Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 56-РЗ

Об оказании государственной социальной помощи

в Республике Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ;

от 26.12.2005 г. № 143-РЗ; от 07.12.2006 г. № 126-РЗ;

от 27.12.2006 г. № 149-РЗ; от 05.03.2007 г. № 23-РЗ;

от 08.05.2007 г. № 39-РЗ; от 06.03.2008 г. № 7-РЗ;

от 29.09.2008 г. № 83-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ;

от 23.12.2009 г. № 128-РЗ; от 21.02.2012 г. № 6-РЗ;

от 27.02.2012 г. № 13-РЗ; от 27.06.2013 г. № 65-РЗ;

от 07.10.2013 г. № 95-РЗ; от 03.06.2014 г. № 70-РЗ;

от 09.12.2014 г. № 162-РЗ; от 27.04.2015 г. № 29-РЗ;

от 27.10.2016 г. № 106-РЗ; от 05.12.2016 г. № 136-РЗ;

от 27.12.2017 г. № 102-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

28 октября 2004 года

Настоящий Закон определяет в рамках полномочий субъекта Российской Федерации размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным статьей 12¹ Федерального закона "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон), проживающим в Республике Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

Предметом регулирования настоящего Закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Республики Коми, а также отношения, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) гарантированный душевой денежный доход – размер денежного дохода, утверждаемый Правительством Республики Коми и применяемый в целях расчета размера государственной социальной помощи, указанной в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

2) независящие от граждан (семей) причины - объективные причины, из-за которых граждане (семьи) имеют среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума (отсутствие трудовых доходов у многодетных матерей трудоспособного возраста, воспитывающих (воспитавших) 10 и более детей, подтвержденная в установленном порядке инвалидность I - III группы, смерть кормильца, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты, террористические акты и другие); (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

3) остросоциальные нужды - освидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы; обследование и (или) лечение по онкологическим заболеваниям, туберкулезу, патологии беременности, кожно-венерическим заболеваниям, психическим заболеваниям, ВИЧ-инфекции, сахарному диабету; оздоровление в санаторно-курортных организациях, лечение и (или) обследование в медицинских  организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, и медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации; похороны близких родственников; экстремальные ситуации, требующие неотложного выезда, а также сопровождение в поездках по определенным Правительством Республики Коми основаниям ребенка в возрасте до 18 лет, инвалида I группы или лица, страдающего стойким психическим расстройством и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ; от 06.03.2008 г. № 7-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года; от 03.06.2014 г. № 70-РЗ)

Статья 2. Виды государственной социальной помощи

1. В Республике Коми малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан могут быть предоставлены следующие виды государственной социальной помощи: (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года; от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

1) денежные выплаты:

а) пособие семье, одиноко проживающему гражданину, среднедушевой доход которых ниже гарантированного душевого денежного дохода; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

б) пособие на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), получающим страховые пенсии по старости, пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Республики Коми от 09.12.2014 г. № 162-РЗ)

б¹) региональная социальная доплата к пенсии; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

в) пособие на основании социального контракта; (В редакции Закона Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

в¹) компенсация понесенных затрат на приобретение бытового сжиженного газа; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2007 года - Закон Республики Коми от 27.12.2006 г. № 149-РЗ)

в²) материальная помощь; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

в³) пособие беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания, предоставляемое на основании заключения лечащего врача медицинской организации Республики Коми в соответствии с медицинскими показаниями; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

в⁴) социальная выплата в виде компенсации размера страховой премии по договору имущественного страхования гражданам, проживающим в населенных пунктах, подверженных угрозе подтопления, заключившим договоры имущественного страхования, по которым страхуется риск утраты (гибели), повреждения имущества; (В редакции Закона Республики Коми от 27.04.2015 г. № 29-РЗ)

в⁵) пособие на ребенка; (Дополнен - Закон Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

г) иные выплаты, устанавливаемые Правительством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

2) натуральная помощь:

проезд граждан по остросоциальным нуждам по территории Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

предоставление питания лицам, обучающимся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях, государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Коми, муниципальных общеобразовательных организациях, а также в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ; от 05.12.2016 г. № 136-РЗ)

абзац; (Исключен - Закон Республики Коми от 21.02.2012 г. № 6-РЗ)

иные виды натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, лекарственные препараты для медицинского применения и другие виды натуральной помощи), устанавливаемые Правительством Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 03.06.2014 г. № 70-РЗ)

2. Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми определяются:

1) форма социального контракта;

2) основания продления срока предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

3) порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(Часть дополнена - Закон Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

Статья 3. Размер государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь предоставляется в следующих размерах:

1) пособие семье, одиноко проживающему гражданину, среднедушевой доход которых ниже гарантированного душевого денежного дохода, - в размере разницы между гарантированным душевым денежным доходом и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

2) пособие на оплату проезда в общественном транспорте - в размере, устанавливаемом Правительством Республики Коми;

2¹) региональная социальная доплата к пенсии - в размере, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

3) пособие, указанное в подпункте "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, - в размере, устанавливаемом Правительством Республики Коми; (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

3¹) компенсация понесенных затрат на приобретение бытового сжиженного газа - в размере понесенных малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином затрат на приобретение бытового сжиженного газа в пределах установленного норматива потребления; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2007 года - Закон Республики Коми от 27.12.2006 г. № 149-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2007 г. № 39-РЗ; от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

3²) материальная помощь - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

3³) пособие беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания, предоставляемое на основании заключения лечащего врача медицинской организации Республики Коми в соответствии с медицинскими показаниями, - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

3⁴) пособие на основании социального контракта - в размерах, определяемых Правительством Республики Коми; (Дополнен - Закон Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

3⁵) социальная выплата, указанная в подпункте "в⁴" пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, – в размере страховой премии по соответствующему договору имущественного страхования, но не более 5 000 рублей; (Дополнен - Закон Республики Коми от 27.04.2015 г. № 29-РЗ)

3⁶) пособие на ребенка – в размерах, устанавливаемых Законом Республики Коми "О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей"; (Дополнен - Закон Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

4) иные выплаты, указанные в подпункте "г" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

2. Размеры государственной социальной помощи, за исключением региональной социальной доплаты к пенсии и социальной выплаты, указанной в подпункте "в⁴" пункта 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, индексируются законом Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 27.04.2015 г. № 29-РЗ)

Статья 4. (Исключена - Закон Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

Статья 5. Назначение и выплата (предоставление)

государственной социальной помощи

(Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

1. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущему одиноко проживающему гражданину или иным категориям граждан назначается решением государственного учреждения Республики Коми, определенного Правительством Республики Коми, по месту жительства или месту пребывания малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина или иных категорий граждан. (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года; от 23.12.2009 г. № 128-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

Государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом может быть оказана малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми, и иным категориям граждан. (Дополнен - Закон Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

Независящей причиной, по которой трудоспособные граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, не может считаться для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью либо использующих в качестве единственного источника дохода личное подсобное хозяйство, наличие доходов ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми для трудоспособного населения. (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 106-РЗ)

2. Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных выплат определяется Правительством Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

3. Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи в виде натуральной помощи определяется Правительством Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 27.06.2013 г. № 65-РЗ)

4. (Исключена - Закон Республики Коми от 21.02.2012 г. № 6-РЗ)

5. Перечень медицинских показаний для назначения государственной социальной помощи в виде пособия беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания определяется Правительством Республики Коми. (Дополнена. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

6. Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера определяются Правительством Республики Коми. (Дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

7. Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе подтопления, определяется Правительством Республики Коми. (Дополнена - Закон Республики Коми от 27.04.2015 г. № 29-РЗ)

Статья 5¹. Информационное обеспечение предоставления

государственной социальной помощи

В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные Правительством Республики Коми, и организации, находящиеся в их ведении, предоставляющие установленную настоящим Законом государственную социальную помощь:

1) размещают в своих информационных ресурсах информацию о предоставляемой государственной социальной помощи для последующей ее передачи в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в порядке и составе, установленных Правительством Российской Федерации;

2) осуществляют иные функции поставщиков информации о предоставляемой государственной социальной помощи в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 27.12.2017 г. № 102-РЗ)

Статья 6. Утверждение размера гарантированного душевого

денежного дохода

1. Размер гарантированного душевого денежного дохода в Республике Коми ежеквартально утверждается Правительством Республики Коми по природно-климатическим зонам Республики Коми и индексируется пропорционально росту величины прожиточного минимума в Республике Коми.

2. Территория Республики Коми в целях определения размера гарантированного душевого денежного дохода в Республике Коми подразделяется на две природно-климатические зоны:

1) северная природно-климатическая зона - города Воркута, Инта, Печора, Усинск с подчиненными им территориями, Ижемский район, Усть-Цилемский район;

2) южная природно-климатическая зона - города Вуктыл, Сосногорск, Сыктывкар, Ухта с подчиненными им территориями, Койгородский район, Корткеросский район, Княжпогостский район, Прилузский район, Сыктывдинский район, Сысольский район, Троицко-Печорский район, Удорский район, Усть-Вымский район, Усть-Куломский район.

Статья 7. Финансирование расходов, связанных с реализацией

настоящего Закона

Финансирование расходов на предоставление, доставку, пересылку и оплату за банковские услуги по операциям со средствами на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Республики Коми от 05.03.2007 г. № 23-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года; от 21.02.2012 г. № 6-РЗ)

Статья 8. Заключительные положения

Признать утратившими силу преамбулу, абзацы третий, четвертый, пятый, седьмой статьи 1, статьи 5, 9, 11 и 14 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1997, № 7, ст.699; 1999, № 6, ст.1077; 2001, № 1, ст.1493; 2002, № 9, ст.2059; 2003, № 10, ст.2750).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, за исключением части 2 настоящей статьи, вступающей в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

2. Правительству Республики Коми в срок до 1 января 2005 года принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Республики Коми

В.А.Торлопов

г.Сыктывкар

12 ноября 2004 года

№ 56-РЗ