Постановление Правительства Республики Карелия от 27.04.2011 № 107-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

     О мерах по реализации Программы модернизации здравоохранения     
                 Республики Карелия на 2011-2012 годы                 

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 15.06.2011 г. N 139-П; от 23.08.2011 г. N 216-П;
                      от 26.11.2011 г. N 325-П)

      Правительство Республики Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок    реализации    мероприятий    Программы   модернизации
здравоохранения  Республики Карелия на 2011-2012 годы, направленных на
укрепление     материально-технической    базы    государственных    и
муниципальных   учреждений   здравоохранения,   внедрение  современных
информационных  систем  в  здравоохранение,  и  расходования  средств,
предусмотренных  на указанные мероприятия, согласно приложению N 1; (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 26.11.2011
г. N 325-П)
      Порядок расходования средств на внедрение стандартов медицинской
помощи  и  повышение  доступности  амбулаторной медицинской помощи при
реализации Программы модернизации здравоохранения  Республики  Карелия
на 2011-2012 годы, согласно приложению N 2;
      Порядок   осуществления    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,  участвующим  в  реализации  мероприятий  по   повышению
доступности амбулаторной медицинской помощи, согласно приложению N 3;
      Порядок   осуществления    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,  участвующим  в  реализации  мероприятий  по   внедрению
стандартов стационарной медицинской помощи, согласно приложению N 4.
      2.   Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Республики Карелия утвердить:
      минимальные    значения    показателей    оценки    деятельности
специалистов  с высшим и средним медицинским образованием, участвующих
в  реализации  мероприятий  по  повышению   доступности   амбулаторной
медицинской помощи;
      дополнительные показатели  оценки  деятельности  специалистов  с
высшим  и  средним  медицинским образованием, участвующих в реализации
мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи;
      методику оценки деятельности врачей-специалистов и  специалистов
со   средним   медицинским   образованием,  участвующих  в  реализации
мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи;
      порядок и формы  предоставления  отчетности  государственными  и
муниципальными учреждениями здравоохранения об использовании средств в
рамках реализации Программы  модернизации  здравоохранения  Республики
Карелия на 2011-2012 годы.

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
27 апреля 2011 г.
N 107-П




                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            реализации мероприятий Программы модернизации             
        здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы,         
          направленных на укрепление материально-технической          
           базы государственных и муниципальных учреждений            
    здравоохранения, внедрение современных информационных систем в
               здравоохранение, и расходования средств,
               предусмотренных на указанные мероприятия               

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 15.06.2011 г. N 139-П; от 26.11.2011 г. N 325-П)

      1.  Настоящий  Порядок  регулирует  правоотношения по реализации
мероприятий  Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия
на  2011-2012  годы  (далее  -  Программа), направленных на укрепление
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   внедрение  современных  информационных
систем   в   здравоохранение,   и   финансовое   обеспечение   которых
осуществляется  за  счет  средств,  предоставляемых в виде субсидий из
бюджета  Федерального  фонда  обязательного  медицинского  страхования
бюджету  Карельского территориального фонда обязательного медицинского
страхования   в   соответствии  с  федеральным  законодательством.  (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 26.11.2011
г. N 325-П)
      2.   Средства,   указанные   в   пункте  1  настоящего  Порядка,
предоставляются   из   бюджета   Карельского   территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  бюджету Республики Карелия в
виде      иных      межбюджетных     трансфертов     на     укрепление
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   в  том  числе  на  капитальный  ремонт
государственных    и    муниципальных    учреждений   здравоохранения,
приобретение   медицинского   оборудования,   а   также  на  внедрение
современных  информационных  систем  в  здравоохранение.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  26.11.2011 г. N
325-П)
      3.  Реализация мероприятий Программы, направленных на укрепление
материально-технической    базы    государственных   и   муниципальных
учреждений   здравоохранения,   внедрение  современных  информационных
систем    в   здравоохранение   (далее   –   мероприятия   Программы),
осуществляется   путем   размещения   заказов   на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      Государственными  и  муниципальными  заказчиками  при реализации
мероприятий Программы выступают:
      Министерство  здравоохранения  и социального развития Республики
Карелия  –  при  приобретении  медицинского,  компьютерного и сетевого
телекоммуникационного  оборудования,  а также программного обеспечения
для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;
      государственные  учреждения здравоохранения Республики Карелия и
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов   в   Республике  Карелия  –  при  реализации  мероприятий  по
капитальному   ремонту   государственных  и  муниципальных  учреждений
здравоохранения;
      государственные и муниципальные учреждения здравоохранения – при
реализации  мероприятий по внедрению современных информационных систем
в здравоохранение в части средств, предоставленных на указанные цели в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
      (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 26.11.2011 г. N 325-П)
      4.   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Республики  Карелия  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
бюджета Республики Карелия:
      предоставляет  государственным  учреждениям  здравоохранения,  в
отношении которых принято решение о предоставлении им в соответствии с
пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии
на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии
с  государственным заданием государственных услуг (выполнением работ),
средства  на  проведение  капитального ремонта и внедрение современных
информационных систем в здравоохранение в виде указанных субсидий;
      доводит    до    государственных   учреждений   здравоохранения,
являющихся  получателями  средств  бюджета  Республики Карелия, лимиты
бюджетных  обязательств на проведение капитального ремонта и внедрение
современных информационных систем в здравоохранение.
      (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 26.11.2011 г. N 325-П)
      5.  Средства  на  укрепление материально-технической базы, в том
числе на капитальный ремонт, муниципальных учреждений здравоохранения,
а   также   на   внедрение   современных   информационных   систем   в
здравоохранение предоставляются из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов) в форме иных межбюджетных
трансфертов.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П; от 26.11.2011 г. N 325-П)
      6.  Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются на основании
соглашений,   заключаемых   между   Министерством   здравоохранения  и
социального    развития    Республики    Карелия   и   администрациями
муниципальных  районов  (городских округов). (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      7.    Для    предоставления    иных   межбюджетных   трансфертов
администрация муниципального района (городского округа) представляет в
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
следующие документы (В редакции Постановления Правительства Республики
Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П):
      а) выписку из решения  представительного  органа  муниципального
района   (городского   округа)   об   утверждении   местного  бюджета,
подтверждающую наличие предусмотренных в бюджете муниципального района
(городского  округа)  на  2011  и  2012 годы бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение мероприятий Программы;
      б)    документы,     подтверждающие     наличие     утвержденной
проектно-сметной  документации  на  выполнение  работ  по капитальному
ремонту в зданиях, сооружениях,  помещениях  муниципальных  учреждений
здравоохранения.
      8.  Представленные   документы   рассматриваются   Министерством
здравоохранения и социального развития Республики Карелия в течение 10
дней со дня их получения.
      9.  Иные  межбюджетные  трансферты  перечисляются  Министерством
здравоохранения   и   социального   развития   Республики   Карелия  в
соответствии  с  графиками перечисления иных межбюджетных трансфертов,
являющимися   приложениями   к   соглашениям,  указанным  в  пункте  6
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики
Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      10. Операции по расходам бюджета  Республики  Карелия,  бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов),  связанным с реализацией
мероприятий Программы,  учитываются  на  лицевых  счетах,  открытых  в
Управлении федерального казначейства по Республике Карелия.
      11.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов
(городских   округов)   ежемесячно,  до  5-го  числа,  представляют  в
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
отчет   об  использовании  иных  межбюджетных  трансфертов  по  форме,
устанавливаемой  Министерством  здравоохранения и социального развития
Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики
Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      12.  Медицинское,  компьютерное  и  сетевое телекоммуникационное
оборудование,   а   также   программное   обеспечение,   приобретаемое
Министерством   здравоохранения   и  социального  развития  Республики
Карелия  для муниципальных учреждений здравоохранения, предоставляется
им  в  безвозмездное  пользование в установленном порядке. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  26.11.2011 г. N
325-П)
      13. Государственные и муниципальные  учреждения  здравоохранения
представляют  в  Министерство  здравоохранения  и социального развития
Республики Карелия отчетность об использовании  средств,  указанных  в
пункте  1  настоящего  Порядка,  в порядке и по форме, устанавливаемым
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Республики
Карелия.





