения Моск-
                                                                           вы,     Центр
                                                                           Госсанэпидем-
                                                                           надзора     в
                                                                           г. Москве, Ко-
                                                                           митет по  де-
                                                                           лам семьи   и
                                                                           молодежи Пра-
                                                                           вительства
                                                                           Москвы

1.7. Информационное обес-   2002 19,000 68,500 79,700 15,600 28,200 39,500 Управление    Повышение  опе-
     печение    комплекса   2004                                           транспорта  и ративности  уп-
     городского хозяйства                                                  связи, Прави- равления транс-
                                                                           тельства Мос- портным компле-
                                                                           квы, Департа- ксом. Автомати-
                                                                           мент продово- зация процессов
                                                                           льственных    прогнозирования
                                                                           ресурсов Пра- в  продовольст-
                                                                           вительства    венном комплек-
                                                                           Москвы        се

1.8. Информационное обес-  2002  21,600 77,800 89,400 14,400 26,000 36,400 Управление    Повышение   эф-
     печение    комплекса  2004                                            экономичес-   фективности уп-
     архитектуры,  строи-                                                  кой,  научно- равления градо-
     тельства, развития и                                                  технической и строительным
     реконструкции города                                                  промышленной  комплексом  го-
                                                                           политики    в рода и  повыше-
                                                                           строительной  ние оперативно-
                                                                           отрасли  Пра- сти и достовер-
                                                                           вительства    ности  информа-
                                                                           Москвы, Коми- ции для  приня-
                                                                           тет по  архи- тия решений ру-
                                                                           тектуре     и ководством ком-
                                                                           градостроите- плекса на осно-
                                                                           льству г.Мос- ве   внедрения
                                                                           квы, Московс- современных те-
                                                                           кое городское хнологий
                                                                           объединение
                                                                           архивов  Пра-
                                                                           вительства
                                                                           Москвы, Депа-
                                                                           ртамент инве-
                                                                           стиционных
                                                                           программ
                                                                           строительства
                                                                           города  Моск-
                                                                           вы,  Управле-
                                                                           ние  формиро-
                                                                           вания   архи-
                                                                           тектурного
                                                                           облика, коор-
                                                                           динации стро-
                                                                           ительства   и
                                                                           реконструкции
                                                                           города Прави-
                                                                           тельства Мос-
                                                                           квы

1.9. Информационное обес-  2002  9,200  8,400  5,400    -      -      -    ГУВД  г. Моск- Совершенство-
     печение   управления  2004                                            вы, Арбитраж- вание  инфор-
     законностью и право-                                                  ный суд г. Мо- мационного
     порядком                                                              сквы,  Управ- обеспечения
                                                                           ление госуда- управления
                                                                           рственной     законностью и
                                                                           противопожар- правопорядком
                                                                           ной    службы
                                                                           ГУВД  г. Моск-
                                                                           вы,  Управле-
                                                                           ние виз и ре-
                                                                           гистраций
                                                                           ГУВД  г. Моск-
                                                                           вы,  Управле-
                                                                           ние судебного
                                                                           департамента
                                                                           при Верховном
                                                                           суде РФ

