Закон Республики Карелия от 30.12.2005 № 952-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                              О культуре    

  (В редакции Законов Республики Карелия от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК;
      от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК; от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК;
      от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК; от 06.07.2010 г. N 1403-ЗРК)
                          

                 Принят Законодательным Собранием 22 декабря 2005 года


                          Глава 1. Общие положения                    

       Статья 1
       Настоящий Закон определяет  основные  направления  деятельности
органов  государственной власти Республики Карелия в области культуры,
устанавливает расходные обязательства Республики Карелия и  полномочия
органов  исполнительной  власти Республики Карелия в области культуры,
регулирует некоторые вопросы в области библиотечного дела в Республике
Карелия.

       Статья 2
       Настоящий Закон регулирует культурную деятельность в  следующих
областях:
       1) сохранение, использование, популяризация  и  государственная
охрана  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, расположенных на  территории  Республики
Карелия;
       2)  художественная  литература,  кинематография,   сценическое,
пластическое,    музыкальное    искусство,   архитектура   и   дизайн,
фотоискусство, другие виды искусства;
       3)  художественные  народные  промыслы  и   ремесла,   народная
культура  в  таких  ее  проявлениях,  как  языки,  диалекты  и говоры,
фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
       4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
       5) музейное дело и коллекционирование;
       6) архивное дело;
       7) книгоиздание и библиотечное дело, а  также  иная  культурная
деятельность,   связанная   с   созданием   произведений   печати,  их
распространением и использованием;
       8) создание и распространение культурных ценностей;
       9) эстетическое воспитание, художественное образование;
       10) научные исследования культуры;
       11) международные культурные обмены;
       12)  иная  деятельность,  в  результате  которой   сохраняются,
создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

       Статья 3
       К  расходным  обязательствам  Республики  Карелия   в   области
культуры относятся:
       1)  сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности  Республики  Карелия,  государственная  охрана  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) регионального
значения;  (В       редакции       Закона      Республики      Карелия
от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК)
       2)    организация    библиотечного    обслуживания    населения
библиотеками Республики Карелия;
       3) создание и поддержка государственных музеев (за  исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
Правительством Российской Федерации);
       4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства  (за
исключением  федеральных  учреждений  культуры  и  искусства  согласно
перечню,  утвержденному  органом  исполнительной   власти   Российской
Федерации,     уполномоченным    в    соответствии    с    федеральным
законодательством);  (В    редакции    Закона    Республики    Карелия
от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК)
       5)  поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций   народных   художественных  промыслов  согласно  перечню,
утвержденному  органом  исполнительной  власти  Российской  Федерации,
уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством);     (В
редакции Закона Республики Карелия от 30.12.2008 г. N 1255-ЗРК)
       6)  поддержка  региональных  и  местных  национально-культурных
автономий;
       7) принятие и реализация бюджетных целевых программ  сохранения
и развития культуры;
       8) обеспечение целостности библиотечного, музейного, архивного,
кино-, фото- и иных аналогичных фондов Республики Карелия;
       9)    материально-техническое    и    финансовое    обеспечение
деятельности   государственных   учреждений   культуры   и   искусства
Республики Карелия;
       10)  организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации   работников   государственных   учреждений   культуры  и
искусства Республики Карелия;
       11) иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия.

       Статья 4
       1. Республика Карелия с учетом исключительной роли  творческого
работника  в  культурной  деятельности,  в целях поддержки творческого
работника:
       1) стимулирует деятельность творческих работников, направленную
на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
       2) обеспечивает условия труда и занятости творческих работников
таким  образом,  чтобы  они  имели  возможность  в желательной для них
форме посвятить себя творческой деятельности;
       3) способствует росту спроса со стороны общества и частных  лиц
на  продукцию  творчества  в  целях расширения возможностей творческих
работников получать оплачиваемую работу;
       4)   способствует   материальному   обеспечению,   свободе    и
независимости  творческих  работников  и  педагогов,  посвящающих свою
деятельность традиционной и народной культуре;
       5)   способствует   творческим    работникам    в    расширении
международных творческих контактов;
       6) расширяет возможности участия женщин  в  различных  областях
культурной деятельности;
       7) реализует положения принятой Организацией Объединенных Наций
Декларации  прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося
творческой деятельностью.
       2.  Республика  Карелия  содействует  созданию  и  деятельности
организаций  творческих  работников  –  ассоциаций, творческих союзов,
гильдий и иных, а также федераций и  конфедераций  таких  организаций,
филиалов и отделений международных сообществ творческих работников.

       Статья 5
       Республика   Карелия   оказывает   государственную    поддержку
региональным  и  местным  национально-культурным  автономиям  на своей
территории посредством:
       1)   содействия   в   реализации   региональными   и   местными
национально-культурными     автономиями     программ     (мероприятий)
этнокультурного развития межнационального сотрудничества;
       2)  выделения  средств  бюджета  Республики  Карелия  в  рамках
реализации бюджетных целевых программ и мероприятий по государственной
поддержке региональных и местных национально-культурных  автономий  на
территории Республики Карелия.

       Статья 6
       Бюджетные целевые  программы  сохранения  и  развития  культуры
принимаются с учетом следующих приоритетных направлений:
       1) сохранение и развитие национальной культуры;
       2)  сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  независимо от категории их историко-культурного
значения,  за  исключением  объектов  культурного  наследия   местного
(муниципального) значения;  (В   редакции  Закона  Республики  Карелия
от 29.06.2006 г. N 996-ЗРК)
       3) сохранение и развитие системы художественного образования  и
поддержка молодых дарований, юных талантов, творческих коллективов;
       4) поддержка профессионального искусства;
       5) поддержка народного творчества;
       6) обеспечение единого культурно-информационного пространства.

        Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики 
                      Карелия в области культуры                      

       Статья 7
       1. Законодательное Собрание Республики Карелия:
       1) принимает законы в области культуры;
       2)(Пункт    утратил    силу    -   Закон   Республики   Карелия
от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК)
       3)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
       2. Правительство Республики Карелия:
       1) принимает нормативные правовые акты в области культуры;
       2) вырабатывает и реализует республиканскую политику в  области
культуры;
       3)  в  случаях,  установленных  законодательством,  утверждает
бюджетные целевые программы сохранения и развития культуры;         (В
редакции Закона Республики Карелия от 15.12.2008 г. N 1249-ЗРК)
       4) принимает решения о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
государственных учреждений культуры и искусства Республики Карелия;
       5) утверждает порядок установления льгот для детей  дошкольного
возраста,  учащихся,  инвалидов,  военнослужащих,  проходящих  военную
службу по призыву, при  посещении  платных  мероприятий,  организуемых
государственными учреждениями культуры и искусства Республики Карелия;
       6)  принимает  решение  о  создании   специальных   центральных
библиотек  по  отраслевому  принципу  и  по  обслуживанию особых групп
пользователей библиотек;
       7)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
       3.  Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Республики
Карелия в области культуры:
       1)  в  случаях,  установленных   законодательством   Республики
Карелия,  утверждает бюджетные целевые программы сохранения и развития
культуры;
       2) в пределах своей компетенции принимает нормативные  правовые
акты в области культуры;
       3) осуществляет формирование государственных заказов в  области
культуры в пределах своей компетенции;
       4)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
       4.  Иные  органы  исполнительной  власти   Республики   Карелия
осуществляют   полномочия   в   области   культуры  в  пределах  своей
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Республики Карелия.

       Глава 3. Экономическое регулирование в области культуры

       Статья 8
       1. Государственные учреждения культуры и искусства  Республики
Карелия  создаются органами исполнительной власти Республики Карелия в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Республики Карелия.  (В    редакции    Закона    Республики    Карелия
от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)
       2. Правительство Республики Карелия присваивает государственным
учреждениям   культуры   и   искусства   Республики   Карелия   статус
национальных учреждений согласно профилю их деятельности.
       К национальным учреждениям культуры  Республики  Карелия  могут
быть   отнесены   государственные   учреждения  культуры  и  искусства
Республики  Карелия  наиболее  значимые  для  сохранения   культурного
наследия  и  традиций,  связанных  с  особенностями истории и культуры
Республики Карелия.

       Статья 9
       (Утратила      силу      -     Закон     Республики     Карелия
от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)

        Глава 4. Отдельные вопросы регулирования библиотечного дела в 
                          Республике Карелия                          

       Статья 10
       1.  Основу  системы  библиотечного  обслуживания  в  Республике
Карелия  составляют  государственные  библиотеки  Республики Карелия и
муниципальные библиотеки. В  систему  могут  входить  на  добровольной
основе  любая  библиотека  путем  заключения  договора  с  центральной
библиотекой соответствующего уровня.
       2. Библиотеки  содействуют  развитию  доступа  пользователей  к
глобальным информационным сетям.
       3. Библиотеки  имеют  преимущественное  право  на  приобретение
документов,  выпускаемых по федеральным программам и бюджетным целевым
программам  Республики  Карелия,   предусматривающим   государственную
поддержку в сфере книгоиздания.

       Статья 11
       Комплектование библиотечных  фондов  осуществляется  следующими
способами:
       1) на основе получения обязательных  экземпляров  документов  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Карелия;
       2) путем покупки за наличных и безналичный расчеты;
       3) в форме книгообмена;
       4) путем дарения;
       5) иными способами в соответствии с законодательством.

       Статья 12
       1.   На   территории   Республики   Карелия   функции   ведущей
универсальной  библиотеки выполняет Национальная библиотека Республики
Карелия.  (В       редакции       Закона       Республики      Карелия
от 25.03.2009 г. N 1279-ЗРК)
       2.  Национальная  библиотека  Республики  Карелия  осуществляет
следующие функции:
       1) формирует, хранит и предоставляет  пользователям  библиотеки
наиболее   полное  собрание  краеведческих  документов,  отечественных
документов, научно значимых зарубежных документов;
       2)    является    научно-исследовательским    учреждением    по
библиотековедению,  библиографоведению  и  книговедению, методическим,
научно-информационным и культурным центром республиканского  значения,
Книжной    палатой    Республики    Карелия,    региональным   центром
межбиблиотечного  абонемента  и  доставки  документов;   участвует   в
пределах  своих  полномочий  в  реализации  государственной политики в
области библиотечного дела;
       3) организует взаимопользование библиотечными ресурсами;
       4) является универсальным депозитарием для библиотек Республики
Карелия,   а   также  межрегиональным  универсальным  депозитарием  на
основании соглашений для других субъектов Российской Федерации.
       3.  Запрещается  ликвидация,  перепрофилирование  и   изменение
основных   функций   Национальной   библиотеки   Республики   Карелия,
гарантируется целостность и неотчуждаемость ее фондов.

       Статья 13
       1.  Центральные  библиотеки в пределах обслуживаемой территории
обязаны  формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки
наиболее   полное   универсальное  собрание  документов,  организовать
взаимоиспользование  библиотечных  ресурсов,  в том числе осуществлять
функции  межбиблиотечного  абонемента  и обеспечивать ведение сводного
каталога,  оказывать методическую помощь иным библиотекам. (В редакции
Закона Республики Карелия от 06.07.2010 г. N 1403-ЗРК)
       2.  На  территории  Республики   Карелия   статус   центральной
библиотеки  Республики  Карелия  присваивается  уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Карелия в области культуры  одной  из
государственных   библиотек   Республики   Карелия  (Национальной  или
республиканской библиотеке).
       3. Функции методических центров по обслуживанию отдельных групп
пользователей  выполняют  республиканские  библиотеки по профилю своей
деятельности в соответствии с учредительными документами.

              Глава 5. Международное культурное сотрудничество        

       Статья 14
       1.  Республика  Карелия  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации осуществляет международные культурные связи.
       2. К числу приоритетных  направлений  международных  культурных
обменов  относятся совместное производство культурных ценностей, благ;
реставрация уникальных  объектов  культурного  наследия  регионального
значения;   подготовка  и  стажировка  кадров  работников  культуры  и
искусства; создание и внедрение новых технологий, технических средств,
оборудования  для  культурной деятельности; обмен методиками, учебными
программами и пособиями.

                      Глава 6. Заключительные положения               

       Статья 15
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со
дня его официального опубликования.
       2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
       1) Закон Республики Карелия от 24 января 1995 года N 31-ЗРК  "О
культуре"  (Собрание  законодательства  Республики Карелия, 1995, N 2,
ст. 294), за исключением статьи 44 указанного Закона;
       2) Закон Республики Карелия от 14 июля 1997 года N  204-ЗРК  "О
библиотечном  деле"  (Собрание  законодательства  Республики  Карелия,
1997, N 9, ст. 966), за исключением статьи 33 указанного Закона;
       3) Закон Республики Карелия от 18 сентября 1999 года N  365-ЗРК
"О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О библиотечном деле"
(Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 9, ст. 1184);
       4) Закон Республики Карелия от 16 июля 2001 года N  517-ЗРК  "О
внесении  изменений  в  Закон Республики Карелия "О библиотечном деле"
(Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 7, ст. 908);
       5) Закон Республики Карелия от 15 апреля 2002 года N 585-ЗРК "О
внесении  изменений  в Закон Республики Карелия "О культуре" (Собрание
законодательства  Республики  Карелия,  2002,  N  4,  ст.   380),   за
исключением пункта 27 статьи 1 указанного Закона;
       6) статью 6 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2002  года  N
630-ЗРК   "О  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Республики Карелия в связи с вступлением в силу  главы  4  Конституции
Республики  Карелия"  (Собрание  законодательства  Республики Карелия,
2002, N 11, ст. 1344);
       7) Закон Республики Карелия от 27 декабря 2004 года  N  837-ЗРК
"О   внесении  изменений  в  Закон  Республики  Карелия  "О  культуре"
(Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 12, ст. 1404).

       Глава Республики Карелия                С.Л. Катанандов

Петрозаводск
30 декабря 2005 года
N 952-ЗРК