Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 56-РЗ

Об оказании государственной социальной помощи

в Республике Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ;

от 26.12.2005 г. № 143-РЗ; от 07.12.2006 г. № 126-РЗ;

от 27.12.2006 г. № 149-РЗ; от 05.03.2007 г. № 23-РЗ;

от 08.05.2007 г. № 39-РЗ; от 06.03.2008 г. № 7-РЗ;

от 29.09.2008 г. № 83-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ;

от 23.12.2009 г. № 128-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

28 октября 2004 года

Настоящий Закон определяет в рамках полномочий субъекта Российской Федерации размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным статьей 12¹ Федерального закона "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон), проживающим в Республике Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

Предметом регулирования настоящего Закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Республики Коми, а также отношения, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) гарантированный душевой денежный доход - размер денежного дохода, гарантируемого государством каждому гражданину;

2) независящие от граждан (семей) причины - объективные причины, из-за которых граждане (семьи) имеют среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума (отсутствие трудовых доходов у многодетных матерей трудоспособного возраста, воспитывающих (воспитавших) 10 и более детей, подтвержденная в установленном порядке инвалидность I - III группы, смерть кормильца, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты, террористические акты и другие); (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

3) остросоциальные нужды - освидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы; обследование и (или) лечение по онкологическим заболеваниям, туберкулезу, патологии беременности, кожно-венерическим заболеваниям, психическим заболеваниям, ВИЧ-инфекции, сахарному диабету; оздоровление в санаторно-курортных учреждениях, лечение и (или) обследование в учреждениях здравоохранения Республики Коми и Российской Федерации; похороны близких родственников; экстремальные ситуации, требующие неотложного выезда, а также сопровождение в поездках по определенным Правительством Республики Коми основаниям ребенка в возрасте до 18 лет, инвалида I группы или лица, страдающего стойким психическим расстройством и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ; от 06.03.2008 г. № 7-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

Статья 2. Виды государственной социальной помощи

В Республике Коми малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан могут быть предоставлены следующие виды государственной социальной помощи: (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

1) денежные выплаты:

а) социальное пособие;

б) пособие на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), получающим трудовые пенсии по старости, пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством;

б¹) региональная социальная доплата к пенсии; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

в) пособие "От пособия к зарплате"; (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

в¹) компенсация понесенных затрат на приобретение бытового сжиженного газа; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2007 года - Закон Республики Коми от 27.12.2006 г. № 149-РЗ)

в²) материальная помощь; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

в³) пособие беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания, предоставляемое на основании заключения лечащего врача государственного учреждения здравоохранения Республики Коми или муниципального учреждения здравоохранения на территории Республики Коми в соответствии с медицинскими показаниями; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

г) иные выплаты, устанавливаемые Правительством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

2) натуральная помощь:

проезд граждан по остросоциальным нуждам по территории Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

предоставление питания учащимся государственных общеобразовательных учреждений, государственных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Коми, а также муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающимся по очной форме обучения; (Дополнен - Закон Республики Коми от 26.12.2005 г. № 143-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 06.03.2008 г. № 7-РЗ)

оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, указанным в статье 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2007 года - Закон Республики Коми от 07.12.2006 г. № 126-РЗ)

иные виды натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи), устанавливаемые Правительством Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

Статья 3. Размер государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь предоставляется в следующих размерах:

1) социальное пособие - в размере разницы между гарантированным душевым денежным доходом и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина;

2) пособие на оплату проезда в общественном транспорте - в размере, устанавливаемом Правительством Республики Коми;

2¹) региональная социальная доплата к пенсии - в размере, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

3) пособие, указанное в подпункте "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, - в размере, устанавливаемом Правительством Республики Коми; (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

3¹) компенсация понесенных затрат на приобретение бытового сжиженного газа - в размере понесенных малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином затрат на приобретение бытового сжиженного газа в пределах установленного норматива потребления за минусом денежных эквивалентов предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде скидок в оплате за газоснабжение (в том числе поставки бытового сжиженного газа в баллонах) и суммы субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в части газоснабжения, в том числе поставки бытового сжиженного газа в баллонах); (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2007 года - Закон Республики Коми от 27.12.2006 г. № 149-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2007 г. № 39-РЗ)

