Закон Республики Коми от 27.12.2006 № 136-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                            27.12.2006 г. N 136-РЗ                    
                                                                      
                                                                      
                О регулировании лесных отношений на территории        
                                Республики Коми                       

    (В редакции Законов Республики Коми от 05.03.2007 г. N 15-РЗ;
         от 08.05.2007 г. N 36-РЗ; от 15.06.2007 г. N 48-РЗ;
         от 21.09.2007 г. N 71-РЗ; от 21.12.2007 г. N 131-РЗ;
          от 06.03.2008 г. N 8-РЗ; от 26.06.2008 г. N 60-РЗ;
         от 24.09.2008 г. N 74-РЗ; от 18.11.2008 г. N 121-РЗ;
          от 06.03.2009 г. N 3-РЗ; от 16.04.2009 г. N 30-РЗ;
         от 06.07.2009 г. N 62-РЗ; от 30.09.2009 г. N 92-РЗ;
         от 01.07.2010 г. N 78-РЗ; от 27.06.2011 г. N 60-РЗ)
                                                                      
                                                                      
         Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной
власти  Республики  Коми  в  области  лесных  отношений  на территории
Республики Коми.

         Статья 1. Участники лесных отношений на территории Республики
Коми

         От имени Республики Коми в лесных  отношениях  на  территории
Республики Коми участвуют Государственный Совет Республики Коми, Глава
Республики  Коми,  Правительство  Республики  Коми   и   иные   органы
исполнительной  власти Республики Коми, уполномоченные в установленном
порядке Правительством Республики Коми.

         Статья 2. Полномочия Государственного Совета Республики  Коми
в области лесных отношений на территории Республики Коми

         К  полномочиям  Государственного  Совета  Республики  Коми  в
области лесных отношений на территории Республики Коми относятся:
         1)  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов
Республики  Коми  в  области лесных отношений на территории Республики
Коми;
         2)   иные   полномочия,   отнесенные   законодательством    к
полномочиям законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.

         Статья 3. Полномочия Главы Республики Коми в области лесных
отношений на территории Республики Коми

         К  полномочиям  Главы  Республики  Коми  в   области   лесных
отношений на территории Республики Коми относятся:
         1) назначение на должность по согласованию  с  уполномоченным
федеральным  органом исполнительной власти и освобождение от должности
руководителя   органа   исполнительной   власти    Республики    Коми,
осуществляющего переданные Республике Коми полномочия в области лесных
отношений;
         2) утверждение по согласованию с  уполномоченным  федеральным
органом   исполнительной   власти   структуры  уполномоченного  органа
исполнительной власти Республики Коми в области  лесных  отношений  на
территории Республики Коми;
         3)  организация  в  установленном  порядке  деятельности   по
осуществлению  переданных  полномочий  в  области  лесных отношений на
территории Республики Коми;
         4) обеспечение своевременного представления в  уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета  о
расходовании предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций,  о
достижении  целевых прогнозных показателей в случае их установления, о
нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти
Республики  Коми  в  области лесных отношений на территории Республики
Коми;
         5) утверждение лесных планов Республики Коми;
         6)   иные   полномочия,   отнесенные   законодательством    к
полномочиям  высшего  должностного  лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного  органа  государственной  власти
субъекта Российской Федерации).

         Статья 4. Полномочия Правительства Республики Коми в  области
лесных отношений на территории Республики Коми

