Постановление Правительства Республики Карелия от 19.12.2013 № 365-П

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина"
 на 2014-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия 
 от 31.03.2014 г. N 80-П; от 21.01.2015 № 8-П;
от 28.09.2015 № 310-П; от 15.02.2016 № 50-П;
от 17.10.2016 № 374-П)

Правительство Республики Карелия постановляет:
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС, в соответствии с перечнем государственных программ Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года N 574р-П:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия принять участие в реализации мероприятий государственной программы в пределах полномочий.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 12 декабря 2011 года N 349-П "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии на 2012-2016 годы" ("Карьяла - наш дом")" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 12, ст. 2053).

Глава Республики Карелия            А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
19 декабря 2013 г. 
N 365-П

Утверждена постановлением

Правительства Республики Карелия

от 19 декабря 2013 года № 365-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 17.10.2016 № 374-П)

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Карелия «Развитие

институтов гражданского общества и развитие местного

самоуправления, защита прав и свобод человека

и гражданина» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
Соисполнители государственной программы	Администрация Главы Республики Карелия; Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей
Участники государственной программы	Министерство финансов Республики Карелия; Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
Подпрограммы государственной программы	подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы; подпрограмма 2 «Создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в средствах массовой информации в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы; подпрограмма 3 «Сохранение единства народов и этнических общностей Карелии» на 2014 – 2020 годы («Карьяла – наш дом»); подпрограмма 4 «Содействие развитию муниципальной службы, территориального общественного самоуправления и иных форм осуществления местного самоуправления в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы; подпрограмма 5 «Развитие системы мировой юстиции в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы; подпрограмма 6 «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы
Цель государственной программы	повышение уровня удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия
Задачи государственной программы	1) содействие эффективному использованию возможностей гражданского общества в решении задач социального развития Республики Карелия; 2) содействие обеспечению прав граждан на получение информации, в том числе на карельском, вепсском и финском языках, о деятельности органов государственной власти Республики Карелия, об общественно-политической, культурной и социальной жизни в Республике Карелия; 3) содействие устойчивому этнокультурному развитию народов и этнических общностей, проживающих в Республике Карелия, а также сохранению гражданского мира, укреплению межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия; 4) содействие органам местного самоуправления в Республике Карелия в развитии муниципальной службы, территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) и иных форм осуществления местного самоуправления; 5) повышение качества осуществления правосудия мировыми судьями Республики Карелия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций; 6) формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы	1) уровень удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия; 2) уровень удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями; 3) уровень удовлетворенности населения степенью доступности и качеством информации, распространяемой в средствах массовой информации, в том числе на карельском, вепсском и финском языках; 4) уровень удовлетворенности представителей коренных народов Республики Карелия степенью реализации прав на национальное (этнокультурное) развитие; 5) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия; 6) уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия; 7) уровень удовлетворенности граждан степенью реализации своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания; 8) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления; 9) доля судебных участков, размещенных в помещениях (зданиях), соответствующих установленным требованиям оборудованных системами обеспечения безопасности помещений (зданий) и обеспеченных компьютерной и оргтехникой; 10) доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Карелия, прошедших обучение, в общем числе лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Карелия
Этапы и сроки реализации государственной программы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объем финансового обеспечения государственной программы	Год	Всего, тыс. руб.	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	119 995,60	103 399,60	16 596,00
	2015	227 738,39	227 226,70	511,69
	2016	388 289,30	388 289,30	0,00
	2017	259 304,50	259 304,50	0,00
	2018	207 306,46	207 306,46	0,00
	2019	208 291,46	208 291,46	0,00
	2020	213 488,46	213 488,46	0,00
	Итого	1 624 414,17	1 607 306,48	17 107,69
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1) рост уровня удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия до 63% (в 1,13 раза); 2) рост уровня удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями, до 75% (в 1,25 раза); 3) рост уровня удовлетворенности населения степенью доступности и качеством информации, распространяемой в средствах массовой информации, в том числе на карельском, вепсском и финском языках, до 73% (в 1,09 раза); 4) рост уровня удовлетворенности представителей коренных народов Республики Карелия степенью реализации прав на национальное (этнокультурное) развитие до 81% (в 1,03 раза); 5) рост доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия, до 81% (в 1,05 раза); 6) рост уровня этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия до 81% (в 1,05 раза); 7) рост уровня удовлетворенности граждан степенью реализации своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания до 81% (в 1,05 раза); 8) рост уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления до 41% (в 1,17 раза); 9) рост доли судебных участков, размещенных в помещениях (зданиях), соответствующих установленным требованиям, оборудованных системами обеспечения безопасности помещений (зданий) и обеспеченных компьютерной и оргтехникой, до 100%; 10) рост доли лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Карелия, прошедших обучение, в общем числе лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Карелия, до 20%