              **ИТОГО: 120,000  408,900 461,700  100,000  180,000  250,000

     Раздел 2. Инфраструктура и адресная поддержка науки

     Начиная  с  1999 года  по  инициативе   депутатов   Московской
городской Думы, раздел "Инфраструктура и адресная поддержка  науки"
выделен в качестве отдельного приоритетного  направления  в  рамках
Плана развития науки и технологий в интересах города.
     На участие в конкурсе 2001 года было подано около  400  заявок
от институтов РАН, РАСХН и РАМН, московских ВУЗов,  столичных  ГНЦ,
НИИ и КБ, а также 12 заявок от физических лиц.
     Победителями  конкурсов  определено   206   научно-технических
проектов на сумму 28 773,5 млн.руб.
     Среди победителей конкурсов: от институтов РАН, РАСХН и РАМН -
51 проект; от ВУЗов - 57 проектов (в т.ч. от МГУ им. М.В.Ломоносова
- 15); от ГНЦ, НИИ и КБ - 36; от физических лиц - 4 проекта.
     Впервые в 2002 году, с учетом опыта Российской академии  наук,
РФФИ,  МГУ  им. М.В.Ломоносова  и  Российского   клуба  Европейской
академии по проведению  конкурсов  на  присуждение  премий  молодым
ученым, в рамках раздела предусматривается проведение  конкурса  на
соискание 20 премий Правительства Москвы молодым  ученым  Москвы  с
вручением дипломов и почетных знаков.
     Кроме того, во исполнение Постановления Правительства Москвы и
Совета ректоров ВУЗов  Москвы  от  11.09.2001 г.  N 830-ПП/СР-01/09
"О взаимодействии    с    московскими    государственными    ВУЗами
федерального  подчинения  в  2001-2002 г."  тематика  конкурсов  по
разделу "Инфраструктура и адресная поддержка  науки"  в  2002  году
будет дополнена конкурсом на тему "Разработка научно-технических  и
организационно-экономических предложений по созданию  перспективных
технологий в рамках крупных межвузовских проектов".
     Постановлением Правительства  Москвы  от  27  марта  2001 года
N 283-ПП  "О реализации  Плана  развития  науки  и   технологий   в
интересах города в 2000 году  и  Плане  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских работ на 2001 год"  утверждены  Положение  о
формировании, экспертизе и  реализации  раздела  "Инфраструктура  и
адресная поддержка науки"  Плана  развития  науки  и  технологий  в
интересах города и Положение о грантах Москвы.
     Положениями  регламентируется  включение  в  раздел  следующих
основных направлений:
     1. Гранты в области научно-технических работ  и  исследований,
направленных на развитие города.
     2. Гранты      на      развитие       опытно-экспериментальной
(исследовательской) базы научной и научно-технической деятельности.
     3. Комплексная  модернизация  научных   и   научно-технических
библиотек города.
     4. Поддержка   информационной   инфраструктуры    научной    и
научно-технической деятельности.
     5. Поддержка  научно-технических  семинаров   и   конференций,
симпозиумов  и  научных  форумов,  проводимых  в  интересах  города
Москвы.
     6. Проведение    инновационных    выставок    и     маркетинга
научно-технических проектов в интересах города Москвы.
     7. Защита интеллектуальной собственности (патентование, в  том
числе и за рубежом,  сертификация  научно-технической  продукции  и
т.д.).
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
2.1. Гранты Москвы в облас-  2002     8,000    22,500   26,500 Департамент   Поддержка перспективных на-
     ти  научно-технических  2004                              науки и  про- учно-технических исследова-
     работ и  исследований,                                    мышленной по- ний, опытно-конструкторских
     направленных на разви-                                    литики Прави- разработок, мониторинг сос-
     тие города                                                тельства      тояния науки  и   имеющихся
                                                               Москвы        научных заделов  в московс-
                                                                             ких научных организациях  и
                                                                             ВУЗах

2.2. Гранты Москвы на  раз-  2002     9,000   24,000   27,300  Департамент   Улучшение приборного  обес-
     витие  опытно-экспери-  2004                              науки и  про- печения московских   ученых
     ментальной (исследова-                                    мышленной по- путем создания центров кол-
     тельской) базы научной                                    литики Прави- лективного     пользования.
     и   научно-технической                                    тельства      Создание условий для разра-
     деятельности                                              Москвы        ботки конкурентно способной
                                                                             научно-технической  продук-
                                                                             ции в интересах города

2.3. Комплексная модерниза-  2002     3,000   14,500   15,300  Департамент   Оснащение научных  и  науч-
     ция  научных  и  науч-  2004                              науки и  про- но-технических    библиотек
     но-технических библио-                                    мышленной по- города современным техноло-
     тек города                                                литики Прави- гическим     оборудованием.
                                                               тельства      Комплектование библиотечно-
                                                               Москвы        го фонда новейшими информа-
                                                                             ционными материалами и сис-
                                                                             темами   с   использованием
                                                                             электронных носителей

2.4. Поддержка информацион-  2002     3,000   14,500   15,300  Департамент   Улучшение   информационного
     ной инфраструктуры на-  2004                              науки и  про- обеспечения научнотехничес-
     учной  и  научнотехни-                                    мышленной по- ких работников,  содействие
     ческой деятельности                                       литики Прави- научнотехническому обмену
                                                               тельства
                                                               Москвы

2.5. Поддержка научнотехни-  2002     5,200   16,500   19,500  Департамент   Популяризация    достижений
     ческих   семинаров   и  2004                              науки и  про- московской  науки,  содейс-
     конференций, симпозиу-                                    мышленной по- твие     научнотехническому
     мов и научных форумов,                                    литики Прави- прогрессу
     проводимых в интересах                                    тельства
     города Москвы                                             Москвы

2.6. Проведение инновацион-  2002     5,000   16,500   19,500  Департамент   Привлечение   потенциальных
     ных  выставок и марке-  2004                              науки и  про- инвесторов  для  реализации
     тинга  научнотехничес-                                    мышленной по- наукоемких проектов
     ких проектов в интере-                                    литики Прави-
     сах города Москвы                                         тельства
                                                               Москвы

2.7. Защита  интеллектуаль-  2002     1,400   10,600   11,100  Департамент   Правовая и интеллектуальная
     ной собственности (па-  2004                              науки и  про- поддержка субъектов научной
     тентование,  в т.ч.  и                                    мышленной по- и  научнотехнической   дея-
     за рубежом, сертифика-                                    литики Прави- тельности
     ция  научнотехнической                                    тельства
     продукции и т.д.)                                         Москвы

2.8. Премии,   присуждаемые  2002      500      500     500    Департамент   Выявление и  поддержка  та-
     молодым ученым Москвы   2004                              науки и  про- лантливых  молодых  ученых,
                                                               мышленной по- содействие творческому рос-
                                                               литики Прави- ту научной молодежи
                                                               тельства
                                                               Москвы

                  **ИТОГО:           35,100   119,600 135,000

           Раздел 3. Топливно-энергетическое хозяйство

     Актуальность  принятых  за  основу  приоритетных   направлений
развития  городской  науки  по  разделу  на  период  до   2005 года
подтверждена городской Программой по энергосбережению на  2001-2003
годы в г. Москве, утвержденной постановлением Правительства  Москвы
от 9 октября 2001 г. N 912-ПП.
     Основными целями программы являются:
     - существенное   снижение    объема    потребляемых    городом
топливно-энергетических ресурсов,
     - сокращение объема дотаций населению за потребленную тепловую
энергию,
     - снижение  бюджетных  расходов  на   оплату   энергоресурсов,
потребленных    объектами    социальной     сферы     (учреждениями
здравоохранения, образования, культуры и др.).
     Напряженное состояние бюджета Москвы вынуждает  резко  снизить
финансовые затраты на дотацию по теплу уже в ближайшие  2 - 3 года.
На эти цели  Москва  ежегодно  расходует  около  6  млрд.руб.,  что
намного  превышает  такого  рода  денежные  выплаты  из   городских
бюджетов в других регионах России. В связи с этим  особое  внимание
уделяется   повышению    эффективности    и    надежности    работы
энергетических систем.
     Впервые в городской программе по энергосбережению  на  2001  -
2003 годы по  разделу  "Энергосбережение  в  топливноэнергетическом
комплексе"  предусмотрено  выделение   финансовых   средств   УТЭХа
северному административному округу на внедрение  научно-технических
проектов, НИОКР по которым был выполнен в 2000 - 2001 годах:
     1. Новая   автономная   экологически   чистая   каталитическая
теплоэлектростанция (КТЭС) мощностью 2МВт.
     Основные характеристики КТЭС:
     - тепловая мощность - 1750кВт
     - электрическая мощность - 250кВт
     - КПД суммарный теплоэлектрический - 0,93
     - концентрация оксидов азота в дымовых газах - 0
     - срок окупаемости капиталовложений ~ 4года.
     Ориентировочная потребность г. Москвы в КТЭС составляет  около
5000 установок. В связи с простотой конструкции стоимость КТЭС  при
широкомасштабном  производстве  будет  значительно  ниже  стоимости
традиционных  энергоустановок.  Срок  окупаемости  капиталовложений
прогнозируется около 4 лет, что существенно  ниже  по  сравнению  с
другими энергоустановками (в том  числе  по  сравнению  с  новейшей
американской  топливно-элементной  теплоэлектростанцией  "ТЭРК",  а
также ГТУ, ПГУ и др.).
     2. Проект  комплексного  освещения  улиц  и   административных
зданий  с  широким  использованием   энергоэффективных   источников
освещения, обеспечивающих повышение надежности,  улучшение  дизайна
на примере территории района "Сокол".
     Внедрение  результатов  работы  позволит  достигнуть  снижения
расхода  электроэнергии  до  30%,  эксплуатационных  и  приведенных
затрат на освещение в среднем на 20% на основе использования  новых
источников освещения и современных технологий с учетом  обеспечения
их экологичности и долговечности.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
        3.1. Городская программа по энергосбережению на 2001 - 2003 годы
       (Постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП)