         1. К полномочиям  Правительства  Республики  Коми  в  области
лесных отношений на территории Республики Коми относятся:
         1) владение,  пользование,  распоряжение  лесными  участками,
находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
         2)  установление  ставок  платы  за  единицу  объема   лесных
ресурсов   и   ставок   платы  за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося в государственной собственности Республики Коми, в  целях
его аренды;
         3) установление ставок платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности
Республики Коми;
         Пункты    4-10.(Исключены    -    Закон    Республики    Коми
от 30.09.2009 г. N 92-РЗ)
         11) установление ограничений осуществления деятельности  либо
запрещение  осуществления деятельности, негативное воздействие которой
приведет  или  может  привести  к  сокращению  численности  редких   и
находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  деревьев, кустарников,
лиан, иных лесных растений,  занесенных  в  Красную  книгу  Республики
Коми, и (или) ухудшению среды их обитания;
         12)  установление  ставок  платы  по  договору  купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд;  (В редакции Закона Республики
Коми от 05.03.2007 г. N 15-РЗ)
         13)  (Исключен       -       Закон       Республики      Коми
от 27.06.2011 г. N 60-РЗ)
         14) заключение  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений,
расположенных  на  землях, находящихся в государственной собственности
Республики Коми;
         14-1)    решение    вопросов,   связанных   с   приоритетными
инвестиционными проектами в области освоения лесов; (В редакции Закона
Республики Коми от 06.03.2008 г. N 8-РЗ)
         14-2)  определение  функциональных  зон в лесопарковых зонах,
площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ
лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен   -   Закон  Республики  Коми
от 06.07.2009 г. N 62-РЗ)
         15) иные полномочия, отнесенные законодательством  к  ведению
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
         2. Полномочия Правительства Республики Коми в области  лесных
отношений  на  территории  Республики  Коми,  определенные  в  части 1
настоящей  статьи,  осуществляются  Правительством   Республики   Коми
самостоятельно  или  уполномоченным  им  органом исполнительной власти
Республики Коми.

         Статья  4(1).  Нормативы  заготовки  гражданами древесины для
собственных нужд

         1.   Установить   следующие  нормативы  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд:
         1)  для  индивидуального  жилищного  строительства  –  до 150
куб. м древесины на корню один раз в двадцать лет из расчета на одного
застройщика;
         2) для  капитального  ремонта жилого дома, части жилого дома,
строительства  и  (или)  капитального  ремонта  хозяйственных построек
(сараи,  летние  кухни, бани и т.п.) – до 20 куб. м древесины на корню
один раз в семь лет;
         3)  для  текущего  ремонта  жилого  дома, части жилого дома и
хозяйственных построек – до 5 куб. м древесины на корню один раз в три
года;
         4)  для  отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых
помещений, имеющих печное отопление, – до 25 куб. м древесины на корню
один раз в год;
         5)  для  отопления  хозяйственных  построек  –  до  5  куб. м
древесины на корню один раз в год.
         (Часть      в     редакции     Закона     Республики     Коми
от 27.06.2011 г. N 60-РЗ)
         2.  В  целях  применения  части  1 настоящей статьи под одним
годом понимается один календарный год.
         3.  В  случае  утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого
дома  в  результате  пожара  или  иного  стихийного бедствия древесина
гражданам  для индивидуального жилищного строительства предоставляется
без учета срока, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
         (Статья     дополнена     -     Закон     Республики     Коми
от 05.03.2007 г. N 15-РЗ)

         Статья  4(2).  Порядок  заготовки  гражданами  древесины  для
собственных нужд

         1.  Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных
нужд   на   основании   договора   купли-продажи   лесных  насаждений,
заключенного   в   установленном   порядке  с  уполномоченным  органом
исполнительной власти Республики Коми в области лесных отношений.
         2.  Для  заготовки  древесины  для собственных нужд гражданин
направляет в государственное учреждение Республики Коми, находящееся в
ведении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в
области  лесных  отношений (далее – учреждение), заявление с указанием
цели  использования древесины в соответствии со статьей 4-1 настоящего
Закона и предполагаемого объема заготовки древесины.
         К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
         1)    для    индивидуального    жилищного   строительства   и
строительства хозяйственных построек:
         а) копия документа о предоставлении земельного участка;
         б) копия  разрешения  на строительство (в случае, если выдача
такого   разрешения   предусмотрена  законодательством),  выданного  в
установленном порядке;
         в) заключение   комиссии,  созданной  уполномоченным  органом
исполнительной  власти  Республики  Коми  в  области  лесных отношений
(далее  –  комиссия),  о наличии фундамента (в отношении строительства
жилого дома);
         2) для  капитального ремонта жилого дома, части жилого дома и
хозяйственных построек:
         а)  копии  документов,  подтверждающих  право  собственности,
владения (пользования) жилым домом, частью жилого дома, хозяйственными
постройками, выдача которых предусмотрена законодательством;
         б)     заключение   комиссии   о   необходимости   проведения
капитального  ремонта  жилого  дома, части жилого дома и хозяйственных
построек.
         Положение  о комиссии и порядок ее работы, в том числе выдачи
заключений,    указанных    в    настоящей    части,   устанавливаются
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области
лесных отношений.
         Гражданин,  осуществивший  заготовку древесины в текущем году
для   капитального   ремонта   жилого   дома,   части  жилого  дома  и
хозяйственных  построек,  может  воспользоваться  правом  на заготовку
древесины  для  текущего  ремонта  жилого  дома,  части  жилого дома и
хозяйственных  построек  по  истечении  трех  лет с момента заключения
договора купли-продажи лесных насаждений;
         3)  для  текущего  ремонта  жилого  дома, части жилого дома и
хозяйственных  построек  – копии документов, указанных в подпункте "а"
пункта 2 части 2 настоящей статьи;
         4)  для  отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых
помещений,    имеющих    печное   отопление,   –   копии   документов,
подтверждающих   право  собственности,  владения  (пользования)  жилым
домом,  частью  жилого дома, иными жилыми помещениями, имеющими печное
отопление;
         5)  для  отопления хозяйственных построек – копии документов,
подтверждающих    право    собственности,    владения    (пользования)
хозяйственными     постройками,     выдача    которых    предусмотрена
законодательством.
         3.   Учреждение  в  течение  10  дней  со  дня  получения  от
гражданина  заявления  с  документами,  указанными в части 2 настоящей
статьи, рассматривает представленные заявление и документы и принимает
решение  о  заключении  с  гражданином  договора  купли-продажи лесных
насаждений   или   об  отказе  в  заключении  с  гражданином  договора
купли-продажи лесных насаждений.
         4.  Учреждение  принимает  решение  об  отказе в заключении с
гражданином   договора   купли-продажи   лесных  насаждений  в  случае
непредставления  или  представления  не  в  полном  объеме документов,
предусмотренных  частью  2 настоящей статьи, а также при ненаступлении
сроков  для возникновения права на заготовку древесины для собственных
нужд, указанных в части 1 статьи 4-1 и части 2 настоящей статьи.
         Отказ  гражданину  в заключении договора купли-продажи лесных
насаждений  не  препятствует  повторному  обращению  после  устранения
причин, послуживших основанием для отказа.
         5.  Решение  учреждения  о  заключении с гражданином договора
купли-продажи  лесных  насаждений или решение об отказе в заключении с
гражданином  договора  купли-продажи  лесных  насаждений  направляется
гражданину  в  течение  15  календарных дней после принятия указанного
решения.
         6.  Учреждение осуществляет учет граждан, в отношении которых
было  принято  решение  о  заключении  договора  купли-продажи  лесных
насаждений,  в  установленном  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Республики Коми в области лесных отношений порядке на основании
заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений.
         7. Заготовка   гражданами   древесины  для  собственных  нужд
осуществляется   с   соблюдением   лесного  законодательства,  условий
заключенных  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений и требований
пожарной безопасности в лесах.
         8.  Порядок  заключения  с гражданами договоров купли-продажи
лесных     насаждений     устанавливается    уполномоченным    органом
исполнительной власти Республики Коми в области лесных отношений.

         (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Коми
от 27.06.2011 г. N 60-РЗ)

         Статья  4(3).  Исключительные  случаи осуществления заготовки
древесины  для  обеспечения  государственных  или  муниципальных нужд,
заготовки  елей  и  (или) деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников  на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесных участков

         (Название   статьи   в   редакции   Закона   Республики  Коми
от 06.07.2009 г. N 62-РЗ)