                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
             расходования средств на внедрение стандартов             
       медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной        
       медицинской помощи при реализации Программы модернизации       
         здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы         

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 15.06.2011 г. N 139-П; от 23.08.2011 г. N 216-П)

      1.  Настоящий  Порядок регулирует правоотношения по расходованию
государственными  и муниципальными учреждениями здравоохранения (далее
-   учреждения   здравоохранения)   средств  на  внедрение  стандартов
медицинской  помощи  и  повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи,  предоставляемых  страховыми  медицинскими организациями или в
случаях,     предусмотренных     настоящим     Порядком,    Карельским
территориальным  фондом обязательного медицинского страхования за счет
субсидий  из  бюджета  Федерального  фонда  обязательного медицинского
страхования  бюджету  Карельского территориального фонда обязательного
медицинского  страхования,  в рамках реализации Программы модернизации
здравоохранения  Республики  Карелия  на  2011-2012  годы. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  23.08.2011 г. N
216-П)
      За  счет  средств указанных субсидий также осуществляется оплата
медицинской  помощи  лицам,  застрахованным  за  пределами  территории
Республики  Карелия,  в  соответствии  с  договором, заключенным между
Карельским    территориальным    фондом   обязательного   медицинского
страхования  и учреждениями здравоохранения. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Карелия от 23.08.2011 г. N 216-П)
      2.  Средства  на   внедрение   стандартов   медицинской   помощи
направляются учреждениями здравоохранения:
      а)    на    осуществление    выплат   стимулирующего   характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием,   оказывающим   либо   принимающим  участие  в  оказании
стационарной  медицинской  помощи  в  соответствии  со  стандартами ее
оказания,  с  учетом  начислений на оплату труда в размере не более 80
процентов  от суммы предоставленных средств; (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 23.08.2011 г. N 216-П)
      б)   на   оплату   иных   расходов,   необходимых  для  оказания
стационарной  медицинской  помощи  в  соответствии  со  стандартами ее
оказания  и  предусмотренных  структурой  тарифа на оплату медицинской
помощи  по  обязательному медицинскому страхованию, в размере не менее
20   процентов   от   суммы   предоставленных   средств.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Карелия  от  15.06.2011 г. N
139-П; от 23.08.2011 г. N 216-П)
      3. Средства на повышение  доступности  амбулаторной  медицинской
помощи направляются учреждениями здравоохранения:
      а)   на   осуществление    выплат    стимулирующего    характера
врачам-специалистам    и    специалистам    со   средним   медицинским
образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую  помощь,  с  учетом
начислений  на выплаты по оплате труда в размере 94 процентов от суммы
предоставленных средств в 2011 году и 95 процентов - в 2012 году;
      б)  на  обеспечение  лекарственными  препаратами  и   расходными
материалами,  необходимыми  для  проведения диагностических и лечебных
мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, в размере  6
процентов от суммы предоставленных средств в 2011 году и 5 процентов -
в 2012 году.
      4.  Остаток  средств  после  осуществления выплат стимулирующего
характера  врачам-специалистам  и  специалистам со средним медицинским
образованием,   участвующим  в  реализации  мероприятий  по  внедрению
стандартов  медицинской  помощи  и  повышению доступности амбулаторной
медицинской  помощи,  направляется  на  указанные  выплаты в следующем
месяце  или  на  создание  фонда  стимулирования указанных медицинских
работников,  расходование  которого  осуществляется  в  соответствии с
локальными   нормативными   актами   учреждений   здравоохранения   на
установление    дополнительных    выплат    стимулирующего   характера
медицинским   работникам,  достигшим  в  текущем  месяце  максимальных
показателей   оценки   их   деятельности.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 23.08.2011 г. N 216-П)
      5.  Учреждения  здравоохранения  представляют   в   Министерство
здравоохранения  и  социального развития Республики Карелия отчетность
об использовании средств, указанных в пункте 1 настоящего  Порядка,  в
порядке  и  по  форме, устанавливаемым Министерством здравоохранения и
социального развития Республики Карелия.





                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            осуществления выплат стимулирующего характера             
      врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским       
        образованием, участвующим в реализации мероприятий по         
        повышению доступности амбулаторной медицинской помощи         

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 15.06.2011 г. N 139-П)

      1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по  осуществлению
выплат  стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со
средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий
по    повышению    доступности    амбулаторной   медицинской   помощи,
государственных   и    муниципальных    учреждений    здравоохранения,
участвующих   в  реализации  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  Республики  Карелия  (далее  -   учреждения
здравоохранения),   за   счет   средств,   предоставляемых  страховыми
медицинскими организациями, за счет субсидий из  бюджета  Федерального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  бюджету  Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках
реализации  Программы  модернизации здравоохранения Республики Карелия
на 2011-2012 годы.
      2.    Учреждения    здравоохранения     осуществляют     выплаты
стимулирующего  характера  следующим категориям медицинских работников
(далее - медицинские работники):
      врачам-специалистам    амбулаторно-поликлинических    учреждений
(подразделений), включая заведующих отделениями,
      врачам-специалистам  параклинических  и  лечебно-диагностических
подразделений   учреждений  здравоохранения,  оказывающим  медицинские
услуги амбулаторным больным,
      среднему  медицинскому   персоналу   амбулаторно-поликлинических
учреждений   (подразделений),   включая   старших  медицинских  сестер
отделений,
      среднему    медицинскому     персоналу     параклинических     и
лечебно-диагностических   подразделений   учреждений  здравоохранения,
оказывающих медицинские  услуги  амбулаторным  больным  (в  том  числе
медицинским  регистраторам  и медицинским статистикам), за исключением
медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов.
      3. Выплаты стимулирующего характера не устанавливаются:
      а) руководителям учреждений здравоохранения;
      б) заместителям руководителей учреждений здравоохранения;
      в) главным медицинским сестрам;
      г) врачам-терапевтам  участковым,  врачам-педиатрам  участковым,
врачам   общей   практики   (семейным   врачам),  медицинским  сестрам
участковым   врачей-терапевтов   участковых,    медицинским    сестрам
участковым  врачей-педиатров  участковых,  медицинским  сестрам врачей
общей практики (семейных врачей), с которыми заключены  дополнительные
соглашения к трудовым договорам в связи с оказанием ими дополнительной
медицинской помощи.
      (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 15.06.2011 г. N 139-П)
      4. Выплаты стимулирующего характера  устанавливаются  локальными
нормативными  актами  учреждений  здравоохранения  с учетом настоящего
Порядка  и  методики   оценки   деятельности   врачей-специалистов   и
специалистов   со  средним  медицинским  образованием,  участвующих  в
реализации   мероприятий   по   повышению   доступности   амбулаторной
медицинской   помощи,  утверждаемой  Министерством  здравоохранения  и
социального развития Республики Карелия.
      5.   Выплаты   стимулирующего   характера  производятся  со  дня
вступления  в  силу  дополнительного  соглашения к трудовому договору,
заключаемого  с  медицинским  работником.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      6.   Размер   выплат   стимулирующего   характера   медицинскому
работнику,   отработавшему   за   месяц   норму   рабочего  времени  и
выполнившему  нормы  труда (трудовые обязанности), не должен превышать
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Карелия  от
15.06.2011 г. N 139-П):
      в 2011 году - 5100 рублей в месяц для врачей-специалистов и 1800
рублей  в  месяц  для специалистов со средним медицинским образованием
(без учета районного коэффициента и процентной надбавки  за  работу  в
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним местностях, а также
начислений на оплату труда);
      в 2012 году - 6500 рублей в месяц для врачей-специалистов и 3100
рублей  в  месяц  для специалистов со средним медицинским образованием
(без учета районного коэффициента и процентной надбавки  за  работу  в
районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним местностях, а также
начислений на оплату труда).
      Выплаты   стимулирующего   характера   медицинским   работникам,
работающим по совместительству, а также на условиях неполного рабочего
дня  (смены) или неполной рабочей недели, производятся пропорционально
отработанному  времени,  в  зависимости  от  выработки, либо на других
условиях,  определённых  трудовым договором. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      7. Выплаты стимулирующего характера осуществляются  одновременно
с  выплатой  заработной  платы  и  учитываются  при исчислении средней
заработной платы для  всех  случаев  ее  определения,  предусмотренных
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.





                                                        Приложение N 4
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                        от 27 апреля 2011 года N 107-П

                               ПОРЯДОК                                
            осуществления выплат стимулирующего характера             
      врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским       
        образованием, участвующим в реализации мероприятий по         
         внедрению стандартов стационарной медицинской помощи         

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 15.06.2011 г. N 139-П)

      1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по  осуществлению
выплат  стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со
средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий
по    внедрению    стандартов    стационарной    медицинской   помощи,
государственных   и    муниципальных    учреждений    здравоохранения,
участвующих   в  реализации  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  Республики  Карелия  (далее  -   учреждения
здравоохранения),   за   счет   средств,   предоставляемых  страховыми
медицинскими организациями, за счет субсидий из  бюджета  Федерального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  бюджету  Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования в рамках
реализации  Программы  модернизации здравоохранения Республики Карелия
на 2011-2012 годы.
      2.    Учреждения    здравоохранения     осуществляют     выплаты
стимулирующего  характера  следующим категориям медицинских работников
(далее - медицинские работники):
      врачам-специалистам, включая заведующих отделениями, оказывающим
стационарную  медицинскую  помощь  в  соответствии  со  стандартами ее
оказания,
      врачам-специалистам  параклинических  и  лечебно-диагностических
подразделений   учреждений   здравоохранения,  принимающим  участие  в
оказании стационарной медицинской помощи в соответствии со стандартами
ее оказания,
      среднему медицинскому  персоналу,  включая  старших  медицинских
сестер  отделений,  оказывающему  стационарную  медицинскую  помощь  в
соответствии со стандартами ее оказания,
      среднему    медицинскому     персоналу     параклинических     и
лечебно-диагностических   подразделений   учреждений  здравоохранения,
принимающему участие в  оказании  стационарной  медицинской  помощи  в
соответствии со стандартами ее оказания.
      3. Выплаты стимулирующего характера  устанавливаются  локальными
нормативными  актами  учреждений  здравоохранения  с учетом настоящего
Порядка.
      Выплаты   стимулирующего   характера   медицинским   работникам,
работающим по совместительству, а также на условиях неполного рабочего
дня  (смены) или неполной рабочей недели, производятся пропорционально
отработанному  времени,  в  зависимости  от  выработки, либо на других
условиях,  определённых  трудовым договором. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      4.   Выплаты   стимулирующего   характера  производятся  со  дня
вступления  в  силу  дополнительного  соглашения к трудовому договору,
заключаемого  с  медицинским  работником.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 15.06.2011 г. N 139-П)
      5. Выплаты стимулирующего характера осуществляются  одновременно
с  выплатой  заработной  платы  и  учитываются  при исчислении средней
заработной платы для  всех  случаев  ее  определения,  предусмотренных
Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.