3.1.1 Повышение   эффектив-  2002     7,400   23,400   27,000  Управление    Снижение расхода  и  потерь
      ности   и  надежности  2004                              топливно-     энергоресурсов и материаль-
      работы энергетических                                    энергетичес-  ных затрат. Разработка спо-
      систем                                                   кого  хозяйс- собов   сжигания   топлива,
                                                               тва  Комплек- альтернативных и  возобнов-
                                                               са  городско- ляемых  источников  теплоэ-
                                                               го  хозяйства лектроснабжения.   Создание
                                                               Правительства новых  видов  материалов  и
                                                               Москвы, Упра- оборудования.    Увеличение
                                                               вление эконо- ресурса и надежности работы
                                                               мической, на- коммуникаций,  оборудования
                                                               учно-техниче- и  систем,  в  том числе за
                                                               ской и промы- счет   проведения   санации
                                                               шленной поли- надземных  и подземных теп-
                                                               тики в строи- логазопроводов.    Снижение
                                                               тельной отра- стоимости  эксплуатационных
                                                               сли  Правите- работ.  Уменьшение выбросов
                                                               льства Москвы вредных веществ.  Повышение
                                                                             уровня проведения  диагнос-
                                                                             тических  работ с созданием
                                                                             новой и  модернизацией  су-
                                                                             ществующей приборной техни-
                                                                             ки.

3.1.2 Разработка   техноло-  2002     4,900   18,500   20,300  Управление    Разработка комплексных  ав-
      гий,  оборудования  и  2004                              топливно-     томатизированных систем ин-
      средств  эффективного                                    энергетичес-  формации, контроля и управ-
      контроля и управления                                    кого  хозяйс- ления объектом (объектами).
      технологическими про-                                    тва  Комплек- Разработка АСУ ТП.  Автома-
      цессами      объектов                                    са  городско- тизация  отдельных техноло-
      энергетики                                               го  хозяйства гических процессов.  Созда-
                                                               Правительства ние систем диспетчеризации.
                                                               Москвы        Создание новых регулирующих
                                                                             устройств,    контроллеров,
                                                                             мониторинговых систем, при-
                                                                             боров КИП и т.п.

                    ИТОГО:           12,300   41,900   47,300

                       Раздел 4. Транспорт

     Приоритетные  направления  развития  транспортного   комплекса
города разрабатывались в соответствии с действующими распоряжениями
и Постановлениями Правительства Москвы.
     Разработанные приоритетные направления направлены на:
     - создание новых видов транспорта;
     - внедрение новых  систем  управления  в  транспортно-дорожном
комплексе;
     - эффективность функционирования Московского метрополитена;
     - снижение энергозатрат и улучшение экологической обстановки в
городе.
     В соответствии  с  утвержденными  приоритетными  направлениями
определены наиболее значимые проекты  для  транспортного  комплекса
города.
     В  рамках  городской  Программы  по  созданию   монорельсового
транспорта  спроектирован  и  построен  экспериментальный   участок
монорельсовой   дороги   на   территории   Московского    института
теплотехники, начаты работы по разработке нормативной  документации
для    создания    монорельсового    транспорта    с    проведением
экспериментальных работ в обеспечение сертификации.
     Строительство  Монорельсовых  трасс  планируется   в   районах
Новокосино, Жулебино, Северное и Южное Бутово, Крылатское,  Красная
пресня, Солнцево, Новопеределкино.
     Реализуемая   программа   Монорельсовый   транспорт   позволит
улучшить экологическую обстановку в городе, увеличить посажиропоток
на  10%,  а  также  существенно  повысится  качество   обслуживания
пассажиров (Распоряжение Премьера N 794-РП от 19 августа 1999 г.).
     ОАО КАМОВ завершило разработку  нового  вертолета  Ка-226  для
муниципального  авиационного  отряда.  Разработаны  медицинский   и
патрульный  варианты,  работы  проводятся  в  рамках   Распоряжения
Премьера N 1079-РП от 4 декабря 2001 г.
     Начинаются   работы   по   созданию    экологически    чистого
автотранспорта.
     Принята    городская    целевая    программа    "Использование
альтернативных видов моторного топлива на автомобильном  транспорте
города  на  2002-2004  годы".  В  результате  реализации  программы
планируется снижение выбросов  в  окружающую  среду  на  40%.  Парк
автотранспортных средств, работающих на сжиженном  газе  увеличится
до 300 тысяч единиц к 2004 году, а  на  компримированном  природном
газе до 5 тысяч единиц.
     Проектом  постановления  Правительства   Москвы   "О концепции
развития  воздушно-транспортной  системы   (ВТС)   города   Москвы"
предусмотрено выполнение НИОКР по разработке и реализации концепции
воздушно-транспортной системы города Москвы.
     Реализация работ по перечисленным и  новым  проектам  позволит
разгрузить  основные  магистрали  города,  улучшить   экологическую
обстановку, а также  повысить  качество  пассажирских  перевозок  в
городе.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
              4.1. Программа по созданию монорельсового транспорта
     (Распоряжение Премьера Правительства Москвы N 794-РП; Протоколы от 4.10.2000 N 121 и
                                  от 27.12.2000 N 162)

4.1.1 Создание новых и  со-  2002     24,300   25,100   27,900 Управление    Обеспечение    безопасности
      вершенствование  тра-  2004                              транспорта  и движения транспортных сред-
      диционных видов  гру-                                    связи  Прави- ств и водительского  соста-
      зового,  городского и                                    тельства Мос- ва. Модернизация  действую-
      пригородного   пасса-                                    квы           щего парка. Внедрение новых
      жирского транспорта                                                    видов городского пассажирс-
                                                                             кого транспорта.

4.2.  Развитие  прогрессив-  2002     5,900   20,100   21,300  Управление    Улучшение    дорожно-транс-
      ных систем управления  2004                              транспорта  и портной ситуации, повышение
      транспортно-дорожным                                     связи  Прави- безопасности движения в го-
      комплексом Москвы                                        тельства Мос- роде  за счет внедрения но-
                                                               квы, Управле- вых прогрессивных систем
                                                               ние  экономи-
                                                               ческой, науч-
                                                               но-техничес-
                                                               кой и промыш-
                                                               ленной  поли-
                                                               тики в строи-
                                                               тельной отра-
                                                               сли  Правите-
                                                               льства Москвы

4.3.  Обеспечение эффектив-  2002     7,700   21,100   22,800  Управление    Повышение безопасности дви-
      ности  функционирова-  2004                              транспорта  и жения  на Московском Метро-
      ния  и  научно-техни-                                    связи  Прави- политене.  Сокращение  экс-
      ческого развития Мос-                                    тельства Мос- плуатационных расходов, по-
      ковского метрополите-                                    квы, ГП "Мос- вышение  надежности  работы
      на                                                       ковский  мет- электросети Метрополитена
                                                               рополитен"

4.4.  Развитие  авиационных  2002     1,000   17,000   20,000  Управление    Повышение эффективности   и
      технологий  и обеспе-  2004                              транспорта  и безопасности  использования
      чение безопасного фу-                                    связи  Прави- авиации в городе
      нкционирования возду-                                    тельства Мос-
      шнотранспортной  сис-                                    квы
      темы г. Москвы

      4.5. Городская целевая программа "Использование альтернативных видов
      моторного топлива на автомобильном транспорте города на 2002 - 2004 годы"

4.5.1 Развитие энергосбере-  2002     9,700   20,000   24,600  Управление    Улучшение     экологической
      жения  и  экологии на  2004                              транспорта  и обстановки в городе за счет
      транспорте                                               связи  Прави- внедрение    альтернативных
                                                               тельства Мос- видов топлива и новых энер-
                                                               квы           госберегающих систем.

      ИТОГО:                         48,600   103,300 116,600

     Раздел 5. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

     Приоритетные   направления   развития    жилищно-коммунального
хозяйства  города  разрабатывались  в   соответствии   утвержденной
Постановлением Правительства Москвы N 622-ПП от 10  июля  2001 года
"Комплексной    целевой    программой     освоения     производства
высокоэффективного оборудования и машин  для  жилищно-коммунального
хозяйства  города  на  основе   научнопроизводственной   кооперации
московских предприятий на период 2001-2003 гг."
     На  первом  этапе  этой  программы  разработан  и   внедряется
комплекс  мусоровозных  машин,  машин  для   содержания   городских
дорог. Это большегрузный мусоровоз на шасси МАЗ емкостью до 20  м3,
среднетоннажный  мусоровоз  емкостью  до  10  м3  и   малотоннажный
емкостью до 5  м3.  Разработаны  распределители  твердых  и  жидких
противогололедных реагентов на шасси ЗИЛ.
     В отдельный  подраздел  выделены  вопросы  энергосбережения  в
жилищно-коммунальном хозяйстве. Они были рассмотрены  на  заседании
Правительства  Москвы  и  отражены   в   Городской   программе   по
энергосбережению на 2001-2003 годы в г. Москве.
     Приоритетные направления направлены на:
     - создание   технологий   и   оборудования   для   переработки
твердобытовых отходов;
     - повышение  качества  по   содержанию   городских   дорог   и
инженерных сетей города;
     - обеспечение    эффективного    контроля,    управления     и
методического обеспечения города;
     - озеленение и благоустройство города;
     - развитие энергосберегающих технологий.
     Среди   наиболее   перспективных   проектов   можно   отметить
следующие.
     ОАО   "Вниистройдормаш"   завершает   работы    по    созданию
многофункциональной   машины   "Унимог",   оснащенной    комплектом
спецоборудования для выполнения зимних и летних работ в  стесненных
городских условиях. Завершается работа  по  созданию  принципиально
новой комбинированной машины с воздушным эжектором  для  содержания
водосточных и канализационных сетей. Машина позволяет  увеличить  в
1,8 раза производительность каналоочистительных работ, по сравнению
с серийно выпускаемыми машинами.
     Начата  разработка  технологии   производства   пеностекольных
утеплителей   для   теплоэффективных    ограждающих    конструкций,
используемых при строительстве и реконструкции жилого фонда.
     В соответствии с поручением Мэра г. Москвы (протокол  N 10-ОС,
N 20-ОС  от  12.06.2000)  продолжаются  работы  по   разработке   и
реализации  Программы  "Экологическое   направление   использования
карельских шунгитов на предприятиях УЖКХ и Б.  Очистка  питьевых  и
сточных вод"
     Продолжение работ по перечисленным и новым  проектам  позволит
обеспечить более качественную работу коммунальных служб города.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   5.1. Комплексная целевая программа освоения производства высокоэффективного оборудования и машин
        для жилищно-коммунального хозяйства города
        (Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 года N 622-ПП)

5.1.1 Машины,  оборудование  2002     4,500   20,500   25,500  Управление     Внедрение современных  ма-
      и технологии для сбо-  2004                              жилищно-ком-   шин и технологий обеспечит
      ра,  вывоза и перера-                                    мунального     улучшение    экологической
      ботки отходов                                            хозяйства   и  обстановки в городе,  сни-
                                                               благоустройс-  жение закупок по  импорту,
                                                               тва  Правите-  загрузку    отечественного
                                                               льства Москвы  производства. Формирование
                                                                              системы  переработки отхо-
                                                                              дов

5.1.2 Разработка и освоение  2002     8,600   23,000   27,000  Управление     Повышение качества  уборки
      производства   нового  2004                              жилищно-ком-   городских  дорог  за  счет
      поколения   машин   и                                    мунального     внедрения  новых  машин  и
      средств   механизации                                    хозяйства   и  технологий, снижение заку-
      для  содержания   го-                                    благоустройс-  пок по импорту
      родских  дорог и при-                                    тва  Правите-
      домовых территорий                                       льства Москвы

5.1.3 Разработка     машин,  2002     5,600   16,650   18,000  Управление     Уменьшение  эксплуатацион-
      оборудования  и мате-  2004                              жилищно-ком-   ных затрат, снижение числа
      риалов для содержания                                    мунального     аварийных  ситуаций  инже-
      инженерных сетей.                                        хозяйства   и  нерных сетей города
                                                               благоустройс-
                                                               тва  Правите-
                                                               льства Москвы
                                                               Управление
                                                               экономичес-
                                                               кой,  научно-
                                                               технической и
                                                               промышленной
                                                               политики    в
                                                               строительной
                                                               отрасли   хо-
                                                               зяйства     и
                                                               благоустройс-
                                                               тва    Прави-
                                                               тельства
                                                               Москвы

5.1.4 Разработка    средств  2002     5,400   16,500   17,600  Управление     Внедрение средств контроля
      эффективного  контро-  2004                              жилищно-ком-   для  жизненноважных объек-
      ля,  управления и ме-                                    мунального     тов города.  Улучшение са-
      тодического обеспече-                                    хозяйства   и  нитарного состояния города
      ния  функционирования                                    благоустройс-
      объектов  ЖКХ города,                                    тва  Правите-
      в т.ч.                                                   льства Москвы

      -использование    ка-
      рельских шунгитов для
      очистки  питьевых   и
      сточных вод

5.1.5 Создание новых техно-  2002     4,000   16,000   17,000  Управление     Благоустройство и озелене-
      логий  машин и обору-  2004                              жилищно-ком-   ние города
      дования для  озелене-                                    мунального
      ния и благоустройства                                    хозяйства   и
      города                                                   благоустройс-
                                                               тва  Правите-
                                                               льства Москвы

      5.2. Комплексная целевая программа по энергосбережению на 2001 - 2003 годы
           (Постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП)

5.2.1 Энергосбережение    в  2002     3,800   16,050   17,600  Управление     Снижение энергопотерь    в
      жилищно-коммунальном   2004                              жилищно-ком-   жилищно-коммунальном   хо-
      хозяйстве  (Постанов-                                    мунального     зяйстве  города  за   счет
      ление   Правительства                                    хозяйства   и  внедрения  энергосберегаю-
      Москвы от  9  октября                                    благоустройс-  щих технологий
      2001 года N 912-ПП)                                      тва  Правите-
                                                               льства Москвы

5.3.  Научно-техническая     2002     5,000    6,000     -     Управление     Создание экспериментальной
      программа  "Фотодина-  2003                              жилищно-ком-   установки  для обеззаражи-
      мическая очистка  во-                                    мунального     вания воды светом видимого
      ды"  на  2002  - 2003                                    хозяйства   и  диапазона   с  применением
      годы                                                     благоустройс-  фотосенсибилизаторов
                                                               тва  Правите-
                                                               льства Москвы

      ИТОГО:                         36,900   114,700 122,700

                      Раздел 6. Правопорядок

     Реализация направлений раздела направлена на совершенствование
и  повышение  эффективности  функционирования  структурных  звеньев
Главного управления внутренних дел г. Москвы и решение практических
задач охраны  правопорядка,  повышения  общественной  безопасности,
обеспечения безопасности дорожного движения.
     Одной из наиболее опасных  угроз  безопасности  общества  стал
терроризм. Особую опасность  террористические  угрозы  представляют
для  крупных  городов,  политических,  экономических  и  культурных
центров. К основным угрозам террористического характера  относятся:
нападение на политические и экономические объекты; взрывы и  другие
террористические акты в местах массового пребывания  людей  (метро,
вокзалы, транспорт,  жилые  кварталы);  похищение  людей  и  захват
заложников; нападение на объекты, потенциально  опасные  для  жизни
населения в целях  их  разрушения  или  нарушения  технологического
режима и т.д. Реализация подобных угроз может привести к  нарушению
на длительный срок нормальной жизни города и к большому  количеству
жертв. В целях реализации основных положений концепции безопасности
Москвы,  принятой  Постановлением  Правительства  Москвы  N 654  от
22.08.2000 г., в рамках данного  раздела  особое  внимание  уделено
привлечению  научно-технического  потенциала  города  к  проведению
разработок,  направленных  на  создание   современных   технических
средств и технологий для предотвращения  террористических  актов  и
снижения угроз криминального характера.  В  частности,  в  развитие
ранее начатых работ в этой области, планируется  разработка  целого
ряда образцов специальной техники и приборов для  решения  широкого
спектра задач по обнаружению и обезвреживанию опасных предметов.
     Проведение  работ  по  направлению   "Разработка   технических
средств, технологий и  мероприятий  для  организации  и  управления
дорожным  движением"  направлено  на  решение  проблем  обеспечения
безопасного и бесперебойного  движения  транспорта  и  основано  на
развитии решений Постановления Правительства Москвы  от  5  декабря
2000  года  N 971   "О мерах   по   совершенствованию   организации
дорожного  движения  в  г. Москве".  Согласно  данным   комплексных
транспортных обследований в часы пик на дорогах Москвы одновременно
движутся около 200 тыс. автомобилей, а средняя скорость их движения
в центральной части  города  составляет  менее  18  км/ч. Внедрение
современных средств мониторинга транспортных потоков, регулирования
и управления дорожным движением позволит усовершенствовать  систему
организации дорожного движения в городе,  повысить  безопасность  и
эффективность транспортного процесса. В этих целях  планируется,  в
частности, разработка  комплекса  управляемых  дорожных  знаков  на
светодиодной и электромеханической основах  для  телеавтоматической
системы  управления  движением  транспорта;  разработка   детектора
транспортных  потоков  с  инфракрасным  каналом  передачи   данных,
который позволяет проводить  мониторинг  транспортна  на  городских
магистралях в режиме реального времени и целый ряд других.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

6.1.  Разработка  техничес-  2002     4,500   18,800   21,000  Профильные     Повышение общественной бе-
      ких средств, техноло-  2004                              управления     зопасности, правопорядка и
      гий и мероприятий для                                    ГУВД  г.Моск-  законности.
      обеспечения  деятель-                                    вы,  Управле-
      ности    правоохрани-                                    ние по работе
      тельных служб                                            с    органами
                                                               обеспечения
                                                               безопасности
                                                               Правительства
                                                               Москвы



6.2.  Разработка  техничес-  2002     3,000    6,800   7,900   Управление     Совершенствование и разви-
      ких средств, техноло-  2004                              ГИБДД    ГУВД  тие  системы безопасного и
      гий и мероприятий для                                    г. Москвы      бесперебойного   дорожного
      организации  и управ-                                                   движения в городе
      ления дорожным движе-
      нием

                    ИТОГО:            7,500   25,600   28,900

                 Раздел 7. Безопасность населения

     Приоритетные направления проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских  работ  в  рамках  раздела   направлены   на
развитие и реализацию  основных  положений  Концепции  безопасности
Москвы,  принятой  Постановлением  Правительства  Москвы  N 654  от
22.08.2000 г.
     Завершается  разработка   технологии   поддержки   оперативных
решений по защите населения и инфраструктуры города  при  возможных
авариях  на  гидротехнических  сооружениях,  разработан  и  внедрен
комплекс технических средств для обеспечения контроля утечек метана
и угарного  газа  с  целью  защиты  персонала  объектов  городского
хозяйства  и  населения  прилегающих  территорий,   разрабатывается
концепция  безопасности  Московского  региона  от   химического   и
биологического терроризма.
     В соответствии с решением Научно-технического совета программы
"Безопасность Москвы", утвержденным  Первым  заместителем  Премьера
Правительства Москвы Б.В.Никольским  от 10.08.2001 г.,  планируется
дальнейшее развитие и реализация программы  "Безопасность  Москвы".
За     время     проведения     в     рамках     этой     Программы
научно-исследовательских работ по  проблемам  безопасности  города,
выполнено  свыше  50  проектов,  большая  часть  из  которых   была
реализована   в   нормативно-правовых   документах,    методических
документах, рекомендациях и практических мероприятиях.
     В связи с принятием Постановления Правительства  Москвы  N 619
от  8.08.2000 г.   "О комплексе   мер   по   повышению   химической
безопасности Москвы" в  Плане  предусмотрено  выполнение  работ  по
научному обеспечению Городской программы "Химическая безопасность".
В рамках этой программы решаются следующие основные задачи:
     - повышение надежности  и  безопасности  систем,  связанных  с
использованием в производстве, хранением  и  применением  химически
опасных веществ;
     - поэтапное  обеспечение  максимально   возможной   защиты   в
аварийных ситуациях, связанных  с  химически  опасными  веществами,
населения прилегающих районов и соседних предприятий и организаций;
     - создание  и  экспериментальная  апробация   законодательных,
нормативных,   научно-методических    и    организационных    основ
современной системы обеспечения химической безопасности Москвы.
     Для решения  проблем  пожаробезопасности  разработан  комплекс
пожарных автомобилей, том числе уникальный автомобиль дымоудаления,
ряд пожарных автоцистерн  многоцелевого  назначения,  автомобиль  с
лафетным стволом для тушения особо крупных пожаров.
     Вертолетной фирмой "Камов" разработана и  передана  на  боевое
дежурство  в  Управление  государственной  противопожарной   службы
Москвы, система горизонтального  пожаротушения  на  базе  вертолета
Ка-32А. Пожарный вертолет, оснащенный этой  системой,  является  на
сегодняшний день единственным внешним средством тушения  пожаров  в
зданиях на высоте от 50 м, которых в Москве более 400.
     Продолжение работ по перечисленным  приоритетным  направлениям
позволит обеспечить выпуск высококачественной и конкурентоспособной
продукции, внедрение прогрессивных наукоемких  технологий  в  целях
обеспечения  предупреждения,  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
защиты населения.
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Шифр|   Наименование     | Сроки  |Объем финансирования НИОКР,| Пользова-  |   Значение работ для     |
|    |    подраздела      |выполне-|          тыс.руб.         |   тель     |         города           |
|    |                    |  ния,  +---------------------------|            |                          |
|    |                    |начало/ |   2002  |  2003  |  2004  |            |                          |
|    |                    |оконча- |   год   |  год   |   год  |            |                          |
|    |                    |  ние   |         |        |        |            |                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
7.1.  Комплексная программа  2002     3,000   17,300   19,750  Главное упра-  Обеспечение   максимальной
      "Безопасность Москвы"  2004                              вление по де-  эффективности   проводимых
                                                               лам гражданс-  при возникновении  чрезвы-
                                                               кой обороны и  чайных ситуаций  аварийно-
                                                               чрезвычайным   спасательных и других нео-
                                                               ситуациям го-  тложных работ,  направлен-
                                                               рода  Москвы,  ных на  спасение  жизни  и
                                                               Управление     сохранение здоровья людей,
                                                               экономичес-    снижение  размеров  ущерба
                                                               кой,  научно-  окружающей природной среде
                                                               технической и  и материальных потерь, ло-
                                                               промышленной   кализацию зон чрезвычайных
                                                               политики    в  ситуаций, прекращение дей-
                                                               строительной   ствия характерных для  них
                                                               отрасли  Пра-  опасных факторов.

Информация по документу
Читайте также