3²) материальная помощь - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

3³) пособие беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания, предоставляемое на основании заключения лечащего врача государственного учреждения здравоохранения Республики Коми или муниципального учреждения здравоохранения на территории Республики Коми в соответствии с медицинскими показаниями, - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

4) иные выплаты, указанные в подпункте "г" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, - в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

2. Размеры государственной социальной помощи, за исключением региональной социальной доплаты к пенсии, индексируются законом Республики Коми. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

Статья 4. Условия оказания государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом может быть оказана малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми, и иным категориям граждан. (В редакции Закона  Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

2. Независящими причинами, по которым трудоспособные граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, не могут считаться занятость на работе на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, если начисленная заработная плата за отработанное время не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми для трудоспособного населения, а для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью либо использующих в качестве единственного источника дохода личное подсобное хозяйство, - наличие доходов ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми для трудоспособного населения.

Статья 5. Порядок назначения и предоставления

государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущему одиноко проживающему гражданину или иным категориям граждан назначается решением государственного учреждения Республики Коми, определенного Правительством Республики Коми, по месту жительства или месту пребывания малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина или иных категорий граждан. (В редакции Закона Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года; от 23.12.2009 г. № 128-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

2. Порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи и перечень документов, являющихся основанием для ее назначения, а также порядок предоставления указанных документов определяются Правительством Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 07.12.2006 г. № 126-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2007 года)

3. Порядок назначения и предоставления пособия, указанного в подпункте "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, а также сроки, этапы и перечень муниципальных образований, на территориях которых выплачивается указанное пособие, определяются Правительством Республики Коми. (Дополнена - Закон Республики Коми от 07.12.2005 г. № 133-РЗ)

4. Компенсация расходов адвокатам по предоставлению бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, указанным в статье 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", осуществляется в порядке и размере, определяемых Правительством Республики Коми. (Дополнена - Закон  Республики Коми от 05.03.2007 г. № 23-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2007 г. № 39-РЗ)

5. Перечень медицинских показаний для назначения государственной социальной помощи в виде пособия беременным женщинам, кормящим матерям на приобретение продуктов питания определяется Правительством Республики Коми. (Дополнена. Вступает в силу с 1 января 2009 года - Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 83-РЗ)

6. Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера определяются Правительством Республики Коми. (Дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Республики Коми от 18.11.2009 г. № 103-РЗ)

Статья 6. Утверждение размера гарантированного душевого

денежного дохода

1. Размер гарантированного душевого денежного дохода в Республике Коми ежеквартально утверждается Правительством Республики Коми по природно-климатическим зонам Республики Коми и индексируется пропорционально росту величины прожиточного минимума в Республике Коми.

2. Территория Республики Коми в целях определения размера гарантированного душевого денежного дохода в Республике Коми подразделяется на две природно-климатические зоны:

1) северная природно-климатическая зона - города Воркута, Инта, Печора, Усинск с подчиненными им территориями, Ижемский район, Усть-Цилемский район;

2) южная природно-климатическая зона - города Вуктыл, Сосногорск, Сыктывкар, Ухта с подчиненными им территориями, Койгородский район, Корткеросский район, Княжпогостский район, Прилузский район, Сыктывдинский район, Сысольский район, Троицко-Печорский район, Удорский район, Усть-Вымский район, Усть-Куломский район.

Статья 7. Финансирование расходов, связанных с реализацией

настоящего Закона

Финансирование расходов на предоставление, доставку, пересылку и оплату за банковские услуги по операциям со средствами на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, компенсация расходов адвокатам по предоставлению отдельным категориям граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощи в Республике Коми производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Республики Коми от 05.03.2007 г. № 23-РЗ; от 18.11.2009 г. № 103-РЗ, изменения вступают в силу с 1 января 2010 года)

Статья 8. Заключительные положения

Признать утратившими силу преамбулу, абзацы третий, четвертый, пятый, седьмой статьи 1, статьи 5, 9, 11 и 14 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1997, № 7, ст.699; 1999, № 6, ст.1077; 2001, № 1, ст.1493; 2002, № 9, ст.2059; 2003, № 10, ст.2750).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, за исключением части 2 настоящей статьи, вступающей в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

2. Правительству Республики Коми в срок до 1 января 2005 года принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Республики Коми

В.А.Торлопов

г.Сыктывкар

12 ноября 2004 года

№ 56-РЗ