         1. К исключительным случаям осуществления заготовки древесины
для  обеспечения  государственных  или муниципальных нужд на основании
договора  купли-продажи  лесных  насаждений  на  неарендованных лесных
участках относятся: (В     редакции     Закона     Республики     Коми
от 06.07.2009 г. N 62-РЗ)
         1)       заготовка       древесины       при       проведении
санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий;
         2) заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесами;
         3)   заготовка   древесины   для   обеспечения   потребностей
дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений,
учреждений здравоохранения и культуры, финансируемых за  счет  средств
соответствующих бюджетов;
         4)   заготовка   древесины   для   реализации  федеральных  и
региональных, региональных и муниципальных целевых программ;        (В
редакции Закона Республики Коми от 06.07.2009 г. N 62-РЗ)
         5)    заготовка     древесины     для     нужд     учреждений
уголовно-исполнительной  системы, находящихся на территории Республики
Коми.
         2.  К  исключительным  случаям осуществления заготовки елей и
(или)  деревьев  других  хвойных  пород  для  новогодних праздников на
основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления
лесных участков относятся:
         1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных  пород  для
новогодних праздников гражданами для собственных нужд;
         2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных  пород  для
новогодних  праздников для нужд дошкольных образовательных учреждений,
общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры и
социального  обслуживания  населения,  финансируемых  за  счет средств
соответствующих бюджетов;
         3) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных  пород  для
новогодних   праздников  иными  юридическими  лицами  для  организации
елочных базаров.
         (Часть      дополнена     -     Закон     Республики     Коми
от 06.07.2009 г. N 62-РЗ)

         (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Коми
от 16.04.2009 г. N 30-РЗ)

         Статья  4(4).  Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд

         1.  Заготовка  и  сбор гражданами недревесных лесных ресурсов
для  собственных  нужд осуществляются в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и настоящей статьей. (В      редакции      Закона
Республики Коми от 18.11.2008 г. N 121-РЗ)
         2. Заготовка пней разрешается на площадях, где она  не  может
нанести ущерба насаждениям, лесному подросту (молодняку).
         3.   Заготовка   бересты,   коры   деревьев   и   кустарников
осуществляется:
         1) с сухостойных и валежных деревьев и кустарников;
         2) со срубленных деревьев и кустарников в местах рубки лесных
насаждений;
         3) с растущих деревьев  и  кустарников  на  лесных  участках,
подлежащих  рубке  в  текущем  году, по согласованию с лицами, которые
осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды  лесных
участков или договоров купли-продажи лесных насаждений.
         4. Снимать бересту, кору с растущих деревьев и кустарников  в
границах  населенных  пунктов,  а  также в случаях, не предусмотренных
пунктом 3 части 3 настоящей статьи, запрещается.
         5. Заготовка пихтовой, сосновой  и  еловой  лапы  разрешается
только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
         6. Заготовка хвороста,  веников,  ветвей  и  кустарников  для
метел  и  плетения,  а  также  на  веточный корм скоту производится на
лесных   участках,   подлежащих   расчистке   (квартальных   просеках,
минерализированных     полосах,     вдоль    линий    электропередачи,
противопожарных разрывах, где не требуется сохранения лесного подроста
(молодняка)  и  насаждений),  в  полосе отвода дорог противопожарного,
лесохозяйственного и лесозаготовительного назначения,  в  карьерах,  а
также со срубленных деревьев, кустарников.
         7. (Исключена       -       Закон       Республики       Коми
от 18.11.2008 г. N 121-РЗ)
         8. При сборе мха,  лесной  подстилки  и  опавших  листьев  не
допускается  повреждение  ягодников, деревьев, кустарников, а также их
поверхностно расположенных корней.
         При  сборе  лесной   подстилки   удаляется   только   верхняя
неразложившаяся часть ее без углубления на всю толщину слоя.
         Запрещается сбор мха и лесной подстилки в границах населенных
пунктов. (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2008 г. N 121-РЗ)

         (Статья     дополнена     -     Закон     Республики     Коми
от 08.05.2007 г. N 36-РЗ)

         Статья  4(5).  Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбор ими лекарственных растений для собственных нужд

