Постановление Правительства Республики Карелия от 27.04.2011 № 107-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

     О мерах по реализации Программы модернизации здравоохранения     
                 Республики Карелия на 2011-2012 годы                 

      Правительство Республики Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок   реализации    мероприятий    Программы    модернизации
здравоохранения  Республики Карелия на 2011-2012 годы, направленных на
укрепление    материально-технической    базы    государственных     и
муниципальных  учреждений  здравоохранения,  и  расходования  средств,
предусмотренных на указанные мероприятия, согласно приложению N 1;
      Порядок расходования средств на внедрение стандартов медицинской
помощи  и  повышение  доступности  амбулаторной медицинской помощи при
реализации Программы модернизации здравоохранения  Республики  Карелия
на 2011-2012 годы, согласно приложению N 2;
      Порядок   осуществления    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,  участвующим  в  реализации  мероприятий  по   повышению
доступности амбулаторной медицинской помощи, согласно приложению N 3;
      Порядок   осуществления    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,  участвующим  в  реализации  мероприятий  по   внедрению
стандартов стационарной медицинской помощи, согласно приложению N 4.
      2.   Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Республики Карелия утвердить:
      минимальные    значения    показателей    оценки    деятельности
специалистов  с высшим и средним медицинским образованием, участвующих
в  реализации  мероприятий  по  повышению   доступности   амбулаторной
медицинской помощи;
      дополнительные показатели  оценки  деятельности  специалистов  с
высшим  и  средним  медицинским образованием, участвующих в реализации
мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи;
      методику оценки деятельности врачей-специалистов и  специалистов
со   средним   медицинским   образованием,  участвующих  в  реализации
мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи;
      порядок и формы  предоставления  отчетности  государственными  и
муниципальными учреждениями здравоохранения об использовании средств в
рамках реализации Программы  модернизации  здравоохранения  Республики
Карелия на 2011-2012 годы.

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
27 апреля 2011 г.
N 107-П




                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            реализации мероприятий Программы модернизации             
        здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы,         
          направленных на укрепление материально-технической          
           базы государственных и муниципальных учреждений            
               здравоохранения, и расходования средств,               
               предусмотренных на указанные мероприятия               

      1. Настоящий Порядок  регулирует  правоотношения  по  реализации
мероприятий  Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия
на 2011-2012 годы (далее  -  Программа),  направленных  на  укрепление
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   и   финансовое   обеспечение   которых
осуществляется  за  счет  средств,  предоставляемых в виде субсидий из
бюджета  Федерального  фонда  обязательного  медицинского  страхования
бюджету  Карельского территориального фонда обязательного медицинского
страхования в соответствии с федеральным законодательством.
      2.  Средства,  указанные  в   пункте   1   настоящего   Порядка,
предоставляются   из   бюджета   Карельского   территориального  фонда
обязательного медицинского страхования бюджету  Республики  Карелия  в
виде      иных      межбюджетных     трансфертов     на     укрепление
материально-технической   базы   государственных    и    муниципальных
учреждений   здравоохранения,   в  том  числе  на  капитальный  ремонт
государственных   и    муниципальных    учреждений    здравоохранения,
приобретение медицинского оборудования.
      3.    Реализация    мероприятий    Программы    по    укреплению
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения   (далее   -    мероприятия    Программы)
осуществляется   путем   размещения   заказов   на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      Государственными и  муниципальными  заказчиками  при  реализации
мероприятий по Программе выступают:
      Министерство здравоохранения и социального  развития  Республики
Карелия    -    при   приобретении   медицинского   оборудования   для
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;
      государственные и муниципальные учреждения здравоохранения - при
реализации мероприятий по капитальному ремонту.
      4.   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Республики  Карелия  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
бюджета Республики Карелия:
      предоставляет  государственным  учреждениям  здравоохранения,  в
отношении которых принято решение о предоставлении им в соответствии с
пунктом 1 статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  из
бюджета   Республики  Карелия,  средства  на  проведение  капитального
ремонта в виде указанных субсидий;
      доводит   до   государственных    учреждений    здравоохранения,
являющихся  получателями  средств  бюджета  Республики Карелия, лимиты
бюджетных обязательств на проведение капитального ремонта.
      5.  Средства  на  укрепление  материально-технической  базы,  на
проведение     капитального     ремонта    муниципальных    учреждений
здравоохранения  предоставляются   Министерством   здравоохранения   и
социального развития Республики Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов) в форме  субсидий  на  софинансирование  расходных
обязательств  муниципальных  районов  (городских округов), связанных с
реализацией мероприятий Программы (далее - субсидия).
      6.   Субсидия   предоставляется   на    основании    соглашения,
заключаемого   между   Министерством   здравоохранения  и  социального
развития Республики Карелия  и  администрацией  муниципального  района
(городского округа).
      7.  Для  предоставления  субсидии  администрация  муниципального
района (городского округа) представляет в Министерство здравоохранения
и социального развития Республики Карелия следующие документы:
      а) выписку из решения  представительного  органа  муниципального
района   (городского   округа)   об   утверждении   местного  бюджета,
подтверждающую наличие предусмотренных в бюджете муниципального района
(городского  округа)  на  2011  и  2012 годы бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение мероприятий Программы;
      б)    документы,     подтверждающие     наличие     утвержденной
проектно-сметной  документации  на  выполнение  работ  по капитальному
ремонту в зданиях, сооружениях,  помещениях  муниципальных  учреждений
здравоохранения.
      8.  Представленные   документы   рассматриваются   Министерством
здравоохранения и социального развития Республики Карелия в течение 10
дней со дня их получения.
      9. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком перечисления
субсидии,  являющимся  приложением к соглашению, указанному в пункте 6
настоящего Порядка.
      10. Операции по расходам бюджета  Республики  Карелия,  бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов),  связанным с реализацией
мероприятий Программы,  учитываются  на  лицевых  счетах,  открытых  в
Управлении федерального казначейства по Республике Карелия.
      11.  Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских   округов)   ежемесячно,  до  5-го  числа,  представляют  в
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
отчет    об   использовании   субсидии   по   форме,   устанавливаемой
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Республики
Карелия.
      12.  Медицинское   оборудование,   приобретаемое   Министерством
здравоохранения   и   социального   развития  Республики  Карелия  для
муниципальных учреждений здравоохранения, передается  в  муниципальную
собственность в установленном порядке.
      13. Государственные и муниципальные  учреждения  здравоохранения
представляют  в  Министерство  здравоохранения  и социального развития
Республики Карелия отчетность об использовании  средств,  указанных  в
пункте  1  настоящего  Порядка,  в порядке и по форме, устанавливаемым
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Республики
Карелия.





