Постановление Правительства Республики Карелия от 02.10.2013 № 297-П

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

  Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оказание содействия
  добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников,
              проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы"

     В соответствии с  Указом  Президента Российской  Федерации от  14
сентября 2012 года N  1289 "О реализации Государственной программы  по
оказанию содействия добровольному  переселению в Российскую  Федерацию
соотечественников,   проживающих    за   рубежом"   и    распоряжением
Правительства  Российской Федерации  от  22 июля  2013  года N  1284-р
Правительство Республики Карелия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Оказание
содействия добровольному    переселению    в    Республику     Карелия
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы" (далее -
Программа).
     2. Определить   уполномоченным  органом   исполнительной   власти
Республики  Карелия  по  реализации  Программы  Министерство  труда  и
занятости Республики Карелия.

     Глава Республики Карелия          А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
2 октября 2013 г.
N 297-П




                      Утверждена постановлением
                   Правительства Республики Карелия
                    от 2 октября 2013 года N 297-П

                    Долгосрочная целевая программа
 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия
              соотечественников, проживающих за рубежом,
                          на 2013-2018 годы"

                         I. Паспорт программы

+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Наименование         | долгосрочная целевая  программа  "Оказание  содействия|
| Программы            | добровольному   переселению   в   Республику   Карелия|
|                      | соотечественников,   проживающих   за   рубежом,    на|
|                      | 2013-2018 годы" (далее - Программа)                   |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Согласование проекта | распоряжение Правительства Российской Федерации от  22|
| Программы            | июля 2013 года N 1284-р                               |
| Правительством       |                                                       |
| Российской Федерации |                                                       |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Уполномоченный орган | Министерство труда и занятости Республики Карелия     |
| исполнительной власти|                                                       |
| Республики Карелия,  |                                                       |
| ответственный за     |                                                       |
| реализацию Программы |                                                       |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Цель Программы       | стимулирование, создание    условий    и    содействие|
|                      | добровольному      переселению      соотечественников,|
|                      | проживающих за рубежом, в Республику Карелия          |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Задачи Программы     | 1. Создание         правовых,         организационных,|
|                      | социально-экономических   и  информационных   условий,|
|                      | способствующих        добровольному        переселению|
|                      | соотечественников,   проживающих    за   рубежом,    в|
|                      | Республику   Карелия   для   постоянного   проживания,|
|                      | быстрому их включению в трудовые и социальные связи  в|
|                      | Республике Карелия.                                   |
|                      | 2. Создание  условий  для  закрепления  переселившихся|
|                      | соотечественников в  Республике Карелия и  обеспечение|
|                      | их  социально-культурной  адаптации  и  интеграции   в|
|                      | принимающее   сообщество,  оказание   мер   социальной|
|                      | поддержки,     предоставление    государственных     и|
|                      | муниципальных    услуг,    содействие    в    жилищном|
|                      | обустройстве.                                         |
|                      | 3. Содействие   обеспечению   потребности    экономики|
|                      | Республики  Карелия  в  квалифицированных  кадрах  для|
|                      | реализации  экономических и  инвестиционных  проектов,|
|                      | содействие  дальнейшему  развитию  малого  и  среднего|
|                      | предпринимательства                                   |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Исполнители основных | Министерство труда и занятости Республики Карелия;    |
| мероприятий Программы| Управление Федеральной    миграционной    службы    по|
|                      | Республике Карелия (далее - УФМС России по  Республике|
|                      | Карелия) (по согласованию);                           |
|                      | Министерство здравоохранения  и  социального  развития|
|                      | Республики Карелия;                                   |
|                      | Министерство образования Республики Карелия;          |
|                      | Министерство строительства,      жилищно-коммунального|
|                      | хозяйства и энергетики Республики Карелия;            |
|                      | Министерство внутренних дел по Республике Карелия  (по|
|                      | согласованию);                                        |
|                      | Государственный комитет    Республики    Карелия    по|
|                      | управлению  государственным  имуществом  и  размещению|
|                      | заказов для государственных нужд;                     |
|                      | Министерство Республики     Карелия    по     вопросам|
|                      | национальной   политики,   связям   с   общественными,|
|                      | религиозными  объединениями   и  средствами   массовой|
|                      | информации;                                           |
|                      | администрации муниципальных   районов   и    городских|
|                      | округов Республики Карелия;                           |
|                      | государственные казенные  учреждения службы  занятости|
|                      | населения Республики Карелия                          |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки        | 2013-2018 годы (этапы не выделяются)                  |
| реализации Программы |                                                       |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Объемы и источники   | прогнозные объемы  финансирования  Программы  за  счет|
| финансирования       | средств консолидированного бюджета Республики  Карелия|
| Программы            | составляют 19,07 млн. рублей, в том числе по годам:   |
|                      | на 2013 год - 2,73 млн. рублей;                       |
|                      | на 2014 год - 3,16 млн. рублей;                       |
|                      | на 2015 год - 3,15 млн. рублей;                       |
|                      | на 2016 год - 3,24 млн. рублей;                       |
|                      | на 2017 год - 3,34 млн. рублей;                       |
|                      | на 2018 год - 3,45 млн. рублей.                       |
|                      | К финансовому   обеспечению   мероприятий   в   рамках|
|                      | Программы могут  привлекаться  средства юридических  и|
|                      | физических лиц                                        |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Основные показатели  | 1. Количество   участников  Программы,   прибывших   и|
| эффективности        | зарегистрированных       Управлением       Федеральной|
| Программы            | миграционной службы по Республике Карелия.            |
|                      | 2. Доля расходов консолидированного бюджета Республики|
|                      | Карелия на   реализацию   предусмотренных   Программой|
|                      | мероприятий,      связанных     с      предоставлением|
|                      | дополнительных  гарантий  и мер  социальной  поддержки|
|                      | переселившимся  соотечественникам, предоставлением  им|
|                      | временного  жилья  и   оказанием  помощи  в   жилищном|
|                      | обустройстве,     в     общем     размере     расходов|
|                      | консолидированного  бюджета   Республики  Карелия   на|
|                      | реализацию предусмотренных Программой мероприятий.    |
|                      | 3. Количество трудоустроенных  участников Программы  и|
|                      | членов их семей на территории Республики Карелия.     |
|                      | 4. Количество прибывших участников Программы и  членов|
|                      | их семей в трудоспособном возрасте                    |
+----------------------+-------------------------------------------------------+
| Ожидаемые конечные   | реализация Программы позволит обеспечить:             |
| результаты реализации| 1. Вселение  на  территорию  Республики  Карелия  1820|
| Программы            | соотечественников, из них 1030 участников Программы  и|
|                      | 790 членов их семей, в том числе по годам:            |
|                      | 2013 год - 300 человек (170 участников Программы и 130|
|                      | членов их семей);                                     |
|                      | 2014 год - 320 человек (180 участников Программы и 140|
|                      | членов их семей);                                     |
|                      | 2015 год - 300 человек (170 участников Программы и 130|
|                      | членов их семей);                                     |
|                      | 2016 год - 300 человек (170 участников Программы и 130|
|                      | членов их семей);                                     |
|                      | 2017 год - 300 человек (170 участников Программы и 130|
|                      | членов их семей);                                     |
|                      | 2018 год - 300 человек (170 участников Программы и 130|
|                      | членов их семей).                                     |
|                      | 2. Улучшение   демографической   ситуации   за    счет|
|                      | привлечения  соотечественников  на  постоянное   место|
|                      | жительства на территорию Республики Карелия.          |
|                      | 3. Улучшение   обеспечения   организаций    Республики|
|                      | Карелия квалифицированными кадрами.                   |
|                      | 4. Дальнейшее    развитие     малого    и     среднего|
|                      | предпринимательства в Республике Карелия.             |
|                      | 5. Улучшение имиджа  Республики  Карелия и  Российской|
|                      | Федерации  среди  соотечественников,  проживающих   за|
|                      | рубежом                                               |
+----------------------+-------------------------------------------------------+

         II. Общая характеристика сферы реализации Программы

     Одним из факторов, сдерживающих социально-экономическое  развитие
Республики   Карелия,   является  сокращение   численности   населения
республики, которое  обусловлено естественной  убылью населения  из-за
низкой рождаемости и высокой смертности, а также миграционным  оттоком
населения, по большей части трудоспособного возраста.
     Снижение численности  населения  определяет  следующие   проблемы
социально-экономического развития региона:
     - недостаточное     обеспечение    квалифицированными     кадрами
инвестиционных проектов Республики Карелия;
     - недостаточный    уровень    развития    малого    и    среднего
предпринимательства, фермерского хозяйства;
     - снижение  численности  работников  в  сфере   агропромышленного
производства.
      
     Демографическая ситуация
     
     Демографические процессы,  происходящие  в  Республике   Карелия,
отражают общероссийские тенденции.
     По данным    Территориального    органа    Федеральной     службы
государственной   статистики   по   Республике   Карелия   (далее    -
Карелиястат), к началу 1991 года в Республике Карелия проживало  791,5
тыс.   человек.  Численность   населения   на  тот   момент   достигла
максимальной  отметки. В  последующие  годы наблюдалось  ее  ежегодное
снижение в среднем на 8,0 тыс. человек. На конец 2011 года численность
населения в сравнении с 1991 годом сократилась на 151,8 тыс. человек и
составила 639,7 тыс. человек.
     Сокращение численности населения происходило, прежде всего, из-за
превышения уровня  смертности  над уровнем  рождаемости  (естественная
убыль): в 2009 году число смертей превысило число рождений в 1,3 раза,
в 2010 году - в 1,3 раза, в 2011 году - в 1,2 раза (таблица 2.1).
      
       Основные показатели естественного движения населения<*>
                                                           Таблица 2.1
+-------------+-----------------------------------------------------------------------+
| Территория  |                      На 1 тыс. человек населения                      |
+-------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------+
|             |      родившихся       |        умерших        | естественный прирост  |
|             |                       |                       |        (убыль)        |
+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|             | 2009  | 2010  | 2011  | 2009  | 2010  | 2011  | 2009  | 2010  | 2011  |
|             |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
| Республика  | 12,1  | 12,1  | 12,0  | 16,3  | 16,2  | 14,8  | - 4,2 | - 4,1 | - 2,8 |
| Карелия     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
| Городские   | 11,7  | 11,6  | 11,5  | 14,3  | 14,2  | 13,3  | - 2,6 | - 2,6 | - 1,8 |
| поселения   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
| Сельская    | 13,5  | 13,7  | 13,8  | 23,0  | 23,1  | 20,0  | - 9,5 | - 9,4 | - 6,2 |
| местность   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
     ____________
     <*> По данным Карелиястата.
     В последние  годы  происходит  не  только  абсолютное  сокращение
численности  населения,  но  и  изменение  его  возрастного   состава.
Происходит деформация возрастной структуры населения республики - идет
процесс старения населения (таблица 2.2).
     
     Распределение населения по основным возрастным группам
                                                           Таблица 2.2
                                                      (на начало года)
+------+------------+-------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------+
| Год  |    Все     |                   В том числе в возрасте                    | Удельный вес возрастных групп в общей численности населения, |
|      | население, |                                                             |                              %                               |
|      |    тыс.    |                                                             |                                                              |
|      |  человек   |                                                             |                                                              |
+------+------------+--------------------+-------------------+--------------------+--------------------+-------------------+---------------------+
|      |            |       моложе       |  трудоспособном   |       старше       |       моложе       |  трудоспособном   |       старше        |
|      |            |  трудоспособного   |                   |  трудоспособного   |  трудоспособного   |                   |   трудоспособного   |
+------+------------+--------------------+-------------------+--------------------+--------------------+-------------------+---------------------+
| 2010 |   648,7    |       102,8        |       401,8       |       144,1        |        15,9        |       61,9        |        22,2         |
+------+------------+--------------------+-------------------+--------------------+--------------------+-------------------+---------------------+
| 2011 |   642,6    |       103,1        |       392,5       |       147,0        |        16,0        |       61,1        |        22,9         |
+------+------------+--------------------+-------------------+--------------------+--------------------+-------------------+---------------------+
| 2012 |   639,7    |       104,6        |       384,6       |       150,5        |        16,4        |       60,1        |        23,5         |
+------+------------+--------------------+-------------------+--------------------+--------------------+-------------------+---------------------+
     Такое изменение  возрастной  структуры  населения  республики   в
дальнейшем будет негативно сказываться на естественном демографическом
воспроизводстве  населения.  Процесс  старения  населения  приведет  к
снижению  его экономической  активности  и увеличению  демографической
нагрузки на работающее население.
     На формирование  численности   населения   оказывают  влияние   и
миграционные   процессы.  За   период   2009-2011  годов   наблюдается
отрицательное  сальдо  миграции  населения  на  территории  республики
(таблица 2.3).
     
       Общие итоги миграции населения (на начало года), человек
                                                           Таблица 2.3
+--------------+---------------------------------------------------------------------+
|  Территория  |                    Миграционный прирост (убыль)                     |
+--------------+--------------------+-----------------------+------------------------+
|              |      2009 год      |       2010 год        |        2011 год        |
+--------------+--------------------+-----------------------+------------------------+
| Республика   |       - 2333       |        - 3477         |         - 1147         |
| Карелия      |                    |                       |                        |
+--------------+--------------------+-----------------------+------------------------+
     
     Высокой миграционной    подвижностью   обладает    население    в
трудоспособном  возрасте. Доля  лиц  этой  возрастной группы  в  общем
объеме миграции за 2011 год составила около 80 %.
     Более половины  всех  мигрантов  составляет  молодежь.   Причины,
побуждающие молодежь выезжать из  республики, связаны с поиском  более
благоприятных  условий  для  жизни и  трудовой  деятельности.  Наличие
рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов,  перспективы
решения  жилищной  проблемы, преимущества  в  удовлетворении  запросов
социального    характера    делают    столичные    города     (Москва,
Санкт-Петербург)  и  экономически  развитые  приграничные  государства
(Финляндия, Швеция, Норвегия и др.) более привлекательными для молодых
людей территориями.
     По итогам 2011 года  наибольший миграционный прирост сложился  за
счет иностранных  граждан, прибывших  в  Карелию с  Украины (15,1%  от
общего  числа  иностранных   граждан,  прибывших  из-за  рубежа),   из
Азербайджана (12,2%), Армении (11,8%), Таджикистана (8,7%), Белоруссии
(6,7%) и Киргизии (6,0%).
     Таким образом,  в  настоящее  время  демографическая  ситуация  в
Республике Карелия характеризуется следующими процессами:
     - депопуляцией  населения  - превышением  уровня  смертности  над
рождаемостью;
     - старением населения и трудовых ресурсов;
     - отрицательным миграционным сальдо.
     Все эти процессы оказывают  значительное влияние на  формирование
трудовых ресурсов.
     По прогнозным  показателям,  заложенным  в  Региональной  целевой
программе "Улучшение  демографической ситуации  Республики Карелия  на
период 2008-2010  годов и до  2015 года",  в Республике Карелия  общий
коэффициент рождаемости должен увеличиться с 12,6 в 2013 году до  13,3
в 2015 году. Вместе с  тем сохранится естественная убыль населения,  и
коэффициент  естественной  убыли  населения  с  -  3,3  в  2013   году
уменьшится до - 2,0 в 2015 году.
     Проведение эффективной  демографической   политики  и   улучшение
социально-экономической ситуации в республике позволит уменьшить отток
квалифицированных  специалистов.  Реализация национальных  проектов  в
здравоохранении,    образовании,    жилищной    сфере,    установление
материнского  капитала  и   принятие  мер  государственной   поддержки
малообеспеченным  семьям  позволят увеличить  рождаемость  и  улучшить
демографическую ситуацию в республике.
     
     Ситуация на рынке труда
     
     Ситуация на   рынке   труда   Республики   Карелия   определяется
состоянием  экономики,  развитием социальной  сферы,  происходящими  в
республике демографическими процессами.
     По информации Карелиястата, в 2011 году численность  экономически
активного населения Республики Карелия уменьшилась на 9,1 тыс. человек
по сравнению с 2010 годом и составила 330,0 тыс. человек.
     Среднегодовая численность  занятых  в   экономике  в  2011   году
снизилась по сравнению с  2010 годом на  3,8 тыс. человек и  составила
306,9 тыс. человек.
     Таким образом,  численность   экономически  активного   населения
Республики Карелия имеет тенденцию к сокращению. За последние пять лет
она уменьшилась на  23,1 тыс.  человек. Подобный процесс  отрицательно
влияет на социально-экономическое развитие республики.
     В целях преодоления негативных тенденций на территории Республики
Карелия реализуется   Программа   социально-экономического    развития
Республики  Карелия  на  период до  2015  года,  утвержденная  Законом
Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК. Основной  целью
данной  программы   является  повышение  уровня   и  качества   жизни,
обеспечение занятости населения, что, в свою очередь, должно  повысить
миграционную привлекательность республики.
     Анализ динамики показателей регистрируемой безработицы за  период
2009- 2012 годов свидетельствует  о появлении и сохранении  позитивных
тенденций на рынке труда Республики Карелия.
     По информации Карелиястата, по результатам обследования населения
по проблемам  занятости  за  2012  год  по  сравнению  с  результатами
обследования за 2011 год:
     - численность безработных  граждан  по методологии  Международной
организации труда (далее - МОТ) уменьшилась на 4,0 тыс. человек
     и составила 31,8 тыс. человек;
     - уровень безработицы по методологии  МОТ снизился с 9,6 до  8,7%
от экономически активного населения.
     Сложившаяся структура кадрового спроса и предложения рабочей силы
определялась в  первую очередь  потребностью  работодателей в  рабочих
разного уровня  квалификации  и составляла  основную часть  заявочного
спроса  (80,1%).  В   абсолютном  выражении  прослеживалось   снижение
кадровой  потребности  в  квалифицированных  работниках  сельского   и
лесного хозяйств (в 2  раза). В то  же время повысилась потребность  в
работниках  сферы  обслуживания,  жилищно-коммунального  хозяйства  на
16,9%, в операторах, аппаратчиках,  машинистах установок и машин -  на
23,4%.
     В 2012  году по  всем  профессиональным группам  (за  исключением
руководителей органов  власти и управления  всех уровней)  наблюдалось
превышение  спроса  на  рабочую  силу  над  предложением.   Наибольший
дисбаланс  был отмечен  в  профессиональных группах  квалифицированных
рабочих крупных и мелких промышленных предприятий (вакансий в 2,9 раза
больше,  чем  безработных),  специалистов высшего  и  среднего  уровня
квалификации  (в   2,6-2,7  раза),   работников  сферы   обслуживания,
жилищно-коммунального хозяйства и  неквалифицированных рабочих (в  2,3
раза).
     
  Распределение безработных граждан и вакансий, зарегистрированных в
    органах службы занятости населения Республики Карелия в первом
        полугодии 2010-2012 годов, по профессиональным группам
                                                           Таблица 2.4
+------------------------+---------------------------+---------------------------+---------------------------+
|                        |   Первое полугодие 2010   |   Первое полугодие 2011   |     Первое полугодие      |
|                        |           года            |           года            |         2012 года         |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
|                        | безработные, | вакансии,  | безработные, | вакансии,  | безработные, | вакансии,  |
|                        |   человек    |   единиц   |   человек    |   единиц   |   человек    |   единиц   |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Руководители органов   |     972      |    569     |     932      |    844     |     745      |    764     |
| власти и управления    |              |            |              |            |              |            |
| всех уровней           |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Специалисты высшего    |     644      |    897     |     678      |    1257    |     448      |    1206    |
| уровня квалификации    |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Специалисты среднего   |     683      |    855     |     594      |    1176    |     436      |    1112    |
| уровня квалификации    |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Служащие, занятые      |     247      |    163     |     206      |    244     |     173      |    300     |
| подготовкой            |              |            |              |            |              |            |
| информации,            |              |            |              |            |              |            |
| оформлением            |              |            |              |            |              |            |
| документации           |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Работники сферы        |     2065     |    2331    |     1772     |    2643    |     1368     |    3089    |
| обслуживания, ЖКХ,     |              |            |              |            |              |            |
| торговли               |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Квалифицированные      |     500      |    642     |     372      |    1040    |     321      |    522     |
| работники сельского,   |              |            |              |            |              |            |
| лесного хозяйства      |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Квалифицированные      |     2608     |    2536    |     1941     |    4033    |     1499     |    4349    |
| рабочие крупных и      |              |            |              |            |              |            |
| мелких промышленных    |              |            |              |            |              |            |
| предприятий            |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Операторы, аппаратчики |     2365     |    1411    |     1823     |    1935    |     1485     |    2387    |
| и машинисты установок  |              |            |              |            |              |            |
| и машин,               |              |            |              |            |              |            |
| слесари-сборщики       |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| Неквалифицированные    |     3361     |    4256    |     2691     |    5073    |     2066     |    4846    |
| рабочие                |              |            |              |            |              |            |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+
| ИТОГО                  |    15009     |   13660    |    12102     |   18245    |     9386     |   18575    |
+------------------------+--------------+------------+--------------+------------+--------------+------------+

Краткий перечень наиболее востребованных профессий и специальностей в
                      первом полугодии 2012 года
                                                           Таблица 2.5
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
|             Наименование профессии             |    Количество    |    Количество    |
|                                                | вакансий, единиц |   безработных    |
|                                                |                  | граждан, человек |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
|                       1                        |        2         |        3         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
|                                       Служащие                                       |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Военнослужащий по контракту                    |       499        |        4         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Медицинская сестра                             |       346        |        39        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Воспитатель детского сада (яслей-сада)         |       220        |        43        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Бухгалтер                                      |       185        |       270        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Охранник                                       |       183        |       212        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Кассир                                         |       157        |        81        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Менеджер                                       |       143        |       196        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Специалист                                     |       139        |       294        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Агент страховой                                |       136        |        3         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Консультант                                    |       125        |        21        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Инженер                                        |        88        |        90        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Врач-терапевт                                  |        81        |        3         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Механик                                        |        68        |        45        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Полицейский                                    |        66        |        4         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Социальный работник                            |        66        |       118        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Врач                                           |        65        |        1         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Диспетчер                                      |        65        |        58        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Мастер строительных и монтажных работ          |        62        |        16        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Менеджер (в коммерческой деятельности)         |        62        |        8         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Фельдшер                                       |        61        |        6         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Мастер                                         |        59        |        81        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Товаровед                                      |        55        |        37        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Воспитатель                                    |        52        |        56        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Экономист                                      |        52        |        70        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Администратор                                  |        50        |        98        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Юрист                                          |        50        |        61        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
|                                        Рабочие                                       |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Подсобный рабочий                              |       2100       |       1137       |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Водитель автомобиля                            |       894        |       617        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Разнорабочий                                   |       841        |       234        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Продавец продовольственных товаров             |       672        |       678        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Плотник                                        |       560        |       202        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Повар                                          |       500        |       187        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Грузчик                                        |       350        |       201        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Рабочий по благоустройству населенных пунктов  |       338        |       138        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Электрогазосварщик                             |       296        |        70        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Продавец широкого профиля                      |       284        |       116        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Бетонщик                                       |       255        |        19        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Сторож (вахтер)                                |       241        |       496        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Маляр                                          |       239        |        39        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Уборщик служебных помещений                    |       230        |       214        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Дворник                                        |       229        |       277        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Вальщик леса                                   |       222        |       105        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Уборщик производственных и служебных помещений |       218        |       141        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Помощник воспитателя                           |       212        |        90        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Продавец непродовольственных товаров           |       198        |       410        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Санитар                                        |       196        |       166        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Штукатур                                       |       188        |        11        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Машинист экскаватора                           |       185        |        42        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Официант                                       |       177        |        42        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Арматурщик                                     |       167        |        0         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Дорожный рабочий                               |       163        |        97        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту |       156        |       153        |
| зданий                                         |                  |                  |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Слесарь-сантехник                              |       156        |       129        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Слесарь-ремонтник                              |       153        |       117        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Тракторист                                     |       144        |        76        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Оператор линии в производстве пищевой          |       137        |        9         |
| продукции                                      |                  |                  |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Кондитер                                       |       134        |        46        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Штукатур-маляр                                 |       131        |        55        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Каменщик                                       |       129        |        32        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Монтажник по монтажу стальных и железобетонных |       129        |        5         |
| конструкций                                    |                  |                  |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Почтальон                                      |       126        |       104        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Мойщик посуды                                  |       124        |        45        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Слесарь по сборке металлоконструкций           |       123        |        3         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Станочник деревообрабатывающих станков         |       120        |        54        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Рабочий зеленого хозяйства                     |       110        |        24        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Кухонный рабочий                               |       107        |        96        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Плотник-бетонщик                               |       105        |        20        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Водитель погрузчика                            |       103        |        45        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Машинист бульдозера                            |       103        |        21        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Уборщик территорий                             |       103        |        95        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Электромонтер по ремонту и обслуживанию        |       102        |        49        |
| электрооборудования                            |                  |                  |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Электромонтер                                  |       101        |       100        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Облицовщик-плиточник                           |        96        |        7         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Сварщик                                        |        96        |        7         |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Водитель автобуса                              |        95        |        42        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Слесарь по ремонту автомобилей                 |        95        |       153        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Токарь                                         |        91        |        28        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Контролер                                      |        88        |       110        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Укладчик-упаковщик                             |        83        |        62        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Швея                                           |        80        |        42        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Кладовщик                                      |        77        |       103        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Уборщик                                        |        76        |       193        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Бармен                                         |        74        |        37        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
| Машинист крана (крановщик)                     |        71        |        30        |
+------------------------------------------------+------------------+------------------+
     Вывод: в    2012   году    рынок    труда   Республики    Карелия
характеризовался значительным увеличением числа поступивших вакансий и
снижением безработицы.
     
     Система профессионального образования
     
     Обеспечения экономики   республики   квалифицированными   кадрами
невозможно   добиться   без  эффективной   системы   профессионального
образования.
     Система профессионального образования Республики Карелия включает
в себя  9  образовательных  учреждений  начального   профессионального
образования, 20 образовательных учреждений среднего  профессионального
образования (в  том  числе 4  филиала),  3 образовательных  учреждения
высшего профессионального образования и 9 филиалов учреждений  высшего
профессионального образования.
     Образовательные учреждения     профессионального      образования
республики  осуществляют  подготовку   по  57  профессиям   начального
профессионального    образования,    76    специальностям     среднего
профессионального    образования,     86    специальностям     высшего
профессионального образования.
     Общее количество обучающихся и студентов по очной форме  обучения
в  2012 году  составило:  по программам  начального  профессионального
образования - 3494 человека, по программам среднего  профессионального
образования -  6749 человек, по  программам высшего  профессионального
образования - 9036 человек.
     Вывод: сложившаяся система профессионального образования позволит
участникам Программы  и  членам  их  семей  при  необходимости  пройти
обучение и переподготовку  для увеличения своей  конкурентоспособности
на рынке труда Республики Карелия.
     
     Жилищное обустройство
     
     Особое значение  для  достижения основной  цели  Программы  имеет
вопрос  жилищного  обустройства  участников  Программы  в   Республике
Карелия, который может быть решен следующими способами:
     - аренда жилья на рынке недвижимости;
     - проживание в гостиницах;
     - приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;
     - для   отдельных   категорий   работников   возможны    варианты
предоставления служебного жилья;
     - строительство индивидуального жилья.
     Ориентировочная стоимость   аренды    1-комнатной   квартиры    в
Республике Карелия составляет от  5,0 до 18,0  тыс. рублей в месяц  (в
зависимости от степени благоустроенности и места расположения).
     Стоимость проживания в гостиницах  - от 300 рублей  в сутки за  1
человека.
     По состоянию на  январь  2013 года  средняя цена  1  кв. м  общей
площади в Республике Карелия на первичном рынке жилья составляла 47602
рубля, на вторичном рынке жилья - 48388 рублей.
     В качестве   механизма   постоянного   жилищного    обустройства,
улучшения жилищных  условий предусматривается  участие переселенцев  и
членов  их  семей  после  получения  ими  российского  гражданства   в
подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в  Республике
Карелия".
     Государственным заказчиком и  исполнителем подпрограммы  является
Министерство   строительства,   жилищно-коммунального   хозяйства    и
энергетики Республики Карелия.
     Подпрограммой предусматривается     государственная     поддержка
гражданам,   проживающим   на   территории   Республики   Карелия,   в
строительстве  или  приобретении  жилья  с  использованием   ипотечных
жилищных кредитов (займов), путем компенсации за счет средств  бюджета
Республики  Карелия  части  процентов  по  кредитам,   предоставленным
уполномоченными банками (заимодавцами) на указанные цели.
     Компенсация производится   на    основании   заключенных    между
переселенцами и исполнителем подпрограммы соглашений.
     Государственная поддержка  оказывается  гражданам  -   участникам
подпрограммы в случаях  приобретения на территории Республики  Карелия
жилых помещений путем  долевого участия в  строительстве жилья или  по
договору  цессии  договору  купли-продажи  с  застройщиком,  а   также
строительства    или   приобретения    незавершенных    строительством
индивидуальных жилых домов на территории Республики Карелия, пригодных
для постоянного проживания после завершения их строительства.
     Компенсация процентной ставки по кредиту производится в части, не
превышающей стоимости  строительства  общей площади  жилья  по  норме,
определенной для семей разной численности:
     33 квадратных метра - для одиноко проживающего гражданина;
     42 квадратных метра - для семьи из двух человек;
     18 квадратных метров - на каждого члена семьи для семьи из трех и
более человек.
     Численный состав  семьи   гражданина  -  участника   подпрограммы
определяется  на  момент  заключения  соглашения,   предусматривающего
компенсацию процентной ставки по кредиту, на основании соответствующих
подтверждающих документов.
     При этом стоимость одного  квадратного метра общей площади  жилья
по договору долевого участия  в строительстве жилья или уступки  права
требования (цессии) к договору  участия в долевом строительстве  жилья
(далее - приобретаемого  жилья) не  должна превышать среднюю  рыночную
стоимость одного квадратного метра  общей площади жилья по  Республике
Карелия,   определяемую   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти на дату заключения
соглашения между исполнителем и участником подпрограммы. В случае если
фактическая   стоимость  одного   квадратного   метра  общей   площади
приобретаемого  жилья  превышает  указанную  стоимость,  для   расчета
принимается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра  общей
площади  жилья  по  Республике  Карелия,  определяемая  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти на дату заключения  соглашения между исполнителем и  участником
подпрограммы.
     В случае   строительства   индивидуального   жилого   дома    или
приобретения незавершенного строительством индивидуального жилого дома
компенсация процентов по кредиту производится в части, не  превышающей
стоимости строительства 150 квадратных метров общей площади жилья.
     
     Компенсация производится  гражданам  -  участникам   подпрограммы
после подтверждения уплаты процентов по кредитным договорам (договорам
займа).
     Планируемые размеры компенсации процентов за счет средств бюджета
Республики Карелия   по   ипотечным   жилищным   кредитам    (займам),
предоставляемым  уполномоченными  банками (заимодавцами)  гражданам  -
участникам  подпрограммы   для  строительства  (приобретения)   жилья,
представлены в таблице 2.6.
     
                         Планируемые размеры
 компенсации процентов за счет средств бюджета Республики Карелия по
ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым уполномоченными
    банками (заимодавцами) гражданам - участникам подпрограммы для
                  строительства приобретения) жилья
                                                           Таблица 2.6
+------------------------------------+--------------+--------------------------+
|                                    |    Размер    |  Предельный срок выплаты |
|                                    |  компенсации |   компенсации, процентов |
|                                    |   процентов  |                          |
+------------------------------------+--------------+--------------------------+
| По ипотечным жилищным кредитам     | 5% годовых   | в течение срока действия |
| (займам), предоставляемым гражданам|              | кредитного договора,     |
| - участникам подпрограммы          |              | но не более 5 лет        |
+------------------------------------+--------------+--------------------------+
     В число граждан - участников подпрограммы жилищного  кредитования
могут быть включены:
     работники государственных   и   муниципальных    образовательных,
медицинских учреждений, учреждений культуры, социального  обслуживания
и социальной защиты, физической культуры и спорта;
     граждане, признанные  в  установленном  порядке  нуждающимися   в
улучшении жилищных условий;
     молодые семьи (возраст каждого из супругов не превышает 35 лет) и
не состоящие в браке граждане, возраст которых не превышает 35 лет;
     семьи, имеющие трех и более детей.
     Основными источниками   финансирования   подпрограммы   жилищного
кредитования являются:
     средства граждан    -    участников    подпрограммы     жилищного
кредитования,   используемые    для    частичной   оплаты    стоимости
приобретаемого или строящегося жилья;
     средства уполномоченных  банков  (заимодавцев),   предоставляющих
гражданам - участникам  подпрограммы жилищного кредитования  ипотечные
жилищные кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья;
     средства бюджета Республики  Карелия, направляемые на  реализацию
механизма оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на
территории Республики Карелия,  при улучшении  ими жилищных условий  с
использованием  ипотечных  жилищных   кредитов  (займов)  и   оказание
государственной поддержки региональному оператору в целях  обеспечения
его деятельности по рефинансированию закладных;
     средства федерального  бюджета,  бюджета  Республики  Карелия   и
бюджетов    муниципальных    образований   в    Республике    Карелия,
предоставляемые  в  виде  жилищных  субсидий  гражданам  -  участникам
подпрограммы  жилищного   кредитования,  признанным  в   установленном
порядке  нуждающимися  в  улучшении жилищных  условий,  для  частичной
оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
     
     Малый и средний бизнес
     
     Одним из  основных  индикаторов качества  экономической  среды  в
регионе   является    количество   субъектов    малого   и    среднего
предпринимательства.
     По данным официальной статистики, в настоящее время в  республике
насчитывается   более   26,6   тыс.  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,  из   них  средних  предприятий   -  107,   малых
предприятий   -   1555,  микропредприятий   -   7454,   индивидуальных
предпринимателей - 17539.
     Общее количество занятых в малом и среднем бизнесе составило 84,7
тыс. человек или каждый  третий работающий,  в том числе:  численность
работников списочного состава (без внешних совместителей)  предприятий
и  организаций  малого  и  среднего  бизнеса  -  58,0  тыс.   человек,
количество индивидуальных предпринимателей с учетом наемных работников
- 26,7 тыс. человек.
     Направления развития    и    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства  в Республике  Карелия  в целом  ориентированы  на
количественное    увеличение     субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства  и  их  качественное  совершенствование.  Основные
показатели развития малого и  среднего бизнеса республики приведены  в
таблице 2.7.
     