         1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом
Российской  Федерации  относятся  дикорастущие  плоды,  ягоды,  орехи,
грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
         2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
осуществляется  в  зависимости  от времени массового созревания урожая
ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически
активных веществ лекарственных растений.
         Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов должны производиться
способами,  не  наносящими  вред  плодовым  насаждениям,  ягодникам  и
грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
         3. При заготовке орехов запрещается рубка ветвей и  деревьев,
а при заготовке кедровых орехов - применение механического воздействия
на крону деревьев.
         4. При заготовке сока перед сверлением  канала  часть  грубой
коры  снимают  стругом или острым топором без повреждения луба. Каналы
просверливают буравом после начала сокодвижения  с  некоторым  уклоном
для  лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без
учета толщины коры). В канал вставляется жестяная трубочка  (желобок),
а под ней устанавливается сокоприемник.
         После окончания заготовки сока отверстия должны быть  закрыты
деревянной  пробкой  и  замазаны  варом, садовой замазкой или глиной с
известью для предупреждения заболевания деревьев.
         Новое  отверстие  для   заготовки   сока   просверливают   на
расстоянии не менее 20 см от предыдущего отверстия.
         Заготовка    сока     должна     производиться     способами,
обеспечивающими  сохранение технических свойств древесины. Запрещается
заготовка сока в границах населенных пунктов.
         5.   Сбор   и   заготовка   лекарственных   растений   должны
производиться  способами, не наносящими вреда лекарственным растениям,
и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
         Повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех  же
зарослях  (угодьях)  допускается  только  после полного восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.

         (Статья     дополнена     -     Закон     Республики     Коми
от 08.05.2007 г. N 36-РЗ)

         Статья  4(6).  Использование  лесов  для  осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства

         1.  Леса  могут  использоваться   для   осуществления   видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
         2. Лесные участки  для  осуществления  видов  деятельности  в
сфере   охотничьего  хозяйства  предоставляются  юридическим  лицам  и
индивидуальным   предпринимателям   на   основании   охотхозяйственных
соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в  отдельные
законодательные  акты Российской Федерации", и договоров аренды лесных
участков, заключенных в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской
Федерации.
         3. На  лесных  участках,  предоставленных  для  осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание
объектов  охотничьей  инфраструктуры  в  соответствии  с   федеральным
законодательством.
         4. На  лесных  участках,  предоставленных  для  осуществления
видов   деятельности  в  сфере  охотничьего  хозяйства,  содержание  и
разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях  и  искусственно
созданной среде обитания осуществляется на основании охотхозяйственных
соглашений  и  при  наличии  разрешений  на  содержание  и  разведение
охотничьих  ресурсов  в  полувольных условиях и искусственно созданной
среде  обитания,  выдаваемых  на  срок   действия   охотхозяйственного
соглашения.
         5.  При   использовании   лесов   для   осуществления   видов
деятельности  в сфере охотничьего хозяйства граждане, юридические лица
и  индивидуальные  предприниматели  обязаны  соблюдать   установленные
правила  пожарной  безопасности  в  лесах,  а также правила санитарной
безопасности в лесах.
         6.  Осуществление  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего
хозяйства в лесопарковых и зеленых зонах запрещается.
         7. Использование лесов для осуществления видов деятельности в
сфере   охотничьего  хозяйства  должно  осуществляться  способами,  не
наносящими вреда окружающей среде, здоровью  человека  и  исключающими
истощение природных ресурсов.

         (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Коми
от 01.07.2010 г. N 78-РЗ)

         Статья 5. Заключительные положения

         1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
         2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
         1) Закон Республики Коми "О регулировании отношений в области
использования,  охраны,  защиты  лесного фонда и воспроизводства лесов
на территории Республики Коми" (Ведомости  нормативных  актов  органов
государственной власти Республики Коми, 2006, N 2, ст. 4215);
         2) Закон Республики Коми "О внесении  изменения  в  статью  3
Закона   Республики   Коми   "О   регулировании  отношений  в  области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на
территории  Республики  Коми"  (Ведомости  нормативных  актов  органов
государственной власти Республики Коми, 2006, N 11, ст. 4611).
         3. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые
акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г. Сыктывкар
         27 декабря 2006 года
         N 136-РЗ