Закон Республики Карелия от 27.07.1995 № 70-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 
                      
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 13.06.2007 г. N 1088-ЗРК

                О республиканском материальном резерве                

  (В редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

                                                                Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                     14 июля 1995 года

       Настоящий  Закон  устанавливает  общие  принципы  формирования,
размещения,  хранения,  использования,  пополнения и освежения запасов
республиканского  материального  резерва,  а  также   регулирует   эти
отношения.

                               РАЗДЕЛ I                               

                           Общие положения                            

       Статья 1. Понятие республиканского материального резерва

       Республиканский   материальный   резерв   (в    дальнейшем    -
республиканский   резерв)   является  особым  республиканским  запасом
материальных ценностей, предназначенным для использования  в  целях  и
порядке, предусмотренных настоящим Законом.
       В   составе   республиканского   резерва   выделяются    запасы
материальных   ценностей  для  обеспечения  первоочередных  работ  при
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций,  в   соответствии   с
прогнозом  последствий,  разработанным специально уполномоченным на то
Главой Республики Карелия органом. (В   редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

       Статья 2. Термины и определения

       Для целей настоящего Закона используются  следующие  термины  и
определения:
       поставка    материальных    ценностей     в     республиканский
резерв-закупка  и  (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей на
специализированные базы и в другие пункты для хранения;
       закладка материальных  ценностей  в  республиканский  резерв  -
принятие   материальных   ценностей  для  хранения  в  республиканском
резерве;
       выпуск материальных ценностей  из  республиканского  резерва  -
реализации   или   безвозмездная   передача   материальных   ценностей
республиканского резерва определенному получателю (потребителю),  либо
реализация их на рынке;
       ответственное хранение материальных ценностей  республиканского
резерва  -  хранение  заложенных в республиканский резерв материальных
ценностей у поставщика (производителя)  или  получателя  (потребителя)
без   предоставления   ему   права   пользования  этими  материальными
ценностями до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из
республиканского резерва;
       освежение   запасов   республиканского   резерва    -    выпуск
материальных   ценностей   из   республиканского  резерва  в  связи  с
истечением гарантийного срока хранения материальных  ценностей,  тары,
упаковки,  а  также  вследствие  возникновения  обстоятельств, могущих
повлечь за собой порчу или ухудшение  качества  хранимых  материальных
ценностей   до   истечения   гарантийного   срока   их  хранения,  при
одновременной поставке и закладке  в  республиканский  резерв  равного
количества аналогичных материальных ценностей;
       заимствование  материальных   ценностей   из   республиканского
резерва - выпуск материальных ценностей из республиканского резерва на
определенных  условиях  с  последующим  возвратом  в   республиканский
резерв равного количества аналогичных материальных ценностей;
       разбронирование материальных ценностей республиканского резерва
-  выпуск  материальных  ценностей  из  республиканского  резерва  без
последующего их возврата.

       Статья 3. Назначение республиканского резерва

       Республиканский резерв предназначен для:
       обеспечения первоочередных  работ  при  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций;
       оказания  государственной   поддержки   приоритетным   отраслям
народного    хозяйства,   определяемым   Председателем   Правительства
Республики  Карелия,  предприятиям,  организациям,  органам   местного
самоуправления с целью стабилизации экономики при временных нарушениях
в снабжении важнейшими  видами  сырьевых,  топливно  -  энергетических
ресурсов и продовольствия при возникновении диспропорций между спросом
и предложением на внутреннем рынке;
       оказания регулирующего воздействия на рынок.

       Статья 4. Управление республиканским резервом

       Формирование,  хранение и обслуживание запасов республиканского
резерва  обеспечивается  уполномоченным  органом исполнительной власти
Республики Карелия, осуществляющим управление республиканским резервом
(далее - орган управления республиканским резервом).
       Порядок   управления   республиканским   резервом  определяется
Правительством Республики Карелия. 
       (В  редакции  Закона  Республики  Карелия  от  05.06.2003  г. N
673-ЗРК)

       Статья  5.  Номенклатура  и   нормы   накопления   материальных
ценностей в республиканском резерве

       Номенклатура  и  нормы  накопления  материальных  ценностей   в
республиканском   резерве  и  порядок  их  разработки  устанавливаются
Правительством Республики Карелия.  (В   редакции   Закона  Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Ежегодный   объем   накопления   материальных    ценностей    в
республиканском    резерве    планируется    в    пределах    средств,
предусматриваемых на эти цели в бюджете Республики Карелия на  текущий
финансовый год.
       Запасы  республиканского  резерва  независимо   от   места   их
размещения,  базы и другие объекты системы республиканского резерва.
(В редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

       Статья 6. Неснижаемый запас республиканского резерва

       В составе республиканского резерва образуется неснижаемый запас
материальных ценностей.
       Номенклатура  и  объем   материальных   ценностей,   подлежащих
хранению  в  неснижаемом  запасе  республиканского  резерва,  а  также
порядок    использования    неснижаемого    запаса     устанавливаются
Правительством Республики Карелия. (В   редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

       Статья  7.  Полномочия  органов   местного   самоуправления   в
отношении республиканского резерва

       Органы местного самоуправления Республики Карелия согласовывают
размещение  на  подведомственной  территории  вновь строящихся баз для
хранения материальных ценностей республиканского резерва;
       обеспечивают      соблюдение      требований       действующего
законодательства  по  вопросам  образования,  хранения и использования
запасов   материальных   ценностей   республиканского    резерва    на
подведомственной территории;
       оказывают содействие в заключении договоров с расположенными на
подведомственной     территории    предприятиями,    учреждениями    и
организациями независимо от  форм  собственности  и  подчиненности  на
поставку   материальных   ценностей  в  республиканский  резерв  и  их
ответственное хранение;
       оказывают  содействие   в   комплектовании   квалифицированными
кадрами  территориальных  органов  управления,  баз  и других объектов
систем республиканского резерва;
       в случае необходимости обращаются  в  установленном  порядке  с
просьбами  о  заимствовании или разбронировании материальных ценностей
из республиканского  резерва,  а  также  с  предложениями  о  закладке
материальных ценностей в республиканский резерв.

                              РАЗДЕЛ II                               

           Финансирование системы республиканского резерва            

       Статья 8. Финансирование  расходов  на  содержание  и  развитие
системы республиканского резерва и операций с материальными ценностями
республиканского резерва

       Финансирование  расходов  на  содержание  и  развитие   системы
республиканского   резерва,   проведение   операций   с  материальными
ценностями республиканского резерва  осуществляется  за  счет  средств
республиканского  бюджета. (В   редакции   Закона  Республики  Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Финансирование  расходов  на  накопление (прирост) материальных
ценностей в республиканском резерве, возмещение убытков от их замены и
проведения  на  основании  решений  Правительства  Республики  Карелия
операций  по их заимствованию, списание потерь от естественной убыли и
уценки  материальных  ценностей  республиканского  резерва, возмещение
затрат  предприятий и организаций, связанных с ответственным хранением
материальных  ценностей  республиканского  резерва,  предусматривается
ежегодно  в  республиканском бюджете отдельной статьей. Финансирование
расходов  на  капитальное  строительство,  реконструкцию и техническое
перевооружение баз и других объектов системы республиканского резерва,
на  научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы, а также
на  содержание  системы  республиканского  резерва предусматривается в
соответствующих разделах республиканского бюджета отдельной строкой.
(В редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Порядок   финансирования   указанных   расходов    определяется
Правительством Республики Карелия. (В   редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

                              РАЗДЕЛ III                              

             Организация поставок материальных ценностей              
              в республиканский резерв и его размещение               

       Статья 9.  Финансирование  и  размещение  заказов  на  поставку
материальных ценностей в республиканский резерв

       Заказы  на  закупку  и  поставку   материальных   ценностей   в
республиканский  резерв  размещаются  на предприятиях и в организациях
независимо от форм собственности и организационно - правовых форм.
       Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в
республиканский   резерв  является  орган  управления  республиканским
резервом. (В       редакции       Закона       Республики      Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Орган управления республиканским резервом:
       формирует предложения к  проекту  республиканского  бюджета  на
соответствующий  год  по  структуре  расходов системы республиканского
резерва;
       осуществляет исходя из интересов республики отбор (в том  числе
на   конкурсной   основе)   поставщиков   материальных  ценностей  для
заключения с ними государственных контрактов (договоров).
       При  заключении  государственных  контрактов   (договоров)   на
поставку  материальных  ценностей  в республиканский резерв определяет
конкретных получателей, рассматривает и согласовывает  с  поставщиками
номенклатуру,  объем,  качество,  цену  и  сроки поставки материальных
ценностей в республиканский резерв;
       заключает    или    поручает     заключить     подведомственным
территориальным  органам  управления  контракты (договоры) на поставку
материальных ценностей в республиканский резерв;
       обеспечивает расчеты с поставщиками за  материальные  ценности,
поставляемые  в  республиканский  резерв,  по  ценам,  определенным  в
государственном контракте (договоре).
       (Исключены       -        Закон        Республики       Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Орган управления республиканским резервом вправе на контрактной
(договорной)  основе  с  учетом  государственных  интересов передавать
министерствам и иным органам  исполнительной  власти,  государственным
предприятиям,  учреждениям  и  организациям  часть  своих  функций  по
размещению заказов на закупку  и  поставку  материальных  ценностей  в
республиканский  резерв, а также по реализации материальных ценностей,
выпускаемых из республиканского резерва.
       Орган  управления  республиканским  резервом   (государственный
заказчик)  вправе  выдавать  предприятию  (контрагенту  по  контракту)
обязательные  для  исполнения   отгрузочные   разнарядки   на   выпуск
материальных ценностей конкретным получателям.

       Статья  10.  Стимулирование  выполнения  поставок  материальных
ценностей в республиканский резерв

       Стимулирование выполнения  поставок  материальных  ценностей  в
республиканский   резерв,   а   также   для  эксплуатационных  нужд  и
капитального   строительства   системы    республиканского    резерва,
осуществляется  в  порядке,  определяемом законодательством Российской
Федерации а Республики Карелия.

       Статья 11. Размещение запасов республиканского резерва

       Запасы    материальных   ценностей   республиканского   резерва
размещаются     на    специально    предназначенных    для    хранения
республиканского  резерва  базах.  Размещение  и  строительство  баз и
других  объектов  системы  республиканского  резерва  осуществляются в
порядке,  определяемом  Правительством  Республики  Карелия  с  учетом
особенностей районов и мнения органов местного самоуправления.      (В
редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Часть запасов республиканского резерва может храниться на базах
и    складах    промышленных,    транспортных,   сельскохозяйственных,
снабженческо - сбытовых и иных предприятий и организаций независимо от
форм  собственности  и  организационно  -  правовых  форм  (на пунктах
ответственного  хранения  республиканского  резерва)  в соответствии с
заключенными договорами. (В   редакции   Закона   Республики   Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Перечень предприятий и организаций -  ответственных  хранителей
республиканского   резерва,  номенклатура  и  объем  хранения  на  них
материальных ценностей определяются специальными планами.
       Порядок и размер возмещения затрат предприятиям и организациям,
ответственным   хранителям   республиканского   резерва,  определяются
соглашением сторон. (В     редакции    Закона    Республики    Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

                              РАЗДЕЛ IV                               

               Порядок поставки материальных ценностей                
               в республиканский резерв и выпуска их из               
                       республиканского резерва                       

       Статья  12.   Особенности   поставки,   закладки   и   хранения
материальных ценностей республиканского резерва

       Особенности  поставки,   закладки   и   хранения   материальных
ценностей    республиканского   резерва   определяются   Председателем
Правительства Республики Карелия.
       Материальные ценности, поставляемые в  республиканский  резерв,
по   которым   установлены  требования,  направленные  на  обеспечение
безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны  окружающей  среды,
должны  иметь  сертификат  соответствия  указанным требованиям на весь
срок хранения.

       Статья 13. Основания и порядок выпуска  материальных  ценностей
из республиканского резерва

       Выпуск  материальных  ценностей  из  республиканского   резерва
осуществляется:
       в связи с их освежением и заменой;
       в порядке временного заимствования;
       в порядке разбронирования;
       для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
       Выпуск   из   республиканского   резерва  подлежащих  освежению
материальных ценностей, хранящихся на специализированных базах системы
республиканского  резерва,  производится  на  основании решений органа
управления  республиканским резервом. Освежение материальных ценностей
республиканского  резерва, хранящихся на базах и складах промышленных,
транспортных,   сельскохозяйственных,   снабженческо-сбытовых  и  иных
предприятий  и  организаций (пунктах ответственного хранения), а также
их   замена   на   продукцию   аналогичного  ассортимента  и  качества
производится  указанными  предприятиями  и  организациями  в  порядке,
определяемом  соглашением  сторон.  Для  отдельных  видов материальных
ценностей   республиканского   резерва   Председателем   Правительства
Республики  Карелия  может устанавливаться иной порядок их освежения и
замены. (В        редакции       Закона       Республики       Карелия
от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Выпуск  Материальных  ценностей  из  республиканского резерва в
порядке  временного заимствования производится по предложениям органов
исполнительной  власти  и  органов  местного самоуправления Республики
Карелия  на  основании  решения  Правительства  Республики  Карелия, в
котором  определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных
ценностей, порядок и сроки их возврата в республиканский резерв.    (В
редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       При выдаче материальных ценностей из республиканского резерва в
порядке   временного   заимствования  предприятие  или  организация  -
получатель  (заемщик)  представляет   гарантийное   обязательство   по
возврату материальных ценностей в республиканский резерв.
       Выпуск  материальных  ценностей  из  республиканского   резерва
(кроме неснижаемого запаса) в порядке временного заимствования на срок
не более 6 месяцев и в пределах до 20  процентов  объема  материальных
ценностей, находящихся в республиканском резерве на начало года, может
производиться  также  на   основании   решения   руководителя   органа
управления  республиканским  резервом.  В  этом случае порядок выпуска
материальных ценностей из республиканского  резерва,  их  возврата,  а
также взаиморасчетов определяется на договорной основе.
       Выпуск   материальных   ценностей   в   порядке   заимствования
осуществляется  на  основе  договоров,  заключенных органом управления
республиканским резервом или базой с получателями.
       За  заимствование   материальных   ценностей   республиканского
резерва  устанавливается плата. Размер этой платы определяется органом
управления республиканским резервом исходя из стоимости заимствованных
материальных  ценностей и не может превышать размера учетной ставки за
кредит Центрального банка Российской Федерации. (В   редакции   Закона
Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Выпуск из республиканского  резерва  материальных  ценностей  в
порядке разбронирования производится на основании решений Председателя
Правительства Республики Карелия.
       Выпуск из республиканского резерва материальных  ценностей  для
использования   при   ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется   на   основании   запроса   республиканского    органа
исполнительной  власти, на который возложены функции координации работ
по ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций,  в  соответствии  с
решением  Председателя  Правительства  Республики  Карелия. Расходы по
выпуску указанных материальных ценностей, включая оплату их стоимости,
возмещаются  за  счет  средств,  предусматриваемых  для  этих  целей в
республиканском  бюджете,  или   в   ином   порядке,   устанавливаемом
Правительством Республики Карелия. (В   редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)
       Списание материальных ценностей  из  республиканского  резерва,
предназначенных  для ликвидации чрезвычайных ситуаций, производится на
основании документов, согласованных с Комитетом по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий.

       Статья 14. Использование запасов республиканского  резерва  для
стабилизации экономики и оказания регулирующего воздействия на рынок

       В   случае   возникновения   диспропорций   между   спросом   и
предложением  на  внутреннем рынке ресурсы республиканского резерва по
решению   Председателя   Правительства   Республики   Карелия    могут
использоваться  в  соответствии  с  действующим  законодательством для
стабилизации экономики и оказания регулирующего воздействия на рынок.
       При   необходимости  Правительство  Республики  Карелия  вправе
принимать  решения  о  закупке  и  закладке  в  республиканский резерв
материальных  ценностей  сверх  установленных  объемов  и норм за счет
средств республиканского бюджета. (В    редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

       Статья   15.   Обеспечение   перевозок  материальных  ценностей
республиканского материального резерва

       Обеспечение  перевозок  материальных ценностей республиканского
резерва осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(В редакции Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

                               ГЛАВА V                                

                           Ответственность                            

       Статья   16.   Ответственность  за  нарушения  по  операциям  с
материальными ценностями республиканского резерва

       Нарушения    по    операциям    с    материальными   ценностями
республиканского   резерва   влекут   за   собой   ответственность   в
соответствии с законодательством. (В    редакции   Закона   Республики
Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

                              РАЗДЕЛ VI                               

                        Контроль и отчетность                         

       Статья 17. Контроль, учет и  отчетность  о  наличии  запасов  и
движении материальных ценностей республиканского резерва

       Контроль, учет и  отчетность  о  наличии  запасов  материальных
ценностей  республиканского  резерва  и  их  движении осуществляется в
порядке, определяемом Правительством Республики Карелия. (В   редакции
Закона Республики Карелия от 05.06.2003 г. N 673-ЗРК)

       Статья 18. О введении в действие настоящего Закона

       Настоящий   Закон   вводится   в   действие   с   момента   его
опубликования.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
27 июля 1995 г.
N 70-ЗРК