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций в Республике Карелия»

на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
Участники подпрограммы	Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	содействие эффективному использованию возможностей гражданского общества в решении задач социального развития Республики Карелия
Задачи подпрограммы	1) обеспечение эффективного взаимодействия государства и институтов гражданского общества в Республике Карелия; 2) повышение уровня гражданской активности и правовой грамотности населения Республики Карелия
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) уровень удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями; 2) количество мероприятий, реализуемых общественными объединениями совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления; 3) доля населения Республики Карелия, вовлеченного в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. руб.	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	12 181,00	0,00	12 181,00
	2015	0,00	0,00	0,00
	2016	0,00	0,00	0,00
	2017	0,00	0,00	0,00
	2018	1 342,86	1 342,86	0,00
	2019	1 342,86	1 342,86	0,00
	2020	1 342,86	1 342,86	0,00
	Итого	16 209,58	4 028,58	12 181,00
	средства ведомственных и муниципальных целевых программ обеспечивают софинансирование со стороны Республики Карелия, являющееся условием участия в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета, которые будут передаваться социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) рост уровня удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями, до 75% (в 1,25 раза); 2) рост количества мероприятий, реализуемых общественными объединениями совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления, до 100 мероприятий (в 1,43 раза); 3) рост доли населения Республики Карелия, вовлеченного в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, до 1,4% (в 1,4 раза)

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в средствах массовой информации в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
Участники подпрограммы	Администрация Главы Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	содействие обеспечению прав граждан на получение информации, в том числе на карельском, вепсском и финском языках, о деятельности органов государственной власти Республики Карелия, об общественно-политической, культурной, социальной жизни в Республике Карелия
Задачи подпрограммы	создание условий для расширения доступа населения Республики Карелия к государственным печатным и электронным средствам массовой информации и книжной продукции, в том числе на карельском, вепсском и финском языках
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) уровень удовлетворенности населения степенью доступности и качеством информации, распространяемой в средствах массовой информации, в том числе на карельском, вепсском, финском языках; 2) доля охвата целевой аудитории государственными печатными и электронными средствами массовой информации, в том числе на карельском, вепсском, финском языках
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. руб.	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	64 499,90	64 499,90	0,00
	2015	60 111,50	60 111,50	0,00
	2016	56 718,80	56 718,80	0,00
	2017	42 961,90	42 961,90	0,00
	2018	55 000,00	55 000,00	0,00
	2019	55 000,00	55 000,00	0,00
	2020	55 000,00	55 000,00	0,00
	Итого	389 292,10	389 292,10	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) рост уровня удовлетворенности населения степенью доступности и качеством информации, распространяемой в средствах массовой информации, в том числе на карельском, вепсском, финском языках, до 73% (в 1,09 раза); 2) рост доли охвата целевой аудитории государственными печатными и электронными средствами массовой информации, в том числе на карельском, вепсском, финском языках, до 85% (рост в 1,06 раза)