                                                           Таблица 2.7
+---------------------------------------------+-----------------+---------------+
|           Наименование показателя           |    2010 год     |   2011 год    |
+---------------------------------------------+-----------------+---------------+
| Количество субъектов   малого  и   среднего |      1277       |     1425      |
| предпринимательства в  расчете на 100  тыс. |                 |               |
| человек   населения   Республики    Карелия |                 |               |
| (единиц)                                    |                 |               |
+---------------------------------------------+-----------------+---------------+
| Доля среднесписочной численности работников |      35,5       |     37,5      |
| (без внешней совместителей) малых  (включая |                 |               |
| микропредприятия) и  средних предприятий  в |                 |               |
| среднесписочной численности работников (без |                 |               |
| внешних совместителей)  всех предприятий  и |                 |               |
| организаций (процентов)                     |                 |               |
+---------------------------------------------+-----------------+---------------+
| Оборот организаций   малого   и    среднего |      111,5      |     114,8     |
| предпринимательства   на   одного    жителя |                 |               |
| республики (тыс. рублей)                    |                 |               |
+---------------------------------------------+-----------------+---------------+
     Основным инструментом  реализации  государственной  политики  для
развития малого  и среднего предпринимательства  в Республике  Карелия
является   региональная   программа  "Развитие   малого   и   среднего
предпринимательства в  Республике  Карелия на  период  до 2014  года",
утвержденная  постановлением Правительства  Республики  Карелия от  21
февраля 2009 года N 29-П.
     Целью данной  программы  является создание  условий  интенсивного
роста малого и среднего  предпринимательства в Республике Карелия  для
увеличения общего количества  действующих субъектов малого и  среднего
предпринимательства, обеспечения  занятости  и развития  самозанятости
населения,  обеспечения   конкурентоспособности   малого  и   среднего
предпринимательства, увеличения  доли производимых  малыми и  средними
предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте.
     Для решения поставленных задач Правительством Республики Карелия:
     создан Гарантийный фонд  Республики Карелия (фонд  поручительств)
по обязательствам субъекта малого и среднего предпринимательства;
     запущен механизм  предоставления   грантов  субъектам  малого   и
среднего предпринимательства на начало собственного дела, в том  числе
на создание малой инновационной компании;
     предоставляются субсидии уже действующим инновационным  компаниям
на компенсацию затрат по  разработке новых продуктов, услуг и  методов
их   производства   (передачи),  новых   производственных   процессов;
приобретению  машин  и  оборудования,  связанных  с   технологическими
инновациями; приобретению новых  технологий (в  т.ч. прав на  патенты,
лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных
моделей) и т.п.;
     создан и функционирует Бизнес-инкубатор Республики Карелия;
     проводятся информационно-консультационные  мероприятия,  а  также
мероприятия по переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых  в
малом и среднем бизнесе;
     с целью  повышения  общественной  значимости  предпринимательской
деятельности в социально-экономическом развитии республики  проводятся
конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший
предприниматель года" и "Лучший инновационный проект";
     проводятся массовые программы обучения и повышения квалификации в
сферах деятельности,    связанных   с    использованием    современных
инновационных  и   информационных   технологий  управления,   развития
производства и услуг;
     осуществляется поддержка    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары  (работы,
услуги), предназначенные для экспорта;
     обеспечивается максимальная информационная открытость реализуемых
мер государственной поддержки  малого  и среднего  предпринимательства
посредством размещения указанной информации на интернет-портале "Малый
и средний  бизнес Республики  Карелия", а также  в "Реестре  субъектов
малого и среднего предпринимательства Республики Карелия - получателей
поддержки";
     предоставляется возможность   участия   в   выставочно-ярмарочных
мероприятиях;
     осуществляется предоставление  субсидий  бюджетам   муниципальных
образований  для  софинансирования  муниципальных  программ   развития
малого и среднего предпринимательства республики.
     В 2012  году  создан  региональный  центр  координации  поддержки
экспортно    ориентированных     субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства,  так   как  именно   такие  компании   производят
конкурентоспособную продукцию.
     Кроме того, региональная  программа в 2013  году дополнена  новым
мероприятием "Субсидирование части затрат субъектов малого и  среднего
предпринимательства, связанных  с приобретением  оборудования в  целях
создания и (или)  развития и  (или) модернизации производства  товаров
(работ,   услуг)".   Это   позволит  субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства получить  субсидию на  софинансирование затрат  по
приобретению в  собственность оборудования  в целях  создания и  (или)
развития и  (или) модернизации  производства товаров,  предусмотренных
бизнес-проектом.
     Обеспечение условий  устойчивого  развития  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства, в первую очередь производственного,  как
неотъемлемой части экономики  Республики Карелия, приведет к  созданию
новых рабочих мест,  повышению конкурентоспособности и  инвестиционной
привлекательности  предпринимательской  среды,  увеличению   налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней.
     
     Инвестиционные проекты
     
     Республика Карелия  обладает  рядом  стратегических  преимуществ,
которые при целенаправленных действиях  могут сыграть решающую роль  в
повышении ее инвестиционной  привлекательности. Это богатые  природные
ресурсы и реальные возможности  для их глубокой переработки на  месте:
лесные ресурсы (970 млн. куб. м); минерально-сырьевая база, включающая
777   разведанных   месторождений,  содержащих   27   видов   полезных
ископаемых;  водные  и  биоресурсы; значительный  научный  кадровый  и
инновационный  потенциал;  приграничное положение  Республики  Карелия
(протяженность границы  с  Финляндией 798  км), позволяющее  развивать
промышленную кооперацию; транзитные транспортные перспективы и  выходы
водной системы в южные и северные моря и Балтику; уникальная  северная
природа в сочетании с богатым культурным и историческим наследием.
     Распоряжением Правительства Республики Карелия от 21 апреля  2011
года  N  185р-П  в целях  повышения  инвестиционной  привлекательности
Республики  Карелия  и реализации  Стратегии  социально-экономического
развития  Республики  Карелия  до 2020  года  (одобрена  распоряжением
Правительства Республики  Карелия от 16  апреля 2010  года N 142р-П  и
утверждена постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия
от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС), Концепции социально-экономического
развития  Республики  Карелия  на   период  до  2015  года   (одобрена
распоряжением Правительства Республики Карелия от 21 января 2011  года
N   10р-П,   утверждена   постановлением   Законодательного   Собрания
Республики Карелия от 24 февраля  2011 года N 1995-IV ЗС),  утверждены
Основные направления инвестиционной политики Правительства  Республики
Карелия на 2011-2015 годы.
     Основные направления   инвестиционной   политики    Правительства
Республики Карелия  на  2011-2015 годы  определяют основные  принципы,
цели,  задачи  и  направления  реализации  инвестиционной  политики  в
республике,  являются  базовыми  ориентирами  для  построения  системы
программных  мероприятий  органов  исполнительной  власти   Республики
Карелия и органов местного самоуправления.
     Условия реализации Основных  направлений инвестиционной  политики
на 2011-2015 годы обусловлены основными вызовами устойчивому  развитию
республики,   обозначенными   в   Концепции   социально-экономического
развития  Республики  Карелия  на   период  до  2017  года   (одобрена
распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года
N 658р-П):
     - нестабильностью   мировых   товарных   и   финансовых   рынков,
колебанием цен на энергоносители;
     - усилением  конкурентной  борьбы  между  субъектами   Российской
Федерации за привлечение стратегических инвестиций;
     - наличием инфраструктурных ограничений для экономического роста;
     - возрастанием роли человеческого фактора в развитии экономики  и
социальной сферы.
     Формирование и    развитие    инфраструктуры,     удовлетворяющей
потребности предприятий и потенциальных инвесторов, является важнейшим
институциональным  фактором  стабильности  реализации   инвестиционной
деятельности в республике.
     В данной сфере основное внимание Правительства Республики Карелия
будет уделено устранению инфраструктурных ограничений для  привлечения
инвестиций в  реальный  сектор экономики  посредством строительства  и
реконструкции  самих   объектов  инфраструктуры  и   совершенствования
методов регулирования их деятельности.
     Функционирование объектов инфраструктуры в республике традиционно
связывают с деятельностью железнодорожного, автомобильного, водного  и
авиационного    транспорта,    связи,    энергетического    комплекса,
пригранично-таможенной    инфраструктуры    и    жилищно-коммунального
хозяйства.
     Среди существующих  в  республике  видов  транспорта   наибольший
удельный  вес  в  объемах  перевозок  сохраняется  за  железнодорожным
транспортом,  развитие  которого  позволит  решить  задачи  увеличения
пропускной   способности   железных  дорог,   соответствующей   объему
промышленного  производства  предприятий   с  учетом  освоения   новых
месторождений и развития предприятий республики.
     Стратегическим партнером    Правительства   Республики    Карелия
является   ОАО    "Российские    железные   дороги",    сотрудничество
осуществляется в рамках реализации Стратегии развития железнодорожного
транспорта Российской Федерации на  период до 2030 года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008  года
N 877-р (далее - Стратегия), и ежегодно заключаемых соглашений.
     Стратегией предусматривается  дальнейшее развитие  инфраструктуры
Октябрьской   железной   дороги.  Правительство   Республики   Карелия
заинтересовано в реализации следующих инвестиционных проектов:
     - достройка и ввод  в постоянную  эксплуатацию линии Ледмозеро  -
Кочкома;
     - развитие  пропускных  способностей   магистрали  на  одном   из
основных грузовых направлений Волховстрой - Петрозаводск - Мурманск;
     - реконструкция станций Беломорск и Кемь;
     - реконструкция   железнодорожного   участка  Лодейное   Поле   -
Янисъярви;
     - реконструкция  железнодорожных  пограничных  пунктов   пропуска
Вяртсиля и Кивиярви.
     Реализация данных   проектов   позволит   обеспечить   реализацию
транзитного потенциала республики и расширить объемы перевозок.
     В сфере авиационного транспорта внимание Правительства Республики
Карелия будет    уделено    продолжению    дальнейшей    реконструкции
международного  аэропорта  "Бесовец", расширению  маршрутной  сети  на
местных  и межрегиональных  линиях  и увеличению  объема  пассажирских
перевозок   воздушным    транспортом,   расширению    производственной
деятельности  бюджетного   учреждения  Республики  Карелия   "Аэропорт
"Петрозаводск".
     В сфере  развития  водного транспорта  Правительством  Республики
Карелия  основное  внимание  будет  уделено  привлечению  средств   из
федерального  бюджета  на  реконструкцию  гидротехнических  сооружений
Беломорско-Балтийского  канала  и  реализации  проекта   строительства
нового морского торгового порта в г. Беломорске.
     В сфере   развития  автомобильной   транспортной   инфраструктуры
основное  внимание  Правительства  Республики  Карелия  будет  уделено
подготовке  и  продвижению предложений  по  включению  республиканских
объектов  в  программные  документы в  области  развития  транспортной
инфраструктуры  в  Северо-Западном  федеральном  округе  и  Российской
Федерации.
     Развитие энергетической  инфраструктуры   актуально  в  связи   с
необходимостью    бесперебойного   энергоснабжения    предприятий    и
обеспечения возможности технологического присоединения новых  объектов
к сетям электроснабжения.
     В республике продолжит действие Программа перспективного развития
электроэнергетики Республики   Карелия  на   период   до  2017   года,
предусматривающая  реконструкцию  существующих и  строительство  новых
источников  генерации,  реконструкцию  существующих  сетей  с  заменой
устаревшего  оборудования.  Реализация  Программы  позволит  расширить
наличие свободных мощностей для подключения новых потребителей к сетям
электроснабжения.
     Особое внимание Правительства Республики Карелия будет уделено:
     - завершению проектов: строительства участка ВЛ 330 кВ ПС  "Лоухи
- Ондская ГЭС",  расширения Петрозаводской ТЭЦ, строительства  участка
ВЛ 330 кВ "Онда - Петрозаводская";
     - реализации планов и мероприятий по энергосбережению и повышению
энергоэффективности предприятий, которые предусматривают  модернизацию
производственных процессов, замену  устаревшего оборудования, а  также
организационные    мероприятия,    направленные    на     рациональное
использование энергоресурсов.
     Будет продолжена  реализация   Соглашения  между   Правительством
Республики   Карелия  и   ЗАО   "Норд   Гидро",  в   рамках   которого
осуществляется      реконструкция      и      строительство      малых
гидроэлектростанций.
     Внедрение эффективных  технологических  и  управленческих   схем,
энергосберегающих технологий, модернизация действующих энергоустановок
в   ведущих   энергоемких   производствах   позволят    оптимизировать
потребление  электроэнергии  на   технологические  нужды  и   смягчить
негативные последствия увеличения ее стоимости.
     В республике    осуществляется   реализация    экономических    и
инвестиционных    проектов,   имеющих    общенациональное    значение,
находящихся на различной стадии реализации:
     - "Строительство завода  по  производству плит  OSB в  Республике
Карелия, г. Петрозаводск";
     - "Строительство и реконструкция 5 малых гидроэлектростанций";
     - "Строительство нового морского порта в г. Беломорске";
     - "Реконструкция  инженерных сооружений  аэропортового  комплекса
"Бесовец" (г. Петрозаводск).
     В результате  реализации   Основных  направлений   инвестиционной
политики на 2011-2015  годы с  учетом основных условий  инвестиционной
привлекательности республики, таких как формирование институциональной
среды    регионального    уровня,    снижение    инфраструктурных    и
административных  барьеров,   поддержка   инновационного  развития   в
Республике Карелия, к 2015 году будет обеспечен рост объема инвестиций
в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1,5 раза к
уровню 2010 года и создано в рамках реализации инвестиционных проектов
не менее 7 тысяч рабочих мест.
     
     Основные риски реализации Программы
     
     Основными рисками, которые  могут осложнить решение  обозначенных
задач, являются:
     - безработица среди участников Программы и членов их семей;
     - жилищная  необустроенность  участников Программы  и  членов  их
семей;
     - несоответствие квалификации и деятельности участника  Программы
квалификации и деятельности, заявленным в анкете соотечественника;
     - отказ от  участия в  Программе и выезд  участников Программы  и
членов их семей из Республики Карелия ранее, чем через два года.
     Для управления  указанными  рисками  предусматриваются  следующие
мероприятия, направленные на их снижение:
     - при  проведении   консультаций  и  при   принятии  решения   по
результатам рассмотрения анкет  рекомендовать кандидатам на участие  в
Программе до переезда  в Республику  Карелия согласовывать с  будущими
работодателями  вопросы  трудоустройства  (заключать   предварительные
соглашения, получать от работодателей гарантийные письма и т.п.);
     - разъяснять участникам  Программы их права  и обязанности,  меры
ответственности,  предусмотренные   за  нарушение  режима   пребывания
(проживания) в Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     - проводить   сравнительный  анализ   обеспеченности   участников
Программы  и  членов  их семей  услугами,  предоставляемыми  гражданам
Российской Федерации, постоянно  проживающим на территории  Республики
Карелия;
      - через средства  массовой информации проводить  разъяснительную
работу  о задачах  Государственной  программы по  оказанию  содействия
добровольному переселению  в  Российскую Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения  к
переселенцам,  а  также  о задачах  миграционной  политики  Республики
Карелия,  о категориях  переселенцев,  которых намерены  пригласить  в
Республику  Карелия,  о  территориях  вселения,  механизме  поддержки,
выделении материальной помощи;
     - расселять   участников    Программы   и    членов   их    семей
преимущественно  на  территориях  муниципальных  районов  и  городских
округов  в  Республике  Карелия  с  низким  уровнем  безработицы  и  с
планируемым строительством новых производственных объектов.
     Результатом проведения данных мероприятий станет  трудоустройство
участников  Программы  и  членов  их  семей,  в  том  числе  с  учетом
заявленных  работодателями   квалификационных  требований,   повышение
профессионального уровня трудоспособных участников Программы и  членов
их  семей,  подбор  вариантов  жилищного  обустройства,   координация,
взаимодействие и  обмен информацией  между заинтересованными  органами
исполнительной власти  Республики  Карелия, территориальными  органами
федеральных органов власти, органами местного самоуправления.
     
     В рамках Программы планируется принять и обустроить на территории
Республики Карелия 1820 соотечественников (1030 участников Программы и
790 членов их семей), в том числе по годам:
     2013 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов  их
семей);
     2014 год - 320 человек (180 участников Программы и 140 членов  их
семей);
     2015 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов  их
семей);
     2016 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов  их
семей);
     2017 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов  их
семей);
     2018 год - 300 человек (170 участников Программы и 130 членов  их
семей).
     
Оценка готовности территории вселения к приему соотечественников
     Показатели готовности     территории    вселения     к     приему
соотечественников приведены в таблице 2.9.
                                                           Таблица 2.9
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
| N  |     Наименование      | Год   |  Единица   |     Значение показателя по      |
|п/п |      показателя       |       | измерения  |Республике Карелия на последнюю  |
|    |                       |       |            |  отчетную дату (за последний    |
|    |                       |       |            |        отчетный период)         |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
| 1  |          2            |  3    |     4      |               5                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|1.  |Общая численность      | 2011  |   тыс.     |             642,6               |
|    |населения на 1 января  | 2012  |  человек   |             639,7               |
|    |текущего года          | 2013  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|2.  |Естественный(ая)       | 2010  |  человек   |             -2659               |
|    |прирост (убыль)        | 2011  |            |             -1754               |
|    |населения              | 2012  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|3.  |Миграционный(ая)       | 2010  |  человек   |             -1031               |
|    |прирост (убыль)        | 2011  |            |             -1147               |
|    |населения              | 2012  |            |              -972               |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|4.  |Удельный вес           | 2010  |     %      |               61                |
|    |численности            | 2011  |            |              61,1               |
|    |трудоспособного        | 2012  |            |              61,9               |
|    |населения в общей      |       |            |                                 |
|    |численности населения  |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|5.  |Удельный вес занятых в | 2010  |     %      |              85,8               |
|    |экономике в общей      | 2011  |            |              82,2               |
|    |численности            | 2012  |            |           нет данных            |
|    |трудоспособного        |       |            |                                 |
|    |населения              |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|6.  |Общая численность      | 2010  |   тыс.     |              35,8               |
|    |безработных (по        | 2011  |  человек   |              31,8               |
|    |методологии МОТ)       | 2012  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|7.  |Уровень общей          | 2010  |     %      |              9,6                |
|    |безработицы (по        | 2011  |            |              8,7                |
|    |методологии МОТ)       | 2012  |            |              7,3                |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|8.  |Численность граждан,   | 2010  |   тыс.     |              9,8                |
|    |зарегистрированных в   | 2011  |  человек   |              8,3                |
|    |органах службы         | 2012  |            |              6,7                |
|    |занятости в качестве   |       |            |                                 |
|    |безработных            |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|9.  |Уровень регистрируемой | 2010  |     %      |              2,6                |
|    |безработицы от         | 2011  |            |              2,3                |
|    |экономии-чески         | 2012  |            |              1,8                |
|    |активного населения    |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|10. |Напряженность на рынке | 2010  |  человек   |              3,9                |
|    |труда (число           | 2011  |            |              2,4                |
|    |безработных на 1       | 2012  |            |              1,7                |
|    |вакансию)              |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|11. |Численность            | 2010  |  человек   |              2042               |
|    |привлеченных           | 2011  |            |              1910               |
|    |иностранных работников | 2012  |            |              1881               |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|12. |Прожиточный минимум    | 2010  |  рублей    |              6754               |
|    |                       | 2011  |            |              7228               |
|    |                       | 2012  |            |              7774               |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|13. |Количество жилья в     | 2010  |   кв. м    |              25,7               |
|    |среднем на 1 жителя    | 2011  |            |              25,4               |
|    |                       | 2012  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|14. |Количество постоянного | 2010  |   кв. м    |                                 |
|    |жилья для приема       | 2011  |            |               -                 |
|    |переселенцев           | 2012  |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|15. |Количество временного  | 2010  |   кв. м    |               -                 |
|    |жилья для приема       | 2011  |            |                                 |
|    |переселенцев           | 2012  |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|16. |Количество мест в      | 2010  |            |               97                |
|    |учреждениях            | 2011  |   мест     |               97                |
|    |дошкольного            | 2012  |            |           нет данных            |
|    |образования на 100     |       |            |                                 |
|    |детей дошкольного      |       |            |                                 |
|    |возраста               |       |            |                                 |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|17. |Бюджетные доходы -     | 2010  |тыс. рублей |            43302,9              |
|    |всего                  | 2011  |            |            38546,6              |
|    |                       | 2012  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
|18. |Бюджетные расходы -    | 2010  |тыс. рублей |            43846,4              |
|    |всего                  | 2011  |            |            38636,6              |
|    |                       | 2012  |            |           нет данных            |
+----+-----------------------+-------+------------+---------------------------------+
     Вывод:
     На территории    Республики   Карелия    продолжается    снижение
численности  населения  в  связи с  естественной  убылью  населения  и
миграционным оттоком.
     Существующий дисбаланс  между  спросом и  предложением  на  рынке
труда  по квалификационному  составу  кадров не  позволяет  обеспечить
предприятия республики качественными трудовыми ресурсами.  Потребность
в  рабочей  силе   существует  на  предприятиях  лесопромышленного   и
горнопро-мышленного  комплексов,   в  учреждениях  здравоохранения   и
образования.
     В последние  годы  в  Республике  Карелия  сложилась   устойчивая
тенденция по снижению уровня безработицы.
     На территории вселения имеется сеть медицинских и образовательных
учреждений, позволяющая  удовлетворять   потребности  переселенцев   в
медицинских и образовательных  услугах. Имеющиеся учреждения  культуры
оказывают разнообразные услуги, количество которых постоянно растет.
     Участникам Программы и членам их  семей будет обеспечен доступ  к
услугам  дошкольного  образования  на  равных  условиях  с  гражданами
Российской Федерации, проживающими  в Республике Карелия, на  условиях
существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
     Население, проживающее на территории вселения, многонационально и
доброжелательно относится к вновь прибывшим гражданам.
      Органы государственной  власти   Республики  Карелия  и   органы
местного  самоуправления  готовы   оказывать  всестороннюю  помощь   в
обустройстве  соотечественников,  желающих переселиться  в  Республику
Карелия.
     Реализация Программы является одним из основных путей дальнейшего
социально-экономического развития   Республики   Карелия   и   решения
демографической проблемы.
     
III. Цель, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения
                   целей и решения задач Программы

     Целью Программы  является  стимулирование,  создание  условий   и
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за
рубежом,  для  социально-экономического  и  демографического  развития
Республики Карелия.
     Задачами Программы являются:
     1. Создание правовых, организационных, социально-экономических  и
информационных  условий,   способствующих  добровольному   переселению
соотечественников, проживающих  за рубежом, в  Республику Карелия  для
постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и  социальные
связи региона.
     2. Создание     условий    для     закрепления     переселившихся
соотечественников   в    Республике   Карелия    и   обеспечение    их
социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее  сообщество,
оказание мер  социальной поддержки,  предоставление государственных  и
муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
     3. Содействие   обеспечению  потребности   экономики   Республики
Карелия  в квалифицированных  кадрах  для реализации  экономических  и
инвестиционных  проектов,  содействие дальнейшему  развитию  малого  и
среднего предпринимательства.
     Для проверки  и подтверждения  достижения  цели и  решения  задач
Программы сформированы целевые показатели (индикаторы).
     Информация о  составе   и  значениях  показателей   (индикаторов)
представлена в приложении N 1 к Программе.
     Достижение основных показателей Программы позволит обеспечить:
     - привлечение к концу 2018 года на территорию Республики  Карелия
1820 соотечественников  (1030  участников Программы  и  790 членов  их
семей);
     - улучшение   обеспечения   организаций  в   Республике   Карелия
квалифицированными кадрами;
     - дальнейшее  развитие малого  и  среднего предпринимательства  в
Республике Карелия;
     - улучшение   демографической   ситуации  за   счет   привлечения
соотечественников  на  постоянное   место  жительства  на   территорию
Республики Карелия;
     - повышение  имиджа  Республики Карелия  и  Российской  Федерации
среди соотечественников, проживающих за рубежом.
     Кроме планируемых  конечных   результатов  реализации   Программы
ожидается   и  положительный   эффект   от  реализации   Программы   в
социально-экономической сфере Республики Карелия.
     К основным   параметрам   социально-экономической   эффективности
реализации Программы относятся следующие.
     1. Обеспечение учреждений бюджетной сферы муниципальных районов и
городских округов в Республике Карелия квалифицированными кадрами.
     Прибытие в рамках Программы специалистов, имеющих высокий уровень
квалификации, позволит   избежать  дополнительных   затрат   бюджетных
средств на профессиональное обучение специалистов.
     Согласно расчетам в  республику в рамках  Программы прибудут  665
специалистов с высшим образованием.
     С учетом  затрат   бюджета  на   профессиональную  подготовку   1
специалиста экономический эффект составит более 400 млн. рублей.
     2. Поступление   в   бюджет   Республики   Карелия   и    бюджеты
муниципальных образований в  Республике Карелия налоговых  поступлений
от трудовой деятельности (налог на доходы физических лиц).
     При условии включения в трудовую  деятельность к концу 2018  года
892 участников Программы и  членов их семей трудоспособного  возраста,
годовая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  от   деятельности
прибывших   соотечественников   трудоспособного  возраста   в   бюджет
Республики Карелия  и бюджеты муниципальных  образований в  Республике
Карелия составит около 35 млн. рублей.
     3. Привлечение  финансовых   средств  на  потребительский   рынок
Республики Карелия.
     При жилищном обустройстве  910 семей  большая часть  семей -  501
будут арендовать  жилье. Ежемесячно  на аренду  жилья будет  тратиться
около 5 млн. рублей, а за год - 60 млн. рублей.
     На приобретение квартир 409 семей переселенцев затратят около 640
млн. рублей.
     Таким образом, общий экономический эффект от реализации Программы
составит более 1 млрд. рублей, при этом общие затраты республиканского
бюджета составят 44,72 млн. рублей.
     Вывод: реализация       Программы      будет       способствовать
демографическому,  социальному  и экономическому  развитию  Республики
Карелия.
     
           IV. Основные мероприятия по реализации Программы

     Программой предусмотрена   реализация   комплекса    мероприятий,
направленных   на  привлечение   на   территорию  Республики   Карелия
соотечественников,  проживающих за  рубежом,  содействие их  жилищному
обустройству и трудоустройству, обеспечение их социальной,  культурной
адаптации    на    территории     региона    с    целью     содействия
социально-экономическому   и  демографическому   развитию   Республики
Карелия.
     К числу данных мероприятий относятся следующие:
     1. Разработка   нормативных   правовых   актов,    обеспечивающих
реализацию Программы.
     Перечень нормативных  правовых  актов,  принимаемых   Республикой
Карелия в целях реализации Программы, представлен в приложении N 3.
     2. Информационное обеспечение реализации Программы.
     Данный блок мероприятий  будет реализован  в целях  популяризации
информации об  условиях участия в  Программе среди  соотечественников,
проживающих как за рубежом, так и на территории Республики Карелия  на
законных основаниях, а также информационного сопровождения  участников
Программы  и  членов  их  семей в  процессе  социальной  интеграции  и
трудовой адаптации на территории Республики Карелия.
     Для информирования  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,
будет налажено взаимодействие с дипломатическими  представительствами,
консульскими учреждениями  Российской Федерации и  представительствами
Федеральной миграционной службы России  за рубежом в части  обновления
информационного  пакета  о  возможностях  приема,  трудоустройства   и
условиях проживания в  Республике Карелия,  а также доведения  перечня
образовательных учреждений  в  Республике Карелия.  Кроме этого  будут
организованы  презентации  Программы   в  режиме  видеоконференции   с
использованием  программного   обеспечения  Skype,   в  ходе   которых
потенциальные участники  Программы смогут обсудить  вопросы участия  в
Программе с основными исполнителями Программы на территории Республики
Карелия.
     Информирование потенциальных участников Программы, проживающих на
законных основаниях  в   Республике   Карелия,  будет   осуществляться
посредством размещения актуальной  информации о Программе в  средствах
массовой информации.
     Кроме этого,   соотечественники   смогут   получить    актуальную
информацию    о    Программе    посредством    следующих    источников
информирования:
      информационного буклета участника Программы;
      автоматизированной информационной системы "Соотечественники".
     3. Социальное   обеспечение   и   оказание   медицинской   помощи
участникам Программы и членам их семей.
     Всем участникам Программы и  членам их семей будут  предоставлены
социальные  услуги  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  (в сфере  образования,  здравоохранения, социальной  защиты
населения).
     Участники Программы  и  члены  их семей  в  период  до  получения
разрешения  на  временное   проживание  в  Республике  Карелия   будут
обеспечены  в соответствии  с  законодательством Российской  Федерации
безотлагательной и бесплатной  медицинской помощью в экстренной  форме
(пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
     Кроме этого,  будут  организованы  мероприятия,  направленные  на
стимулирование культурной адаптации и интеграции участников  Программы
и членов их семей в общество Республики Карелия.
     Программой планируется   привлечение    в   Республику    Карелия
определенных  категорий  соотечественников,   для  которых  в   рамках
Программы  предусмотрены  следующие  дополнительные  меры   социальной
поддержки:
     - предоставление единовременной  выплаты  участникам Программы  -
медицинским работникам, переселяющимся на постоянное место  жительства
в муниципальные  районы в  Республике Карелия  (для врачей  - 50  тыс.
рублей, для среднего медицинского персонала - 30 тыс. рублей);
      - компенсация  затрат  на  прохождение  первичного  медицинского
освидетельствования;
     - предоставление   единовременной   выплаты   для   подтверждения
квалификации по имеющейся специальности в размере 10 тыс. рублей.
     4. Оказание содействия в  трудоустройстве участников Программы  и
членов их семей.
     Планируется осуществление  ряда  мероприятий  по   информированию
соотечественников, проживающих за рубежом,  о ситуации на рынке  труда
Республики Карелия, наличии вакантных рабочих мест, уровне  заработной
платы и иным вопросам, необходимых для принятия решения о  переселении
на территорию Республики Карелия,  мероприятий по содействию в  поиске
подходящей работы, организации  профессиональной ориентации граждан  в
целях   выбора   сферы  деятельности   (профессии),   трудоустройства,
организации  проведения   оплачиваемых  общественных  работ,   ярмарок
вакансий.  Данная  информация  будет размещена  на  официальном  сайте
уполномоченного органа, иных  органов исполнительной власти и  органов
местного самоуправления, участвующих в реализации Программы.
     5. Оказание содействия в жилищном обустройстве:
     1) для  решения   вопросов   жилищного  обустройства   (улучшения
жилищных  условий) предусматривается  участие  участников Программы  и
членов  их  семей  после  получения  ими  российского  гражданства   в
подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в  Республике
Карелия";
     2) при  необходимости для  краткосрочного  проживания может  быть
предложено временное размещение участников Программы и членов их семей
в  4  комнатах  общежития автономного  учреждения  Республики  Карелия
"Центр обучения и мониторинга трудовых ресурсов".
     В качестве дополнительной меры социальной поддержки предусмотрена
компенсация затрат  участников   Программы  и  членов   их  семей   на
проживание в Центре временного размещения в г. Петрозаводске в размере
150 рублей в сутки на 1 проживающего.
     Перечень мероприятий Программы  представлен  в приложении  N 2  к
Программе.
     
