Закон Республики Карелия от 30.12.2005 № 952-ЗРК

 
 
 
 
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
О культуре
 
(В редакции Законов Республики Карелия от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК;
от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК; от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК;
от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК; от 06.07.2010 г. N 1403-ЗРК;
от 20.12.2017 № 2196-ЗРК)
 
Принят Законодательным Собранием 22 декабря 2005 года
 
Глава 1. Общие положения
 
Статья 1
Настоящий Закон определяет основные направления деятельности органов государственной власти Республики Карелия в области культуры, устанавливает расходные обязательства Республики Карелия и полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия в области культуры, регулирует некоторые вопросы в области библиотечного дела в Республике Карелия.
 
Статья 2
Настоящий Закон регулирует культурную деятельность в следующих областях:
1) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Карелия;
2) художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
5) музейное дело и коллекционирование;
6) архивное дело;
7) книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием;
8) создание и распространение культурных ценностей;
9) эстетическое воспитание, художественное образование;
10) научные исследования культуры;
11) международные культурные обмены;
12) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
 
Статья 3
К расходным обязательствам Республики Карелия в области культуры относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Карелия, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения; (В редакции Закона Республики Карелия от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК)
2) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Республики Карелия;
3) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства согласно перечню, утвержденному органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством); (В редакции Закона Республики Карелия от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК)
5) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов согласно перечню, утвержденному органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством); (В редакции Закона Республики Карелия от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК)
6) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
7) принятие и реализация бюджетных целевых программ сохранения и развития культуры;
8) обеспечение целостности библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото- и иных аналогичных фондов Республики Карелия;
9) материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений культуры и искусства Республики Карелия;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Карелия;
10-1) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Республики Карелия, государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); (Дополнен - Закон  Республики Карелия от 31.05.2016 № 2024-ЗРК)
11) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
 
Статья 4
1. Республика Карелия с учетом исключительной роли творческого работника в культурной деятельности, в целях поддержки творческого работника:
1) стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
2) обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;
3) способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;
4) способствует материальному обеспечению, свободе и независимости творческих работников и педагогов, посвящающих свою деятельность традиционной и народной культуре;
5) способствует творческим работникам в расширении международных творческих контактов;
6) расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;
7) реализует положения принятой Организацией Объединенных Наций Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью.
2. Республика Карелия содействует созданию и деятельности организаций творческих работников – ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных, а также федераций и конфедераций таких организаций, филиалов и отделений международных сообществ творческих работников.
 
Статья 5
1. Республика Карелия оказывает государственную поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям на своей территории посредством:
1) содействия в реализации региональными и местными национально-культурными автономиями программ (мероприятий) этнокультурного развития межнационального сотрудничества;
2) выделения средств бюджета Республики Карелия в рамках реализации бюджетных целевых программ и мероприятий по государственной поддержке региональных и местных национально-культурных автономий на территории Республики Карелия.
2. Республика Карелия оказывает государственную поддержку этнокультурным центрам, созданным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Карелия, посредством содействия в реализации программ (мероприятий) этнокультурного развития. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 20.12.2017 № 2196-ЗРК)
 
Статья 6
Бюджетные целевые программы сохранения и развития культуры принимаются с учетом следующих приоритетных направлений:
1) сохранение и развитие национальной культуры;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения, за исключением объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; (В редакции Закона Республики Карелия от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК)
3) сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований, юных талантов, творческих коллективов;
4) поддержка профессионального искусства;
5) поддержка народного творчества;
6) обеспечение единого культурно-информационного пространства;
7) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Республики Карелия, государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). (Дополнен - Закон  Республики Карелия от 31.05.2016 № 2024-ЗРК)
 
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики
Карелия в области культуры
 
Статья 7
1. Законодательное Собрание Республики Карелия:
1) принимает законы в области культуры;
2) (Пункт утратил силу - Закон Республики Карелия от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
2. Правительство Республики Карелия:
1) принимает нормативные правовые акты в области культуры;
2) вырабатывает и реализует республиканскую политику в области культуры;
3) в случаях, установленных законодательством, утверждает бюджетные целевые программы сохранения и развития культуры; (В редакции Закона Республики Карелия от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК)
4) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений культуры и искусства Республики Карелия;
5) утверждает порядок установления льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при посещении платных мероприятий, организуемых государственными учреждениями культуры и искусства Республики Карелия;
6) принимает решение о создании специальных центральных библиотек по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия в области культуры:
1) в случаях, установленных законодательством Республики Карелия, утверждает бюджетные целевые программы сохранения и развития культуры;
2) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в области культуры;
3) осуществляет формирование государственных заказов в области культуры в пределах своей компетенции;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
4. Иные органы исполнительной власти Республики Карелия осуществляют полномочия в области культуры в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
 
Глава 3. Экономическое регулирование в области культуры
 
Статья 8
1. Государственные учреждения культуры и искусства Республики Карелия создаются органами исполнительной власти Республики Карелия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)
2. Правительство Республики Карелия присваивает государственным учреждениям культуры и искусства Республики Карелия статус национальных учреждений согласно профилю их деятельности.
К национальным учреждениям культуры Республики Карелия могут быть отнесены государственные учреждения культуры и искусства Республики Карелия наиболее значимые для сохранения культурного наследия и традиций, связанных с особенностями истории и культуры Республики Карелия.
 
Статья 9
(Утратила силу - Закон Республики Карелия от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)
 
Глава 4. Отдельные вопросы регулирования библиотечного дела в
Республике Карелия
 
Статья 10
1. Основу системы библиотечного обслуживания в Республике Карелия составляют государственные библиотеки Республики Карелия и муниципальные библиотеки. В систему могут входить на добровольной основе любая библиотека путем заключения договора с центральной библиотекой соответствующего уровня.
2. Библиотеки содействуют развитию доступа пользователей к глобальным информационным сетям.
3. Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным программам и бюджетным целевым программам Республики Карелия, предусматривающим государственную поддержку в сфере книгоиздания.
 
Статья 11
Комплектование библиотечных фондов осуществляется следующими способами:
1) на основе получения обязательных экземпляров документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
2) путем покупки за наличных и безналичный расчеты;
3) в форме книгообмена;
4) путем дарения;
5) иными способами в соответствии с законодательством.
 
Статья 12
1. На территории Республики Карелия функции ведущей универсальной библиотеки выполняет Национальная библиотека Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)
2. Национальная библиотека Республики Карелия осуществляет следующие функции:
1) формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное собрание краеведческих документов, отечественных документов, научно значимых зарубежных документов;
2) является научно-исследовательским учреждением по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, методическим, научно-информационным и культурным центром республиканского значения, Книжной палатой Республики Карелия, региональным центром межбиблиотечного абонемента и доставки документов; участвует в пределах своих полномочий в реализации государственной политики в области библиотечного дела;
3) организует взаимопользование библиотечными ресурсами;
4) является универсальным депозитарием для библиотек Республики Карелия, а также межрегиональным универсальным депозитарием на основании соглашений для других субъектов Российской Федерации.
3. Запрещается ликвидация, перепрофилирование и изменение основных функций Национальной библиотеки Республики Карелия, гарантируется целостность и неотчуждаемость ее фондов.
 
Статья 13
1. Центральные библиотеки в пределах обслуживаемой территории обязаны формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь иным библиотекам. (В редакции Закона Республики Карелия от 06.07.2010 г. N 1403-ЗРК)
2. На территории Республики Карелия статус центральной библиотеки Республики Карелия присваивается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия в области культуры одной из государственных библиотек Республики Карелия (Национальной или республиканской библиотеке).
3. Функции методических центров по обслуживанию отдельных групп пользователей выполняют республиканские библиотеки по профилю своей деятельности в соответствии с учредительными документами.
 
Глава 5. Международное культурное сотрудничество
 
Статья 14
1. Республика Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет международные культурные связи.
2. К числу приоритетных направлений международных культурных обменов относятся совместное производство культурных ценностей, благ; реставрация уникальных объектов культурного наследия регионального значения; подготовка и стажировка кадров работников культуры и искусства; создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности; обмен методиками, учебными программами и пособиями.
 
Глава 6. Заключительные положения
 
Статья 15
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Карелия от 24 января 1995 года N 31-ЗРК "О культуре" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1995, N 2, ст. 294), за исключением статьи 44 указанного Закона;
2) Закон Республики Карелия от 14 июля 1997 года N 204-ЗРК "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 9, ст. 966), за исключением статьи 33 указанного Закона;
3) Закон Республики Карелия от 18 сентября 1999 года N 365-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 9, ст. 1184);
4) Закон Республики Карелия от 16 июля 2001 года N 517-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 7, ст. 908);
5) Закон Республики Карелия от 15 апреля 2002 года N 585-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О культуре" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 4, ст. 380), за исключением пункта 27 статьи 1 указанного Закона;
6) статью 6 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2002 года N 630-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия в связи с вступлением в силу главы 4 Конституции Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст. 1344);
7) Закон Республики Карелия от 27 декабря 2004 года N 837-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О культуре" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 12, ст. 1404).
 
 
Глава Республики Карелия                                            С.Л. Катанандов
 
Петрозаводск
30 декабря 2005 года 
N 952-ЗРК