                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
             расходования средств на внедрение стандартов             
       медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной        
       медицинской помощи при реализации Программы модернизации       
         здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы         

      1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения  по  расходованию
государственными  и муниципальными учреждениями здравоохранения (далее
-  учреждения  здравоохранения)  средств   на   внедрение   стандартов
медицинской  помощи  и  повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи, предоставляемых страховыми медицинскими организациями за  счет
субсидий  из  бюджета  Федерального  фонда  обязательного медицинского
страхования бюджету Карельского территориального  фонда  обязательного
медицинского  страхования,  в рамках реализации Программы модернизации
здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы.
      2.  Средства  на   внедрение   стандартов   медицинской   помощи
направляются учреждениями здравоохранения:
      а)   на   осуществление    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,  оказывающим  либо  принимающим   участие   в   оказании
стационарной  медицинской  помощи  в  соответствии  со  стандартами ее
оказания, с учетом начислений на оплату труда в размере  80  процентов
от суммы предоставленных средств;
      б)  на  обеспечение  лекарственными  препаратами  и   расходными
материалами,  необходимыми  для  проведения диагностических и лечебных
мероприятий   при   оказании   стационарной   медицинской   помощи   в
соответствии  со  стандартами  ее  оказания, в размере 20 процентов от
суммы предоставляемых средств.
      3. Средства на повышение  доступности  амбулаторной  медицинской
помощи направляются учреждениями здравоохранения:
      а)   на   осуществление    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую  помощь,  с  учетом
начислений  на выплаты по оплате труда в размере 94 процентов от суммы
предоставленных средств в 2011 году и 95 процентов - в 2012 году;
      б)  на  обеспечение  лекарственными  препаратами  и   расходными
материалами,  необходимыми  для  проведения диагностических и лечебных
мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, в размере  6
процентов от суммы предоставленных средств в 2011 году и 5 процентов -
в 2012 году.
      4. Остаток средств  после  осуществления  выплат  стимулирующего
характера  врачам-специалистам  и  специалистам со средним медицинским
образованием,  участвующим  в  реализации  мероприятий  по   внедрению
стандартов  медицинской  помощи  и  повышению доступности амбулаторной
медицинской помощи, направляется  на  указанные  выплаты  в  следующем
месяце.
      5.  Учреждения  здравоохранения  представляют   в   Министерство
здравоохранения  и  социального развития Республики Карелия отчетность
об использовании средств, указанных в пункте 1 настоящего  Порядка,  в
порядке  и  по  форме, устанавливаемым Министерством здравоохранения и
социального развития Республики Карелия.





                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            осуществления выплат стимулирующего характера             
      врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским       
        образованием, участвующим в реализации мероприятий по         
        повышению доступности амбулаторной медицинской помощи         