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Сохранение единства народов

и этнических общностей Карелии» на 2014 – 2020 годы

(«Карьяла – наш дом»)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
Участники подпрограммы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия; Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	содействие устойчивому этнокультурному развитию народов и этнических общностей, проживающих в Республике Карелия, а также сохранению гражданского мира, укреплению межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия
Задачи подпрограммы	создание условий для сохранения и свободного развития народов и этнических общностей Республики Карелия, укрепления межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия, реализации конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания, противодействие этническому и религиозному экстремизму
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) уровень удовлетворенности представителей коренных народов Республики Карелия степенью реализации прав на национальное (этнокультурное) развитие; 2) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия; 3) уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия; 4) уровень удовлетворенности граждан степенью реализации своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания; 5) доля населения, вовлеченного в реализацию мероприятий подпрограммы, направленных на устойчивое этнокультурное развитие коренных народов Республики Карелия; 6) доля детей и молодежи в составе участников программ и мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций Поморья, Пудожья, Заонежья; 7) доля населения, вовлеченного в реализацию мероприятий по сохранению гражданского мира, укреплению межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия; 8) доля конфессий, вовлеченных в деятельность по духовно-нравственному воспитанию населения Республики Карелия; 9) доля молодежи в составе участников программ и мероприятий, направленных на противодействие этническому и религиозному экстремизму; 10) количество социально значимых проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений, сохранения этнокультурного многообразия и духовно-нравственного развития общества в Республике Карелия, получивших государственную поддержку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. руб.	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	9 415,00	5 000,00	4 415,00
	2015	5 150,89	4 639,20	511,69
	2016	6 139,20	6 139,2	0,00
	2017	4 489,20	4 489,20	0,00
	2018	6 000,00	6 000,00	0,00
	2019	6 000,00	6 000,00	0,00
	2020	6 000,00	6 000,00	0,00
	Итого	43 194,29	38 267,60	4 926,69
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) рост уровня удовлетворенности представителей коренных народов Республики Карелия степенью реализации прав на национальное (этнокультурное) развитие до 81% (в 1,03 раза); 2) рост доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия, до 81% (в 1,05 раза); 3) рост уровня этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия до 81% (в 1,05 раза); 4) рост уровня удовлетворенности граждан степенью реализации своих конституционных прав на свободу совести и вероисповедания до 81% (в 1,05%) 5) рост доли населения, вовлеченного в реализацию мероприятий подпрограммы, направленных на устойчивое этнокультурное развитие коренных народов Республики Карелия, до 1,8% (в 1,1 раза); 6) рост доли детей и молодежи в составе участников программ и мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций Поморья, Пудожья, Заонежья, до 25% (в 1,13 раза); 7) рост доли населения, вовлеченного в реализацию мероприятий по сохранению гражданского мира, укреплению межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия, до 3,1% (в 1,3 раза); 8) рост доли конфессий, вовлеченных в деятельность по духовно-нравственному воспитанию населения Республики Карелия, до 91% (в 1,12 раза); 9) рост доли молодежи в составе участников программ и мероприятий, направленных на противодействие этническому и религиозному экстремизму, до 24% (в 1,14 раза); 10) увеличение количества социально значимых проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений, сохранения этнокультурного многообразия и духовно-нравственного развития общества в Республике Карелия, получивших государственную поддержку, до 37 в год (в 1,3 раза)

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Содействие развитию муниципальной

службы, территориального общественного самоуправления

и иных форм осуществления местного самоуправления

в Республике Карелия» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Главы Республики Карелия
Участники подпрограммы	Министерство финансов Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	содействие органам местного самоуправления в Республике Карелия в развитии муниципальной службы ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления
Задачи подпрограммы	1) повышение уровня гражданской активности, вовлечение жителей в деятельность ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления; 2) обеспечение поддержки органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений граждан, занимающихся социально значимой деятельностью в муниципальных образованиях в Республике Карелия;  3) создание устойчивых условий для развития муниципальной службы, ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления; 2) количество проведенных социологических опросов; 3) количество созданных органов ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления; 4) численность населения в Республике Карелия, вовлеченного в деятельность ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления; 5) удельный вес проектов, реализованных в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 4 апреля 2014 года № 86-П «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия», в общем числе запланированных проектов; 6) удельный вес реализованных мероприятий по подготовке Дня Республики Карелия и его празднованию в общем числе запланированных мероприятий; 7) удельный вес реализованных мероприятий по социально-экономическому развитию территорий в рамках распределения между муниципальными образованиями субсидий на социально-экономическое развитие территорий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия в общем числе запланированных мероприятий; 8) количество должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, представителей ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. руб.	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	33 839,70	33 839,70	0,00
	2015	162 416,00	162 416,00	0,00
	2016	175 702,00	175 702,00	0,00
	2017	73 284,80	73 284,80	0,00
	2018	6 395,00	6 395,00	0,00
	2019	7 380,00	7 380,00	0,00
	2020	12 577,00	12 577,00	0,00
	Итого	471 594,50	471 594,50	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) рост уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления до 41% (в 1,17 раза); 2) проведение 1 социологического исследования в год начиная с 2017 года; 3) создание 23 органов ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления; 4) рост численности населения в Республике Карелия, вовлеченного в деятельность ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления, до 60 тыс. человек; 5) реализация всех запланированных проектов поддержки местных инициатив; 6) реализация всех запланированных мероприятий по подготовке и празднованию Дня Республики Карелия; 7) реализация всех запланированных мероприятий по социально-экономическому развитию территорий; 8) обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 420 должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, представителей ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления