|
Расширенный поиск
Закон Республики Карелия от 07.05.2009 № 1288-ЗРК
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О референдуме Республики Карелия (В редакции Законов Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК; от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК; от 04.07.2012 г. N 1614-ЗРК; от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) Принят Законодательным Собранием 23 апреля 2009 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Настоящим Законом определяются порядок назначения и проведения референдума Республики Карелия. Статья 2. Законодательство о референдуме Республики Карелия 1. Законодательство о референдуме Республики Карелия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Карелия. 2. В целях обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации и соблюдения федеральных законов нормы настоящего Закона, которые ограничивают права, устанавливают обязанности и запреты, содержат предписания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и Республики Карелия, по которым Республикой Карелия не осуществляется самостоятельное правовое регулирование, воспроизводят отдельные положения федеральных законов без ссылок на федеральное законодательство. Статья 3. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума; 3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и номер квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень – бюллетень для голосования на референдуме Республики Карелия; 6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум; 7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы"; 9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума; 10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума; 11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 12) закон – федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Республики Карелия; 13) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответственно депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия; 14) инициативная группа по проведению референдума Республики Карелия (далее также – инициативная группа по проведению референдума) – группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения референдума Республики Карелия; 15) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума; 16) комиссия – комиссия референдума; 17) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; 18) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 19) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 20) комиссия референдума, организующая референдум Республики Карелия, - Центральная избирательная комиссия Республики Карелия, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума Республики Карелия; 21) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; 22) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдума Республики Карелия; 23) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 23-1) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 24) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 25) референдум Республики Карелия (далее также – референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Республики Карелия; 26) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме. Статья 4. Принципы проведения референдума 1. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе воздействовать на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Право граждан на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Республики Карелия. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Вопросы референдума 1. На референдум Республики Карелия могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Карелия или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 2. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 3. Вопросы референдума Республики Карелия не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. На референдум Республики Карелия не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Карелия, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти Республики Карелия; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета Республики Карелия, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Карелия; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Республики Карелия, или на части этой территории Республики Карелия, на которой предполагается проводить референдум, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Законодательное Собрание Республики Карелия вправе отказать в назначении референдума Республики Карелия только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, федерального закона, Конституции Республики Карелия, настоящего Закона. 3. Референдум Республики Карелия с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума. Глава 2. Назначение референдума Статья 8. Инициатива проведения референдума Инициатива проведения референдума Республики Карелия принадлежит: а) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Республики Карелия; б) избирательным объединениям, иными общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Статья 9. Образование и регистрация инициативной группы по проведению референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Республики Карелия, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума Республики Карелия (далее также – инициативная группа по проведению референдума) в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме Республики Карелия, для выдвижения инициативы проведения референдума Республики Карелия. Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, то в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются: а) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц; б) нотариально удостоверенная копия устава политической партии, иного общественного объединения; в) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 настоящей статьи; г) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения или их региональных отделений о выдвижении инициативы проведения референдума; д) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения. 6. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов рассмотреть их и принять одно из следующих решений: а) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, - о направлении их в Законодательное Собрание Республики Карелия; б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума. 7. Законодательное Собрание Республики Карелия обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Карелия, требованиям, перечисленным в статье 6 настоящего Закона, в течение 20 дней со дня поступления в Законодательное Собрание Республики Карелия ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 8. Законодательное Собрание Республики Карелия не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Республики Карелия и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. В случае признания Законодательным Собранием Республики Карелия вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям, перечисленным в статье 6 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Республики Карелия соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям, перечисленным в статье 6 настоящего Закона. 10. Если Законодательное Собрание Республики Карелия признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям, перечисленным в статье 6 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. Мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума выдается ей в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Республики Карелия несоответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям, перечисленным в статье 6 настоящего Закона. 11. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, настоящего Закона. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 56 настоящего Закона. 12. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о регистрации инициативной группы по проведению референдума или об отказе в ее регистрации подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия. 13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума Республики Карелия, действительно до окончания кампании референдума. Статья 10. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 2. После регистрации инициативной группы по проведению референдума могут быть созданы иные группы участников референдума, которые должны быть зарегистрированы Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законам, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп соответственно уровню референдума могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 11. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Республики Карелия 1. В поддержку инициативы проведения референдума Республики Карелия необходимо собрать подписи в количестве 2 процентов от числа участников референдума Республики Карелия, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 14 настоящего Закона. При этом количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. 2. Подписные листы изготавливаются и оформляются за счет средств фонда референдума по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Подписи в поддержку инициативы проведения референдума Республики Карелия могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период сбора подписей в поддержку проведения референдума Республики Карелия составляет 35 дней. 3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Республики Карелия. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. 5. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. 6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящего в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. 7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. 8. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 9. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума. 10. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. 11. Подписные листы не позднее 18 часов по московскому времени последнего дня срока, установленного частью 2 настоящей статьи, представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. 12. Инициативная группа по проведению референдума обязана нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц и представить в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) Статья 12. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах 1. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей. 2. Проверке подлежат 70 процентов от установленного частью 1 статьи 11 настоящего Закона необходимого количества подписей. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура случайной выборки (жребия) определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. 3. Для проведения указанной проверки Центральная избирательная комиссия Республики Карелия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, работников ее аппарата, членов нижестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 6. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 7. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представившей установленное количество подписей участников референдума. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 8. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 9. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 11. Недействительными признаются: а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 настоящей статьи; г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист; д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 настоящей статьи; ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно; и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 указанного Федерального закона и частью 5 статьи 11 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 указанного Федерального закона и частью 2 статьи 11 настоящего Закона; к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 11 настоящего Закона; л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 настоящей статьи; м) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 16 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 12 статьи 11 настоящего Закона; н) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума; о) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6-4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктами "з", "и", "м" и "о" части 11 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 13. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 64 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктами "з", "и", "м" и "о" части 11 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) 14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом "в" части 5 статьи 13 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) Статья 13. Принятие решения о назначении референдума 1. Назначение и проведение референдума Республики Карелия обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом. 2. Право принятия решения о назначении референдума Республики Карелия принадлежит Законодательному Собранию Республики Карелия. 3. Законодательное Собрание Республики Карелия обязано не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, оформленных в соответствии с настоящим Законом, принять одно из следующих решений: а) о назначении референдума Республики Карелия; б) об отказе в назначении референдума Республики Карелия. 4. Законодательное Собрание Республики Карелия не имеет права вносить изменения в формулировку вопроса, выносимого инициаторами на референдум Республики Карелия. 5. Основаниями отказа в проведении референдума являются: а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения референдума; б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 11 настоящего Закона сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки; г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, указанных в части 1 или 2 статьи 38 настоящего Закона; з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения. 6. Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим. 7. В случае принятия комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. 8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального законодательства, настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в части 11 статьи 11 настоящего Закона, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Законодательное Собрание Республики Карелия. Копия постановления Центральной избирательной комиссии Республики Карелия направляется также инициативной группе по проведению референдума. 9. Решение о назначении подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 10. Допускается проведение в один день референдума Республики Карелия и местного референдума. 11. Допускается проведение референдума в день выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, в день выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления. Глава 3. Регистрация (учет) участников референдума, составление списков участников референдума, образование участков референдума Статья 14. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. 2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 3. Регистрация (учет) участников референдума – военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории Республики Карелия участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. 6. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа – главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения. Статья 15. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума территориальными избирательными комиссиями составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 16 настоящего Закона, – факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 4. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. 4-1. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) на основании сведений, представляемых не позднее чем за 45 дней до дня голосования органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации на бумажном носителе по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Сведения должны содержать персональные данные участников референдума, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения): фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дату выдачи документа. Указанные сведения передаются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия по акту, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Сведения должны содержать информацию об участниках референдума, зарегистрированных по месту пребывания на срок, включающий в себя день голосования. Информация о включении участников референдума, указанных в настоящей части, в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) передается в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума и наименования муниципального образования Республики Карелия. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 5. Список участников референдума составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 6. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме территориальная избирательная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. 8. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. 9. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответствующей комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. 10. Соответствующая территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11-1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 4 статьи 17 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) Статья 16. Ознакомление со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума 1. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участникам референдума и его дополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 6 статьи 14 настоящего Закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. 4. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую вышестоящую комиссию референдума. 5. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. Статья 17. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются главой местной администрации муниципального района, городского округа по согласованию с соответствующей комиссией референдума не позднее чем за 45 дней до дня голосования на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем 3000 участников референдума на каждом участке. 3. Участки референдума образуются с учетом местных условий и сложившихся традиций конкретного муниципального образования в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме. 4. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участки референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Вышестоящей комиссией референдума по отношению к участковым комиссиям референдума, действующим на таких участках, являются соответствующая территориальная комиссия референдума по месту их расположения или по месту приписки судна. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 5. Военнослужащие, входящие в личный состав воинских частей, дислоцирующихся на территории Республики Карелия, голосуют на общих участках референдума по месту расположения соответствующих воинских частей на общих основаниях. 6. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Сведения об участках референдума, образованных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, доводятся до участников референдума не позднее чем за три дня до голосования. Глава 4. Комиссии референдума Статья 18. Система и статус комиссий референдума 1. Для реализации и защиты права граждан на участие в референдуме, осуществления подготовки и проведения референдума Республики Карелия функции комиссий референдума выполняют следующие комиссии: а) Центральная избирательная комиссия Республики Карелия; б) территориальные избирательные комиссии (далее также - территориальные комиссии референдума, территориальные комиссии); в) участковые комиссии референдума (далее также участковые комиссии). 2. Решения комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. (В редакции Закона Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК) 3. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 4. Решения комиссий референдума могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума или в суд. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума не является обязательным условием для обращения в суд. 5. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, эта инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 6. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума федерального законодательства, настоящего Закона соответствующая комиссия референдума вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до участников референдума через средства массовой информации либо иным способом. 8. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 9. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Карелия и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – телерадиовещание), и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, участников референдума и печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 32 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК) 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Закона Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК) Статья 19. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Карелия Центральная избирательная комиссия Республики Карелия при проведении референдума Республики Карелия: а) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума; б) осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме, издает инструкции и дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; (В редакции Закона Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК) в) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Республики Карелия; г) осуществляет проверку подписных листов в поддержку инициативы проведения референдума Республики Карелия; д) в соответствии с настоящим Законом регистрирует инициативные группы по проведению референдума Республики Карелия, иные группы участников референдума Республики Карелия либо отказывает в их регистрации; е) утверждает текст бюллетеня; ж) утверждает образцы печатей комиссий референдума; з) утверждает по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в области архивного дела и государственных архивов Республики Карелия порядок хранения и передачи в архив документов референдума; и) осуществляет на территории Республики Карелия меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума Республики Карелия, распределяет выделенные из бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Карелия, контролирует целевое использование указанных средств; к) осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума; л) контролирует обеспечение комиссий референдума необходимыми помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума; м) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Карелия, о ходе кампании референдума Республики Карелия; н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; н-1) представляет по запросу территориальной комиссии сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) о) определяет результаты референдума Республики Карелия и осуществляет их официальное опубликование; п) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 20. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий референдума 1. Территориальные комиссии формируются референдума в соответствии с порядком, установленным статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Территориальная комиссия при подготовке и проведении референдума Республики Карелия: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума, соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий; б) составляет отдельно по каждому участку референдума списки участников референдума по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, и передает их в соответствующие участковые комиссии; в) формирует участковые комиссии референдума и назначает их председателей; г) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; д) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; е) распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение референдума, в том числе между участковыми комиссиями, а также осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; ж) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; з) организует досрочное голосование; з-1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) и) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках референдума; к) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума; л) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Республики Карелия; м) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования; н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия; о) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия или в соответствующие архивные учреждения в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Республики Карелия, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения; п) информирует участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума; р) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 3. При одновременном проведении референдума и выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления допускается совмещение деятельности территориальной комиссии референдума с деятельностью территориальной (окружной) избирательной комиссии. Статья 21. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии референдума 1. Участковая комиссия формируется вышестоящей территориальной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий и порядка формирования участковых комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. На участке референдума, образованном в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участковая комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня голосования. 3. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). 4. Участковые комиссии референдума образуются в количестве 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Формирование участковой комиссии референдума осуществляется территориальной комиссией референдума на основе предложений политических партий, указанных в пунктах "а" и "б", избирательных объединений, указанных в пункте "в" части 6 настоящей статьи, других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Сообщение о формировании участковых комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений. (В редакции Законов Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК; от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 6. Территориальная комиссия референдума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии референдума на основе потупивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"); (В редакции Закона Республики Карелия от 13.01.2010 г. N 1356-ЗРК) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3-1 статьи 73 Закона Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (далее – Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия"). (В редакции Законов Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК; от 04.07.2012 г. N 1616-ЗРК) в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 7. В участковую комиссию референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковой комиссии референдума. 8. Предложения по кандидатурам в состав участковых комиссий принимаются в течение десяти дней со дня опубликования списков участков референдума. 9. Участковая комиссия референдума: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте проведения голосования; б) уточняет список участников референдума по соответствующему участку референдума; в) знакомит участников референдума со списком участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке, вносит в него соответствующие изменения; г) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории участка референдума; д) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования; е) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе (вопросах) референдума на основании сведений, полученных от вышестоящей комиссии референдума; ж) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования; з) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование в случае, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона; з-1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; (Дополнен - Закон Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) и) проводит подсчет голосов участников референдума, устанавливает итоги голосования на участке референдума, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую комиссию референдума; к) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; л) обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 10. При одновременном проведении референдума и выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия допускается совмещение деятельности участковой комиссии референдума с деятельностью участковой избирательной комиссии. Статья 22. Организация деятельности комиссий референдума 1. Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально. Подготовка и проведение референдума комиссиями референдума осуществляется открыто и гласно. 2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Заседания комиссии референдума созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 4. Председатели территориальных и участковых комиссий референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). При этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 7. Решение комиссии по иным вопросам принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 9. Решения комиссии референдума, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем (председательствующим на заседании и секретарем заседания) комиссии референдума. 10. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. 11. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума и с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 23. Статус членов комиссий референдума 1. Членами комиссии референдума с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; з) члены комиссий с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; к) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и том же референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; б) появления оснований, перечисленных в частях 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, указанных в пунктах "а", "б" и "к" части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5-1. Положения пункта "а" части 1 и пункта "а" части 5 настоящей статьи в части, лишающей гражданина Российской Федерации, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, права быть членом комиссии референдума с правом решающего голоса, не распространяются на членов территориальных комиссий референдума с правом решающего голоса. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 04.07.2012 г. N 1614-ЗРК) 6. Инициативная группа по проведению референдума, политические партии, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или в Законодательном Собрании Республики Карелия, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политические партии, спискам кандидатов, которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 31 статьи 73 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия", после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 7. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 8. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и подписывать решения комиссии референдума; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. 9. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой комиссии. 10. Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии референдума; б) вправе выступать на заседаниях комиссии референдума, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии референдума, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действие (бездействие) комиссии референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 11. Член комиссии референдума с правом решающего голоса по представлению соответствующей комиссии референдума может освобождаться в период подготовки и проведения референдума от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы. За членом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения референдума от основной работы, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса в период подготовки и проведения референдума может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение). Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.07.2011 г. N 1506-ЗРК) 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Глава Республики Карелия, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованной в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума, интересы которой представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|