      1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по  осуществлению
выплат  стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со
средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий
по    повышению    доступности    амбулаторной   медицинской   помощи,
государственных   и    муниципальных    учреждений    здравоохранения,
участвующих   в  реализации  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  Республики  Карелия  (далее  -   учреждения
здравоохранения),   за   счет   средств,   предоставляемых  страховыми
медицинскими организациями, за счет субсидий из  бюджета  Федерального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  бюджету  Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках
реализации  Программы  модернизации здравоохранения Республики Карелия
на 2011-2012 годы.
      2.    Учреждения    здравоохранения     осуществляют     выплаты
стимулирующего  характера  следующим категориям медицинских работников
(далее - медицинские работники):
      врачам-специалистам    амбулаторно-поликлинических    учреждений
(подразделений), включая заведующих отделениями,
      врачам-специалистам  параклинических  и  лечебно-диагностических
подразделений   учреждений  здравоохранения,  оказывающим  медицинские
услуги амбулаторным больным,
      среднему  медицинскому   персоналу   амбулаторно-поликлинических
учреждений   (подразделений),   включая   старших  медицинских  сестер
отделений,
      среднему    медицинскому     персоналу     параклинических     и
лечебно-диагностических   подразделений   учреждений  здравоохранения,
оказывающих медицинские  услуги  амбулаторным  больным  (в  том  числе
медицинским  регистраторам  и медицинским статистикам), за исключением
медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов.
      3. Выплаты стимулирующего характера не устанавливаются:
      врачам-терапевтам участковым,
      врачам-педиатрам участковым,
      врачам общей практики (семейным врачам),
      медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых,
      медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых,
      медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей),
      руководителям учреждений здравоохранения,
      заместителям руководителей учреждений здравоохранения,
      главным медицинским сестрам.
      4. Выплаты стимулирующего характера  устанавливаются  локальными
нормативными  актами  учреждений  здравоохранения  с учетом настоящего
Порядка  и  методики   оценки   деятельности   врачей-специалистов   и
специалистов   со  средним  медицинским  образованием,  участвующих  в
реализации   мероприятий   по   повышению   доступности   амбулаторной
медицинской   помощи,  утверждаемой  Министерством  здравоохранения  и
социального развития Республики Карелия.
      5.  Выплаты  стимулирующего  характера   производятся   со   дня
вступления  в  силу  дополнительного  соглашения к трудовому договору,
заключаемого  с  медицинским  работником  только  по  основному  месту
работы.
      6. Размер выплат стимулирующего характера медицинскому работнику
не должен превышать:
      в 2011 году - 5100 рублей в месяц для врачей-специалистов и 1800
рублей  в  месяц  для специалистов со средним медицинским образованием
(без учета районного коэффициента и процентной надбавки  за  работу  в
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним местностях, а также
начислений на оплату труда);
      в 2012 году - 6500 рублей в месяц для врачей-специалистов и 3100
рублей  в  месяц  для специалистов со средним медицинским образованием
(без учета районного коэффициента и процентной надбавки  за  работу  в
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним местностях, а также
начислений на оплату труда).
      7. Выплаты стимулирующего характера осуществляются  одновременно
с  выплатой  заработной  платы  и  учитываются  при исчислении средней
заработной платы для  всех  случаев  ее  определения,  предусмотренных
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.





                                                        Приложение N 4
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            осуществления выплат стимулирующего характера             
      врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским       
        образованием, участвующим в реализации мероприятий по         
         внедрению стандартов стационарной медицинской помощи         

      1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по  осуществлению
выплат  стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со
средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий
по    внедрению    стандартов    стационарной    медицинской   помощи,
государственных   и    муниципальных    учреждений    здравоохранения,
участвующих   в  реализации  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  Республики  Карелия  (далее  -   учреждения
здравоохранения),   за   счет   средств,   предоставляемых  страховыми
медицинскими организациями, за счет субсидий из  бюджета  Федерального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  бюджету  Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках
реализации  Программы  модернизации здравоохранения Республики Карелия
на 2011-2012 годы.
      2.    Учреждения    здравоохранения     осуществляют     выплаты
стимулирующего  характера  следующим категориям медицинских работников
(далее - медицинские работники):
      врачам-специалистам, включая заведующих отделениями, оказывающим
стационарную  медицинскую  помощь  в  соответствии  со  стандартами ее
оказания,
      врачам-специалистам  параклинических  и  лечебно-диагностических
подразделений   учреждений   здравоохранения,  принимающим  участие  в
оказании стационарной медицинской помощи в соответствии со стандартами
ее оказания,
      среднему медицинскому  персоналу,  включая  старших  медицинских
сестер  отделений,  оказывающему  стационарную  медицинскую  помощь  в
соответствии со стандартами ее оказания,
      среднему    медицинскому     персоналу     параклинических     и
лечебно-диагностических   подразделений   учреждений  здравоохранения,
принимающему участие в  оказании  стационарной  медицинской  помощи  в
соответствии со стандартами ее оказания.
      3. Выплаты стимулирующего характера  устанавливаются  локальными
нормативными  актами  учреждений  здравоохранения  с учетом настоящего
Порядка.
      4.  Выплаты  стимулирующего  характера   производятся   со   дня
вступления  в  силу  дополнительного  соглашения к трудовому договору,
заключаемого  с  медицинским  работником  только  по  основному  месту
работы.
      5. Выплаты стимулирующего характера осуществляются  одновременно
с  выплатой  заработной  платы  и  учитываются  при исчислении средней
заработной платы для  всех  случаев  ее  определения,  предусмотренных
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.