         V. Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы

1. Финансирование  основных  мероприятий Программы  осуществляется  за
счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия.
     Средства бюджета  Республики  Карелия  и  бюджетов  муниципальных
образований   в   Республике  Карелия   направляются   на   финансовое
обеспечение  предоставления участникам  Программы  и членам  их  семей
набора  услуг  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего (полного) общего  образования, а также начального,  среднего,
высшего    и     послевузовского    профессионального     образования,
дополнительного     профессионального     образования,     социального
обслуживания,  медицинской помощи  в  рамках программ  государственных
гарантий   бесплатного   оказания   гражданам   медицинской    помощи,
государственных  услуг  в  области содействия  занятости  населения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Предоставление услуг     государственными    и     муниципальными
учреждениями  осуществляется   в  порядке  и   на  условиях,   которые
предусмотрены  для  граждан  Российской  Федерации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Расчет расходов на  финансовое  обеспечение участникам  Программы
произведен  исходя   из  планируемой  численности   соотечественников,
переселяющихся в Республику  Карелия до 2018  года, с учетом  прогноза
инфляции.
     Стоимость предоставляемых услуг  на  одного переселенца  включает
расходы на:
     - дошкольное воспитание, общее и профессиональное образование;
     - услуги здравоохранения;
     - услуги в области содействия занятости населения;
     - социальную защиту  населения и  дополнительные меры  социальной
поддержки.
     Расчет стоимости оказания указанных услуг произведен на период  6
месяцев.
     Количество граждан, планируемых к переселению, рассчитано, исходя
из следующих  нормативов:  80%  -   взрослые,  из  них:  25%  -   лица
пенсионного возраста; 20% - дети, в том числе 30% - дошкольники, 40% -
школьники, 30% - студенты.
     Расходы на медицинское обслуживание участников Программы и членов
их семей приведены в таблице 5.1.
     
  Расчет расходов на медицинское обслуживание участников Программы и
                           членов их семей
                                                           Таблица 5.1
+---------+---------------------------------------+--------------+-----------------------------+
|   Год   |       Стоимость медобслуживания       | Количество,  |            Сумма,           |
|         |        1 человека, тыс. рублей        |   человек    |         тыс. рублей         |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|         |   бюджет   | бюджет Территориального  |              |   бюджет   |     бюджет     |
|         | Республики |   фонда обязательного    |              | Республики |Территориального|
|         |  Карелия   | медицинского страхования |              |  Карелия   |     фонда      |
|         |            |    Республики Карелия    |              |            | обязательного  |
|         |            |                          |              |            |  медицинского  |
|         |            |                          |              |            |  страхования   |
|         |            |                          |              |            |   Республики   |
|         |            |                          |              |            |    Карелия     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2013   | 2,6 х 0,5  |         9,8 х 0,5        |     300      |   390,0    |     1470,0     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2014   | 2,7 х 0,5  | 10,19 х 0,5              |     320      |   432,0    |     1630,4     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2015   | 3,19 х 0,5 | 12,02 х 0,5              |     300      |   478,5    |     1803,0     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2016   | 3,38 х 0,5 |       12,74 х 0,5        |     300      |   507,0    |     1911,0     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2017   | 3,55 х 0,5 |       13,38 х 0,5        |     300      |   532,5    |     2007,0     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  2018   | 3,76 х 0,5 |       14,18 х 0,5        |     300      |   564,0    |     2127,0     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
|  ИТОГО  |     -      |            -             |     1820     |   2904,0   |    10948,4     |
+---------+------------+--------------------------+--------------+------------+----------------+
     
     Расчет расходов  консолидированного  бюджета  на  образовательные
услуги для участников Программы и членов их семей приведены в таблицах
5.2 - 5.4.
     
   Расчет расходов на дошкольное воспитание членов семей участников
                              Программы
                                                           Таблица 5.2
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|     Год     |Стоимость дошкольного воспитания|Количество, |     Сумма,      |
|             |   1 дошкольника, тыс. рублей   |  человек   |   тыс. рублей   |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2013     |           98,2 х 0,5           |     18     |      883,8      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2014     |          101,5 х 0,5           |     20     |     1015,0      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2015     |          106,0 х 0,5           |     18     |      954,0      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2016     |          112,4 х 0,5           |     18     |     1011,3      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2017     |          119,1 х 0,5           |     18     |     1072,3      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    2018     |          126,2 х 0,5           |     18     |     1136,2      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+
|    ИТОГО    |               -                |    110     |     6072,6      |
+-------------+--------------------------------+------------+-----------------+

Расчет расходов на общее образование членов семей участников Программы
                                                           Таблица 5.3
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|     Год     | Стоимость общего образования на |Количество, |     Сумма,     |
|             |    1 учащегося, тыс. рублей     |  человек   |  тыс. рублей   |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2013     |           58,8 х 0,5            |     24     |     705,6      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2014     |           62,9 х 0,5            |     26     |     817,7      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2015     |           67,3 х 0,5            |     24     |     807,6      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2016     |           71,3 х 0,5            |     24     |     855,6      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2017     |           75,6 х 0,5            |     24     |     907,2      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2018     |           80,2 х 0,5            |     24     |     961,9      |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    ИТОГО    |                -                |    146     |     5055,6     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+

 Расчет расходов на профессиональное обучение участников Программы и
                           членов их семей
                                                           Таблица 5.4
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|     Год     | Стоимость профессионального  |Количество, |      Сумма,       |
|             |  обучения 1 учащегося, тыс.  |  человек   |    тыс. рублей    |
|             |            рублей            |            |                   |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2013     |          82,1 х 0,5          |     18     |       738,9       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2014     |          85,0 х 0,5          |     20     |       850,0       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2015     |          88,4х 0,5           |     18     |       795,6       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2016     |          92,0 х 0,5          |     18     |       828,0       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2017     |          95,7 х 0,5          |     18     |       861,3       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    2018     |          99,5 х 0,5          |     18     |       895,5       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+
|    ИТОГО    |              -               |    110     |      4969,3       |
+-------------+------------------------------+------------+-------------------+

   Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки участникам
                     Программы и членам их семей
                                                           Таблица 5.5
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|     Год     |    Стоимость мер социальной     |Количество, |     Сумма,     |
|             | поддержки на 1 человека, рублей |  человек   |  тыс. рублей   |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|      1      |                2                |     3      |       4        |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2013     |             6434,7              |    300     |     1930,4     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2014     |             6820,8              |    320     |     2182,7     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|      1      |                2                |     3      |       4        |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2015     |             7230,0              |    300     |     2169,0     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2016     |             7663,8              |    300     |     2299,1     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2017     |             8123,6              |    300     |     2437,1     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    2018     |             8611,0              |    300     |     2583,3     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+
|    ИТОГО    |                -                |    1820    |    13601,6     |
+-------------+---------------------------------+------------+----------------+

 Затраты консолидированного бюджета Республики Карелия на реализацию
                              Программы
                                                           Таблица 5.6
+--------------------------------+--------------------------------------------------------------------------+
|          Вид расходов          |            Прогнозируемые расходы консолидированного бюджета             |
|                                |                     Республики Карелия до 2018 года                      |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|                                |  2013  |  2014  |  2015  | 2016 год  | 2017 год  | 2018 год  |   всего   |
|                                |  год   |  год   |  год   |           |           |           | 2013-2018 |
|                                |        |        |        |           |           |           |   годы    |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Образование                    | 2328,3 | 2682,7 | 2557,2 |  2694,9   |  2840,8   |  2993,6   |  16097,5  |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| в том числе:                   | 883,8  | 1015,0 | 954,0  |  1011,3   |  1072,3   |  1136,2   |  6072,6   |
| дошкольное воспитание          |        |        |        |           |           |           |           |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| затраты на общеобразовательные | 705,6  | 817,7  | 807,6  |   855,6   |   907,2   |   961,9   |  5055,6   |
| учреждения                     |        |        |        |           |           |           |           |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| профессиональное обучение      | 738,9  | 850,0  | 795,6  |   828,0   |   861,3   |   895,5   |  4969,3   |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Здравоохранение                | 390,0  | 432,0  | 478,5  |   507,0   |   532,5   |   564,0   |  2904,0   |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| расходы на медицинское         | 390,0  | 432,0  | 478,5  |   507,0   |   532,5   |   564,0   |  2904,0   |
| обслуживание                   |        |        |        |           |           |           |           |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Социальная политика            | 5680,4 | 6462,7 | 6529,0 |  6879,1   |  7227,1   |  7613,3   |  40391,6  |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| Итого                          | 8398,7 | 9577,4 | 9564,7 |  10081,0  |  10600,4  |  11170,9  |  59393,1  |
+--------------------------------+--------+--------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+

Затраты Территориального фонда обязательного медицинского страхования
              Республики Карелия на реализацию Программы
                                                           Таблица 5.7
+------------------+-----------------------------------------------------------------------+
|   Вид расходов   |      Прогнозируемые расходы Территориального фонда обязательного      |
|                  |       медицинского страхования Республики Карелия до 2018 года        |
+------------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------+
|                  |  2013   |  2014   |  2015   |  2016  |  2017  |  2018   |    всего    |
|                  |   год   |   год   |   год   |  год   |  год   |   год   |  2013-2018  |
|                  |         |         |         |        |        |         |    годы     |
+------------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------+
| Здравоохранение  | 1470,0  | 1630,4  | 1803,0  | 1911,0 | 2007,0 | 2127,0  |   10948,4   |
+------------------+---------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------+






  Количество граждан, планируемых к переселению в Республику Карелия
                                                           Таблица 5.8
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
|                          |  2013   |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   |  2018 год  |
|                          |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |            |
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
| Общее количество,        |   300   |   320   |   300   |   300   |   300   |    300     |
| человек                  |         |         |         |         |         |            |
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
| в том числе:             |   180   |   192   |   180   |   180   |   180   |    180     |
| трудоспособного возраста |         |         |         |         |         |            |
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
| пенсионеры               |   60    |   64    |   60    |   60    |   60    |     60     |
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
| дети                     |   60    |   64    |   60    |   60    |   60    |     60     |
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+------------+
     2. Финансирование  дополнительных мероприятий  по  предоставлению
мер  социальной  поддержки  участников Программы  и  членов  их  семей
осуществляется за счет  средств консолидированного бюджета  Республики
Карелия.
     Прогнозируемый объем       финансирования      Программы       из
консолидированного бюджета Республики  Карелия в целом составит  19,07
млн. рублей, в том числе на 2013 год - 2,73 млн. рублей, на 2014 год -
3,16 млн. рублей, на 2015 год -  3,15 млн. рублей, на 2016 год -  3,24
млн. рублей, на 2017 год - 3,34  млн. рублей, на 2018 год - 3,45  млн.
рублей.
     
  Предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам
                     Программы и членам их семей

     Программой предусмотрен   ряд   дополнительных   мероприятий   по
предоставлению мер социальной поддержки участникам Программы и  членам
их семей.
     1. Предоставление единовременной  выплаты участникам Программы  -
медицинским работникам.
     Расчет затрат:
     Единовременная помощь врачам, переселяющимся на постоянное  место
жительства в муниципальные районы в Республике Карелия:
     50,0 х 10 = 500 тыс. рублей, где:
     50,0 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
     10 -  прогнозируемое  количество  участников  Программы,  имеющих
профессию  врача,  переселяющихся  на постоянное  место  жительства  в
муниципальные районы в Республике Карелия в течение календарного года.
     Единовременная помощь     среднему    медицинскому     персоналу,
переселяющемуся на постоянное место жительства в муниципальные  районы
в Республике Карелия:
     30,0 х 10 = 300 тыс. рублей, где:
     30 тыс. рублей - размер единовременной помощи;
     10 -  прогнозируемое  количество  участников  Программы,  имеющих
профессии    (специальности)    среднего    медицинского    персонала,
переселяющихся на постоянное место жительства в муниципальные районы в
Республике Карелия в течение календарного года.
     Всего затрат на период 2013-2018 годов:
     (500,0 + 300,0) х 6 = 4800 тыс. рублей, где:
     6 - продолжительность действия Программы (в годах).
     2. Компенсация затрат участников Программы  и членов их семей  на
проживание в Центре временного размещения
     Расчет затрат на 2013 год:
     150 х 8 х 183 = 219600 рублей, где:
     150 рублей - сумма компенсации стоимости проживания 1 человека за
1 сутки;
     8 - количество мест в Центре временного размещения;
     183 - количество календарных дней действия Программы в 2013 году.
     Расчет затрат на 2014 год, 2015 год и т.д.:
     150 х 8 х 365 = 438000 рублей, где:
     365 - количество календарных дней в 2014 и последующих годах.
     3. Компенсация  расходов  участников  Программы  на   прохождение
первичного медицинского освидетельствования.
     Первичное медицинское освидетельствование участников Программы  и
членов  их  семей,  включая детей,  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  25  июля 2002  года  N  115-ФЗ  "О  правовом
положении  иностранных граждан  в  Российской Федерации",  Федеральным
законом   от  30   марта   1995  года   N   38-ФЗ  "О   предупреждении
распространения  в   Российской  Федерации  заболевания,   вызываемого
вирусом   иммунодефицита  человека   (ВИЧ-инфекции)",   постановлением
Правительства Российской  Федерации от  2 апреля  2003 года  N 188  "О
перечне  инфекционных   заболеваний,   представляющих  опасность   для
окружающих  и  являющихся   основанием  для   отказа  в  выдаче   либо
аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам
и лицам  без гражданства, или  вида на  жительство, или разрешения  на
работу в Российской Федерации".
     
        Расчет расходов на проведение первичного медицинского
  освидетельствования из расчета численности участников Программы и
                           членов их семей
                                                           Таблица 5.9
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|     Год     |   Стоимость обследования    |   Количество,   |    Сумма,     |
|             |     1 человека, рублей      |     человек     |  тыс. рублей  |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2013     |           4367,2            |       300       |    1310,2     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2014     |           4629,2            |       320       |    1481,3     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2015     |           4907,0            |       300       |    1472,1     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2016     |           5201,4            |       300       |    1560,4     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2017     |           5513,5            |       300       |    1654,1     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    2018     |           5844,3            |       300       |    1753,3     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+
|    ИТОГО    |              -              |      1820       |    9231,4     |
+-------------+-----------------------------+-----------------+---------------+

     4. Предоставление единовременной помощи участникам Программы  для
подтверждения квалификации  по  имеющейся специальности  в размере  10
тыс. рублей.
     По прогнозам,  ежегодно   проходить   переэкзаменовку  будут   15
человек.
     Расчет затрат:
     10,0 х 15 = 150,0 тыс. рублей.
     Всего на период 2013-2018 годов: 150,0 х 6 = 900,0 тыс. рублей.
     
    Сводная таблица расходов на предоставление дополнительных мер
     социальной поддержки участникам Программы и членам их семей
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Дополнительные меры            |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |          |
|                                |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |          |
|                                |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Единовременная выплата         | 800000 |  800   |  800   |  800   |  800   |  800   |  4 800   |
| участникам Программы -         |        |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |   000    |
| медицинским работникам, рублей |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Компенсация затрат на          |  219   |  438   |  438   |  438   |  438   |  438   |  2 409   |
| проживание в Центре временного |  600   |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |   600    |
| проживания, рублей             |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Компенсация расходов на        | 1 310  | 1 481  | 1 472  | 1 560  | 1 654  | 1 753  |  9 231   |
| прохождение первичного         |  300   |  300   |  100   |  400   |  100   |  300   |   500    |
| медицинского                   |        |        |        |        |        |        |          |
| освидетельствования, рублей    |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Единовременная помощь для      |  150   |  150   |  150   |  150   |  150   |  150   | 900 000  |
| подтверждения квалификации,    |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |          |
| рублей                         |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Итого                          | 2 479  | 2 869  | 2 860  | 2 948  | 3 042  | 3 141  |  17 341  |
|                                |  900   |  300   |  100   |  400   |  100   |  300   |   100    |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Освещение вопросов             |  248   |  286   |  286   |  294   |  304   |  314   |  1 732   |
| добровольного переселения в    |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |  000   |   000    |
| Республику Карелия             |        |        |        |        |        |        |          |
| соотечественников, проживающих |        |        |        |        |        |        |          |
| за рубежом, в средствах        |        |        |        |        |        |        |          |
| массовой информации,           |        |        |        |        |        |        |          |
| подготовка и издание           |        |        |        |        |        |        |          |
| информационного буклета        |        |        |        |        |        |        |          |
| участника Программы, рублей    |        |        |        |        |        |        |          |
|                                |        |        |        |        |        |        |          |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
|      Всего                     | 2 727  | 3 155  | 3 146  | 3 242  | 3 346  | 3 455  |  19 073  |
|                                |  900   |  300   |  100   |  400   |  100   |  300   |   100    |
+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
     Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки
составляют 17  341  100  рублей,  на  мероприятия  по  информационному
обеспечению Программы - 1 732 000  рублей, общие расходы - 19 073  100
рублей.
     
  VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

     Для ежегодной оценки эффективности Программы используются целевые
индикаторы, отражающие степень достижения целей Программы.
     В качестве целевых индикаторов приняты следующие показатели:
     1) количество  участников   Программы,  прибывших  в   Республику
Карелия и зарегистрированных УФМС России по Республике Карелия.
     При расчете    фактического    значения    целевого    индикатора
используются данные УФМС России по Республике Карелия по итогам года;
     2) доля расходов консолидированного бюджета Республики Карелия на
реализацию предусмотренных  Программой дополнительных  мероприятий  по
предоставлению мер социальной поддержки участникам Программы и  членам
их  семей   в  общем  размере   расходов  консолидированного   бюджета
Республики   Карелия   на   реализацию   предусмотренных    Программой
мероприятий.
     Значение целевого индикатора  определяется как отношение  объемов
расхода консолидированного  бюджета Республики  Карелия на  реализацию
предусмотренных    Программой     дополнительных    мероприятий     по
предоставлению мер социальной поддержки участникам Программы и  членам
их  семей  к   общему  размеру  расходов  консолидированного   бюджета
Республики   Карелия   на   реализацию   предусмотренных    Программой
мероприятий в отчетном году;
     3) количество трудоустроенных  участников Программы  и членов  их
семей на территории Республики Карелия.
     При расчете    фактического    значения    целевого    индикатора
используются  данные   государственных   казенных  учреждений   службы
занятости населения  Республики Карелия,  которые будут  ежеквартально
направляться по специально разработанной форме в Министерство труда  и
занятости Республики Карелия;
     4) количество   участников   Программы   и   членов   их    семей
трудоспособного возраста, прибывших в Республику Карелия.
     При расчете    фактического    значения    целевого    индикатора
используются  данные   государственных   казенных  учреждений   службы
занятости населения  Республики Карелия,  которые будут  ежеквартально
направляться по специально разработанной форме в Министерство труда  и
занятости Республики Карелия.
     Эффективность реализации Программы  по направлениям  определяется
на основе расчетов по следующей формуле:
     
     En = (Tfn / Tpn) x 100, где:
     
     En -  эффективность   хода   реализации  отдельного   направления
Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
     Tfn -   фактическое   значение  n-го   индикатора   (показателя),
характеризующего реализацию Программы;
     Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
     n - номер индикатора (показателя) Программы.
     Интегральная оценка     эффективности    реализации     Программы
определяется на основе расчетов по следующей формуле:

           N
     E = (SUM En) / N где:
           1

     E - эффективность реализации Программы (процентов);
     N - количество индикаторов Программы.
     Оценка эффективности  реализации   Программы  осуществляется   по
итогам  ее  исполнения  за  каждый финансовый  год  до  1  июня  года,
следующего за отчетным  годом, и в  целом после завершения  реализации
Программы.
     Программа считается эффективной при достижении плановых  значений
всех целевых индикаторов, предусмотренных Программой.
     При реализации    мероприятий    Программы    могут    возникнуть
определенные риски:
     - безработица среди участников Программы и членов их семей;
     - жилищная  необустроенность  участников Программы  и  членов  их
семей;
     - несоответствие квалификации и деятельности участника  Программы
квалификации и деятельности, заявленным в анкете участника Программы;
     - выезд участников  Программы  и членов  их  семей из  Республики
Карелия ранее, чем через два года;
     - отсутствие   координации    и   недостаточное    взаимодействие
исполнителей Программы по контролю за количественными и  качественными
параметрами  привлекаемой   рабочей  силы  и,   как  следствие,   рост
неконтролируемой миграции.
     Для управления  указанными рисками  Программой  предусматриваются
следующие мероприятия, направленные на их снижение:
     - предоставление возможности открытия собственного дела;
     - обязательное отражение  в информационном  пакете для  участника
Программы условий временного найма и приобретения постоянного жилья;
     - вовлечение   участников   Программы  в   программы   ипотечного
кредитования;
     - организация работы  по разъяснению законодательства  Российской
Федерации  о  правовом  положении   иностранных  граждан  и  лиц   без
гражданства  и  их  ответственности  за  нарушение  режима  пребывания
(проживания) в Российской Федерации;
     - координация действий всех исполнителей мероприятий Программы.
     В целях  снижения   рисков   реализации  Программы   согласование
кандидатуры участника Программы  для переселения в Республику  Карелия
будет  осуществляться  на  основе  следующих  обязательных   критериев
соответствия соотечественника требованиям Программы:
     - отсутствие судимости у участника  Программы и членов его  семьи
(неснятой  или  непогашенной   судимости,  а  также  преследования   в
уголовном порядке компетентными  органами Российской Федерации или  за
ее  пределами  за  совершение  умышленных  преступлений,  признаваемых
таковыми в соответствии с федеральным законом);
     - наличие профессионального  образования у участников  Программы,
намеренных  осуществлять  трудовую,  предпринимательскую  и  иную   не
запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;
     - трудоспособность участника Программы;
     - обучение  в учреждениях  среднего  и профессионального  высшего
образования по востребованным и  дефицитным на рынке труда  Республики
Карелия   профессиям  и   специальностям,   при  условии   прохождения
студентами  не   менее  половины   срока  обучения,   предусмотренного
программами обучения;
     - знание русского языка.
     
                     VII. Приложения к Программе

     1. Приложение  N 1  "Целевые  показатели (индикаторы)  реализации
долгосрочной  целевой  программы  "Оказание  содействия  добровольному
переселению  в Республику  Карелия  соотечественников, проживающих  за
рубежом, на 2013-2018 годы".
     2. Приложение  N 2  "Перечень  основных мероприятий  долгосрочной
целевой  программы "Оказание  содействия  добровольному переселению  в
Республику  Карелия  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на
2013-2018 годы".
     3. Приложение   N  3   "Перечень   нормативных  правовых   актов,
принимаемых  Республикой  Карелия  в  целях  реализации   долгосрочной
целевой  программы "Оказание  содействия  добровольному переселению  в
Республику  Карелия  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на
2013-2018 годы".
     4. Приложение  N  4  "Объемы финансовых  ресурсов  на  реализацию
основных   мероприятий   долгосрочной  целевой   программы   "Оказание
содействия   добровольному    переселению    в   Республику    Карелия
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы".